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1
LA MODALIDAD DE
EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL MARCO DE
LA EDUCACIÓN BOLIVARIANA
“EDUCACIÓN SIN BARRERAS”
NOVIEMBRE 2011
2
EQUIPO DE TRABAJO
Ministra del Poder Popular para la Educación
Profa. Maryann Hanson
Viceministro de Desarrollo para la Integración de la Educación Bolivariana
Prof. Conrado Rovero
Directora General de Educación Especial
Lic. Yelitza John
Directores de Línea de la Modalidad de Educación Especial
Profa. Liasne Ravelo
Prof. Gustavo Pereira
Coordinadoras de Apoyo de la Modalidad de Educación Especial
Profa. Ysbeth Simoza
Profa. Gleydi Oropeza
Colaboradores
Profa. Moraima Orosco
Profa. Lidia Navarro
Profa. Tania Toledo
Profa. Anais Cheong
Profa. Inés Companioni
Profa. Lissette Picón
Prof. Roberto Soler
3
LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL
MARCO DE LA EDUCACIÓN BOLIVARIANA
“EDUCACIÓN SIN BARRERAS”
I.- INTRODUCCIÓN
Actualmente en la República Bolivariana de Venezuela se avanza cada día hacia
la consolidación de la independencia y la soberanía nacional, para lo cual se han
desarrollado procesos de transformación que buscan generar cambios
estructurales en lo político, social, económico y cultural, proyectando como
elemento sustancial, el respeto por la diversidad y la inclusión de todos y todas.
Las condiciones sociales que se atraviesan a nivel mundial, particularmente en
América Latina y el Caribe, conjuntamente con la situación de los diversos
sistemas educativos, indican la necesidad de reafirmar el derecho a la educación
de calidad, el carácter de Política de Estado y su rol orientador, regulador y
garante para hacer efectivo este derecho, de manera pública y gratuita.
En las Cumbres de los Ministros de Educación de los países de la Alternativa
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA); Declaración de
Margarita (marzo 2009); así como en la firma de declaraciones conjuntas de
Jefes de Estado y de Gobierno producidas en el marco de Cumbres: Declaración
del Milenio1
(setiembre 2000), Declaración Presidencial de la Cumbre de la Unidad
de América Latina y el Caribe2
( febrero 2010), Declaración final de la IX Cumbre
del ALBA (abril 2010) titulada: Manifiesto Bicentenario de Caracas, consolidando
la nueva independencia y la X Cumbre del ALBA –Tratado de Comercio de los
1
Declaración del Milenio (2000), aprobada por 189 países, 147 Jefes de Estado y de Gobierno en la Cumbre
del Milenio,
2
Declaración Presidencial de la Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe, Cancún, México (2010)
4
Pueblos (TCP), con autoridades indígenas y afro descendientes (junio 2010), se
reflejan los acuerdos y compromisos orientados a:
1.- Profundizar en las acciones de integración política, económica, social y cultural
de nuestras regiones y establecer obligaciones efectivas de acción conjunta.
2.- El reconocimiento de la importancia de la educación como elemento
transformador de la sociedad y como medio para alcanzar mayores niveles de
desarrollo humano.
3.- Garantizar la integralidad y gratuidad de la educación, sin exclusiones, con
pertinencia, de calidad y basada en los principios de equidad, humanismo,
complementariedad y solidaridad.
4.- Extender y mejorar la protección y educación integral de la primera infancia,
especialmente para los más vulnerables y desfavorecidos.
5.- Lograr la enseñanza primaria universal y que la educación sea de calidad.
6.- Transformar integralmente la Educación Inicial, Básica, Media, Superior de los
países del ALBA –TCP, con el propósito de alcanzar sistemas educativos de
calidad en función de las necesidades educativas de nuestros pueblos. Todas
estas conclusiones son asumidas por el Gobierno Bolivariano de Venezuela como
miembro del ALBA, las cuales acompañan los procesos de transformación y
contextualización del Sistema Educativo.
A escala internacional los sistemas educativos apuestan a la educación inclusiva
como perspectiva orientada para la atención a las necesidades educativas
específicas y al desarrollo de programas con la finalidad de:
5
Apoyar la inclusión educativa de niños y niñas que por sus características y
necesidades diferentes, están siendo excluidos de la Educación Primaria y
otros ámbitos.
Favorecer la inclusión social y laboral de las y los jóvenes, adultas y
adultos que han quedado excluidos de los sistemas educativos por sus
características cognitivas, sensoriales, físicas y afectivas.
Impulsar la atención educativa integral de las personas adultas con
discapacidad, que no tienen acceso a la educación formal y que por su
edad o características no pueden permanecer en la Educación Especial.
Los países de Latinoamérica orientan, cada vez más, las trasformaciones de la
modalidad de Educación Especial hacia todo el sistema educativo, en función de
alcanzar la plena inclusión de los estudiantes con discapacidad.
En la República Bolivariana de Venezuela, la Modalidad de Educación Especial es
una variante del Sistema Educativo venezolano, para la atención de las personas
que por sus características y condiciones específicas en su desarrollo integral,
cultural, étnico y lingüístico requieren contextualizaciones curriculares de forma
permanente o temporal, con el fin de responder a las exigencias de los diferentes
niveles educativos.
La política del estado en materia educativa dirige sus objetivos a favor de la
inclusión social, la construcción de ciudadanía, el logro de la justicia e integración
social de todas y todos, con la finalidad de alcanzar la calidad de la atención
educativa integral, a partir de la inclusión progresiva de la población excluida a los
diferentes procesos sociales, la formación integral, inclusiva, gratuita y obligatoria
a través de la educación liberadora y transformadora, basada en los principios,
fines y derechos constitucionales para alcanzar la suprema felicidad social, el vivir
bien, el aprender para vivir viviendo de las niñas, niños, adolescentes, jóvenes,
adultas y adultos con necesidades educativas especiales en instituciones y
6
centros educativos de los Niveles y Modalidades del Subsistema de Educación
Básica.
Producto del avance y las transformaciones en el Sistema Educativo Bolivariano,
la modalidad de Educación Especial está llamada también a realizar los cambios
profundos en su dinámica de funcionamiento, para dar una respuesta pertinente a
la demanda de la población que presenta necesidades educativas especiales,
cada vez más visibilizadas a través del grado de conciencia alcanzado por la
población en cuanto al proceso de inclusión social, de garantías de derecho para
todas y todos.
Las líneas generales 2007- 2013 contempladas en el Proyecto Nacional Simón
Bolívar, conducen el trabajo hacia la esfera política, social, económica, territorial e
internacional. Entre sus principales directrices se destacan la nueva ética
socialista, la suprema felicidad social, la democracia protagónica revolucionaria, el
modelo productivo socialista, la nueva geopolítica nacional e internacional, a partir
de las cuales la modalidad de Educación Especial, ha proyectado las siguientes
acciones educativas:
Transformación de la Educación Especial.
Formación permanente de todas las y los responsables y corresponsables del
proceso educativo.
Supervisión Educativa y acompañamiento a los procesos de enseñanza y
aprendizaje.
Atención educativa integral, inclusión e integración social para el Vivir Bien y
Aprender para Vivir Viviendo.
Participación activa, protagónica, consciente, responsable, corresponsable,
solidaria y transformadora en ambientes de aprendizaje, a través de prácticas
sociales integradoras e inclusivas.
7
Formación e inclusión Socio Laboral de la población, articulación educación-
trabajo para la formación de unidades sociales de producción.
Diseño, ejecución y evaluación del Proyecto Educativo Integral Comunitario
(PEIC) y los Proyectos de Aprendizaje (PA), bajo un enfoque Socio Productivo.
Creación de nuevas instituciones como espacios inclusivos, atendiendo a la
demanda, en el marco de la conformación de los consejos comunales,
comunas y ciudades socialistas.
Convenios y Acuerdos Internacionales con miras a lograr la integración del Sur,
Latinoamérica y el Caribe (ALBA, MERCOSUR, Cuba–Venezuela y otros).
II.- SITUACIÓN ACTUAL DE LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN
ESPECIAL
La Educación Especial, como proceso educativo para la transformación social, se
basa en los fines, principios y objetivos de la Educación Bolivariana, es una
variante educativa que se contextualiza como derecho humano de todas y todos
los ciudadanos con necesidades educativas o discapacidad, de acuerdo a las
características del desarrollo humano integral, en el marco del proceso de
enseñanza y aprendizaje.
Se concibe como un proceso sistemático, continuo, permanente, multifactorial y
corresponsable en la formación integral de ciudadanas y ciudadanos a partir de la
didáctica centrada en procesos, teniendo como ejes la investigación, la innovación
y la creatividad, y que además guarda interrelación, interdependencia, interacción
dinámica y transformadora con los diversos Niveles y Modalidades del Sistema
Educativo.
En el año 2007, el Estudio Psicosocial, Pedagógico y Clínico Genético para
personas con discapacidad, detecta a una población de niños, niñas,
adolescentes, jóvenes y adultos sin escolarizar. En la actualidad la Misión Dr. José
8
Gregorio Hernández, confirma un total de 89.131 niños, niñas, adolescentes,
jóvenes y adultos sin escolarizar, de la cuales 14.756 son menores de 18 años.
Por lo expuesto, es imperiosa la necesidad de transformar la gestión educativa
desde el punto de vista pedagógico, técnico-administrativo, organizacional, familiar
y comunitario, dada la realidad que confronta la Modalidad actualmente.
En lo pedagógico:
Resistencia a implementar el Currículo del Sistema Educativo
Bolivariano.
Aún cuando se declara en la conceptualización y política de la modalidad
un modelo de atención educativa integral, se mantiene en la práctica, en
un alto porcentaje, un modelo clínico y asistencialista.
Dispersión de los servicios que afectan la calidad de la atención
educativa.
Deficiencia en la concepción del ingreso y egreso de los estudiantes a la
modalidad.
En lo Técnico- Administrativo:
Equipos interdisciplinarios incompletos (Psicólogos, Trabajadores Sociales,
Terapistas Ocupacionales, Fisioterapistas, Terapistas de lenguaje), por
diversas razones (jubilados, falta de cuota presupuestaria para el ingreso
de nuevo personal, comisión de servicio en otros organismos, entre otros).
Insuficiente número de instituciones educativas por entidades federales, y
las existentes concentradas en las capitales, lo que genera desigualdad en
la atención y listas de niñas, niños y adolescentes en espera de recibir
atención educativa.
Instituciones educativas de la modalidad en malas condiciones de
infraestructura, funcionando en espacios alquilados por la Fundación de
Edificaciones y Dotaciones Educativas (FEDE).
Instituciones educativas de Inicial, Primaria y Media con barreras
arquitectónicas, que no posibilitan la integración escolar de la población.
9
Algunas instituciones sin unidades de transporte escolar (altamente
necesario) y los existentes no reúnen las condiciones de accesibilidad.
Insuficiente mobiliario, material didáctico y ayudas técnicas (muletas,
bastones, andaderas, coches ortopédicos, prótesis auditivas, sillas de
ruedas, entre otros) acordes a las necesidades educativas de la población.
En lo Familiar:
Poca aceptación y reconocimiento de la condición especial de las personas
con discapacidad.
Falta de orientación para el manejo y cuidado.
Desconocimiento de la existencia y ubicación de las instituciones educativas
que pertenecen al Estado, las cuales garantizan el derecho a la educación.
Abandono de la atención educativa por razones multifactoriales.
En lo Comunitario:
Barreras actitudinales que dificultan la integración.
Dificultades en la articulación intra e interinstitucional para atender a la
población.
Falta de articulación con los diferentes comité existentes en los consejos
comunales inherentes al proceso educativo: educación, recreación y
deporte, alimentación, salud, protección social de niños, niñas y
adolescentes, personas con discapacidad, cultura y formación ciudadana,
familia e igualdad de género y socio-productivo.
La Modalidad de Educación Especial, al igual que los otros Niveles y Modalidades
del Subsistema de Educación Básica, orienta su trabajo bajo los siguientes
principios: Educación Liberadora y Emancipadora, Universalización de Saberes y
Haceres, Atención a la Diversidad, Trabajo Liberador, Prevención Integral,
Integración Social, Responsabilidad y Corresponsabilidad Social, entre otros.
10
El Sistema Educativo Bolivariano reconoce entre los principales referentes
legales:
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
• Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001 - 2007.
• Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007 – 2013. Primer Plan Socialista.
• Plan Estratégico del Ministerio del Poder Popular para la Educación 2007 –
2013.
• Ley para las Personas con Discapacidad (2007).
• Ley Orgánica de Educación (2009).
• Leyes del Poder Popular (2010).
Tal como se evidencia, la Modalidad de Educación Especial encuentra sus
fundamentos teóricos, pedagógicos, administrativos y organizativos en la propia
concepción del Sistema Educativo, aún cuando se podrían revisar algunas
terminologías que discriminan a las personas con Discapacidad.
El Ministerio del Poder Popular para la Educación presenta la siguiente estructura
organizativa nacional con relación a la modalidad de Educación Especial:
• Despacho de la Ministra del Poder Popular para la Educación.
