Este documento presenta la agenda para una reunión sobre el proyecto de innovación pública del Gobierno Vasco. La agenda incluye una introducción, la formulación estratégica del proyecto, las mesas de trabajo, información preliminar y propuestas iniciales. El objetivo general del proyecto es avanzar hacia una administración abierta, innovadora y centrada en las personas. Se presenta la misión, visión, objetivos y ejes estratégicos. También se describen las mesas de trabajo, herramientas, fichas de proyectos y buenas

1. 19 de noviembre de 2010
Presentación del
proyecto a las mesas
de trabajo
Mesa de
Transparencia y
Participación

2. • Introducción
• Formulación estratégica
AGENDA
• Mesas de trabajo
• Información preliminar
• Propuestas de partida
2

3. • Introducción
• Formulación estratégica
AGENDA
• Mesas de trabajo
• Información preliminar
• Propuestas de partida
3

4. 1.- Introducción
1.1.- Motivación del plan
El objetivo del proyecto es avanzar hacia un Gobierno Abierto e Innovador en el que se
capitalice el conocimiento de la organización, se potencien sinergias y se fomente la
participación de la ciudadanía, de la propia organización y de otras administraciones con
el fin de mejorar la prestación de los servicios públicos.
• Abierta y transparente
• Innovadora
En este contexto, el • Centrada en las personas y que promueva la
Gobierno Vasco ha participación ciudadana
decidido elaborar un • Comprometida
Plan de Innovación • Cercana a la ciudadanía poniendo a su disposición todos
Pública como motor los recursos y canales posibles
para apoyar esta
• En la que los empleados públicos sean los impulsores
transformación, y para del cambio hacia una administración moderna y
lograr una orientada a la ciudadanía.
Administración:
• Que incorpore de manera permanente elementos que
mejoren la organización y la gestión
• Que tome la iniciativa en la cooperación con el resto de
AAPP
• Más competitiva, eficiente y eficaz
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5. 1.- Introducción
1.2.- Enfoque metodológico
El enfoque metodológico utilizado para el desarrollo de este proyecto se resume en el
siguiente esquema:
Orientación
Diagnóstico Estratégica del Definición del Plan
Plan
Comunicación del Proyecto
Modelo de Participación
Organización, Gestión, Control y Seguimiento del Proyecto y del Plan
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6. 1.- Introducción
1.3.- Agentes
Gobierno Vasco
CONSEJERA DE JUSTICIA Y
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
COMITÉ DE COMITÉ DE
DIRECCIÓN COORDINACIÓN
EQUIPO
GRUPOS DE TRABAJO
DE PROYECTO
Otros
Dpto de Justicia y Otros
agentes
Administración Pública Dptos.
sociales
6

7. 1.- Introducción
1.4.- Modelo de participación
El modelo debe involucrar al menos a los siguientes colectivos: empleados, terceras
administraciones, colegios profesionales, asociaciones, foros profesionales en la red,
lideres de opinión y la ciudadanía. Adicionalmente el modelo ha de controlar los riesgos
inherentes a la puesta en marcha de foros abiertos, así como gestionar el conocimiento.
Mesa de trabajo y
• Departamentos del Gobierno Vasco
herramientas de apoyo
• Otras Administraciones
(repositorio documental,
• Otros colectivos (empresariales,
gestión de grupos de
profesionales, ciudadanos, etc.)
trabajo, etc.)
Mesa de trabajo satélite • Personal del Gobierno Vasco
Reuniones de Trabajo • Departamentos del Gobierno Vasco
Blog de Proyecto y redes • Personal del Gobierno Vasco
sociales • Ciudadanía en general / empresa vasca
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8. • Introducción
• Formulación estratégica
AGENDA
• Mesas de trabajo
• Información preliminar
• Propuestas de partida
8

9. 2.- Formulación estratégica
2.1.- Marco de desarrollo estratégico
BASES ESTRATÉGICAS Mesas de Trabajo
MISIÓN Y VISIÓN GV
ESTRATEGIA OPERATIVA Y PARTICIPACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
MDEIANTE REDES DE COLABORACIÓN
Foros, blogs, sharepoint y redes sociales.
