Este informe evalúa los riesgos en el Asentamiento Humano José Carlos Mariátegui en Pueblo Nuevo, Ica, Perú. Identifica los peligros sísmicos y de incendio como principales, debido a la alta sismicidad de la zona y algunas construcciones no cumpliendo con normas antisísmicas. También analiza la vulnerabilidad ambiental, física y social, concluyendo que la zona tiene una vulnerabilidad general media ante desastres. Se recomienda realizar obras para reducir el riesgo sísmico
2. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
1
I. OBJETIVO:
Elaborar el Informe de Estimación de riesgos del Asentamiento Humano
José Carlos Mariátegui del distrito de Pueblo Nuevo, provincia de
Chincha departamento de Ica.
II. SITUACIÓN GENERAL:
Mediante el presente informe se solicita efectuar una evaluación de
riesgos del AA.HH. José Carlos Mariátegui en el distrito de Pueblo Nuevo,
provincia de Chincha departamento de Ica.
a. UBICACIÓN GEOGRAFICA
Departamento Ica
Provincia Chincha
Distrito Pueblo Nuevo
Localidad AA.HH. José Carlos Mariátegui.
Región geográfica Costa (x) Sierra () Selva ( )
Altitud 126 m.s.n.m.
Coordenadas El distrito de Pueblo Nuevo se encuentra ubicado en la
provincia de Chincha entre los paralelos 13°25;29 de latitud Sur
y meridianos 76°08,05
Características
climatológicas
En lo que respecta al Valle de Chincha, registra temperaturas
que van de 19,2°C y 19,8ºC, oscilandoa 30ºC y temperaturas
promedio de 12ºC y 18ºC a 3 200 y 2 500 msnm
respectivamente.
Acceso: La principal ruta de acceso a la ciudad es por la Panamericana
Sur.
Superficie (km2) 209.45 km2
Dentro del departamento de Ica se ubica en la Provincia de Chincha, en el
distrito de Pueblo Nuevo y cuyos límites se establecen de la siguiente
manera:
Por el Norte : Prol. Jr. Lima
Por el Este : Asequia Riego
Por el Oeste : Av. Artemio Molina
Por el Sur : Prol. Jr. Chincha
3. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
2
MAPA DE UBICACIÓN
Imagen 1: Región Ica
Imagen 2: Provincia Chincha
Gráfico Nº 05
Distritos de la Provincia de Chincha
6. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
5
b. DESCRIPCION FISICA DE LA ZONA:
CLIMA
Por su ubicación altitudinal y geográfica, el área presenta un clima desértico
litoral, donde la precipitación no muestra variabilidad notable siendo menores a
20 mm anuales.
Es una zona árida, soleada y cálida durante el verano, de diciembre a marzo y
templadas a sensiblemente frías y nubladas durante los meses de invierno.
TEMPERATURA
La temperatura promedio bordea los 20°C. La temperatura media
máxima se presenta en los meses de verano en un rango de 24 a
27°C y la mínima temperatura en un rango de 14 a 15°C
PRECIPITACION PLUVIAL
En el mes de Junio del 2015, mes en la cual hemos realizado la
excavación de nuestras calicatas solo se presente una precipitación
pluvial de baja cantidad. Todos los años se dan estas precipitaciones
pluviales de baja cantidad entre los meses Abril y Julio.
PRESION ATMOSFERICA
La presión atmosférica en el distrito de Tacna es de 1011 milibares.
HUMEDAD REALTIVA
La humedad relativa se encuentra entre 77 a 84% en verano,
alcanzando los valores más altos entre julio y septiembre donde pasa
el 85%.
VIENTOS
La dirección de los vientos provenientes del Oeste y Sur Este y
generalmente alcanzan una velocidad entre 8 km/h.
7. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
6
UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS
- Según estudios geomorfológicos el área de estudio se encuentra
encajada en el llano aluvial o pampa costera, que va desde los 10 a 800
m.s.n.m con pendientes naturales del orden de 1° a 10°. Esta limitado al
oeste por la ribera litoral, al este por el frente andino al norte y sur por
los valles de Topara y Chincha.
