Ppt sst unidad 1 normativa

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SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

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Unidad 1
NORMATIVA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
(Ley N° 29783 y DS N° 005-2012TR)

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Al término de la unidad, el participante será
capaz de:
 Identificar la normativa actual en materia
de seguridad y salud en el trabajo,
considerando el reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo.
 Relacionar la normativa actual en materia
de seguridad y salud en el trabajo con el
sistema integrado de gestión,
considerando el reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo.
Objetivo

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El 20 de agosto del 2011 se publicó la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, norma que ha sido saludada por distintos sectores de la población,
resaltando que su promulgación constituye un gran esfuerzo por fortalecer el sistema
de prevención de riesgos laborales en el país.
Esta norma es desde todo punto de vista una de las más avanzadas y progresistas
que se han dado en materia laboral.

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•Subsiguientemente el 25 de abril del 2012 se publica el Reglamento
de la Ley N° 29783, mediante DS N° 0005-2012-TR el cual permitirá su
adecuada aplicación.
•El 15 enero 2013 el Poder Ejecutivo promulgó la Ley N° 29981, que
crea la SUNAFIL como un organismo técnico especializado adscrito al
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), responsable de
promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las normas
laborales y el referido a la seguridad y salud en el trabajo.

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Objetivo de la Ley
Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país
GESTION DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
Estado
Empleadores
Organizaciones
sindicales
Trabajadores

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Ámbito de aplicación
Sectores de
servicios
Sector
Público
TODOS LOS
SECTORES
ECONÓMICOS
Trabajadores
Independientes
Sector
Privado

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Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
Entendiéndose como política a un documento escrito en el que la organización (empresa,
grupo, estado, etc.), hace una declaración pública, en la cual se compromete a cumplir con
lo indicado en dicho documento.
Para ello, el Estado peruano estableció una Política Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST) en el que declara que el objeto de esta política es prevenir los accidentes y
los daños para la salud, como consecuencia del trabajo o que guarden relación con ello.
Reduciendo al mínimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los
riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.
(LSST Art. 4°)

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Objeto del SNSST: Garantizar la protección de
todos los trabajadores en el
ámbito de la SST (LSST Art. 8°)
Sistema Nacional de SST
El SNSST esta conformado por las siguientes instancias:

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
LEYES
EN EL SGSST,
EL EMPLEADOR
DEBE TENER
EN CUENTA:
DECRETOS SUPREMOS
RESOLUCIONES MINISTERIALES Y
DIRECTORALES
ORDENANZAS DE GOBIERNOS REGIONALES Y
MUNICIPALES ENTRE OTROS
DIRECTIVAS INTERNAS,RISS

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Normas Sectoriales
(RLSST Art. 3° y 4°)
SECTOR MINERÍA:
D.S. N° 055-2010-EM
SECTOR CONSTRUCCIÓN:
RESOLUCION SUPREMA 021-83-TR
SECTOR INDUSTRIAL:
DS 42 F

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Principios de seguridad y salud en el trabajo
PRINCIPIO DE
PREVENCIÓN
PRINCIPIO DE
RESPONSABILIDAD
PRINCIPIO DE
COOPERACIÓN
PRINCIPIO DE
INFORMACIÓN Y
CAPACITACIÓN
PRINCIPIO DE
GESTIÓN INTEGRAL
PRINCIPIO DE
ATENCIÓN
INTEGRAL DE LA
SALUD
PRINCIPIO DE
CONSULTA Y
PARTICIPACIÓN
PRINCIPIO DE
PRIMACÍA DE LA
REALIDAD
PRINCIPIO DE
PROTECCIÓN

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Estructura y organización del comité de SST
Número de trabajadores para
la formación del Comité de
SST Ley N° 29783, Art. 29°

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Supervisor de SST
En los centros de trabajo con menos de veinte
trabajadores son los mismos trabajadores quienes
eligen a su supervisor de SST.
Número de trabajadores para la elección de
Supervisor de SST (Ley N° 29783, Art. 30° y 31°)

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Elecciones del Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 48° y 49°

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Funciones del Comité de SST (RLSST Art. 42)
El Comité o el supervisor de SST desarrollan sus funciones con sujeción en la Ley
y el Reglamento, no están facultados a realizar actividades con fines distintos a la
prevención y protección de la seguridad y salud.