Participación
DESARROLLO resto de
ESTRATÉGICO EJES ESTRATÉGICOS DE ACTUACIÓN Empleados GV
LINEAS ESTRATÉGICAS
Participación
otras
Administraciones
ACCIONES A DESARROLLAR
Involucración
Ciudadanía,
Grupos de Interés
MODELO DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL PLAN
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10. 2.- Formulación estratégica
2.1.- Misión y Visión
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11. 2.- Formulación estratégica
2.2.- Objetivos
1 2 3 4 5
Disponer de una Implicar a la Implantar una Desarrollar un Facilitar la interacción
completa oferta de sociedad en la toma cultura de modelo organizativo de ciudadanos y
servicios de decisiones transparencia en la flexible, apoyado en empresas con la
multicanal, mediante una gestión y en la toma las personas, administración,
adaptada a las participación activa de decisiones potenciando la reduciendo su
necesidades reales y multicanal gestión del implicación en las
de ciudadanos y conocimiento, las tramitaciones mediante
empresas redes colaborativas, la colaboración y
la formación del cooperación entre
personal y la administraciones
innovación
6 7 8 9 10
Evolucionar la Determinar o definir Proporcionar un Simplificar Contribuir a la
plataforma mecanismos de modelo de procedimientos y conservación
tecnológica para dar apoyo a la evaluación de reducir cargas medioambiental
soporte a la excelencia en la políticas públicas administrativas mediante la
administración gestión disminución del uso
vasca de papel
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12. 2.- Formulación estratégica
2.3.- Ejes y líneas estratégicas
Ejes
ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN INNOVACIÓN
ELECTRONICA ABIERTA INNOVADORA TECNOLÓGICA
o Servicios electrónicos o Presencia en Internet o Innovación y Gestión del o Infraestructura
conocimiento tecnológica
o Plataforma de o Atención ciudadana
administración o Excelencia en la gestión o Sistemas corporativos
o Transparencia y
electrónica
Líneas
participación o Organización y recursos o Modelo de gestión IT
o Adaptación Normativa humanos
o Interoperabilidad y o Evaluación de políticas
colaboración públicas
interadministrativa
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13. • Introducción
• Formulación estratégica
AGENDA
• Mesas de trabajo
• Información preliminar
• Propuestas de partida
13

14. 3.- Mesas de trabajo
3.1.- Objetivos de las mesas de trabajo
La puesta en marcha de las mesas de trabajo pretende llevar a cabo la consecución de
los siguientes objetivos:
1 Establecer las principales líneas de acción en cada una de las
líneas y ejes estratégicos del plan de innovación
2 Identificar y definir la cartera de proyectos estratégicos necesarios
para la consecución de los objetivos del plan de innovación
3 Determinar y establecer las prioridades de actuación para cada
línea y eje estratégico
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15. 3.- Mesas de trabajo
3.2.- Configuración de las mesas
Mesa 1: Servicios electrónicos
Mesa 2: Servicios electrónicos - Empresas
ADMINISTRACIÓN
Mesa 3: PLATEA: Evolución tecnológica ELECTRONICA
Mesa 4: Interoperabilidad
Mesa 5: Normativa
Mesa 6: Modelo de presencia en Internet
ADMINISTRACIÓN
Mesa 7: Atención Ciudadana ABIERTA
Mesa 8: Transparencia y participación
Mesa 9: Innovación y gestión del conocimiento
Mesa 10: Evaluación ADMINISTRACIÓN
Mesa 11: Calidad INNOVADORA
Mesa 12: Organización y RRHH
Mesa 13: Infraestructura tecnológica
INNOVACIÓN
Mesa 14: Sistemas corporativos TECNOLOGICA
Mesa 15: Modelo de gestión IT
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16. 3.- Mesas de trabajo
3.3.- Herramientas
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17. 3.- Mesas de trabajo
3.3.- Herramientas
Web de colaboración del Plan de Innovación Pública (PIP).