• Despacho del Viceministro de Desarrollo para la Integración de la Educación
Bolivariana.
• Dirección General de Educación Especial.
• Coordinación Zonal de Educación Especial.
• Coordinación Municipal de Educación Especial.
• Instituciones y centros educativos.
En la actualidad, para garantizar la atención educativa integral, la Modalidad
cuenta con Planteles y Servicios, de acuerdo a la condición que presentan las
personas con discapacidad.
11
Nombre de la Unidad
Operativa
Actualmente
Características por área de
atención y programas de
apoyo
Número
de
U.Op.
Matrícula
Institutos de
Educación Especial
(IEE)
Compromiso cognitivo 307 20.305
Unidad Educativa de
Educación Especial de
Deficiencias Auditivas
(UEEDA)
Deficiencias Auditivas
53 2.696
Unidad Educativa de
Educación Especial de
Deficiencias Visuales
(UEEDV)
Centro de Atención
Integral al Deficiente
Visual (CAIDV)
Deficiencias Visuales
5
22
398
1.922
Unidad Educativa de
Educación Especial de
Impedimentos Físicos
(UEEIF)
- Centro de Atención
Integral a las
Personas con
Impedimentos Físicos
(CAIIF CPC)
- Aulas Hospitalarias
(AH).
Impedimentos Físico Motoras
Niños hospitalizados a fin de
garantizar el derecho a la
educación.
08
14
58
421
1.244
Matrícula variable,
en función de las
condiciones de
salud de las y los
estudiantes y
espacio físico del
centro de salud.
- Aulas Integradas (AI)
- Unidad
Psicoeducativa (UPE)
- Centro de
Dificultades de
Aprendizaje (CENDA)
Dificultades en el Aprendizaje
619
141
26
50.505
15.446
3.631
La Matrícula
reportada equivale
a la del plantel
regular en donde
funcionan
- Centro de Atención al
niño con talento Población con talento 1 36
12
- Centro de Atención
Integral a la Persona
con Autismo (CAIPA)
Autismo
21
1.994
Centro de Desarrollo
Infantil (CDI)
Población de alto riesgo
biológico-psicológico y social
71
17.590
Centro de
Rehabilitación del
Lenguaje (CRL)
Retardo en el Lenguaje 13 1.754
Taller de Educación
Laboral (TEL)
Compromiso Cognitivo,
Deficiencias auditivas,
visuales y motoras
107 8.847
Equipo de
Integración Social
(EIS)
Coordina la prosecución
escolar y garantiza la
integración educativa
41
5.556
Total General 1.507 132.345
Fuente: Coordinación Zonal de cada entidad federal. Octubre 2011.
Por otra parte, según la Dirección General de Estadística del MPPE la matrícula
general atendida en los Planteles y Servicios de la Modalidad de Educación
Especial en todo el país, durante el año escolar 2010 – 2011, fue de 207.265
estudiantes, distribuidos de la siguiente manera:
• Matrícula Fija: 29.403 representando un 14.18 % de la población
escolarizada en la Modalidad, a través de los Planteles.
• Matrícula Periódica: 177.862 un 85.82 % de la población atendida en la
Modalidad, a través de los servicios de apoyo.
Es importante hacer notar que la diferencia que se observa entre ambas
matrículas se debe a que en los 207.265, está incluida la población atendida en
instituciones educativas privadas.
13
Para garantizar la atención educativa integral a esta población, la Modalidad
cuenta con el siguiente personal: 12.972 docentes, 1.271 administrativos y 2.559
obreros.
La información estadística reflejada anteriormente revela las insuficiencias en la
calidad de respuesta educativa que se brinda a los escolares. Dicha realidad es
evidente cuando se observa que sólo el 14.18 % se encuentra ubicado como
matrícula fija dentro de los planteles y el 85,82 % reciben atención en los
diferentes servicios creados para asegurar la atención a una población con
asistencia periódica.
Atendiendo a lo antes expuesto, se hace evidente la necesidad de un proceso de
transformación y contextualización de la Modalidad de Educación Especial, a
partir de los siguientes objetivos:
• Extender la cobertura de la matrícula escolar a toda la población, con
énfasis en la población excluida.
• Transformar la gestión educativa en cada una de las instituciones de la
modalidad, garantizando:
- El desarrollo de las potencialidades en cada uno de las y los
estudiantes.
- Valorización al conocimiento pedagógico, psicopedagógico y didáctico.
- Formación integral para alcanzar la integración social y laboral, en
igualdad de condiciones y oportunidades.
- Desarrollo efectivo del Currículo Bolivariano en las escuelas.
- Los procesos de ingreso, permanencia, prosecución y culminación con
certificación de sus estudios.
- Transformar la concepción de la Modalidad de Educación Especial, al
modelo productivo socialista.
14
• Articular los Niveles y las otras Modalidades del Subsistema de Educación
Básica, desde las diferentes instancias para garantizar la integralidad de la
educación.
• Formar integralmente y de manera sistemática a los colectivos sociales que
hacen vida en la institución educativa (docentes, técnicos, administrativos,
obreros, padres y representantes, organizaciones comunitarias, entre otros),
que fortalezcan la atención a la diversidad funcional y lograr el personal
comprometido con el modelo educativo y de país.
• Adecuar la infraestructura escolar, garantizando la accesibilidad al medio físico
así como la dotación de mobiliario, material didáctico, instrumentos musicales,
implementos deportivos y de ayudas técnicas.
• Dotar de unidades de transporte accesibles a las Escuelas para la diversidad
funcional.
• Incentivar la investigación en el proceso educativo, a fin de validar los
resultados alcanzados en la transformación de la Modalidad.
• Incorporar las tecnologías de la información y la comunicación, al proceso
educativo en la modalidad, a partir de asegurar los medios de accesibilidad a
estos recursos (audífonos circumaurales, ordenador o ratón externo, lector de
pantalla Orca, Head mouse: ratón dirigido por movimientos de cabeza, puntero
manual, unicornio, intérprete de señas virtuales). Todo ello favorecerá la
integración de todos y todas, en igualdad de condiciones y oportunidades.
III.- PROPUESTAS DE TRANSFORMACIÓN DE LA MODALIDAD DE
EDUCACIÓN ESPECIAL
La transformación de la Modalidad, comienza desde la terminología utilizada para
referirnos a las personas con discapacidad, éste último término acuñado y
asumido por la República Bolivariana de Venezuela en la Ley de Personas con
Discapacidad (2007), que lleva implícito una carga segregacionista y peyorativa,
15
tomando en cuenta que pone en desventaja y limitación a dicha población,
promoviendo una discriminación positiva en la sociedad.
En tal sentido, se debe empezar por conceptualizar y reconocer a la población
con compromiso visual, auditivo, intelectual, emocional, autista, físico-motor y
sordoceguera, bajo los términos de DIVERSIDAD FUNCIONAL, ya que desde
esta concepción se invita a reconocer y a aceptar que dentro de la DIVERSIDAD
se puede FUNCIONAR de diferentes maneras y a diferentes ritmos.
Este término se ajusta a una realidad evidente y obliga a los colectivos sociales a
agruparse e identificarse para conseguir una ciudadanía plena, cuya diversidad se
aprecie como un valor que permite reconocer y defender la UNIDAD EN LA
DIVERSIDAD.
Para alcanzar los objetivos propuestos se requiere, transformar la modalidad de
Educación Especial a partir de la dinámica en la gestión educativa, asegurando la
cobertura total de atención integral de la población con diversidad funcional. Para
ello se propone lo siguiente:
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
EDUCACIÓN ESPECIAL PARA LA DIVERSIDAD FUNCIONAL
En el proceso de transformación la Dirección General de Educación Especial
conformará un colectivo interdisciplinario a fin de garantizar el diseño de las
políticas públicas desde una visión holística.
16
Colectivo Institucional Funciones
Una directora o director
general (docente)
Garantiza que se cumpla la política educativa. Diseña
de conjunto con el colectivo institucional las líneas
orientadoras educativas, coordina el colectivo de
trabajo y es corresponsable de las relaciones intra e
interinstitucionales.
Dos directores (as) de
línea (docente)
Garantizan bajo la coordinación del director (a) que el
colectivo institucional cumpla con la política educativa,
sistematizan el diseño de las líneas orientadoras y
son corresponsables de las relaciones intra e
interinstitucionales.
Un psicólogo
El equipo pedagógico diseña, coordina, realiza
seguimiento y control de la política de la modalidad de
Educación Especial.
Un terapista del
lenguaje
Un trabajador social
Seis docentes
especialistas (con
experiencia en la
atención a:
Dificultades en el
Aprendizaje,
Emocional, Retardo
Mental, Deficiencias
Auditivas, Deficiencias
Visuales, Autismo,
Impedimento Físico
Motor, Sordoceguera y
Educación Especial
Integral).
Dos secretarias Responsables y garantes del aspecto administrativo,
sistematización y registro.
Dos obreros Responsables y garantes del mantenimiento de los
ambientes de trabajo.
Un mensajero Responsable de llevar las correspondencias a su
destino.
17
Programa Imprenta Braille “Simón Bolívar”.
El programa Imprenta Braille “Simón Bolívar” es el encargado de la promoción,
producción y distribución de material de lectura en sistema braille para niños,
niñas, jóvenes y adultos ciegos y deficientes visuales. Considerando como
prioridad la producción de textos escolares, folletos informativos-divulgativos,
publicaciones periódicas, culturales y promocionales, documentos de interés
general, lecturas complementarias y recreativas para la población estudiantil.
Colectivo Institucional Funciones
Un docente (perteneciente al colectivo
de apoyo pedagógico)
Coordina las acciones de producción y
distribución del material elaborado.
Forma parte de la comisión técnica,
evaluadora de los materiales de lectura.
4 operadores de máquinas Opera de manera integral los equipos
(Imprenta Heidelberg, Puma V, Puma
E, así como la próxima en adquirir
Index 4 waves pro y la máquina de
termorelieve) existentes.
4 obreros. Responsables del proceso de
compaginación, encuadernación y
embalaje. Mantener los ambientes de
trabajo.
Programa Libro Hablado (Nombre en proceso de construcción colectiva)
El Programa Libro Hablado tiene como propósito la conversión de los diversos
materiales impresos y de videos, a través de la digitalización y narración fiel y
exacta de los mismos.
Colectivo Institucional Funciones
Un docente (perteneciente al colectivo
de apoyo pedagógico)
Coordinar las acciones de producción y
distribución del material elaborado.
Formar parte de la comisión técnica,
evaluadora de los materiales de lectura.
5 operadores de equipos (3 técnicos y
dos docentes)
Responsables de la digitalización
mediante el uso de software y escáner
así como de la grabación mediante la
narración oral en cabina de los
materiales de lectura.
18
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL COLECTIVO EN LA COORDINACIÓN
ZONAL PARA LA DIVERSIDAD FUNCIONAL
En el proceso de transformación de la coordinación zonal, se conformará un
colectivo interdisciplinario a fin de garantizar la administración de las políticas
públicas desde una visión holística.
Colectivo Institucional Funciones
Una coordinadora o coordinador
(docente)
Coordina la administración de la política
de educación especial y articula
efectivamente con la Dirección General
de Educación Especial para la
Diversidad Funcional y el Centro
Pedagógico de Diagnóstico,
Orientación y Formación para la
Diversidad Funcional.
Un psicólogo -Colectivo que acompaña el proceso
educativo que desarrollan los centros y
las escuelas de la diversidad funcional.
Cada uno de ellos, debe tener
conocimiento de la dinámica en los
Niveles y Modalidades del Subsistema
de Educación Básica.
-Acompaña y supervisa la calidad del
proceso de diagnóstico pedagógico, así
como la preparación de los Centros
Pedagógicos de Diagnóstico,
Orientación y Formación para la
Diversidad Funcional.
-Procesar la información estadística
acerca de los indicadores de calidad de
los Centros Pedagógicos de
Diagnóstico, Orientación y Formación
para la Diversidad Funcional.
Un terapista del lenguaje
Un trabajador social
Dos docentes especialistas integrales
(Con experiencia en las diversas áreas
de atención)
Estructura en la instancia Municipal
En cada municipio existirá un Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y
Formación para la Diversidad Funcional, los Centros de Educación Inicial con
apoyo de la Modalidad de Educación Especial, las Escuelas Primarias
19
Bolivarianas con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, las Escuelas de
Educación Primaria Bolivariana para la Diversidad Funcional, las Escuelas
Técnicas Robinsonianas y Zamoranas con apoyo de la Modalidad de Educación
Especial, y las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la Diversidad
Funcional para garantizar el ingreso, permanencia, prosecución y la culminación
de estudios.
CENTRO PEDAGÓGICO DE DIAGNÓSTICO, ORIENTACIÓN Y FORMACIÓN
PARA LA DIVERSIDAD FUNCIONAL
El Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad
Funcional es el encargado de determinar las necesidades educativas de los
educandos a través del proceso de diagnóstico pedagógico, garantizando de esta
manera el ingreso, prosecución y culminación de las y los estudiantes con
diversidad funcional en los diferentes niveles y modalidades del Subsistema de
Educación Básica. Funcionará uno (1) en cada municipio de cada entidad federal.