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Composición del Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Art. 43°

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Requisitos para integrar el Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Art. 47°

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Plazo de duración del Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Art. 62°

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Derechos y obligaciones de
los empleadores y
trabajadores

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Garantizar que las elecciones de los
representantes de los trabajadores se realicen a
través de las organizaciones sindicales.
Garantizar el real y efectivo trabajo del Comité
Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo,
asignando los recursos necesarios.
Por incumplimientos de deber de prevención genera
la obligación de pagar indemnización a las victimas o
sus derechohabientes.
Escenario del trabajo :
Durante la ejecución de una labor bajo su autoridad o
en el desplazamiento a la misma, aún fuera del lugar
y horas de trabajo (Art. 54 de la Ley)
Derechos y obligaciones de los empleadores

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LAS EMPRESAS
CON VEINTE O
MÁS
TRABAJADORES
ELABORAN SU
RISST
EL
EMPLEADOR
DEBE
Derechos y obligaciones del empleador
ENTREGAR A CADA TRABAJADOR EL RISST.
REALIZAR NO MENOS DE CUATRO
CAPACITACIONES AL AÑO EN SST.
ADJUNTAR AL CONTRATO DE TRABAJO, LA
DESCRIPCIÓN DE LAS RECOMENDACIONES
DE SST.
BRINDAR FACILIDADES ECONÓMICAS Y
LICENCIAS CON GOCE DE HABER PARA LA
PARTICIPACIÓN.
ELABORAR UN MAPA DE RIESGOS CON LA
PARTICIPACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
SINDICAL, REPRESENTANTES DE LOS
TRABAJADORES, DELEGADOS Y EL CSST, EL
CUAL DEBE EXHIBIRSE EN UN LUGAR VISIBLE.

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Tiene la obligación de practicar
exámenes médicos antes, durante y al
término de la relación laboral a los
trabajadores, acordes con los riesgos a los
que están expuestos en sus labores.
EL
EMPLEADOR
Derechos y obligaciones del empleador

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ELIGEN A SUS
REPRESENTANTES ANTE EL
CSST O A SUS SUPERVISORES
EN SST
En los centros de trabajo en donde existen organizaciones sindicales,
la organización más representativa convoca a las elecciones del
comité paritario, en su defecto, es la empresa la responsable de la
convocatoria.
LOS
TRABAJADORES
El CSST, el supervisor y todos los que participen en el SGSST
cuentan con la autoridad que requieran para llevar a cabo
adecuadamente sus funciones. Asimismo, se les otorga distintivos
que permitan a los trabajadores identificarlos.
Derechos y obligaciones de los trabajadores

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Cumplir con las normas,
reglamentos e
instrucciones de los
programas de seguridad y
salud en el trabajo.
Reportar en forma
inmediata la ocurrencia de
cualquier incidente,
accidente de trabajo o
enfermedad profesional.
Participar en la
identificación de peligros y
en la evaluación de los
riesgos en el trabajo.
Participar en los programas
de capacitación.
Derechos y obligaciones de los trabajadores

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Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
¿Qué es un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)?
Es un conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto
establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y
acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente
relacionado con el concepto de responsabilidad social y empresarial, en el orden
de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los
trabajadores, mejorando de este modo su calidad de vida y promoviendo la
competitividad de los empleadores en el mercado. (RLSST Glosario de términos)

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• EL CICLO DEMING
Es una metodología que describe los
cuatro pasos esenciales que se deben
llevar a cabo de forma sistemática para
lograr la mejora continua, entendiendo
como tal al mejoramiento continuado del
sistema que uno administra, en nuestro
caso hablamos del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Generalidades
ACTUAR
(4)
PLANIFICAR
(1)
HACER
(2)
VERIFICAR
(3)

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Planificación del Sistema de Seguridad
y Salud en el Trabajo (Planificar)
A. Política de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
REQUISITO RESUMEN APLICACIÓN
-Ley N° 29783, Art.
22° y 23°
-DS 005-2012 TR,
Art. 32°, letra a)
El empleador en consulta
con sus trabajadores,
debe exponer por escrito
una Política de SST.
El empleador debe
implementar una Política
de SST, esta debe ser
difundida y de
conocimiento de todo el
personal.