• Herramienta web basada en Sharepoint
• Alta de todos los miembros de la mesa
• Contenidos: tareas, anuncios, vínculos, documentos, agenda de grupo y
biblioteca Wiki, entre otros.
• Acceso a los sitios colaborativos de cada mesa.
• Seguimiento de una planificación, señalando el estado de las tareas
pendientes, la fecha de inicio y la fecha de vencimiento.
• Espacio dedicado a las novedades del plan.
• Alertas configurables por parte de los miembros (nuevos documentos, etc.)
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18. 3.- Mesas de trabajo
3.4.- Ficha de proyectos
Eje estratégico:
Línea estratégica:
Proyecto:
Descripción y alcance:
Objetivos:
•
•
•
•
Prioridad: Muy Alta Previsión temporal: Alcance organizativo:
Alta
• Plazo: • Área responsable:
Media
• Fecha inicio: • Áreas implicadas:
Baja • Fecha fin:
Muy Baja
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19. 3.- Mesas de trabajo
3.4.- Ficha de proyectos
Eje estratégico:
Línea estratégica:
Proyecto:
Requerimientos: Estimación de recursos:
• Internos:
• Funcionales:
•
• • Externos:
• Tecnológicos:
•
•
• Organizativos:
•
•
• Normativos Presupuesto: • 2011:
• • 2012:
• • 2013:
• Otros • Total:
•
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20. • Introducción
• Formulación estratégica
AGENDA
• Mesas de trabajo
• Información preliminar
• Propuestas de partida
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21. 4.- Información preliminar
• Buenas prácticas de Transparencia, Participación y
Colaboración (extracto Diagnóstico de situación actual).
21

22. • Introducción
• Formulación estratégica
AGENDA
• Mesas de trabajo
• Información preliminar
• Propuestas de partida
22

23. 5.- Propuestas de partida
5.1. Objetivos
• Objetivo general:
– Definir y desplegar los marcos de Participación y
Transparencia alineados con la estrategia de Gobierno
Abierto.
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24. 5.- Propuestas de partida
5.1. Objetivos
• Objetivos específicos:
– Definir y desplegar los instrumentos, normas, procesos y
estructuras para permitir y facilitar el acceso de la
ciudadanía a la información pública que le interese, al
control de su gestión y de las cuentas públicas.
– Definir y desplegar instrumentos, normas, procesos y
estructuras para incorporar la perspectiva y necesidades de
la ciudadanía en la gestión pública.
(Definiciones de transparencia y participación ciudadana que
se deberán adaptar al propósito y alcance del PIP, tras
analizar las claves y definir las iniciativas a acometer).
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25. 5.- Propuestas de partida
5.2. Claves
Transparencia: Acceso de la ciudadanía a sus datos
– Acceso a la información derivada de su relación con la
Administración:
• Acceso a todos los trámites realizados ante cualquier Departamento del Gobierno Vasco
• Acceso a expedientes, solicitudes, peticiones o trámites concretos y a la fase en que se encuentran
• Acceso a datos propios que obren en Registros públicos
• Acceso telemático a toda la documentación (escritos, resoluciones, etc.) generada en los procesos que cualquier
individuo desarrolla con la administración.
Como ámbito clave de la transparencia, éste se contemplará la definición y desarrollo de las
iniciativas propias de las mesas de servicios electrónicos en general y a las empresas en
particular.
– Plan/ley de Transparencia que regule y garantice al acceso
de la ciudadanía a los archivos, registros y trámites
administrativos,
• Se abordará en la medida que el desarrollo e implantación de iniciativas en favor de
esta transparencia lo requiera y siempre como línea de trabajo en paralelo, de modo
que no se un fin en sí mismo o un marco sino un instrumento.