Colectivo Institucional Funciones
Un docente (director/a) Determinan las necesidades educativas a través
del proceso de diagnóstico pedagógico.
Proponen la respuesta educativa a seguir con niños
y niñas, adolescentes y adultos con diversidad funcional.
Orientan a los docentes responsables de la atención
educativa de los estudiantes con diversidad funcional.
Planifican y desarrollan jornadas de formación e
investigación ajustadas a la política educativa del
Ministerio del Poder Popular para la Educación.
Garantizan el seguimiento a los estudiantes con
diversidad funcional en los diferentes Niveles y
Modalidades del Subsistema de Educación Básica.
Un psicólogo
Un terapista del
lenguaje
Un trabajador social
20
Seis docentes
especialistas (con
experiencia en la
atención a: Dificultades
en el Aprendizaje,
Retardo Mental,
Emocional, Deficiencias
Auditivas, Deficiencias
Visuales, Autismo,
Impedimento Físico
Motor y Sordoceguera).
Garantizan el ingreso de niños y niñas,
adolescentes y adultos con diversidad funcional a las
instituciones educativas.
Establecen relaciones de coordinación que
aseguren el egreso de los estudiantes que se encuentren
en las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas
para la diversidad funcional, con el Instituto Venezolano
de los Seguros Sociales (IVSS), organizaciones
comunitarias, organizaciones de personas con
discapacidad, Misión Robinson, Ribas, entre otros.
Articulación precisa con los Centros Comunitarios
de Protección y Desarrollo Estudiantil (CECOPRODE) y
Salud.
Articulación con los Centros de Investigación a nivel
nacional e internacional.
Atienden a la Modalidad de Educación Especial en
cada municipio. Con estos centros se sustituyen las
funciones de los coordinadores en los municipios
escolares.
Son los únicos responsables para emitir el
diagnóstico pedagógico.
2 obreros para servicios
generales
Realizan el mantenimiento de los espacios.
1 secretaria Llevará a cabo funciones de sistematización de los
procesos administrativos.
Características del
centro
Podrán contemplarse docentes egresados en
Educación Especial Integral (es la propuesta de formación
para los cambios y las transformaciones).
Deben poseer un perfil donde se destaque su
experiencia en el desarrollo de trabajo comunitario, de
investigación, contar con 07 años de servicio
interrumpidos y un excelente desempeño profesional.
 Centro de Educación Inicial con apoyo de la Modalidad de Educación
Especial
Los Centros de Educación Inicial existentes contarán a lo interno con un
equipo de apoyo de la Modalidad de Educación Especial que atenderá a la
población referida del Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y
Formación para la Diversidad Funcional, entre 0 y 6 años de edad,
asumiendo el currículo de educación inicial y garantizando la prosecución
21
escolar hacia la escuela de educación primaria o la escuela para la
diversidad funcional. Proporciona la orientación y formación del personal de
los centros de educación inicial que se encuentran en su radio de acción.
Colectivo Institucional Funciones
1 docente
(Coordinador/a)
Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el
proceso de inclusión escolar de las y los estudiantes,
realizando la contextualización curricular de acuerdo a
la diversidad funcional. Articula efectivamente con el
Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y
Formación para la Diversidad Funcional de cada
municipio.
1 docente de educación
Inicial y
1 docente de educación
especial por aula
Operacionalizar el proceso pedagógico a través del
desarrollo curricular y de inclusión escolar de las y los
estudiantes, realizando la contextualización curricular
de acuerdo a la diversidad funcional. La cantidad de
docentes dependerá del número de aulas y matrícula
existente.
1 psicólogo Colectivo que acompaña el proceso educativo que
desarrollan los docentes. Cada uno de ellos, debe
tener conocimiento de la dinámica en los Niveles y
Modalidades del sistema educativo.
1 trabajador social
1 terapista de lenguaje
1 especialista según la
diversidad funcional que
se atienda en la
institución.
Para la Educación Primaria se conciben dos tipos de escuela: La escuela
primaria bolivariana (las ya existentes del nivel de Educación Primaria) con apoyo
de la Modalidad de Educación Especial, y las escuelas de educación primaria
bolivariana para la diversidad funcional (de la modalidad de Educación Especial),
para dar respuesta educativa acorde a las características y potencialidades de
cada estudiante.
22
 Escuelas Primarias Bolivarianas con apoyo de la Modalidad de
Educación Especial
Son las Escuelas Primarias Bolivarianas existentes, contarán a lo interno
con un equipo de apoyo de la Modalidad de Educación Especial que
atenderán a la población referida del Centro Pedagógico de Diagnóstico,
Orientación y Formación para la Diversidad Funcional, a partir de los seis
(6) años de edad, asumiendo el currículo de educación primaria y
garantizando la prosecución escolar hacia la educación media. Proporciona
la orientación y formación del personal que se encuentran en su radio de
acción.
Colectivo Institucional Funciones
1 docente
(Coordinador/a)
Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el
proceso de inclusión e integración escolar de las y
los estudiantes, realizando la contextualización
curricular de acuerdo a la diversidad funcional.
Articula efectivamente con el Centro Pedagógico de
Diagnóstico, Orientación y Formación para la
Diversidad Funcional de cada municipio.
1 docente de educación
integral y
1 docente de educación
especial por aula
Operacionalizar el proceso pedagógico a través del
desarrollo curricular y de inclusión e integración
escolar de las y los estudiantes, realizando la
contextualización curricular de acuerdo a la diversidad
funcional. La cantidad de docentes dependerá del
número de aulas y matrícula existente.
1 psicólogo Colectivo que acompaña el proceso educativo que
desarrollan las y los docentes. Cada uno de ellos,
debe tener conocimiento de la dinámica en los Niveles
y Modalidades del sistema educativo.
1 trabajador social
1 terapista de lenguaje
1 especialista según la
diversidad funcional que
se atienda en la escuela.
23
 Escuelas de educación primaria bolivariana para la diversidad
funcional.
Existirán escuelas de educación primaria bolivariana para la diversidad
funcional:
-Intelectual
-Auditiva
-Visual
-Físico Motor
-Autismo
Funcionarán en los espacios educativos creados para la atención permanente de
las y los estudiantes con diversidad funcional antes mencionados, a la misma
asistirá la población con mayor compromiso funcional, independientemente de la
condición asociada que se presente y que pueda presentar una discrepancia
significativa entre su edad cronológica, su desempeño escolar y el desarrollo
curricular previsto para la escuela primaria bolivariana.
Atenderá la población desde 6 años hasta 15 años, asumiendo el currículo de
Educación Primaria, contextualizándolo con las características y necesidades
individuales de las y los estudiantes, se acreditarán los aprendizajes alcanzados
mediante un certificado de estudios culminados, garantizando la prosecución
escolar hacia la Escuela Técnica Robinsoniana y Zamorana para la Diversidad
Funcional y manteniendo la articulación efectiva con el Centro Pedagógico de
Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional.
Proyectará de conjunto con la y el estudiante, la familia las alternativas
sociolaborales, para garantizar su integración social.
24
Colectivo Institucional Funciones
1 docente (director/a) Administrar la gestión educativa y garantizar el desarrollo
curricular en el proceso de inclusión escolar de las y los
estudiantes. Garantiza la articulación efectiva con el Centro
Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la
Diversidad Funcional de cada municipio.
1 docente
(Coordinador/a)
Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el proceso
de inclusión escolar de las y los estudiantes, realizando la
contextualización curricular de acuerdo a la diversidad
funcional.
1 docente de educación
integral y
1 docente de educación
especial por aula
Acompaña el proceso pedagógico a través del desarrollo
curricular y de inclusión escolar de las y los estudiantes,
realizando la contextualización curricular de acuerdo a la
diversidad funcional. La cantidad de docentes dependerá del
número de aulas y matrícula existente.
1 Psicólogo Colectivo que acompaña el proceso educativo que
desarrollan las y los docentes. Cada uno de ellos, debe tener
conocimiento de la dinámica en los Niveles y Modalidades
del sistema educativo.
1 Trabajador Social
1 Terapeuta ocupacional
1 Fisioterapeuta
1 Terapeuta del lenguaje
1 intérprete de Lengua
de Señas Venezolana
(L.S.V.) (Si es requerido)
Docentes especialistas
en:
Educación física,
Difusión cultural,
Técnico en informática.
Colectivo que acompaña el proceso educativo de manera
integral. El número de especialistas estará en
correspondencia con la matrícula de cada escuela.
Para las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas se conciben dos tipos de
escuelas: Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas (las ya existentes del nivel de
Media) con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, y las Escuelas Técnicas
Robinsonianas y Zamoranas para la diversidad funcional (de la modalidad de Educación
Especial), para dar respuesta educativa acorde a las características y potencialidades de
cada estudiante.
25
 Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas con apoyo de la
Modalidad de Educación Especial
Funcionará compartiendo los mismos espacios de las instituciones de Educación Media
Técnica, desarrollando contextualizaciones curriculares en las áreas de aprendizaje:
Lenguaje, comunicación y cultura, Ciencias sociales y ciudadanía, ética y sociedad,
Educación física, deportes y recreación, Desarrollo sustentable en, por y para el trabajo
liberador, además de las diferentes especialidades.
Colectivo Institucional Funciones
1 docente
(Coordinador/a)
Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el
proceso de inclusión e integración escolar de las y
los estudiantes, realizando la contextualización
curricular de acuerdo a la diversidad funcional.
Articula efectivamente con el Centro Pedagógico de
Diagnóstico, Orientación y Formación para la
Diversidad Funcional de cada municipio.
1 docente de educación
integral y
1 docente de educación
especial por aula
Operacionalizar el proceso pedagógico a través del
desarrollo curricular y de inclusión e integración
escolar de las y los estudiantes, realizando la
contextualización curricular de acuerdo a la diversidad
funcional. La cantidad de docentes dependerá del
número de aulas y matrícula existente.
1 psicólogo Colectivo que acompaña el proceso educativo que
desarrollan las y los docentes. Cada uno de ellos,
debe tener conocimiento de la dinámica en los Niveles
y Modalidades del sistema educativo.
1 trabajador social
1 terapista de lenguaje
1 especialista según la
diversidad funcional que
se atienda en la escuela.
 Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la Diversidad Funcional
La misión de esta escuela es la de garantizar la formación sociolaboral de las y los
estudiantes con diversidad funcional, tomando en cuenta la especialidad en que se
hayan formado y se asegurará el certificado de AUXILIAR de acuerdo a la
formación en un oficio contextualizado, la cual estará en correspondencia con la
demanda de fuerza laboral en cada territorio social. Lo anteriormente expuesto, se
desarrollará en articulación permanente con el Centro Pedagógico de
26
Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional de cada
municipio. La edad de ingreso se estima a partir de los quince (15) años de edad,
con permanencia de cinco (5) años máximo.
Se desarrollará currículo en las áreas de aprendizaje: Lenguaje, comunicación y
cultura, Ciencias sociales y ciudadanía, ética y sociedad, Educación física,
deportes y recreación, Desarrollo sustentable en, por y para el trabajo liberador,
además de las diferentes especialidades, de acuerdo a las características y
potencialidades que posee cada estudiante independientemente de la edad que
ingrese.
Colectivo Institucional Funciones
Director/a Administrar la gestión educativa y garantizar el desarrollo
curricular en el proceso de inclusión socio-laboral de las y
los estudiantes, en un lapso aproximado de cinco años,
articulándose efectivamente con su comunidad desde
diferentes ámbitos como salud, recreación, trabajo, cultura y
educación para lograr los fines propuestos.
1 docente
(Coordinador/a)
Coordina y acompaña el desarrollo curricular en el proceso
de inclusión socio-laboral de las y los estudiantes, en un
lapso aproximado de cinco años, articulándose
efectivamente con su comunidad desde diferentes ámbitos
como salud, recreación, trabajo, cultura y educación para
lograr los fines propuestos.
Docentes de Educación
Especial
Acompaña el proceso pedagógico a través del desarrollo
curricular y de inclusión socio-laboral de las y los
estudiantes, en un lapso aproximado de cinco años,
articulándose efectivamente con su comunidad desde
diferentes ámbitos como salud, recreación, trabajo, cultura y
educación para lograr los fines propuestos. Se requiere que
estos docentes posean experiencias en la formación de la
persona ciega, sorda y/o con impedimento físico u otra
diversidad funcional, con disposición para la formación
permanente en función de las necesidades y características
de la población que atiende.
Instructores Con formación calificada en los diferentes oficios
contextualizados con el desarrollo socio-productivo de la
comunidad en donde se encuentra inmersa. Se propone la
27
participación de los Técnicos Medios egresados de las
Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas del Nivel de
Educación Media como formadoras y formadores de los
estudiantes.
Especialistas:
1 terapista del lenguaje
1 psicólogo
1 trabajador social
1terapista ocupacional
Otros que se requieran
Colectivo que acompaña el proceso educativo que
desarrollan los docentes e instructores de las escuelas
técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la diversidad
funcional. Cada uno de ellos, debe tener conocimiento de la
dinámica en los Niveles y Modalidades del nivel de
Educación secundaria.