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A. Política de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
(ejemplo)

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B. Identificación
de Peligros y
Evaluación de
Riesgos (IPER)
¿Qué es la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER)?
Es la acción de observar, identificar, analizar los peligros o factores de riesgo
relacionados con los aspectos del trabajo, ambiente de trabajo, estructura e
instalaciones, equipos de trabajo como la maquinaria y herramientas, así como los
diferentes tipos de riesgos que se presentan en la organización.
La identificación de peligros y evaluación de riesgos se aplica inicialmente en todas las
actividades rutinarias y no rutinarias y se revisará cuando sea necesario o ante la
ocurrencia de algunos eventos específicos como:
-Cambios o propuestas de cambios en las actividades de la organización que
modifiquen las condiciones iniciales de trabajo.
-Compra de nuevos equipos, herramientas o redistribución de instalaciones.
-Cuando cambie un requisito legal u otro requisito.

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Planificación del Sistema de Seguridad y
Salud en el Trabajo (Planificar)
B. Identificación de
Peligros y
Evaluación de
Riesgos (IPER)
¿Qué es el Mapa de Riesgos?
El Mapa de Riesgos es un plano de las condiciones de trabajo,
que puede emplear diversas técnicas para identificar y localizar
los problemas y las acciones de promoción y protección de la
salud de los trabajadores en la organización del empleador y los
servicios que presta.
• Compra de nuevos equipos, herramientas o redistribución de
instalaciones.
• Cuando cambie un requisito legal u otro requisito.

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B. Identificación
de Peligros y
Evaluación de
Riesgos (IPER)
REQUISITO RESUMEN APLICACIÓN
-Ley N° 29783,
Art. 38° letra c)
-DS 005-2012 TR,
Art. 32°, letra b) y
d)
El empleador debe
identificar y evaluar
todos los peligros
existentes en la zona
de trabajo y
administrarlos de
manera adecuada.
El empleador debe
elaborar una MATRIZ
IPER, estableciendo
controles, actualizándolo
constantemente;
asimismo debe generar
y publicar un Mapa de
Riesgos.

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B. Identificación
de Peligros y
Evaluación de
Riesgos (IPER)
(ejemplo)
TAREA PELIGRO RIESGO
Probabilidad
(P)
Severidad
(S)
Grado del
Riesgo
P x S
Significancia
del Riesgo
Significativo MEDIDA DE CONTROL
RECEPCIÓN
DE
PRODUCTOS
Carga
manual de
materiales
Ergonómico
por
sobreesfuerzo
3 2 6 Importante SI
 Disponer cargas con pesos
menores a 15 kg.
 Capacitar al personal en la
forma de traslado de cargas
Golpe por
manipulación
o caída de
materiales,
objetos,
herramientas
2 2 4 Moderado NO
 Indicar constantemente al
operario el orden y limpieza
en la que debe trabajar y el
cuidado que debe tener en
el almacén

Planificación del Sistema de Seguridad y Salud en
el Trabajo (Planificar)
B. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
(IPER) (ejemplo)

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C. Identificación
de Requisitos
Legales y otros
requisitos
Es un proceso en el cual se identifica toda la regulación nacional vigente que pueda
aplicar a la actividad que desarrolla la empresa en materia de SST; así también
como la identificación de otras disposiciones que dicha organización haya adoptado
de manera voluntaria. (Ejm.: norma de Calidad ISO 9001, etc.). Todo el proceso
incluye las acciones de:
IDENTIFICAR: Se refiere a la identificación de los requisitos legales.
CUMPLIR: Se refiere a que una vez identificado el requisito, se debe asegurar en
cumplirlo a través de registros que evidencien ello.
ACCESO Y COMUNICAR: Una vez identificados todos los requisitos legales, estas
deben estar disponibles ante los trabajadores que deseen acceder a dicha
información.

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C. Identificación
de Requisitos
Legales y otros
requisitos
REQUISITO CONTENIDO APLICACIÓN
-Ley N° 29783,
Art. 38° letra a)
-DS 005-2012 TR,
Art. 77°, letra a)
Art. 84, letra b)
El empleador debe
identificar, cumplir y
verificar su
cumplimiento de los
requisitos legales
existentes.
El empleador debe
elaborar una MATRIZ
LEGAL, estableciendo
controles y
actualizándolo
constantemente.

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C. Identificación
de Requisitos
Legales y otros
requisitos
(ejemplo)

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D. Objetivos
y metas
Los objetivos y metas se establecen a través de un Programa
de SST. Dicho programa comprende a un conjunto de
actividades de prevención de materia de Seguridad y Salud en
el Trabajo que establece la organización en un periodo
determinado. Es importante que los objetivos y metas que la
organización pueda trazarse sean razonables y alcanzables, es
decir, no debe hacerse metas muy altas y pecar de optimistas,
pues estas no podrán cumplirse y eso desanimaría a la
organización.