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26. 5.- Propuestas de partida
5.2. Claves
Transparencia: Acceso a información pública (I):
– Información sobre los presupuestos y su ejecución y sobre
contratos y adjudicaciones del gobierno
• Dos tipos de información pública en cuya transparencia ya se está trabajando desde distintas
áreas y que requieren un impulso coordinado a tratar en de manera específica en una mesa
satélite.
• Claves a considerar son:
– Formato/Lenguaje utilizado para explicar el destino y grado de ejecución del
presupuesto de modo que la ciudadanía realmente lo comprenda y lo asocie a
servicios / infraestructuras públicas, sin requerir conocer la ordenación y significado
de partidas presupuestarias.
– Permitir a la ciudadanía comparar, como existen ya comparativas entre Ayuntamientos.
– Y de acuerdo a las mejores prácticas actuales, ofrecerse además en formatos que
permita su reutilización o explotación por parte de la ciudadanía en su propio
beneficio (ej. para una empresa - plan de despliegue de sus propios servicios) o en el
tercero (ej. empresas que se dedican a hacer informes estadísticos, simulaciones,…)
– En lo que respecta a los contratos y adjudicaciones (acceso a los expedientes en sus
distintas fases y al detalle de la adjudicación), el énfasis debe hacerse en garantizar
mediante avisos/alarmas/destacados la existencia de nuevos concursos para
garantizar que los conocen todos los potenciales interesados.
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27. 5.- Propuestas de partida
5.2. Claves
Transparencia: Acceso a información pública (II):
– Publicidad de las declaraciones de patrimonio e ingresos de
los candidatos y altos cargos, así como publicidad de sus
gastos y/o su agenda.
• Si bien es un indicador de transparencia habría que valorar cómo conjugarlo con la seguridad
personal. No se considera prioritario, respecto a otros ámbitos.
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28. 5.- Propuestas de partida
5.2. Claves
Transparencia: Acceso a información pública (III):
– Información sobre normativa y planes de gobierno:
• Publicación de calendario legislativo del Gobierno Vasco y estado de su ejecución
• Publicación de planes de Gobierno y fases de su desarrollo.
• Publicación de borradores de normativa en elaboración y de la normativa (finalmente aprobada y publicada) pero en
formato más accesible para sus interesados.
• Publicar información sobre los planes de gestión de los órganos administrativos, así como las memorias de
actuación.
Estos tipos de información pública son prioritarios y supone la transformación del modelo
de información a favor de la transparencia y la participación.
El propio PIP incorpora un plan de comunicación y participación que es un referente y salto
cualitativo, para otros futuros planes.
Las claves son:
• Las mismas que para presupuestos y contratos: comprensión y localización.
• Interés: Y para despertar el interés es necesaria la identificación de los principales
beneficiarios no sólo considerarlos como participantes (en la elaboración de borradores
de desarrollos normativos e iniciativas en planes de gobierno) sino como consumidores de
esta información. De modo se consideren sus preferencias y sus propios intereses y a ellos
se adapten formato, lenguaje, canal,… Normativa y Planes son tipos de información que
actualmente no despiertan el interés de: “gasto público”, “contratación pública”. “patrimonio
de los cargos”, ...
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29. 5.- Propuestas de partida
5.2. Claves
Transparencia: Acceso a información pública (IV):
– Información sobre preguntas y respuestas parlamentarias y
expedientes tramitados por el Ararteko: “Lo que al Gobierno
Vasco le han preguntado y lo que ha contestado”.
• Con independencia de que en el propio portal web del Ararteko se pueda consultar
información, es importante que el propio Gobierno Vasco informara de estos casos
(preguntas y respuestas) vinculados en muchos casos a información pública que se ha
analizado previamente (ej. contratos) de modo que se dé por una misma Administración toda
la información y no la ciudadanía tenga que “unir cabos”.