Docentes especialistas
en:
Educación física,
Difusión cultural,
Técnico en informática.
Colectivo que acompaña el proceso educativo de manera
integral. El número de especialistas estará en
correspondencia con la matrícula de cada escuela.
 Atención educativa a los niños, niñas y adolescentes que se
encuentran hospitalizados.
El Estado Docente garantizará continuidad en la atención educativa de la niña, el
niño y adolescente que se encuentra en situación de hospitalización, mediante la
articulación efectiva y directa entre el docente especialista del Aula Hospitalaria y
la institución educativa a la que pertenecen, articulándose con el Centro
Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad
Funcional.
Colectivo Institucional Funciones
Coordinador (Un
docente del Centro
Pedagógico de
Diagnóstico, Orientación
y Formación para la
Diversidad Funcional)
Acompañar la gestión educativa, garantizando el desarrollo
curricular contextualizado con las características individuales
de la niña, el niño y adolescente que se encuentra en situación
de hospitalización, así como su permanencia y prosecución
escolar en la institución educativa de la cual procede o la que
proporcione mayor beneficio en función de sus necesidades
particulares; para lo cual se articularán efectivamente con la
escuela y el grupo familiar.
Docentes de Educación Garantiza el desarrollo curricular contextualizado con las
características individuales de la niña, el niño y adolescente que
28
Especial (La cantidad
de docentes dependerá
de la población infantil
que atiende el servicio
de hospitalización
pediátrica).
se encuentra en situación de hospitalización, así como su
permanencia y prosecución escolar en la institución educativa
de la cual procede o la que proporcione mayor beneficio en
función de sus necesidades particulares; para lo cual se
articularán efectivamente con la escuela y el grupo familiar.
IV.- ASPECTOS A VALORAR EN LA TOMA DE DECISIONES PARA LA
TRANSFORMACIÓN
1.- Con la población de mayor compromiso cognitivo severo asociado a
problemas motores, auditivos, visuales y trastornos graves de la
personalidad.
La atención de esta población requiere una forma de organización diferente para
su atención integral, lo que no articula con los objetivos planteados en las
escuelas de la diversidad funcional por el grado de severidad para lo cual
sometemos a la valoración las siguientes propuestas, en aras de garantizar su
atención integral:
Maestro itinerante que trabaje articulado en el hogar y con las otras
instituciones, para los niños, niñas, adolescentes jóvenes y adultos con
diversidad funcional severa.
Creación de Centros de Atención Integral para la Diversidad Funcional en
corresponsabilidad con Ministerio del Poder Popular para la Salud, con el
objetivo de desarrollar su autonomía, habilidades sociales, comunicativas y
conducta adaptativa (No es un internado).
Coordinación con el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales: Pensión
directa a la persona con diversidad funcional (independientemente de la
edad); y articulación con las misiones: Misión Barrio Adentro I, II, III, IV;
Sala de Rehabilitación; Programa de atención en salud a la persona con
29
discapacidad (PASDIS), Unidad Municipal a la persona con discapacidad
(UMPDISC), Misión Cultura Corazón Adentro y garantizar el Vivir Viviendo.
2.- La creación de Escuelas para la diversidad funcional, atendiendo a la
demanda de la población.
A continuación se presenta la proyección de acuerdo a la demanda de atención de
la población con diversidad funcional no escolarizada entre 0 y 18 años, detectada
por la Misión Dr. José Gregorio Hernández.
Nº ESTADO
Nº DE PERSONAS CON
DIVERSIDAD FUNCIONAL
NO ESCOLARIZADAS
(menores de 18 años)
Nº DE AULAS
REQUERIDAS
01 Amazonas 151 13
02 Anzoátegui 1206 101
03 Apure 407 34
04 Aragua 567 47
05 Barinas 391 33
06 Bolívar 836 70
07 Carabobo 703 59
08 Cojedes 213 18
09 Distrito Capital 494 41
10 Delta Amacuro 115 10
11 Falcón 812 68
12 Guárico 467 39
13 Lara 877 74
14 Mérida 434 36
15 Miranda 986 83
16 Monagas 523 44
30
17 Nueva Esparta 256 22
18 Portuguesa 646 54
19 Sucre 539 45
20 Táchira 503 42
21 Trujillo 372 31
22 Vargas 195 16
23 Yaracuy 436 36
24 Zulia 2627 219
TOTAL 14.756 1235
Con estas 1235 aulas se le estaría garantizando respuesta educativa integral al
100% de las personas con diversidad funcional no escolarizada reportada por la
Misión “Dr. José Gregorio Hernández”.
3.-Para el fortalecimiento de la nueva institucionalidad, la Modalidad requiere de la
articulación y coordinación de acciones intra e interinstitucionales, destacándose lo
siguiente:
Con el Ministerio de Poder Popular para la Salud: Asegurar el desarrollo de
convenios de trabajo que permitan:
Los servicios de atención médica de forma sistemática (Pediatría,
Neurología, Psicología, Psiquiatría, Fisiatría, Odontología, Oftalmología,
Otorrinolaringología, Genética, nutrición y dietética) en las instituciones
educativas para la diversidad funcional.
Participación de forma sistemática de los especialistas médicos en las
investigaciones pedagógicas que se realizan en los centros de diagnóstico,
orientación y formación para la diversidad funcional a nivel de cada
municipio.
31
Con el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo:
Asegurar el estudio de la demanda de fuerza laboral y los Proyectos Socio
Productivos en conjunto con los Consejos Comunales, en cada municipio y
estado para proyectar la formación e integración socio-laboral de los
estudiantes con diversidad funcional.
Garantizar la inserción laboral de todas las personas con diversidad
funcional, con énfasis en los egresados en las Escuelas Técnicas
Robinsonianas y Zamoranas para la atención a la diversidad funcional.
El IVSS garantizará de conjunto con los Centros de Diagnóstico,
Orientación y Formación para la Diversidad Funcional, la toma de
decisiones en relación con los estudiantes que requieran la asignación de
ayudas y pensiones.
Supervisar que los organismos públicos aseguren que el 5% de los
trabajadores sean personas con diversidad funcional.
Con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social:
Garantizará la construcción y rehabilitación de las instituciones
educativas para la diversidad funcional, atendiendo a las necesidades
de cada territorio.
Articulación para garantizar las ayudas técnicas, equipos y materiales
que requieren los estudiantes, y el vínculo con las Empresas de
Producción Social de la comunidad para la formación laboral de los
mismos.
Con el Ministerio del Poder Popular para el Deporte:
Coordinar las acciones en la Misión Barrio Adentro Deportivo que
favorezcan la participación e integración de las personas con diversidad
funcional.
32
Coordinar acciones para la participación de los estudiantes con diversidad
funcional en los juegos deportivos estudiantiles en las diferentes fases:
Intercursos, Estadales, Nacional e Internacionales.
Garantizar la adaptación y los medios de accesibilidad física a los
espacios deportivos en las instituciones educativas y las comunidades.
Dotación de material deportivo adaptado para la población con diversidad
funcional (Pitos para sordos, balones medicinales, balón golbol, chalecos
fluorescentes entre otros).
Coadyuvar en la participación de las personas con diversidad funcional en
el Subsistema Deportivo: Estudiantil, Laboral, Comunal, Penitenciario,
Fuerza Armada Nacional e Indígena.
Con el Ministerio del Poder Popular para la Cultura
Coordinar las acciones con la Misión Cultura Corazón Adentro que
favorezcan la participación e integración de las personas con diversidad
funcional.
Planificar el desarrollo de encuentros de haceres y saberes culturales para
la integración de personas con diversidad funcional.
Garantizar la participación de la población con diversidad funcional, en el
Sistema Nacional de Cultura Popular y en el Sistema nacional de
Orquestas.
Con el Ministerio del Poder Popular la Comunicación e Información:
Impulsar la política a la atención a la diversidad a través del Sistema
Nacional de Medios Públicos.
Con el Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria:
Proponer las necesidades de formación del Nivel de Pregrado, a partir de
las exigencias sociales de la Modalidad, desde un enfoque pedagógico y
33
didáctico, enmarcados en la atención a la diversidad funcional: Intelectual,
Auditiva, Visual, Motora y Autismo
Evaluar en el Nivel de Pregrado, los programas de formación docente y de
los profesionales de Psicología, Trabajo Social, Fisioterapia, Terapia
Ocupacional, Terapia de Lenguaje, que responda a las transformaciones
políticas, educativas y sociales.
Asegurar en el Nivel de Post grado la formación permanente de los
colectivos institucionales.
Con las Asociaciones de Personas con Discapacidad:
Orientar y asesorar en el desarrollo de la política educativa de las personas
con diversidad funcional
Con todas las misiones creadas por el Gobierno Bolivariano:
Articulación de acciones con los objetivos que cumplen en cada misión para
garantizar los derechos sociales de la población con diversidad funcional.
V.- PLAN DE ACCIÓN PARA LA TRANSFORMACIÓN DE LA
MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL
Acción Fecha de
cumplimiento
Responsable
Socialización de la
propuesta de transformación
de la modalidad de
Educación Especial.
15-10-2011 Colectivo de la Dirección
General de Educación
Especial (DGEE) y
Colaboradores asesores
cubanos (CAC).
Presentación de la
propuesta de transformación
de la modalidad de
Educación Especial.
18-10-2011 Colectivo de la DGEE y
CAC
Diseño del documento que
norma la transformación de
la modalidad de Educación
Especial en el país.
Del 19 al
22-10 -2011
Colectivo de la DGEE y
CAC
.Presentación al
Viceministro de Desarrollo
20-10-2011 Colectivo de la DGEE y
CAC
34
para la Integración de la
Educación Bolivariana,
Conrado Rovero Mora de la
propuesta de transformación
de la modalidad de
Educación Especial.
Entrega de primera versión
del Documento a la Ministra
Maryann Hanson de la
propuesta de transformación
de la modalidad de
Educación Especial.
21-10-2011
Viceministro de
Desarrollo para la
Integración de la
Educación Bolivariana.
Mesa Técnica para
socializar con los Directores
Generales de Niveles y
Modalidades que sirvan de
informantes claves.
07-11-2011 Colectivo de la DGEE
Elaboración de la Normativa
Legal para establecer la
transformación de la
modalidad de Educación
Especial en Venezuela.
07-11-2011 al
30-11-2011
Colectivo de autores:
Despacho del
Viceministerio,
Dirección General de
Educación Especial y
Consultoría Jurídica.
Formación de 52 docentes
del Distrito Capital y Miranda
en la República de Cuba
para asumir la
transformación de la
Educación Especial.
01-11-2011 al 15-
12-2011
Colectivo de la DGEE y
CAC.
Implementación de la
propuesta de transformación
de la Modalidad de
Educación Especial en el
Distrito Capital y Miranda.
Colectivo de la DGEE y
CAC
Implementación de la
propuesta de transformación
de la Modalidad de
Educación Especial en el
Distrito Capital y Miranda.
Colectivo de la DGEE y
CAC.
35
Acompañamiento de 25
asesores cubanos para la
validación de la propuesta
de transformación de la
Modalidad de Educación
Especial en el Distrito
Capital y Miranda.
Colectivo de la DGEE y
CAC
Pasantía del colectivo de la
Dirección General de
Educación Especial a la
República de Cuba, por
quince días.
Colectivo de la DGEE y
CAC
Creación de una Sala
Situacional para supervisar
el proceso de
transformación de la
Educación Especial en el
Distrito Capital y Miranda,
con una mesa de trabajo
semanal que cuente con la
participación de todos los
implicados en el proceso.
Colectivo de la DGEE y
CAC
Rediseño de la propuesta de
transformación de la
Modalidad de Educación
Especial.
Implementación de la
propuesta de transformación
de la Modalidad de
Educación Especial en las
entidades federales.
Colectivo de la DGEE y
CAC
Creación de una Sala
Situacional para supervisar
el proceso de
transformación de la
Modalidad de Educación
Especial en todos los
estados y a nivel nacional,
con una mesa de trabajo
semanal que cuente con la
participación de todos los
implicados en el proceso.
Colectivo de la DGEE y
CAC
36
Acompañamiento de 25
asesores cubanos para la
validación de la propuesta
de reorganización de la
Modalidad de Educación
Especial en el todos los
estados.
Colectivo de la DGEE y
CAC
Seguimiento al Plan Todos y
todas a la escuela de
conjunto con el MPPCPS
para la construcción de
escuelas
Colectivo de la DGEE y
CAC
Mesa técnica para socializar
los resultados con todos los
implicados en el proceso de
transformación de la
Modalidad de la Educación
Especial.
Colectivo de la DGEE y
CAC
Presentación del Informe
final ante las autoridades del
MPPE
Seguimiento a los resultados
del proceso de
transformación de la
Modalidad de Educación
Especial.
Colectivo de la DGEE y
CAC
Planificación de acciones
para el año 2012-2013 en el
marco de la transformación.
Colectivo de la DGEE y
CAC
Nota: Las fechas que están por precisar se determinarán luego de la
aprobación por parte de las autoridades.