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D. Objetivos y metas
-DS 005-2012
TR, Art. 80°,
letra b)
El empleador debe
establecer un
programa de
seguridad con
objetivos y metas
medibles y
alcanzables.
El empleador debe
desarrollar un
Programa Anual de
SST, con apoyo del
comité de SST.

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D. objetivos y
metas (ejemplo)
Objetivo general Objetivo específico Meta
Planificar e
implementar un
sistema activo
de respuesta
ante emergencia
Elaborar los planes de
emergencia.
100% de las sedes
cuentan con planes de
emergencia
actualizados.
Consolidar la
organización y
capacidad de respuesta
ante emergencias.
 Todas las sedes
tienen brigadas de
emergencia
capacitadas para la
acción.
 Desarrollo de 2
simulacros de
sismo al año.

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E. Respuesta ante emergencias
La organización debe planificarse y organizarse para atender eventos no esperados en la
organización, tales como accidentes de trabajos (una o varias personas), eventos meteorológicos
(nieves, inundaciones, etc.), desastres naturales (terremotos, maremotos, etc.) o eventos que son
generados por la mano del hombre de manera intencional (incendios por descuidos) y actos de
interferencia ilícita (secuestros, robos, etc.).

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E. Respuesta ante
emergencias
-Ley N° 29783,
Art. 24°. Art. 39°
letra b)
-DS 005-2012
TR, Art. 83°. Art.
74° letra f)
El empleador debe
tener un plan para
atender emergencias
respecto al
desarrollo del
trabajo.
El empleador debe
desarrollar un Plan de
Respuesta ante
emergencias, haciendo
partícipes a los
trabajadores y terceros
implicados que pueden
ser afectados en caso de
generarse una
emergencia.

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E. Respuesta
ante
emergencias
(ejemplo)

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F. Formación
de Comité de
Seguridad
¿Qué es un comité de seguridad y que funciones cumple
dentro del sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo?
Es un órgano bipartito y paritario constituido por representantes
del empleador y de los trabajadores, con las facultades y
obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacional,
destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones
del empleador en materia de prevención de riesgos.

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y Salud en el trabajo (Planificar)
F. Formación
de Comité de
Seguridad
-Ley N° 29783, Art.
29°
-DS 005-2012 TR,
todo el Capítulo IV
El empleador debe
realizar las acciones
necesarias para poder
establecer un Comité
de Seguridad y Salud
en el Trabajo. Este
tiene que ser paritario.
Convocar a elecciones
para la conformación
del Comité de SST,
designarlos y
capacitarlos en temas
de SST.

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F. Formación de
Comité de
Seguridad

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Desarrollo y Aplicación del Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo (Hacer)
A. Capacitación
Se refiere al proceso de proporcionar al personal las herramientas y los
conceptos necesarios con la finalidad de habilitarlo para que realice su
trabajo sin causar impactos negativos a la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La regulación peruana indica que el empleador está en la obligación de
brindar capacitación en materia de SST a todos sus trabajadores. Estas
capacitaciones deben desarrollarse dentro de las horas de trabajo del
personal que tomará la capacitación. Asimismo, indica la obligatoriedad
de realizar por lo menos 4 capacitaciones al año.

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A. Capacitación
-Ley N° 29783,
Art. 35° letra b),
Art. 74°
-DS 005-2012 TR,
Art. 27°, 28° y
29°
El empleador está en
la obligación de
capacitar en materia
de SST al trabajador,
según el tipo de
riesgo al cual dicho
trabajador está
expuesto. Debe
realizar no menos de
4 capacitaciones por
año.
Realizar un Plan de
Capacitación
continuo, en función
de los tipos de riesgo
expuestos, las
brechas de
experiencia y
conocimiento sobre
la actividad que el
trabajador realiza.

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A. Capacitación
(ejemplo)

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Desarrollo y Aplicación del Sistema de Seguridad y
Salud en el Trabajo (Hacer)
B. Comunicación
Cuando se habla de comunicación, se refiere a establecer los
canales para llevar a cabo las comunicaciones y asegurar la
participación entre las diferentes funciones y niveles de la
organización (gerentes, jefes, supervisores, operarios, etc.); así
como las consultas y participación de cada miembro de la
organización.