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30. 5.- Propuestas de partida
5.2. Claves
Transparencia: Acceso a información pública (V):
– Compromiso de aportar la información demandada por
cualquier ciudadano o ciudadana, salvo justificación expresa.
• Se requiere diferenciar en cada caso (Departamento o tipología de procedimientos) qué es
información pública y qué no – y por tanto sólo puede facilitarse a su propietario,
considerando la LOPD.
• Esta definición, que se plasmaría en instrucciones internas, debería hacerse :
– Considerando los indicadores de “Transparencia Internacional” que conforman un
inventario de 60 – 80 items. El objetivo que el Gobierno Vasco se debería marcar sería
conseguir exponer telemáticamente toda la información de nivel 1 en el plazo de un
año.
– Con un sentido práctico, atendiendo primeramente a la información más
demandada actualmente al Gobierno Vasco o a otras Administraciones con
competencias similares, de modo que no se demoren los beneficios/hitos a corto plazo
por un inventario/clasificación de toda la información existente.
• Determinada esa información pública que es de primer interés, ésta se debería facilitar de
manera proactiva, comprensible y localizable por su destinatario (la ciudadanía en su
conjunto o un segmento concreto que puede tener unas dificultades/costumbres
determinadas), de manera que no se espere a su demanda particular y expresa.
• Y para poder hacerlo de manera sistemática y ágil, se requiere poner orden (analizar la
calidad y registro de los datos que sumados darán lugar a esa información pública) y
automatizar su elaboración. 30

31. 5.- Propuestas de partida
5.2. Claves
Transparencia: Acceso a información pública (VI):
– Desarrollo de sistemas de información vía teléfono móvil y e-
mail,
• Como canales al alcance de un mayor número de personas que el * Nota: como canales de información
privada actualmente se están
utilizando cada vez más de manera
acceso a un portal web con clave/certificado, que no tendrían el problema combinada con los tradicionales
con muy buenos resultados.
de “nivel de seguridad” para el caso de “información pública. De ahí, la Ejemplos en el ámbito tributario:
• “La solicitud de un certificado
importancia de definir claramente cuál es pública.* de estar al corriente de las
deudas tributarias se hace por
• Como canal mixto de información, ahora que los móviles que permiten teléfono, pero la contestación,
bien se recibe vía notificación
fiscal al domicilio que figura en
acceder al e-mail y a Internet son de habitual uso por miembros de “redes el registro/censo (no la facilita
o cambia e n la llamada), bien
sociales”, lo cual supone nuevos requisitos: se la puede descargar de
Internet, de acuerdo a sus
– Que la información sea accesible en este formato de navegación por preferencias.”
• “La aceptación que un
móvil, donde es importante la adaptación de la presentación a una contribuyente hace de que otra
persona actúe como su
representante voluntario , entre
pantalla de dimensiones limitadas y minimizar el volumen de otros medios, la puede hacer
dando a dicha persona una
información a descargarse en cada acceso. clave que le facilita la
Administración en el momento
– Que la información sea reutilizable para hacer con ella aplicaciones en el que el representante
solicita serlo. De este modo
en móvil por parte de ciudadanos/empresas. sólo tiene que dar a su gestor
la carta recibida con la clave –
sin presentarse en Hacienda,
constituir un poder ante notario
o aceptar la solicitud por
Internet.”
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32. 5.- Propuestas de partida
5.2. Claves
Transparencia: Acceso a información pública (VII):
– Desarrollo de competencias en los funcionarios: Es
necesario cambiar la actitud de los funcionarios para que en
el desempeño de sus responsabilidades y tareas, incorporen
la orientación a la ciudadanía de la información pública que
se pretende y debe dar.