- El relieve en el área de estudio esta considerada como vasta llanura
elevada entre los valles de Topará y de Chincha, con afloramientos de
colinas y cerros bajos con elevaciones moderadas desde los 250 a 300
m.s.n.m. al este de las ciudades de Chincha Alta, Pueblo Nuevo y Alto
Laran, y en el límite de las estribaciones del frente andino se nota la
presencia de cerros ígneos que alcanzan una altura de hasta los 1000
m.s.n.m. que están entrecortados por pequeñas quebradas a distancias
medias de 1 Km entre una y otra.
- El Valle.- que ocupa en su totalidad del Valle de Chincha, el mismo que
esta encajado entre dos pampas extensas y formado por los dos brazos
del río San Juan: el rió Chico al norte y el Río Mata gente al sur, tiene una
forma de triángulo cuyo vértice es el punto donde se separan los dos ríos
en este punto el valle es angosto y la parte más ancha está en la salida al
litoral, su declive medio es de 1.1%. el valle esta cubierto por sedimentos
aluviales, intensamente cultivado por grandes haciendas y parcelas
pequeñas que se encuentran en los alrededores de la ciudad de Chincha
Alta y en los linderos del Valle, los distritos que están ubicados en el valle
son Tambo de Mora, Chincha Baja y Carmen Alto.
8. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
7
c. CARACTERISTICAS GENERALES DEL AREA O DEL
ASENTAMIENTO HUMANO INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
• Infraestructura de Servicios Urbanos:
En el asentamiento humano José Carlos Mariátegui se aprecia
infraestructuras en su mayoría de material noble como son el local
comunal, losa deportiva y centro de educación inicial así como viviendas
con servicio públicos como energía eléctrica, agua potables, desagüe y
veredas de concreto simple con un adecuado planeamiento y
crecimiento organizado.
• Infraestructura y obras de Servicios Públicos:
Dentro de lo observado se pudo apreciar que la zona en análisis cuenta
con algunas obras de uso y servicio públicos:
a. S.E.T Amiguitos de Jesús, S.E.T. Arco Iris.
b. Taller de Automóviles.
d. Tiendas.
e. Restaurantes.
f. Losa Deportiva.
g. Local Comunal José Carlos Mariátegui.
Dentro de la zona afectada se observó que, el colegio si tiene un espacio
suficiente para la evacuación en caso de sismo.
• Infraestructura Urbana:
Las viviendas predominantes del sector en análisis, se encuentran con un
moderado sistema de distribución y lotización, y en algunos casos se
caracterizan por usar dentro de su construcción los siguientes materiales:
− Muros de ladrillo, columnas de concreto, techo aligerado, pisos de
concreto.
− Muros de adobe o quincha, Vigas de madera.
9. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
8
− Pisos de tierra compactada o falso piso.
− Cobertura de techo con calamina.
− Acabados puertas de madera o calamina, muros con revestimiento
pintado.
− Con instalaciones sanitarias, Si cuentan con instalaciones eléctricas.
− Con servicio de internet.
Antigüedad y estado de conservación de la Infraestructura Urbana:
La antigüedad de la mayoría de la infraestructura urbana de la zona en
estudio es de más de 20 años y su estado de conservación en líneas
generales es de regular a moderado.
• Generalidades Y Sector Potencialmente Afectable
− Generalidades:
El Asentamiento Humano se encuentra en el sector Nor Este del distrito
de Pueblo Nuevo, Provincia de Chincha, Departamento de Ica. al Sur de
Lima. Cuenta con una población 1,205 habitantes,
Las viviendas ubicadas toda esta avenida están moderadamente
construidas, cuentan con todos los servicios públicos como agua potable
y servicio de energía eléctrica. La zona se encuentra en dos calles
Principales, con veredas de concreto y tiendas pequeñas que abastecen a
la población de esta zona.
III. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS:
a. Peligros Naturales y Tecnológicos:
Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:
• Evaluación Sísmica
10. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
9
Según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, se encuentra ubicado en
la Zona I, significando la zona de más alta sismicidad. Por lo que, las
viviendas ubicadas dentro de esta zona, se encuentran localizados en una
zona de alto riesgo sísmico, las construcciones deben cumplir con las
características antisísmicas de acuerdo a la reglamentación vigente, no
siendo este el caso de la comunidad.
• Contaminación Ambiental
De acuerdo con información proporcionada, debido a que no presenta
fábricas, no presenta una contaminación ambiental hacia el poblado.
• Inundación
De acuerdo con información verificada se tiene por el lado Este una
Acequia de riego, pero que la pendiente de la misma no ocasiona un
peligro, durante las épocas de avenidas del agua de lluvia, se presenta un
anegamiento de bajo grado.
b. ANTECEDENTES
SISMICIDAD HISTORICA
De acuerdo a la distribución de las áreas de ruptura de la corteza
terrestre asociadas al proceso de subducción de la placa tectónica
de Nazca, en base al estudio de grandes terremotos ocurridos en la
región Sur del Perú, la región de Ica conforma una zona de silencio
sísmico. Por estas consideraciones, en este sector de América del
Sur, se espera la ocurrencia de un gran terremoto de magnitud
superior a la del sismo del 15 de Agosto del 2007.
• Evaluación Sísmica
Según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, la zona en
estudio siendo en Tacna se encuentra ubicada en la Zona III,
significando la zona de más alta sismicidad. Por lo que, las
11. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
10
viviendas ubicadas dentro de esta zona, se encuentran localizados
en una zona de alto riesgo sísmico, las construcciones deben
cumplir con las características antisísmicas de acuerdo a la
reglamentación vigente, no siendo este el de la zona analizada,
(Todo el Asentamiento Humano José Carlos Mariátegui) ya que
nos pudimos percatar que muchas de las edificaciones incumplen
lo indicado en las normas peruanas actuales.
Así mismo, la zona indicada cuenta con locales de diferentes
rubros en los cuales su construcción tampoco cumple con las
normas vigentes.
No se cuenta con algún otro peligro principal de origen natural ya
que la evaluación sísmica es lo prioritario en esta zona y
asentamiento humano y no se cuenta con maremotos, derrumbes,
etc. en la zona estudiada.
La zona en evaluación, tiene un registro amplio de los sismos
ocurridos, el principal y de gran magnitud fue el ocurrido el 15 de
Agosto de 2007.
El terremoto se produjo en el límite entre la placa de Nazca y Sur
América. Las dos placas están convergiendo una hacia la otra a una
velocidad de alrededor de 78 mm al año. El terremoto se produjo
como empuje fallas en la interfaz entre las dos placas, cuando la
placa de América del Sur se mueve hacia arriba y hacia el mar
sobre la placa de Nazca. El suroeste de Perú tiene una historia de
terremotos muy grandes.
Los daños en construcciones en la ciudad fueron severos debido al
tipo de material de construcción y su cercanía del epicentro en la
12. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
11
ciudad de Pisco. Los damnificados en el ámbito de todo el
departamento representan el 73.00% del total de su población.
Recientemente el pasado martes 30 de Enero del 2012, un sismo de
6.5 grados remeció Pueblo Nuevo, recordándonos la alta
sismicidad de la zona.
Peligro inducido por la actividad del hombre
Es la destrucción de material combustible, es causado,
principalmente, por fallas en las instalaciones eléctricas, fugas de
gas, manejo inadecuado de materiales inflamables, velas
encendidas, mantenimiento deficiente de tanques contenedores de
gas, entre otras.