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B. Comunicación
-Ley N° 29783,
Art. 79°, 85° y
86°.
-DS 005-2012 TR,
Art. 26° literal d),
Art. 37° literal a),
Art. 38° literal a).
Todo el capítulo
VI.
El empleador debe
establecer los medios de
doble vía necesarios
para que pueda tener
comunicación con los
trabajadores y
viceversa.
Asimismo, el empleador
está en la obligación de
notificar a tiempo al
MINTRA sobre los
eventos ocurridos
acorde al trabajo.
Creación del Comité de Seguridad
y hacer participar a dicho comité
en el SST de la empresa.
Establecer medios para que el
trabajador sepa el estado del SST
en la empresa. Asimismo
establecer medios para que el
trabajador se comunique con el
SST.
Se debe notificar al MINTRA en los
plazos establecidos los accidentes
/incidentes de trabajo.

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B. Comunicación
(ejemplo)

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C. Documentos
del Sistema
Se entiende como documento a un medio de soporte que puede ser de
papel, óptico o electrónico, fotografía o una combinación de estos.
Cuando la regulación peruana habla de documentar, está indicando
que dichos requisitos a documentar deben tener una estructura
adecuada de revisión, aprobación, actualización y distribución a las
partes implicadas de dicho documento.

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C. Documentos
del Sistema
-Ley N° 29783, Art.
28°.
-DS 005-2012 TR,
Art. 32°
El SST del empleador debe
documentar como mínimo lo
siguiente:
a) La política y objetivos en materia
de seguridad y salud en el
trabajo.
b) El Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros,
evaluación de riesgos y sus
medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad
preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Dichos documentos
mínimos, deben ser
creados, aplicados y
administrados como
parte del SST de la
empresa.

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C. Documentos del
Sistema (ejemplo)

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D. Control
Operacional
La organización debe identificar los procesos y actividades que
son asociados a peligros que se han identificado, y para poder
gestionar el riesgo es necesario establecer controles a estos
procesos. El control operacional se desarrolla esencialmente
mediante dos grupos de actuaciones procedimentales o tipos de
documentos: los procedimientos de actividades preventivas y las
instrucciones de trabajo.

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D. Control
operacional
-DS 005-2012 TR,
Art. 84°
El SST debe identificar aquellas
actividades que están asociadas a los
peligros identificados, estos deben
tener los controles necesarios para
gestionar el nivel de riesgo. Estos
controles comprenden a:
- Controles Relacionados con los
bienes, equipamiento y servicios
que se adquiere.
- Controles relacionados a los
contratistas y visitantes.
- Algunos criterios o estándares de
carácter operativo que en su
ausencia podrían generar actos o
condiciones inseguras.
Se deben establecer
procedimientos/ instructivos para la
adquisición de equipos, o la toma
de servicios de terceros. Así mismo
se debe establecer
procedimientos/instructivos a
actividades que conllevan un alto
nivel de riesgo, también se deben
considerar a las actividades que
por su constante rutina no se han
establecido o acordado estándares
mínimos de cumplimiento.

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Desarrollo y
Aplicación del
Sistema de Seguridad
y Salud en el Trabajo
(Hacer)
D. Control Operacional
(ejemplo)

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Evaluación del Sistema de Seguridad y
Salud en el Trabajo (Verificar)
A. Medición y
Seguimiento
Se deben establecer los mecanismos de control que garanticen el mantenimiento
del sistema de SST y planificarlos. Identificar parámetros claves para determinar:
- Que se cumplan la política y los objetivos,
- Que se cumplan los requisitos legales y otros requisitos, que se han implantado
- Que son efectivos los controles de riesgos,
- Que se han tomado las medidas oportunas como consecuencia de los fallos y
desviaciones del sistema (incidentes, accidentes y enfermedades profesionales),
- Que están dando resultados y son efectivos los programas de concienciación,
formación, comunicación y consulta al personal y partes interesadas, y
- Que el desempeño preventivo de mandos y trabajadores se realiza acorde a lo
establecido.
Todo ello, para medir los correspondientes resultados, sean exitosos o con
insuficiencias y poder actuar en ello.