:
37
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Asamblea Nacional (1999) Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Caracas- Venezuela.
Asamblea Nacional (2007) Ley para las Personas con Discapacidad
Asamblea Nacional (2009) Ley Orgánica de Educación.
Asamblea Nacional (2009) Ley Orgánica de los Consejos Comunales.
Asamblea nacional (2010) Ley de Contralaría Social
Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica de las Comunas.
Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular
Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica del Consejo federal de Gobierno.
Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica del Poder Popular
Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica del Sistema comunal.
Centro Unesco de la Comunidad de Madrid (2009). Declaración Mundial de
Contribución de las Personas con Discapacidad a una Cultura de Paz. España.
Dadamia, O (2004) Lo especial de la educación. Editorial Magisterio del Río de la
Plata. Argentina.
Echeita, G (2006) Educación para la inclusión o educación sin exclusiones).
Narsea S.A. Ediciones. Madrid. España.
Ministerio de Educación (1998) Conceptualización y Política de la Modalidad de
Educación Especial. Dirección General de Educación Especial. Caracas.
Venezuela.
Ministerio del Poder Popular para la Educación (2009). Revisión a la
Conceptualización y Política de la Modalidad de Educación Especial. Dirección
General de Educación Especial. Caracas. Venezuela.
Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (2001) Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007
38
Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (2007) Proyecto
Nacional Simón Bolívar 2007-2013. Primer Plan Socialista.
Misión José Gregorio Hernández (2007) Estudio Psicosocial, Pedagógico y Clínico
Genético para Personas con Discapacidad. Caracas, Venezuela
Romañach, J y Lobato, M (2005) Diversidad funcional nuevo termino para la lucha
por la dignidad en la diversidad del ser humano. Foro de Vida Independiente.
Mayo 2005. Documento en línea en:
http://www.centrodocumentaciondown.com/uploads/documentos/1dcb1a899435d2
b2806acdf5dbcf17aa941abd8d.pdf
UNESCO (2008) Educación Especial e Inclusión educativa. Cartagena de Indias,
Colombia, 27 al 31 de Octubre del 2008.
39
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Reformadeeducacionespecial 2012

  • 1. 1 LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL MARCO DE LA EDUCACIÓN BOLIVARIANA “EDUCACIÓN SIN BARRERAS” NOVIEMBRE 2011
  • 2. 2 EQUIPO DE TRABAJO Ministra del Poder Popular para la Educación Profa. Maryann Hanson Viceministro de Desarrollo para la Integración de la Educación Bolivariana Prof. Conrado Rovero Directora General de Educación Especial Lic. Yelitza John Directores de Línea de la Modalidad de Educación Especial Profa. Liasne Ravelo Prof. Gustavo Pereira Coordinadoras de Apoyo de la Modalidad de Educación Especial Profa. Ysbeth Simoza Profa. Gleydi Oropeza Colaboradores Profa. Moraima Orosco Profa. Lidia Navarro Profa. Tania Toledo Profa. Anais Cheong Profa. Inés Companioni Profa. Lissette Picón Prof. Roberto Soler
  • 3. 3 LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL MARCO DE LA EDUCACIÓN BOLIVARIANA “EDUCACIÓN SIN BARRERAS” I.- INTRODUCCIÓN Actualmente en la República Bolivariana de Venezuela se avanza cada día hacia la consolidación de la independencia y la soberanía nacional, para lo cual se han desarrollado procesos de transformación que buscan generar cambios estructurales en lo político, social, económico y cultural, proyectando como elemento sustancial, el respeto por la diversidad y la inclusión de todos y todas. Las condiciones sociales que se atraviesan a nivel mundial, particularmente en América Latina y el Caribe, conjuntamente con la situación de los diversos sistemas educativos, indican la necesidad de reafirmar el derecho a la educación de calidad, el carácter de Política de Estado y su rol orientador, regulador y garante para hacer efectivo este derecho, de manera pública y gratuita. En las Cumbres de los Ministros de Educación de los países de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA); Declaración de Margarita (marzo 2009); así como en la firma de declaraciones conjuntas de Jefes de Estado y de Gobierno producidas en el marco de Cumbres: Declaración del Milenio1 (setiembre 2000), Declaración Presidencial de la Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe2 ( febrero 2010), Declaración final de la IX Cumbre del ALBA (abril 2010) titulada: Manifiesto Bicentenario de Caracas, consolidando la nueva independencia y la X Cumbre del ALBA –Tratado de Comercio de los 1 Declaración del Milenio (2000), aprobada por 189 países, 147 Jefes de Estado y de Gobierno en la Cumbre del Milenio, 2 Declaración Presidencial de la Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe, Cancún, México (2010)
  • 4. 4 Pueblos (TCP), con autoridades indígenas y afro descendientes (junio 2010), se reflejan los acuerdos y compromisos orientados a: 1.- Profundizar en las acciones de integración política, económica, social y cultural de nuestras regiones y establecer obligaciones efectivas de acción conjunta. 2.- El reconocimiento de la importancia de la educación como elemento transformador de la sociedad y como medio para alcanzar mayores niveles de desarrollo humano. 3.- Garantizar la integralidad y gratuidad de la educación, sin exclusiones, con pertinencia, de calidad y basada en los principios de equidad, humanismo, complementariedad y solidaridad. 4.- Extender y mejorar la protección y educación integral de la primera infancia, especialmente para los más vulnerables y desfavorecidos. 5.- Lograr la enseñanza primaria universal y que la educación sea de calidad. 6.- Transformar integralmente la Educación Inicial, Básica, Media, Superior de los países del ALBA –TCP, con el propósito de alcanzar sistemas educativos de calidad en función de las necesidades educativas de nuestros pueblos. Todas estas conclusiones son asumidas por el Gobierno Bolivariano de Venezuela como miembro del ALBA, las cuales acompañan los procesos de transformación y contextualización del Sistema Educativo. A escala internacional los sistemas educativos apuestan a la educación inclusiva como perspectiva orientada para la atención a las necesidades educativas específicas y al desarrollo de programas con la finalidad de:
  • 5. 5 Apoyar la inclusión educativa de niños y niñas que por sus características y necesidades diferentes, están siendo excluidos de la Educación Primaria y otros ámbitos. Favorecer la inclusión social y laboral de las y los jóvenes, adultas y adultos que han quedado excluidos de los sistemas educativos por sus características cognitivas, sensoriales, físicas y afectivas. Impulsar la atención educativa integral de las personas adultas con discapacidad, que no tienen acceso a la educación formal y que por su edad o características no pueden permanecer en la Educación Especial. Los países de Latinoamérica orientan, cada vez más, las trasformaciones de la modalidad de Educación Especial hacia todo el sistema educativo, en función de alcanzar la plena inclusión de los estudiantes con discapacidad. En la República Bolivariana de Venezuela, la Modalidad de Educación Especial es una variante del Sistema Educativo venezolano, para la atención de las personas que por sus características y condiciones específicas en su desarrollo integral, cultural, étnico y lingüístico requieren contextualizaciones curriculares de forma permanente o temporal, con el fin de responder a las exigencias de los diferentes niveles educativos. La política del estado en materia educativa dirige sus objetivos a favor de la inclusión social, la construcción de ciudadanía, el logro de la justicia e integración social de todas y todos, con la finalidad de alcanzar la calidad de la atención educativa integral, a partir de la inclusión progresiva de la población excluida a los diferentes procesos sociales, la formación integral, inclusiva, gratuita y obligatoria a través de la educación liberadora y transformadora, basada en los principios, fines y derechos constitucionales para alcanzar la suprema felicidad social, el vivir bien, el aprender para vivir viviendo de las niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultas y adultos con necesidades educativas especiales en instituciones y
  • 6. 6 centros educativos de los Niveles y Modalidades del Subsistema de Educación Básica. Producto del avance y las transformaciones en el Sistema Educativo Bolivariano, la modalidad de Educación Especial está llamada también a realizar los cambios profundos en su dinámica de funcionamiento, para dar una respuesta pertinente a la demanda de la población que presenta necesidades educativas especiales, cada vez más visibilizadas a través del grado de conciencia alcanzado por la población en cuanto al proceso de inclusión social, de garantías de derecho para todas y todos. Las líneas generales 2007- 2013 contempladas en el Proyecto Nacional Simón Bolívar, conducen el trabajo hacia la esfera política, social, económica, territorial e internacional. Entre sus principales directrices se destacan la nueva ética socialista, la suprema felicidad social, la democracia protagónica revolucionaria, el modelo productivo socialista, la nueva geopolítica nacional e internacional, a partir de las cuales la modalidad de Educación Especial, ha proyectado las siguientes acciones educativas: Transformación de la Educación Especial. Formación permanente de todas las y los responsables y corresponsables del proceso educativo. Supervisión Educativa y acompañamiento a los procesos de enseñanza y aprendizaje. Atención educativa integral, inclusión e integración social para el Vivir Bien y Aprender para Vivir Viviendo. Participación activa, protagónica, consciente, responsable, corresponsable, solidaria y transformadora en ambientes de aprendizaje, a través de prácticas sociales integradoras e inclusivas.
  • 7. 7 Formación e inclusión Socio Laboral de la población, articulación educación- trabajo para la formación de unidades sociales de producción. Diseño, ejecución y evaluación del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) y los Proyectos de Aprendizaje (PA), bajo un enfoque Socio Productivo. Creación de nuevas instituciones como espacios inclusivos, atendiendo a la demanda, en el marco de la conformación de los consejos comunales, comunas y ciudades socialistas. Convenios y Acuerdos Internacionales con miras a lograr la integración del Sur, Latinoamérica y el Caribe (ALBA, MERCOSUR, Cuba–Venezuela y otros). II.- SITUACIÓN ACTUAL DE LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL La Educación Especial, como proceso educativo para la transformación social, se basa en los fines, principios y objetivos de la Educación Bolivariana, es una variante educativa que se contextualiza como derecho humano de todas y todos los ciudadanos con necesidades educativas o discapacidad, de acuerdo a las características del desarrollo humano integral, en el marco del proceso de enseñanza y aprendizaje. Se concibe como un proceso sistemático, continuo, permanente, multifactorial y corresponsable en la formación integral de ciudadanas y ciudadanos a partir de la didáctica centrada en procesos, teniendo como ejes la investigación, la innovación y la creatividad, y que además guarda interrelación, interdependencia, interacción dinámica y transformadora con los diversos Niveles y Modalidades del Sistema Educativo. En el año 2007, el Estudio Psicosocial, Pedagógico y Clínico Genético para personas con discapacidad, detecta a una población de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos sin escolarizar. En la actualidad la Misión Dr. José
  • 8. 8 Gregorio Hernández, confirma un total de 89.131 niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos sin escolarizar, de la cuales 14.756 son menores de 18 años. Por lo expuesto, es imperiosa la necesidad de transformar la gestión educativa desde el punto de vista pedagógico, técnico-administrativo, organizacional, familiar y comunitario, dada la realidad que confronta la Modalidad actualmente. En lo pedagógico: Resistencia a implementar el Currículo del Sistema Educativo Bolivariano. Aún cuando se declara en la conceptualización y política de la modalidad un modelo de atención educativa integral, se mantiene en la práctica, en un alto porcentaje, un modelo clínico y asistencialista. Dispersión de los servicios que afectan la calidad de la atención educativa. Deficiencia en la concepción del ingreso y egreso de los estudiantes a la modalidad. En lo Técnico- Administrativo: Equipos interdisciplinarios incompletos (Psicólogos, Trabajadores Sociales, Terapistas Ocupacionales, Fisioterapistas, Terapistas de lenguaje), por diversas razones (jubilados, falta de cuota presupuestaria para el ingreso de nuevo personal, comisión de servicio en otros organismos, entre otros). Insuficiente número de instituciones educativas por entidades federales, y las existentes concentradas en las capitales, lo que genera desigualdad en la atención y listas de niñas, niños y adolescentes en espera de recibir atención educativa. Instituciones educativas de la modalidad en malas condiciones de infraestructura, funcionando en espacios alquilados por la Fundación de Edificaciones y Dotaciones Educativas (FEDE). Instituciones educativas de Inicial, Primaria y Media con barreras arquitectónicas, que no posibilitan la integración escolar de la población.
  • 9. 9 Algunas instituciones sin unidades de transporte escolar (altamente necesario) y los existentes no reúnen las condiciones de accesibilidad. Insuficiente mobiliario, material didáctico y ayudas técnicas (muletas, bastones, andaderas, coches ortopédicos, prótesis auditivas, sillas de ruedas, entre otros) acordes a las necesidades educativas de la población. En lo Familiar: Poca aceptación y reconocimiento de la condición especial de las personas con discapacidad. Falta de orientación para el manejo y cuidado. Desconocimiento de la existencia y ubicación de las instituciones educativas que pertenecen al Estado, las cuales garantizan el derecho a la educación. Abandono de la atención educativa por razones multifactoriales. En lo Comunitario: Barreras actitudinales que dificultan la integración. Dificultades en la articulación intra e interinstitucional para atender a la población. Falta de articulación con los diferentes comité existentes en los consejos comunales inherentes al proceso educativo: educación, recreación y deporte, alimentación, salud, protección social de niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidad, cultura y formación ciudadana, familia e igualdad de género y socio-productivo. La Modalidad de Educación Especial, al igual que los otros Niveles y Modalidades del Subsistema de Educación Básica, orienta su trabajo bajo los siguientes principios: Educación Liberadora y Emancipadora, Universalización de Saberes y Haceres, Atención a la Diversidad, Trabajo Liberador, Prevención Integral, Integración Social, Responsabilidad y Corresponsabilidad Social, entre otros.