• Así, el hacer la información comprensible, localizable, interesante, útil para otro usos,… por
parte de ciudadanos y empresas no debe ser sólo responsabilidad de unos pocos al final de
la cadena (ej. gabinete de empresa, responsable de publicación en el portal,…) sino el
compromiso de todos los participantes en la elaboración de dicha información. Lo cual, en
beneficio de la propia Administración, supone menos esfuerzo – trabajo global, porque no
hay que reprocesar-reformular sino que desde el origen ya está adaptada.
• Las Comunidades de Práctica de Cataluña son un referente a considerar y trasladar.
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33. 5.- Propuestas de partida
5.2. Claves
Transparencia: Acceso a información pública (VII):
– Desarrollo de competencias en la ciudadanía: Además,
vinculando transparencia y participación, es necesario que la
ciudadanía se interese y participe, del modo en que lo hace
en otras cuestiones, a fin de que no sean siempre los
mismos los que lo hagan.
Para ello además de los requisitos anteriores de información comprensible, localizable,… se
deben tener presentes:
– incentivos (ej. concursos de ideas)
– pruebas visibles de que ciertas sugerencias de “ciudadano de a pié” se han tenido en
cuenta
de modo que paulatinamente se consigan consumidores y usuarios de la información pública, que
creen en el beneficio para la ciudadanía de la transparencia y participación.
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34. 5.- Propuestas de partida
5.2. Claves
Transparencia: interna, en el propio Gobierno Vasco
– Acceso en red a información de otros Departamentos (planes, iniciativas, normativa en
elaboración, registros, archivos, trámites, expedientes, subvenciones, ayudas):
• De manera que los funcionarios y especial los responsables de iniciativas que se deben
coordinar o conocer que se desarrollan en paralelo lo sepan de antemano, y no por canales
externos y al mismo tiempo o después que la propia ciudadanía.
• Se consideren su propias necesidades en cuanto a comprensión de contenidos, porque para
que un Departamento encuentre sinergias, le valga de referencia o simplemente entienda lo que
hace otro, aunque tenga la ventaja de conocer el lenguaje y organización de la Administración, no
tiene por qué ser experto en la materia y procedimientos de ese Departamento.
– Información compartida de la ciudadanía para su propio beneficio:
• Acceso en red a toda la información no sujeta a limitaciones legales que se genere en los
procesos que la ciudadanía desarrolla con la administración  Sistema de información de
la ciudadanía único para el Gobierno Vasco.
• Utilización de un repositorio digital de documentos de uso común (estatutos, escrituras,
licencias municipales, certificados de Hacienda, Seguridad Social, etc.).  Parte importante
del sistema anterior, vinculado a los ciudadanos; parte otro tipo de información no
personal.
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35. 5.- Propuestas de partida
5.2. Claves
Transparencia: entre Administraciones Públicas
– La Transparencia implica:
• Acceso en red a información general de otras administraciones, entes y organismos públicos
(planes, iniciativas, normativa en elaboración, registros, archivos, trámites, expedientes,
subvenciones, ayudas), que no esté sujeta a limitaciones legales.
• Acceso en red a toda la información que se genere en los procesos que cualquier persona
física o jurídica desarrolla con cualquier administración u organismo público no sujeta a
limitaciones legales.
• Elaborar la información básica que debe estar accesible sobre el funcionamiento de
cualquier organismo público: objetivos, presupuesto, costes, auditorías realizadas,
estándares de rendimiento, quejas, consecución de objetivos.
– Estas claves se analizarán en la mesa de Interoperabilidad.