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A. Medición y
Seguimiento
-Ley N° 29783, Art. 20°
c) y d)
-DS 005-2012 TR, Art.
86° y 87°
El SST debe ser medido para
ver el nivel de eficacia y nivel
de cumplimiento de metas y
objetivos. El resultado de
estas mediciones constantes
denotan cumplimiento o
desviación del objetivo/meta
inicialmente trazado, de ello se
generan acciones
complementarias para
encausar el objetivo/meta
inicial.
Aplicar objetivos
específicos, de los cuales
deben generarse metas
en función a indicadores
fáciles de comprender y
aplicar.

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A. Medición y
Seguimiento
(ejemplo)

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Evaluación del Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo (Verificar)
B. Investigación
de Accidentes /
Incidentes
La investigación de todos los accidentes / incidentes, aunque
tenga un carácter reactivo, es una actividad preventiva de un
especial interés. La normativa nacional exige un procedimiento
documental. Desde luego, habría que diferenciar qué tipo de
incidentes deberían ser investigados directamente por el superior
jerárquico y cuáles por su relevancia o daños generados habrían
de ser investigados con la incorporación de otras personas
(servicio de prevención, trabajadores, y expertos, entre otros).

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B. Investigación de
Accidentes / Incidentes
-Ley N° 29783,
Art. 42° y 93°
-DS 005-2012
TR, Art. 88°
Todo el
capítulo II
El empleador debe
establecer procedimiento
y proveer recursos para
la investigación de los
accidentes de trabajo.
Asimismo, la motivación
de dicho evento no tiene
que ser motivo de
sanción o castigo,
siempre y cuando no se
verifique dolo o
premeditación.
Se debe establecer
procedimiento para la
investigación de
accidentes, desde la
conformación de los
miembros designados para
la investigación, el proceso
de entrevistas, la
recopilación de datos, el
informe general y la
comunicación (lecciones
aprendidas).

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Evaluación del Sistema de Seguridad y Salud en
el Trabajo (Verificar)
B. Investigación de
Accidentes /
Incidentes (ejemplo)

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C. No
conformidad,
acciones
correctivas /
preventivas
Estas son reales o potenciales y que habría de estar bien definidas.
Se trata también, más allá de lo dispuesto reglamentariamente, de
garantizar que cualquier desviación o deficiencia con lo establecido
sea detectada, resuelta y se controle su aplicación. Resulta de gran
utilidad la utilización de herramientas informáticas para facilitar la
labor a todos los participantes en la cumplimentación de los
registros de las no conformidades y las acciones correctivas y
preventivas a adoptar.

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Evaluación del Sistema de Seguridad y Salud en
el Trabajo (Verificar)
C. No conformidad,
acciones correctivas /
preventivas
-Ley N° 29783, Art.
41° letra b)
-DS 005-2012 TR,
Art. 33° parte a)
El sistema de SST
debe contemplar el
mecanismo de
acciones correctivas
o preventivas que
pueden eliminar o
reducir las falencias
en términos de SST
en relación a los
accidentes de
trabajo, actos y
condiciones
inseguras.
Las acciones
correctivas
/preventivas son
aplicadas a los
informes de las
investigaciones de
accidentes/incidentes
, algunas
investigación de
mejora o estudios de
seguridad.

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Evaluación del
Sistema de Seguridad
y Salud en el Trabajo
(Verificar)
C. No conformidad, acciones
correctivas / preventivas

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salud en el Trabajo (Verificar)
D. Control de
Registros
Este tema está relacionado con el de control de
documentos, se trata de asegurar que todos los registros
relacionados con el funcionamiento y la eficacia del Sistema
de Seguridad y Salud en el Trabajo estén perfectamente
identificados, protegidos y guardados durante el tiempo de
retención definido, y que puedan ser recuperados con
facilidad para estar a disposición del usuario.

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D. Control de
Registros
-Ley N° 29783,
Art. 28° y 88°
-DS 005-2012
TR, Art. 33°
El empleador debe tener como mínimo los siguientes
registros:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en
el que deben constar la investigación y las medidas
correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos,
biológicos, psicosociales y factores de riesgo
disergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud
en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia.
h) Registro de auditorías.
Es una lista de
principales
registros que
deben ser
correctamente
administrados y
almacenados,
algunos de ellos
deben ser
exhibidos de
manera
obligatoria para
que el trabajador
pueda tener
acceso a ellos.