  • 10. 10 El Sistema Educativo Bolivariano reconoce entre los principales referentes legales: • Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. • Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001 - 2007. • Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007 – 2013. Primer Plan Socialista. • Plan Estratégico del Ministerio del Poder Popular para la Educación 2007 – 2013. • Ley para las Personas con Discapacidad (2007). • Ley Orgánica de Educación (2009). • Leyes del Poder Popular (2010). Tal como se evidencia, la Modalidad de Educación Especial encuentra sus fundamentos teóricos, pedagógicos, administrativos y organizativos en la propia concepción del Sistema Educativo, aún cuando se podrían revisar algunas terminologías que discriminan a las personas con Discapacidad. El Ministerio del Poder Popular para la Educación presenta la siguiente estructura organizativa nacional con relación a la modalidad de Educación Especial: • Despacho de la Ministra del Poder Popular para la Educación. • Despacho del Viceministro de Desarrollo para la Integración de la Educación Bolivariana. • Dirección General de Educación Especial. • Coordinación Zonal de Educación Especial. • Coordinación Municipal de Educación Especial. • Instituciones y centros educativos. En la actualidad, para garantizar la atención educativa integral, la Modalidad cuenta con Planteles y Servicios, de acuerdo a la condición que presentan las personas con discapacidad.
  • 11. 11 Nombre de la Unidad Operativa Actualmente Características por área de atención y programas de apoyo Número de U.Op. Matrícula Institutos de Educación Especial (IEE) Compromiso cognitivo 307 20.305 Unidad Educativa de Educación Especial de Deficiencias Auditivas (UEEDA) Deficiencias Auditivas 53 2.696 Unidad Educativa de Educación Especial de Deficiencias Visuales (UEEDV) Centro de Atención Integral al Deficiente Visual (CAIDV) Deficiencias Visuales 5 22 398 1.922 Unidad Educativa de Educación Especial de Impedimentos Físicos (UEEIF) - Centro de Atención Integral a las Personas con Impedimentos Físicos (CAIIF CPC) - Aulas Hospitalarias (AH). Impedimentos Físico Motoras Niños hospitalizados a fin de garantizar el derecho a la educación. 08 14 58 421 1.244 Matrícula variable, en función de las condiciones de salud de las y los estudiantes y espacio físico del centro de salud. - Aulas Integradas (AI) - Unidad Psicoeducativa (UPE) - Centro de Dificultades de Aprendizaje (CENDA) Dificultades en el Aprendizaje 619 141 26 50.505 15.446 3.631 La Matrícula reportada equivale a la del plantel regular en donde funcionan - Centro de Atención al niño con talento Población con talento 1 36
  • 12. 12 - Centro de Atención Integral a la Persona con Autismo (CAIPA) Autismo 21 1.994 Centro de Desarrollo Infantil (CDI) Población de alto riesgo biológico-psicológico y social 71 17.590 Centro de Rehabilitación del Lenguaje (CRL) Retardo en el Lenguaje 13 1.754 Taller de Educación Laboral (TEL) Compromiso Cognitivo, Deficiencias auditivas, visuales y motoras 107 8.847 Equipo de Integración Social (EIS) Coordina la prosecución escolar y garantiza la integración educativa 41 5.556 Total General 1.507 132.345 Fuente: Coordinación Zonal de cada entidad federal. Octubre 2011. Por otra parte, según la Dirección General de Estadística del MPPE la matrícula general atendida en los Planteles y Servicios de la Modalidad de Educación Especial en todo el país, durante el año escolar 2010 – 2011, fue de 207.265 estudiantes, distribuidos de la siguiente manera: • Matrícula Fija: 29.403 representando un 14.18 % de la población escolarizada en la Modalidad, a través de los Planteles. • Matrícula Periódica: 177.862 un 85.82 % de la población atendida en la Modalidad, a través de los servicios de apoyo. Es importante hacer notar que la diferencia que se observa entre ambas matrículas se debe a que en los 207.265, está incluida la población atendida en instituciones educativas privadas.
  • 13. 13 Para garantizar la atención educativa integral a esta población, la Modalidad cuenta con el siguiente personal: 12.972 docentes, 1.271 administrativos y 2.559 obreros. La información estadística reflejada anteriormente revela las insuficiencias en la calidad de respuesta educativa que se brinda a los escolares. Dicha realidad es evidente cuando se observa que sólo el 14.18 % se encuentra ubicado como matrícula fija dentro de los planteles y el 85,82 % reciben atención en los diferentes servicios creados para asegurar la atención a una población con asistencia periódica. Atendiendo a lo antes expuesto, se hace evidente la necesidad de un proceso de transformación y contextualización de la Modalidad de Educación Especial, a partir de los siguientes objetivos: • Extender la cobertura de la matrícula escolar a toda la población, con énfasis en la población excluida. • Transformar la gestión educativa en cada una de las instituciones de la modalidad, garantizando: - El desarrollo de las potencialidades en cada uno de las y los estudiantes. - Valorización al conocimiento pedagógico, psicopedagógico y didáctico. - Formación integral para alcanzar la integración social y laboral, en igualdad de condiciones y oportunidades. - Desarrollo efectivo del Currículo Bolivariano en las escuelas. - Los procesos de ingreso, permanencia, prosecución y culminación con certificación de sus estudios. - Transformar la concepción de la Modalidad de Educación Especial, al modelo productivo socialista.
  • 14. 14 • Articular los Niveles y las otras Modalidades del Subsistema de Educación Básica, desde las diferentes instancias para garantizar la integralidad de la educación. • Formar integralmente y de manera sistemática a los colectivos sociales que hacen vida en la institución educativa (docentes, técnicos, administrativos, obreros, padres y representantes, organizaciones comunitarias, entre otros), que fortalezcan la atención a la diversidad funcional y lograr el personal comprometido con el modelo educativo y de país. • Adecuar la infraestructura escolar, garantizando la accesibilidad al medio físico así como la dotación de mobiliario, material didáctico, instrumentos musicales, implementos deportivos y de ayudas técnicas. • Dotar de unidades de transporte accesibles a las Escuelas para la diversidad funcional. • Incentivar la investigación en el proceso educativo, a fin de validar los resultados alcanzados en la transformación de la Modalidad. • Incorporar las tecnologías de la información y la comunicación, al proceso educativo en la modalidad, a partir de asegurar los medios de accesibilidad a estos recursos (audífonos circumaurales, ordenador o ratón externo, lector de pantalla Orca, Head mouse: ratón dirigido por movimientos de cabeza, puntero manual, unicornio, intérprete de señas virtuales). Todo ello favorecerá la integración de todos y todas, en igualdad de condiciones y oportunidades. III.- PROPUESTAS DE TRANSFORMACIÓN DE LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL La transformación de la Modalidad, comienza desde la terminología utilizada para referirnos a las personas con discapacidad, éste último término acuñado y asumido por la República Bolivariana de Venezuela en la Ley de Personas con Discapacidad (2007), que lleva implícito una carga segregacionista y peyorativa,
  • 15. 15 tomando en cuenta que pone en desventaja y limitación a dicha población, promoviendo una discriminación positiva en la sociedad. En tal sentido, se debe empezar por conceptualizar y reconocer a la población con compromiso visual, auditivo, intelectual, emocional, autista, físico-motor y sordoceguera, bajo los términos de DIVERSIDAD FUNCIONAL, ya que desde esta concepción se invita a reconocer y a aceptar que dentro de la DIVERSIDAD se puede FUNCIONAR de diferentes maneras y a diferentes ritmos. Este término se ajusta a una realidad evidente y obliga a los colectivos sociales a agruparse e identificarse para conseguir una ciudadanía plena, cuya diversidad se aprecie como un valor que permite reconocer y defender la UNIDAD EN LA DIVERSIDAD. Para alcanzar los objetivos propuestos se requiere, transformar la modalidad de Educación Especial a partir de la dinámica en la gestión educativa, asegurando la cobertura total de atención integral de la población con diversidad funcional. Para ello se propone lo siguiente: ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN ESPECIAL PARA LA DIVERSIDAD FUNCIONAL En el proceso de transformación la Dirección General de Educación Especial conformará un colectivo interdisciplinario a fin de garantizar el diseño de las políticas públicas desde una visión holística.
  • 16. 16 Colectivo Institucional Funciones Una directora o director general (docente) Garantiza que se cumpla la política educativa. Diseña de conjunto con el colectivo institucional las líneas orientadoras educativas, coordina el colectivo de trabajo y es corresponsable de las relaciones intra e interinstitucionales. Dos directores (as) de línea (docente) Garantizan bajo la coordinación del director (a) que el colectivo institucional cumpla con la política educativa, sistematizan el diseño de las líneas orientadoras y son corresponsables de las relaciones intra e interinstitucionales. Un psicólogo El equipo pedagógico diseña, coordina, realiza seguimiento y control de la política de la modalidad de Educación Especial. Un terapista del lenguaje Un trabajador social Seis docentes especialistas (con experiencia en la atención a: Dificultades en el Aprendizaje, Emocional, Retardo Mental, Deficiencias Auditivas, Deficiencias Visuales, Autismo, Impedimento Físico Motor, Sordoceguera y Educación Especial Integral). Dos secretarias Responsables y garantes del aspecto administrativo, sistematización y registro. Dos obreros Responsables y garantes del mantenimiento de los ambientes de trabajo. Un mensajero Responsable de llevar las correspondencias a su destino.
  • 17. 17 Programa Imprenta Braille “Simón Bolívar”. El programa Imprenta Braille “Simón Bolívar” es el encargado de la promoción, producción y distribución de material de lectura en sistema braille para niños, niñas, jóvenes y adultos ciegos y deficientes visuales. Considerando como prioridad la producción de textos escolares, folletos informativos-divulgativos, publicaciones periódicas, culturales y promocionales, documentos de interés general, lecturas complementarias y recreativas para la población estudiantil. Colectivo Institucional Funciones Un docente (perteneciente al colectivo de apoyo pedagógico) Coordina las acciones de producción y distribución del material elaborado. Forma parte de la comisión técnica, evaluadora de los materiales de lectura. 4 operadores de máquinas Opera de manera integral los equipos (Imprenta Heidelberg, Puma V, Puma E, así como la próxima en adquirir Index 4 waves pro y la máquina de termorelieve) existentes. 4 obreros. Responsables del proceso de compaginación, encuadernación y embalaje. Mantener los ambientes de trabajo. Programa Libro Hablado (Nombre en proceso de construcción colectiva) El Programa Libro Hablado tiene como propósito la conversión de los diversos materiales impresos y de videos, a través de la digitalización y narración fiel y exacta de los mismos. Colectivo Institucional Funciones Un docente (perteneciente al colectivo de apoyo pedagógico) Coordinar las acciones de producción y distribución del material elaborado. Formar parte de la comisión técnica, evaluadora de los materiales de lectura. 5 operadores de equipos (3 técnicos y dos docentes) Responsables de la digitalización mediante el uso de software y escáner así como de la grabación mediante la narración oral en cabina de los materiales de lectura.