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36. 5.- Propuestas de partida
5.2. Claves
Participación Ciudadana (I):
– Plan/ley de participación ciudadana
– Promover la participación de la ciudadanía en el diseño,
funcionamiento y evaluación de los servicios públicos
– Realizar campañas públicas de fomento de la participación
ciudadana
– Impulsar el desarrollo de redes de agentes de participación
ciudadana en distintos ámbitos, que informarán sobre
recursos para la participación, elaborarán guías y
promocionarán la participación individual y asociativa
– Creación de foros públicos sobre temas específicos de
Gobierno (internet, espacios y consejos deliberativos) de
Participación Ciudadana
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37. 5.- Propuestas de partida
5.2. Claves
Participación Ciudadana (II):
– Participación en la elaboración de presupuestos
– Promover que los proyectos de mayor trascendencia pública
dispongan de un instrumento de participación ciudadana
– Exponer de manera pública de proyectos de decisión y
petición de participación ciudadana acerca de los mismos
– Publicar borradores de normativa en elaboración y desarrollo
de instrumentos para la participación ciudadana
– Iniciar procesos (normativas, planes, proyectos concretos) a
iniciativa de la ciudadanía
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38. 5.- Propuestas de partida
5.3. Iniciativas Mesa de Transparencia y Participación
Posibles iniciativas (I):
– Transparencia de la información pública. Cuatro iniciativas a
coordinar:
• Los presupuestos y su grado de ejecución así como de los contratos y
adjudicaciones.
• El desarrollo normativo y de planes de gobierno. (en este caso
también aplica “la participación”).
• Las preguntas y respuestas al Ararteko.
• Las información más demandada en los Departamentos.
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39. 5.- Propuestas de partida
5.3. Iniciativas Mesa de Transparencia y Participación
Posibles iniciativas (II):
– Desarrollo de iniciativas para despertar el interés de la
ciudadanía en la información y participación pública.
• Concurso de iniciativas / Identificación del uso para cada nueva
información. No publicar sin saber para quién y para qué.
• Una iniciativa por segmento prioritario y/o tractor:
– Los estudiantes
– Los desempleados
– Los emprendedores
– Las microempresas
– Los blogueros
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40. 5.- Propuestas de partida
5.3. Iniciativas Mesa de Transparencia y Participación
Posibles iniciativas (III):
– Transparencia interna de la información pública y la
información de la ciudadanía (incl. sus documentos y
justificantes y salvaguardando la LOPD).
– Competencias y gestión del cambio:
• Diseño de programas horizontales de conocimiento e implicaciones en modelo e iniciativas de
transparencia y participación ciudadana:
– Cambio de actitudes para un beneficio común.
– Instrucciones en materia de cómo y cuándo facilitar información pública.
• Creación de comunidades de práctica o del rol de expertos (organización innovadora), que
impulsen nuevas iniciativas y detecten nuevas necesidades / oportunidades. Observatorio (no
necesariamente a nivel de estructura) de tendencias y mejoras prácticas.
• Iniciativas a implantar en transparencia interna para que lo anterior sea posible y creíble.
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41. 5.- Propuestas de partida
5.3. Iniciativas Mesa de Transparencia y Participación
Posibles iniciativas (IV):
– Modelo de fomento, desarrollo y coordinación de iniciativas
de transparencia y participación ciudadana:
En paralelo al diseño e implantación de iniciativas es necesario basar todas las iniciativas
en unas nuevas “reglas del juego” que sirvan para que las iniciativas futuras sean nuevos
pasos y no esfuerzos descoordinados.
• Necesidades: segmentación + servicios/procedimientos
• Identificación de Oportunidades: quick wins
• Desarrollo de líneas de acción, que integren estas iniciativas a corto pero también otras a
medio y largo plazo
• Directrices para el diseño, desarrollo e implantación
• Responsabilidades y herramientas de seguimiento y reorientación
• Gestión del cambio y desarrollo normativos.
• Selección e implantación de iniciativas:
– Establecimiento de la prioridad en base a:
» la oferta de otras Administraciones  posicionamiento,
» colectivos que requieren especial atención actualmente  reconocimiento
» colectivos expertos o servicios más atrayentes  dinamismo y tracción
– Diseño compartido con los destinatarios de las propias iniciativas
• Hitos: Consecución y Comunicación de resultados de la participación.
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