El documento describe el ambiente propicio necesario para la educación básica, incluyendo un entorno de aprendizaje donde los estudiantes puedan desarrollarse y ampliar sus conocimientos con el apoyo de los maestros y otros factores como la relación entre maestros y estudiantes. También es importante que la creación de este ambiente comience en la educación preescolar para establecer las bases que se desarrollarán a lo largo de los niveles educativos y la edad del niño.