  • 18. 18 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL COLECTIVO EN LA COORDINACIÓN ZONAL PARA LA DIVERSIDAD FUNCIONAL En el proceso de transformación de la coordinación zonal, se conformará un colectivo interdisciplinario a fin de garantizar la administración de las políticas públicas desde una visión holística. Colectivo Institucional Funciones Una coordinadora o coordinador (docente) Coordina la administración de la política de educación especial y articula efectivamente con la Dirección General de Educación Especial para la Diversidad Funcional y el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional. Un psicólogo -Colectivo que acompaña el proceso educativo que desarrollan los centros y las escuelas de la diversidad funcional. Cada uno de ellos, debe tener conocimiento de la dinámica en los Niveles y Modalidades del Subsistema de Educación Básica. -Acompaña y supervisa la calidad del proceso de diagnóstico pedagógico, así como la preparación de los Centros Pedagógicos de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional. -Procesar la información estadística acerca de los indicadores de calidad de los Centros Pedagógicos de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional. Un terapista del lenguaje Un trabajador social Dos docentes especialistas integrales (Con experiencia en las diversas áreas de atención) Estructura en la instancia Municipal En cada municipio existirá un Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional, los Centros de Educación Inicial con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, las Escuelas Primarias
  • 19. 19 Bolivarianas con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, las Escuelas de Educación Primaria Bolivariana para la Diversidad Funcional, las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, y las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la Diversidad Funcional para garantizar el ingreso, permanencia, prosecución y la culminación de estudios. CENTRO PEDAGÓGICO DE DIAGNÓSTICO, ORIENTACIÓN Y FORMACIÓN PARA LA DIVERSIDAD FUNCIONAL El Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional es el encargado de determinar las necesidades educativas de los educandos a través del proceso de diagnóstico pedagógico, garantizando de esta manera el ingreso, prosecución y culminación de las y los estudiantes con diversidad funcional en los diferentes niveles y modalidades del Subsistema de Educación Básica. Funcionará uno (1) en cada municipio de cada entidad federal. Colectivo Institucional Funciones Un docente (director/a) Determinan las necesidades educativas a través del proceso de diagnóstico pedagógico. Proponen la respuesta educativa a seguir con niños y niñas, adolescentes y adultos con diversidad funcional. Orientan a los docentes responsables de la atención educativa de los estudiantes con diversidad funcional. Planifican y desarrollan jornadas de formación e investigación ajustadas a la política educativa del Ministerio del Poder Popular para la Educación. Garantizan el seguimiento a los estudiantes con diversidad funcional en los diferentes Niveles y Modalidades del Subsistema de Educación Básica. Un psicólogo Un terapista del lenguaje Un trabajador social
  • 20. 20 Seis docentes especialistas (con experiencia en la atención a: Dificultades en el Aprendizaje, Retardo Mental, Emocional, Deficiencias Auditivas, Deficiencias Visuales, Autismo, Impedimento Físico Motor y Sordoceguera). Garantizan el ingreso de niños y niñas, adolescentes y adultos con diversidad funcional a las instituciones educativas. Establecen relaciones de coordinación que aseguren el egreso de los estudiantes que se encuentren en las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la diversidad funcional, con el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), organizaciones comunitarias, organizaciones de personas con discapacidad, Misión Robinson, Ribas, entre otros. Articulación precisa con los Centros Comunitarios de Protección y Desarrollo Estudiantil (CECOPRODE) y Salud. Articulación con los Centros de Investigación a nivel nacional e internacional. Atienden a la Modalidad de Educación Especial en cada municipio. Con estos centros se sustituyen las funciones de los coordinadores en los municipios escolares. Son los únicos responsables para emitir el diagnóstico pedagógico. 2 obreros para servicios generales Realizan el mantenimiento de los espacios. 1 secretaria Llevará a cabo funciones de sistematización de los procesos administrativos. Características del centro Podrán contemplarse docentes egresados en Educación Especial Integral (es la propuesta de formación para los cambios y las transformaciones). Deben poseer un perfil donde se destaque su experiencia en el desarrollo de trabajo comunitario, de investigación, contar con 07 años de servicio interrumpidos y un excelente desempeño profesional.  Centro de Educación Inicial con apoyo de la Modalidad de Educación Especial Los Centros de Educación Inicial existentes contarán a lo interno con un equipo de apoyo de la Modalidad de Educación Especial que atenderá a la población referida del Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional, entre 0 y 6 años de edad, asumiendo el currículo de educación inicial y garantizando la prosecución
  • 21. 21 escolar hacia la escuela de educación primaria o la escuela para la diversidad funcional. Proporciona la orientación y formación del personal de los centros de educación inicial que se encuentran en su radio de acción. Colectivo Institucional Funciones 1 docente (Coordinador/a) Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el proceso de inclusión escolar de las y los estudiantes, realizando la contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. Articula efectivamente con el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional de cada municipio. 1 docente de educación Inicial y 1 docente de educación especial por aula Operacionalizar el proceso pedagógico a través del desarrollo curricular y de inclusión escolar de las y los estudiantes, realizando la contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. La cantidad de docentes dependerá del número de aulas y matrícula existente. 1 psicólogo Colectivo que acompaña el proceso educativo que desarrollan los docentes. Cada uno de ellos, debe tener conocimiento de la dinámica en los Niveles y Modalidades del sistema educativo. 1 trabajador social 1 terapista de lenguaje 1 especialista según la diversidad funcional que se atienda en la institución. Para la Educación Primaria se conciben dos tipos de escuela: La escuela primaria bolivariana (las ya existentes del nivel de Educación Primaria) con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, y las escuelas de educación primaria bolivariana para la diversidad funcional (de la modalidad de Educación Especial), para dar respuesta educativa acorde a las características y potencialidades de cada estudiante.
  • 22. 22  Escuelas Primarias Bolivarianas con apoyo de la Modalidad de Educación Especial Son las Escuelas Primarias Bolivarianas existentes, contarán a lo interno con un equipo de apoyo de la Modalidad de Educación Especial que atenderán a la población referida del Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional, a partir de los seis (6) años de edad, asumiendo el currículo de educación primaria y garantizando la prosecución escolar hacia la educación media. Proporciona la orientación y formación del personal que se encuentran en su radio de acción. Colectivo Institucional Funciones 1 docente (Coordinador/a) Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el proceso de inclusión e integración escolar de las y los estudiantes, realizando la contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. Articula efectivamente con el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional de cada municipio. 1 docente de educación integral y 1 docente de educación especial por aula Operacionalizar el proceso pedagógico a través del desarrollo curricular y de inclusión e integración escolar de las y los estudiantes, realizando la contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. La cantidad de docentes dependerá del número de aulas y matrícula existente. 1 psicólogo Colectivo que acompaña el proceso educativo que desarrollan las y los docentes. Cada uno de ellos, debe tener conocimiento de la dinámica en los Niveles y Modalidades del sistema educativo. 1 trabajador social 1 terapista de lenguaje 1 especialista según la diversidad funcional que se atienda en la escuela.
  • 23. 23  Escuelas de educación primaria bolivariana para la diversidad funcional. Existirán escuelas de educación primaria bolivariana para la diversidad funcional: -Intelectual -Auditiva -Visual -Físico Motor -Autismo Funcionarán en los espacios educativos creados para la atención permanente de las y los estudiantes con diversidad funcional antes mencionados, a la misma asistirá la población con mayor compromiso funcional, independientemente de la condición asociada que se presente y que pueda presentar una discrepancia significativa entre su edad cronológica, su desempeño escolar y el desarrollo curricular previsto para la escuela primaria bolivariana. Atenderá la población desde 6 años hasta 15 años, asumiendo el currículo de Educación Primaria, contextualizándolo con las características y necesidades individuales de las y los estudiantes, se acreditarán los aprendizajes alcanzados mediante un certificado de estudios culminados, garantizando la prosecución escolar hacia la Escuela Técnica Robinsoniana y Zamorana para la Diversidad Funcional y manteniendo la articulación efectiva con el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional. Proyectará de conjunto con la y el estudiante, la familia las alternativas sociolaborales, para garantizar su integración social.
  • 24. 24 Colectivo Institucional Funciones 1 docente (director/a) Administrar la gestión educativa y garantizar el desarrollo curricular en el proceso de inclusión escolar de las y los estudiantes. Garantiza la articulación efectiva con el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional de cada municipio. 1 docente (Coordinador/a) Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el proceso de inclusión escolar de las y los estudiantes, realizando la contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. 1 docente de educación integral y 1 docente de educación especial por aula Acompaña el proceso pedagógico a través del desarrollo curricular y de inclusión escolar de las y los estudiantes, realizando la contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. La cantidad de docentes dependerá del número de aulas y matrícula existente. 1 Psicólogo Colectivo que acompaña el proceso educativo que desarrollan las y los docentes. Cada uno de ellos, debe tener conocimiento de la dinámica en los Niveles y Modalidades del sistema educativo. 1 Trabajador Social 1 Terapeuta ocupacional 1 Fisioterapeuta 1 Terapeuta del lenguaje 1 intérprete de Lengua de Señas Venezolana (L.S.V.) (Si es requerido) Docentes especialistas en: Educación física, Difusión cultural, Técnico en informática. Colectivo que acompaña el proceso educativo de manera integral. El número de especialistas estará en correspondencia con la matrícula de cada escuela. Para las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas se conciben dos tipos de escuelas: Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas (las ya existentes del nivel de Media) con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, y las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la diversidad funcional (de la modalidad de Educación Especial), para dar respuesta educativa acorde a las características y potencialidades de cada estudiante.
  • 25. 25  Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas con apoyo de la Modalidad de Educación Especial Funcionará compartiendo los mismos espacios de las instituciones de Educación Media Técnica, desarrollando contextualizaciones curriculares en las áreas de aprendizaje: Lenguaje, comunicación y cultura, Ciencias sociales y ciudadanía, ética y sociedad, Educación física, deportes y recreación, Desarrollo sustentable en, por y para el trabajo liberador, además de las diferentes especialidades. Colectivo Institucional Funciones 1 docente (Coordinador/a) Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el proceso de inclusión e integración escolar de las y los estudiantes, realizando la contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. Articula efectivamente con el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional de cada municipio. 1 docente de educación integral y 1 docente de educación especial por aula Operacionalizar el proceso pedagógico a través del desarrollo curricular y de inclusión e integración escolar de las y los estudiantes, realizando la contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. La cantidad de docentes dependerá del número de aulas y matrícula existente. 1 psicólogo Colectivo que acompaña el proceso educativo que desarrollan las y los docentes. Cada uno de ellos, debe tener conocimiento de la dinámica en los Niveles y Modalidades del sistema educativo. 1 trabajador social 1 terapista de lenguaje 1 especialista según la diversidad funcional que se atienda en la escuela.  Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la Diversidad Funcional La misión de esta escuela es la de garantizar la formación sociolaboral de las y los estudiantes con diversidad funcional, tomando en cuenta la especialidad en que se hayan formado y se asegurará el certificado de AUXILIAR de acuerdo a la formación en un oficio contextualizado, la cual estará en correspondencia con la demanda de fuerza laboral en cada territorio social. Lo anteriormente expuesto, se desarrollará en articulación permanente con el Centro Pedagógico de
  • 26. 26 Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional de cada municipio. La edad de ingreso se estima a partir de los quince (15) años de edad, con permanencia de cinco (5) años máximo. Se desarrollará currículo en las áreas de aprendizaje: Lenguaje, comunicación y cultura, Ciencias sociales y ciudadanía, ética y sociedad, Educación física, deportes y recreación, Desarrollo sustentable en, por y para el trabajo liberador, además de las diferentes especialidades, de acuerdo a las características y potencialidades que posee cada estudiante independientemente de la edad que ingrese. Colectivo Institucional Funciones Director/a Administrar la gestión educativa y garantizar el desarrollo curricular en el proceso de inclusión socio-laboral de las y los estudiantes, en un lapso aproximado de cinco años, articulándose efectivamente con su comunidad desde diferentes ámbitos como salud, recreación, trabajo, cultura y educación para lograr los fines propuestos. 1 docente (Coordinador/a) Coordina y acompaña el desarrollo curricular en el proceso de inclusión socio-laboral de las y los estudiantes, en un lapso aproximado de cinco años, articulándose efectivamente con su comunidad desde diferentes ámbitos como salud, recreación, trabajo, cultura y educación para lograr los fines propuestos. Docentes de Educación Especial Acompaña el proceso pedagógico a través del desarrollo curricular y de inclusión socio-laboral de las y los estudiantes, en un lapso aproximado de cinco años, articulándose efectivamente con su comunidad desde diferentes ámbitos como salud, recreación, trabajo, cultura y educación para lograr los fines propuestos. Se requiere que estos docentes posean experiencias en la formación de la persona ciega, sorda y/o con impedimento físico u otra diversidad funcional, con disposición para la formación permanente en función de las necesidades y características de la población que atiende. Instructores Con formación calificada en los diferentes oficios contextualizados con el desarrollo socio-productivo de la comunidad en donde se encuentra inmersa. Se propone la