En la zona analizada se cuentan con locales del rubro de diversión y
esparcimiento nocturno como Discotecas las cuales deben ser
inspeccionadas para verificar que cumplan con la normativa
correspondiente, así mismo hay un local de almacenamiento de
alcohol ( Pisco) junto a centro educativo, en el caso que hubiera
algún manejo inadecuado provocando incendio sería muy
perjudicial.
C. DESCRIPCION DE PELIGROS
El peligro potencial identificado será:
− Peligro de Sismo: Medio
− Peligro de Incendio: Medio.
− Peligro de Inundación: Bajo.
13. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
12
IV. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD:
a. Vulnerabilidad natural y ecológica:
CUADRO N° 2: VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLÓGICA
Se Obtiene: 23%+23%+44%/3= 30%
CUADRON°3: VULNERABILIDAD FÍSICA
VARIABLE
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VB VM VA VMA
< 25 % 26 a 50 % 51 a 75 % 76 a 100 %
Condiciones
Atmosféricas
Niveles de temperatura al
promedio normales
Niveles de temperatura
ligeramente superior al
promedio normal
Niveles de temperatura
superiores al promedio
normal
Niveles de temperatura
superiores estables al
promedio normal
Composición y
calidad del aire
y el agua
Sin ningún grado de
contaminación
Con un nivel moderado de
contaminación
Alto grado de
contaminación
Nivel de contaminación no
apto
Condiciones
Ecológicas
Conservación de los
recursos naturales,
crecimiento poblacional
planificado, no se practica
la deforestación y
contaminación
Nivel moderado de
explotación de los recursos
naturales; ligero
crecimiento de la población
y del nivel de
contaminación
Alto nivel de explotación
de los recursos naturales,
incremento de la
población y del nivel de
contaminación.
Explotación
indiscriminada de recursos
naturales; incremento de la
población fuera de la
planificación, deforestación
y contaminación
VB (Vulnerabilidad Baja) VM (Vulnerabilidad Media)
VA (Vulnerabilidad Alta) VMA (Vulnerabilidad Muy Alta)
14. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
13
Se Obtiene: 23%+79%+23%+29%/4= 38.50%
VARIABLE
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VB VM VA VMA
< 25 % 26 a 50 % 51 a 75 % 76 a 100 %
Material de
construcción
utilizada en
viviendas
Estructura
sismorresistente con
adecuada técnica
constructiva( de
concreto o acero)
Estructura de concreto.
acero o madera, sin
adecuada técnica
constructiva
Estructuras de adobe,
piedra o madera, sin
refuerzos
estructurales
Estructuras de adobe,
caña y
otros de menor
resistencia, en estado
precario
Localización de
viviendas (*)
Muy alejada > 5 Km Medianamente cerca 1
- 5 Km
Cercana 0.2 - 1 Km Muy cercana 0.2 - 0 Km
Características
geológicas, calidad
y tipo de suelo
Zonas sin fallas ni
fracturas, suelos con
buenas características
geotécnicas
Zona ligeramente
fracturada, suelos de
mediana capacidad
portante
Zona medianamente
fracturada, suelos con
baja capacidad
portante
Zona muy fracturada,
fallada, suelos
colapsables (relleno,
mapa freática alta con
turba, material inorgánico,
etc.)
Leyes
existentes
Con leyes estrictamente
cumplidas
Con leyes
medianamente
cumplidas
Con leyes sin
cumplimiento
Sin ley
(*) Es necesario especificar la distancia, de acuerdo a la ubicación del tipo de vulnerabilidad
15. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
14
VULNERABILIDAD ECONOMICA:
En la zona analizada se encuentra una población con menor porcentaje de
pobreza, habiendo casas de concreto armado, albañilería y locales que ofrecen
productos desde Pisco hasta almuerzo marino, existe una oferta laboral sin
embargo es mayor a la demanda. El nivel de ingresos que se analiza cubre las
necesidades básicas teniendo una población con menor porcentaje de pobreza.