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D. Control de
Registros (ejemplo)

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E. Auditorías
e
inspecciones
internas de
seguridad
Las auditorías internas son un elemento esencial para la consolidación y
desarrollo del sistema de gestión de SST. La auditoría es un proceso sistemático,
independiente y documentado para obtener “evidencias objetivas” de las no
conformidades o desviaciones respecto a los requisitos establecidos en la
reglamentación.
La regulación peruana en materia de SST u otros requisitos internos, que hayan
sido identificadas, las clasifica en función de su importancia y prioriza las
necesarias acciones de mejora a adoptar.
La auditoría ha de desarrollarse de acuerdo a un programa que garantice su
utilidad. Toda auditoria se desarrolla en tres fases, la preparatoria, la de ejecución
propiamente dicha y la de elaboración del informe final, y se tendrá que
proporcionar información útil a la Dirección sobre sus resultados.

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E. Auditorías e
inspecciones internas de
seguridad
-Ley N° 29783,
Art. 43° y 44°
letra b)
-DS 005-2012
TR, Art. 42°
parte k)
El sistema de SST debe
de establecer auditorias e
inspecciones de SST
para verificar las
condiciones de trabajo
actuales, identificando
riesgos potenciales y
desviaciones de los
estándares de SST.
Se debe seleccionar y
calificar a auditores
internos, hacer un
programa anual de
auditorías e
inspecciones
(inspecciones no
programadas). Dichas
actividades en muchos
casos pueden ser
atendidas por el Comité
de Seguridad.

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E. Auditorías e
inspecciones
internas de
seguridad (ejemplo)

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Acción para la Mejora Continua del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
(Actuar)
A. Revisión por la dirección y mejora continua
La Revisión por la Dirección es una actividad por la cual se hace un balance de
desempeño del periodo en gestión, no debiera considerarse como un mero trámite,
ya que su importancia es crucial por lo que representa el compromiso de la dirección
por asegurar la adecuación y eficacia continuada del sistema. La revisión se alimenta
de las informaciones extraídas de resultados de auditorías internas, evaluaciones de
cumplimiento de los requisitos legales y otros, resultados de la participación y
consulta, comunicaciones externas (quejas), desempeño de la SST, grado de
cumplimiento de los objetivos, investigación de incidentes, seguimiento de las
acciones resultantes de las revisiones por la dirección previas, cambios en las
circunstancias o contexto de la organización y recomendaciones para la mejora. De
todo ello, se realizará el informe final de revisión, cuyos resultados deben estar
disponibles para su comunicación y consulta.

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Acción para la Mejora Continua del Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo (Actuar)
A. Revisión por
la dirección y
mejora continua
-Ley N° 29783, todo el
capítulo VI
-DS 005-2012 TR, todo
el capítulo IX
La regulación indica que
anualmente o de manera periódica
se debe revisar el funcionamiento
del Sistema de Seguridad y Salud
en el Trabajo. Se debe de
considerar como elementos de
entradas:
-Investigación de accidentes.
-Indicadores de Seguridad.
-Auditorias, inspecciones, etc.
Estos elementos de entrada
servirán para la toma de
decisiones del próximo periodo del
SST.
Se debe realizar reuniones
anuales o cierre de periodos,
en el cual se muestren los
resultados de la gestión de
SST del presente periodo.
Posterior a dicha revisión se
toma decisiones, el cual
servirá para poder realizar el
programa de SST del próximo
periodo.

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¿Porqué ocurren los accidentes
y/o incidentes?

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Acción para la Mejora Continua del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
(Actuar)
A. Revisión por
la dirección y
mejora continua

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Causas de los Accidentes
Origen humano (acto subestándar): definido como
cualquier acción no correcta de la persona en el desarrollo
de su trabajo, es la violación de algún procedimiento,
dicho de otra manera, es una situación de riesgo causada
por el trabajador, lo que puede llevar a la ocurrencia de un
accidente.
No todos los actos inseguros producen
accidentes, pero su repetición podría
producirlo.

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Origen ambiental (condición
subestándar): definido como cualquier
condición del ambiente laboral que puede
contribuir a la ocurrencia de un accidente, debido
a que sus características físicas no están
conformes a la normatividad especifica ni al
diseño original del fabricante.
No todas las condiciones inseguras producen accidentes,
pero la permanencia de una condición insegura en un lugar
de trabajo podría producirlo.

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Otros puntos
importantes de la
norma REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR
SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(Art. 36 Ley N° 29783)

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