  • 27. 27 participación de los Técnicos Medios egresados de las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas del Nivel de Educación Media como formadoras y formadores de los estudiantes. Especialistas: 1 terapista del lenguaje 1 psicólogo 1 trabajador social 1terapista ocupacional Otros que se requieran Colectivo que acompaña el proceso educativo que desarrollan los docentes e instructores de las escuelas técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la diversidad funcional. Cada uno de ellos, debe tener conocimiento de la dinámica en los Niveles y Modalidades del nivel de Educación secundaria. Docentes especialistas en: Educación física, Difusión cultural, Técnico en informática. Colectivo que acompaña el proceso educativo de manera integral. El número de especialistas estará en correspondencia con la matrícula de cada escuela.  Atención educativa a los niños, niñas y adolescentes que se encuentran hospitalizados. El Estado Docente garantizará continuidad en la atención educativa de la niña, el niño y adolescente que se encuentra en situación de hospitalización, mediante la articulación efectiva y directa entre el docente especialista del Aula Hospitalaria y la institución educativa a la que pertenecen, articulándose con el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional. Colectivo Institucional Funciones Coordinador (Un docente del Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional) Acompañar la gestión educativa, garantizando el desarrollo curricular contextualizado con las características individuales de la niña, el niño y adolescente que se encuentra en situación de hospitalización, así como su permanencia y prosecución escolar en la institución educativa de la cual procede o la que proporcione mayor beneficio en función de sus necesidades particulares; para lo cual se articularán efectivamente con la escuela y el grupo familiar. Docentes de Educación Garantiza el desarrollo curricular contextualizado con las características individuales de la niña, el niño y adolescente que
  • 28. 28 Especial (La cantidad de docentes dependerá de la población infantil que atiende el servicio de hospitalización pediátrica). se encuentra en situación de hospitalización, así como su permanencia y prosecución escolar en la institución educativa de la cual procede o la que proporcione mayor beneficio en función de sus necesidades particulares; para lo cual se articularán efectivamente con la escuela y el grupo familiar. IV.- ASPECTOS A VALORAR EN LA TOMA DE DECISIONES PARA LA TRANSFORMACIÓN 1.- Con la población de mayor compromiso cognitivo severo asociado a problemas motores, auditivos, visuales y trastornos graves de la personalidad. La atención de esta población requiere una forma de organización diferente para su atención integral, lo que no articula con los objetivos planteados en las escuelas de la diversidad funcional por el grado de severidad para lo cual sometemos a la valoración las siguientes propuestas, en aras de garantizar su atención integral: Maestro itinerante que trabaje articulado en el hogar y con las otras instituciones, para los niños, niñas, adolescentes jóvenes y adultos con diversidad funcional severa. Creación de Centros de Atención Integral para la Diversidad Funcional en corresponsabilidad con Ministerio del Poder Popular para la Salud, con el objetivo de desarrollar su autonomía, habilidades sociales, comunicativas y conducta adaptativa (No es un internado). Coordinación con el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales: Pensión directa a la persona con diversidad funcional (independientemente de la edad); y articulación con las misiones: Misión Barrio Adentro I, II, III, IV; Sala de Rehabilitación; Programa de atención en salud a la persona con
  • 29. 29 discapacidad (PASDIS), Unidad Municipal a la persona con discapacidad (UMPDISC), Misión Cultura Corazón Adentro y garantizar el Vivir Viviendo. 2.- La creación de Escuelas para la diversidad funcional, atendiendo a la demanda de la población. A continuación se presenta la proyección de acuerdo a la demanda de atención de la población con diversidad funcional no escolarizada entre 0 y 18 años, detectada por la Misión Dr. José Gregorio Hernández. Nº ESTADO Nº DE PERSONAS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL NO ESCOLARIZADAS (menores de 18 años) Nº DE AULAS REQUERIDAS 01 Amazonas 151 13 02 Anzoátegui 1206 101 03 Apure 407 34 04 Aragua 567 47 05 Barinas 391 33 06 Bolívar 836 70 07 Carabobo 703 59 08 Cojedes 213 18 09 Distrito Capital 494 41 10 Delta Amacuro 115 10 11 Falcón 812 68 12 Guárico 467 39 13 Lara 877 74 14 Mérida 434 36 15 Miranda 986 83 16 Monagas 523 44
  • 30. 30 17 Nueva Esparta 256 22 18 Portuguesa 646 54 19 Sucre 539 45 20 Táchira 503 42 21 Trujillo 372 31 22 Vargas 195 16 23 Yaracuy 436 36 24 Zulia 2627 219 TOTAL 14.756 1235 Con estas 1235 aulas se le estaría garantizando respuesta educativa integral al 100% de las personas con diversidad funcional no escolarizada reportada por la Misión “Dr. José Gregorio Hernández”. 3.-Para el fortalecimiento de la nueva institucionalidad, la Modalidad requiere de la articulación y coordinación de acciones intra e interinstitucionales, destacándose lo siguiente: Con el Ministerio de Poder Popular para la Salud: Asegurar el desarrollo de convenios de trabajo que permitan: Los servicios de atención médica de forma sistemática (Pediatría, Neurología, Psicología, Psiquiatría, Fisiatría, Odontología, Oftalmología, Otorrinolaringología, Genética, nutrición y dietética) en las instituciones educativas para la diversidad funcional. Participación de forma sistemática de los especialistas médicos en las investigaciones pedagógicas que se realizan en los centros de diagnóstico, orientación y formación para la diversidad funcional a nivel de cada municipio.
  • 31. 31 Con el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo: Asegurar el estudio de la demanda de fuerza laboral y los Proyectos Socio Productivos en conjunto con los Consejos Comunales, en cada municipio y estado para proyectar la formación e integración socio-laboral de los estudiantes con diversidad funcional. Garantizar la inserción laboral de todas las personas con diversidad funcional, con énfasis en los egresados en las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la atención a la diversidad funcional. El IVSS garantizará de conjunto con los Centros de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional, la toma de decisiones en relación con los estudiantes que requieran la asignación de ayudas y pensiones. Supervisar que los organismos públicos aseguren que el 5% de los trabajadores sean personas con diversidad funcional. Con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social: Garantizará la construcción y rehabilitación de las instituciones educativas para la diversidad funcional, atendiendo a las necesidades de cada territorio. Articulación para garantizar las ayudas técnicas, equipos y materiales que requieren los estudiantes, y el vínculo con las Empresas de Producción Social de la comunidad para la formación laboral de los mismos. Con el Ministerio del Poder Popular para el Deporte: Coordinar las acciones en la Misión Barrio Adentro Deportivo que favorezcan la participación e integración de las personas con diversidad funcional.
  • 32. 32 Coordinar acciones para la participación de los estudiantes con diversidad funcional en los juegos deportivos estudiantiles en las diferentes fases: Intercursos, Estadales, Nacional e Internacionales. Garantizar la adaptación y los medios de accesibilidad física a los espacios deportivos en las instituciones educativas y las comunidades. Dotación de material deportivo adaptado para la población con diversidad funcional (Pitos para sordos, balones medicinales, balón golbol, chalecos fluorescentes entre otros). Coadyuvar en la participación de las personas con diversidad funcional en el Subsistema Deportivo: Estudiantil, Laboral, Comunal, Penitenciario, Fuerza Armada Nacional e Indígena. Con el Ministerio del Poder Popular para la Cultura Coordinar las acciones con la Misión Cultura Corazón Adentro que favorezcan la participación e integración de las personas con diversidad funcional. Planificar el desarrollo de encuentros de haceres y saberes culturales para la integración de personas con diversidad funcional. Garantizar la participación de la población con diversidad funcional, en el Sistema Nacional de Cultura Popular y en el Sistema nacional de Orquestas. Con el Ministerio del Poder Popular la Comunicación e Información: Impulsar la política a la atención a la diversidad a través del Sistema Nacional de Medios Públicos. Con el Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria: Proponer las necesidades de formación del Nivel de Pregrado, a partir de las exigencias sociales de la Modalidad, desde un enfoque pedagógico y
  • 33. 33 didáctico, enmarcados en la atención a la diversidad funcional: Intelectual, Auditiva, Visual, Motora y Autismo Evaluar en el Nivel de Pregrado, los programas de formación docente y de los profesionales de Psicología, Trabajo Social, Fisioterapia, Terapia Ocupacional, Terapia de Lenguaje, que responda a las transformaciones políticas, educativas y sociales. Asegurar en el Nivel de Post grado la formación permanente de los colectivos institucionales. Con las Asociaciones de Personas con Discapacidad: Orientar y asesorar en el desarrollo de la política educativa de las personas con diversidad funcional Con todas las misiones creadas por el Gobierno Bolivariano: Articulación de acciones con los objetivos que cumplen en cada misión para garantizar los derechos sociales de la población con diversidad funcional. V.- PLAN DE ACCIÓN PARA LA TRANSFORMACIÓN DE LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL Acción Fecha de cumplimiento Responsable Socialización de la propuesta de transformación de la modalidad de Educación Especial. 15-10-2011 Colectivo de la Dirección General de Educación Especial (DGEE) y Colaboradores asesores cubanos (CAC). Presentación de la propuesta de transformación de la modalidad de Educación Especial. 18-10-2011 Colectivo de la DGEE y CAC Diseño del documento que norma la transformación de la modalidad de Educación Especial en el país. Del 19 al 22-10 -2011 Colectivo de la DGEE y CAC .Presentación al Viceministro de Desarrollo 20-10-2011 Colectivo de la DGEE y CAC
  • 34. 34 para la Integración de la Educación Bolivariana, Conrado Rovero Mora de la propuesta de transformación de la modalidad de Educación Especial. Entrega de primera versión del Documento a la Ministra Maryann Hanson de la propuesta de transformación de la modalidad de Educación Especial. 21-10-2011 Viceministro de Desarrollo para la Integración de la Educación Bolivariana. Mesa Técnica para socializar con los Directores Generales de Niveles y Modalidades que sirvan de informantes claves. 07-11-2011 Colectivo de la DGEE Elaboración de la Normativa Legal para establecer la transformación de la modalidad de Educación Especial en Venezuela. 07-11-2011 al 30-11-2011 Colectivo de autores: Despacho del Viceministerio, Dirección General de Educación Especial y Consultoría Jurídica. Formación de 52 docentes del Distrito Capital y Miranda en la República de Cuba para asumir la transformación de la Educación Especial. 01-11-2011 al 15- 12-2011 Colectivo de la DGEE y CAC. Implementación de la propuesta de transformación de la Modalidad de Educación Especial en el Distrito Capital y Miranda. Colectivo de la DGEE y CAC Implementación de la propuesta de transformación de la Modalidad de Educación Especial en el Distrito Capital y Miranda. Colectivo de la DGEE y CAC.
  • 35. 35 Acompañamiento de 25 asesores cubanos para la validación de la propuesta de transformación de la Modalidad de Educación Especial en el Distrito Capital y Miranda. Colectivo de la DGEE y CAC Pasantía del colectivo de la Dirección General de Educación Especial a la República de Cuba, por quince días. Colectivo de la DGEE y CAC Creación de una Sala Situacional para supervisar el proceso de transformación de la Educación Especial en el Distrito Capital y Miranda, con una mesa de trabajo semanal que cuente con la participación de todos los implicados en el proceso. Colectivo de la DGEE y CAC Rediseño de la propuesta de transformación de la Modalidad de Educación Especial. Implementación de la propuesta de transformación de la Modalidad de Educación Especial en las entidades federales. Colectivo de la DGEE y CAC Creación de una Sala Situacional para supervisar el proceso de transformación de la Modalidad de Educación Especial en todos los estados y a nivel nacional, con una mesa de trabajo semanal que cuente con la participación de todos los implicados en el proceso. Colectivo de la DGEE y CAC
  • 36. 36 Acompañamiento de 25 asesores cubanos para la validación de la propuesta de reorganización de la Modalidad de Educación Especial en el todos los estados. Colectivo de la DGEE y CAC Seguimiento al Plan Todos y todas a la escuela de conjunto con el MPPCPS para la construcción de escuelas Colectivo de la DGEE y CAC Mesa técnica para socializar los resultados con todos los implicados en el proceso de transformación de la Modalidad de la Educación Especial. Colectivo de la DGEE y CAC Presentación del Informe final ante las autoridades del MPPE Seguimiento a los resultados del proceso de transformación de la Modalidad de Educación Especial. Colectivo de la DGEE y CAC Planificación de acciones para el año 2012-2013 en el marco de la transformación. Colectivo de la DGEE y CAC Nota: Las fechas que están por precisar se determinarán luego de la aprobación por parte de las autoridades. :
  • 37. 37 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Asamblea Nacional (1999) Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Caracas- Venezuela. Asamblea Nacional (2007) Ley para las Personas con Discapacidad Asamblea Nacional (2009) Ley Orgánica de Educación. Asamblea Nacional (2009) Ley Orgánica de los Consejos Comunales. Asamblea nacional (2010) Ley de Contralaría Social Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica de las Comunas. Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica del Consejo federal de Gobierno. Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica del Poder Popular Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica del Sistema comunal. Centro Unesco de la Comunidad de Madrid (2009). Declaración Mundial de Contribución de las Personas con Discapacidad a una Cultura de Paz. España. Dadamia, O (2004) Lo especial de la educación. Editorial Magisterio del Río de la Plata. Argentina. Echeita, G (2006) Educación para la inclusión o educación sin exclusiones). Narsea S.A. Ediciones. Madrid. España. Ministerio de Educación (1998) Conceptualización y Política de la Modalidad de Educación Especial. Dirección General de Educación Especial. Caracas. Venezuela. Ministerio del Poder Popular para la Educación (2009). Revisión a la Conceptualización y Política de la Modalidad de Educación Especial. Dirección General de Educación Especial. Caracas. Venezuela. Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (2001) Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007
  • 38. 38 Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (2007) Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007-2013. Primer Plan Socialista. Misión José Gregorio Hernández (2007) Estudio Psicosocial, Pedagógico y Clínico Genético para Personas con Discapacidad. Caracas, Venezuela Romañach, J y Lobato, M (2005) Diversidad funcional nuevo termino para la lucha por la dignidad en la diversidad del ser humano. Foro de Vida Independiente. Mayo 2005. Documento en línea en: http://www.centrodocumentaciondown.com/uploads/documentos/1dcb1a899435d2 b2806acdf5dbcf17aa941abd8d.pdf UNESCO (2008) Educación Especial e Inclusión educativa. Cartagena de Indias, Colombia, 27 al 31 de Octubre del 2008.