CUADRON°4: VULNERABILIDAD ECONOMICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VB VM VA VMA
VARIABLE < 25 % 26 a 50 % 51 a 75 % 76 a 100 %
Actividad
Económica
Alta productividad y
Recursos bien distribuidos.
Productos para el comercio
exterior o fuera de la
localidad.
Medianamenteproductivay
distribución regular de los
recursos. Productos para el
comercio interior, a nivel local.
Escasamente productivay
distribución deficiente de los
recursos. Productos para el
autoconsumo.
Sin productividad y
nula distribución de
recursos.
Acceso al
mercado laboral
Oferta laboral > Demanda. Oferta laboral = Demanda. Oferta laboral < Demanda. No hay Oferta
Laboral.
Nivel de ingresosAlto nivel de ingresos. Suficientes nivel de ingresos. Nivel de ingresos que cubre
necesidades básicas.
Ingresos inferiores
para cubrir
necesidades
básicas.
Situación de
pobreza o
Desarrollo
Humano
Población sin pobreza. Población con menor
porcentaje pobreza.
Población con pobreza
mediana.
Población con
pobreza total o
extrema
Se Obtiene: 70%+80%+55%+55%/4= 65.00%
VULNERABILIDAD SOCIAL:
Según lo analizado, para la vulnerabilidad social, en el área de estudio se cuenta
con una población no organizada, ya que ante cualquier Desastre o peligro no
se actuará de forma correcta, existe una mínima participación ya que no se
cuenta con trabajos comunales, se observa una falta de integración.
16. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
15
CUADRON°5: VULNERABILIDAD SOCIAL
NIVEL DE
VULNERABILIDAD
VB VM VA VMA
VARIABLE < 25 % 26 a 50 % 51 a 75 % 76 a 100 %
Nivel de Organización Población
totalmente
organizada.
Población
organizada
Población
escasamente
organizada
Población no
organizada.
Participación de la población en los Participación Participación Mínima Nula
trabajos comunales total de la mayoría. Participación participación
Grado de relación entre las instituciones y
organizaciones locales.
Fuerte
relación
medianamente
relacionados
Débil relación No existe
Tipo de integración entre las Integración Integración Baja No existe
organizaciones e Institucionales locales. total. parcial integración integración
Se Obtiene: 15%+40%+32%+28%/4= 28.75%
VULNERABILIDAD EDUCATIVA:
Según lo analizado en la vulnerabilidad educativa se pudo observar que no
había un desarrollo permanente con temas relacionados con prevención de
desastres, el cual debería implementarse a modo de concientizar diaria o
parcialmente a la población, debido a esto la población esta escasamente
capacitada, y lo que se debería es difundir masiva y frecuentemente para educar
a las personas en temas de desastres.
CUADRON°6: VULNERABILIDAD EDUCATIVA
Se obtiene: 45%+55%+35%+45%/4= 45.00%
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VB VM VA VMA
VARIABLES < 25 % 26 a 50 % 51 a 75 % 76 a 100 %
Programas educativos
formales (Prevención y
Atención de Desastres -
PAD).
Desarrollo permanente de
temas relacionados con
prevención de desastres
Desarrollo con regular
permanencia sobre temas
de prevención de desastres
Insuficiente desarrollo de
temas sobre prevención
de desastres
No están incluidos los temas
de PAD en el desarrollo de
programas educativos.
Programas de Capacitación
(educación no formal) de la
población en PAD.
La totalidad de la población
esta capacitada y
preparada ante un desastre
La mayoría de la población
se encuentra capacitada y
preparada.
la población esta
escasamente capacitada
y preparada.
no esta capacitada ni
preparada la totalidad de la
población
Campañas de difusión (TV,
radio y prensa) sobre PAD.
Difusión masiva y frecuente Difusión masiva y poco
frecuente
Escasa difusión No hay difusión
Alcance de los programas
educativos sobre grupos
estratégicos
Cobertura total Cobertura mayoritaria Cobertura insuficiente
menos de la mitad de la
población objetivo
Cobertura
desfocalizada
17. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
16
VULNERABILIDAD TOTAL
Determinación general de la vulnerabilidad total, aplicando el 16.66% para la
Vulnerabilidad natural y ecológica, un 16.67% para la Vulnerabilidad física, un
16.67% para la Vulnerabilidad económica, un 16.67% para la Vulnerabilidad
social, un 16.67% para la Vulnerabilidad educativa y finalmente un 16.66% para
la Vulnerabilidad cultural e ideológica tenemos:
VT = 0.2 x VN + 0.2 x VF + 0.2 x VE + 0.2 x VS + 0.2 x VD
Dónde:
VT : Vulnerabilidad Total
VN : Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica
VS : Vulnerabilidad Física
VE : Vulnerabilidad Económica
VS : Vulnerabilidad Social
VD : Vulnerabilidad Educativa
Reemplazando datos tenemos:
VT = 0.20 x 30.00 + 0.20 x 38.50 + 0.20 x 65.00 + 0.20 x 28.75 + 0.20 x
45.00
VT = 41.45 % Vulnerabilidad Media
V. CALCULODE RIESGO
a. Determinación de los Niveles de Riesgo
1. La mayoría de edificaciones construidas a lo largo de esta parte del
Asentamiento Humano José Carlos Mariátegui, son de concreto armado pero no
por ende cumplen todas las normas de RNE, y ya que estamos en zona sísmica
podrían causar el colapso de estas mismas.
2. Algunos Cables expuestos en varios postes de algunos tramos de las calles
son un gran riesgo pudiendo ocasionar posibles incendios y/o explosiones.
18. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
17
3. Al ser este tramo una zona muy poca transitada, el tráfico de automóviles no
genera una contaminación altamente perjudicial para las personas que acuden a
este asentamiento humano.
4. La falta de Planificación y Control Urbano ante cualquier riesgo presente en
esta zona hace que nuestro lugar de estudio coste de una inseguridad latente
para la población de esta zona y zonas aledañas.
El mayor riesgo se presenta por falta de planificación y control urbano por parte
de las autoridades pertinentes, otro riesgo latente es el Riesgo Sísmico mientras
que por los otros tres peligros se presenta un riesgo medio, que no por esto
deja de ser preocupante si consideramos el porcentaje en vidas humanas.
Analizando el riesgo según este gráfico se deduce lo siguientes:
Peligro de Sismo = PA x VM = RIESGO MEDIO
Peligro de Incendio = PM x VM = RIESGO MEDIO
Peligro de Explosión = PM x VM = RIESGO MEDIO
Contaminación Ambiental y Ecológica = PM X VM = RIESGO MEDIO
Planificación y Control Urbano = PA x VM = RIESGO MEDIO
19. DEFENSA CIVIL
INFORME ESTIMACIÓN DE RIESGOS
18
Considerando el análisis planteado, se observa que la situación de mayor riesgo
se produce por la falta de Planeamiento y Control Urbano y por el peligro
latente de un fuerte sismo ya que nuestra región es altamente sísmica, por lo
que las conclusiones y recomendación deberán dirigirse en este sentido.
VI. CONCLUSIONES:
Según la evaluación de riesgos que se realizó, concluimos lo siguiente:
El estudio realizado en el asentamiento humano José Carlos Mariátegui
en el distrito de Pueblo Nuevo, provincia de Chincha. En las condiciones
en que se encuentran los establecimientos comerciales, instituciones
educativas y viviendas se encuentra en RIESGO MEDIO en caso que se
presente un sismo, RIESGO MEDIO ante los peligros de incendio,
RIESGO MEDIO ante el peligro de una explosión, RIESGO MEDIO en
caso de contaminación ambiental y planificación y control urbano.
La vulnerabilidad Total de nuestro estudio de estimación de riesgo es
de 41.45% (VULNERABILIDAD MEDIA)
La disminución de los riesgos está directamente relacionado con la
minimización de las vulnerabilidades.