Contralínea 557

Año 16 • Número 557 • $30
Del 18 al 24 septiembre de 2017
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL

4 24 de julio de 2017
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NUESTROS LECTORESOPINIÓN
DEMANDA WOLA
QUE ESTADOS UNIDOS DETENGA
LA AYUDA MILITAR A MÉXICO
4 18 de septiembre de 2017
A más tardar el 30 de sep-
tiembre, el Departamento
de Estado debe reportar al
Congreso de Estados Uni-
dos si México ha cumplido
con el requisito de mejorar
su situación de derechos
humanos en cuatro áreas
fundamentales a fin que le
sean entregados los fondos
específicamente apartados
para los militares mexicanos.
De acuerdo con un nuevo
memorándum de la Oficina
en Washington para Asuntos
Latinoamericanos (WOLA,
por sus siglas en inglés) y
cinco organizaciones de de-
rechos humanos nacionales,
mexicanas e internacionales,
México no cumplió los re-
quisitos y Estados Unidos no
debe entregarle esos fondos.
Una vez más el gobierno
mexicano no ha mostrado
voluntad política para prote-
ger los derechos humanos de
sus ciudadanos, ni para in-
vestigar y castigar los delitos
y abusos que sufren a manos
de las fuerzas de seguridad.
Tomando en cuenta la im-
punidad generalizada en ca-
sos de violaciones a derechos
humanos en México y que el
gobierno no ha enfrentado
debidamente abusos como la
tortura y las desapariciones
forzadas, el Departamento
de Estado debe abstenerse
de certificar que en México
hay progreso en estos temas.
Apoyar incondicionalmente
a las fuerzas de seguridad en
México cuando no se rinden
cuentas por violaciones a
derechos humanos sólo em-
peorará la situación del país,
en lugar de mejorarla.
Por ejemplo, reciente-
mente un juez resolvió que
la Procuraduría General de
la República (PGR) no inves-
tigó con diligencia el caso de
los soldados responsables por
la muerte de 22 civiles en
Tlatlaya, Estado de México,
en junio de 2014, y que tam-
poco investigó la cadena de
mando de la orden de “aba-
tir delincuentes en horas de
oscuridad”. Esta sentencia
es una prueba más de que el
gobierno mexicano no cum-
plió con el primer requisito
para recibir la asistencia de
Estados Unidos.
Los requisitos que Méxi-
co debe cumplir para recibir
la asistencia de Estados
Unidos y las razones que
demuestran que no se cum-
plieron son los siguientes.
Requisito 1) “El Gobier-
no de México debe inves-
tigar y perseguir en forma
exhaustiva y convincente
y en tribunales civiles las
violaciones a los derechos
humanos, incluyendo la ma-
sacre de Tlatlaya ocurrida
en junio de 2014, de con-
formidad con la legislación
mexicana”.
La investigación penal
sobre el homicidio de 22
civiles por soldados mexi-
canos en Tlatlaya, Estado
de México, el 30 de junio
de 2014 no ha progresado.
Las autoridades mexicanas
no han obtenido órdenes de
aprehensión contra los sol-
dados implicados por homi-
cidio, encubrimiento, y ma-
nipulación de evidencia ni
han investigado la “orden de
matar” bajo la cual operaba
el ejército mexicano cuando
ocurrió la masacre.
No ha habido condenas
en varios casos emblemáticos
de violaciones y abusos sexua-
les, torturas, desapariciones
forzadas y ejecuciones extra-
judiciales cometidas por sol-
dados mexicanos y la Policía
Federal, lo que ha obligado a
las víctimas a llevar dos casos
ante la Corte Interamericana
de Derechos Humanos, que
actualmente están pendientes
de resolverse.
A pesar de las reformas
de 2014 que dan competen-
cia a la PGR para investigar
los delitos y violaciones de
derechos humanos come-
tidos por soldados contra
civiles, las investigaciones
militares obstruyen las inves-
tigaciones civiles, además de
que las investigaciones de la
PGR son lentas, burocráticas
y no son transparentes.
De forma consistente, la
PGR no investiga la cadena
de mando, lo que quiere de-
cir que en sus investigaciones
la PGR no toma en cuenta
que los delitos cometidos por
soldados a menudo ocurren
cuando esos soldados están
cumpliendo órdenes mili-
tares.

www.contralinea.com.mx 5
El Congreso de México está
debatiendo una Ley de Seguri-
dad Interior que normalizaría el
papel de los militares en opera-
ciones de seguridad pública en el
país. Estos debates no han toma-
do en cuenta suficientemente las
implicaciones que esto tendría en
los derechos humanos.
Requisito 2) “Cumplir de
manera vigorosa las prohibicio-
nes contra la tortura y la prohibi-
ción del uso de testimonios obte-
nidos a través de la tortura”.
Aunque la Comisión Nacio-
nal de los Derechos Humanos
(CNDH) de México y la PGR
han recibido decenas de miles de
denuncias de tortura, entre 2012
y 2016 los agentes del ministerio
público presentaron cargos en
sólo 22 casos. Sólo hay pruebas
de 15 condenas por tortura en
México desde 1999.
La Ley General contra la
Tortura de México, que entró en
vigor en junio de 2017, corrige
algunos defectos en la legislación
anterior sobre la tortura. La apli-
cación plena y correcta de esta
ley será crucial si México quiere
poner fin a la práctica generaliza-
da de la tortura en el país.
Requisito 3) “Búsqueda efec-
tiva de las víctimas de desapari-
ciones forzadas, e investigación
y persecución convincente de las
personas responsables de tales
crímenes”.
Según cifras oficiales, hay más
de 32 mil desaparecidos en Méxi-
co. Los recientes descubrimientos
por un colectivo de familiares
de desaparecidos, de varias fosas
comunes, ponen de manifiesto la
incapacidad o la falta de volun-
tad del gobierno para buscar y
exhumar cuerpos, identificarlos y
regresarlos a sus familias.
La discusión de la Ley Gene-
ral Contra la Desaparición For-
zada ha sido larga y complicada,
y los miembros de la sociedad
civil y familiares de los desapa-
recidos siguen luchando para
asegurar que sus aportes sean
considerados e incorporados en
la versión final de la ley.
Requisito 4) “El Comité
espera la cooperación completa
del Gobierno de México con el
Grupo de Expertos Independien-
tes de la Comisión Interamerica-
na de Derechos Humanos (GIEI)
en la investigación de la desapa-
rición de los 43 estudiantes ocu-
rrida en Guerrero en septiembre
de 2014”.
El GIEI ha refutado cientí-
ficamente la teoría del gobierno
federal sobre lo que sucedió en la
noche de la desaparición de los
estudiantes. Sin embargo, fun-
cionarios mexicanos aún insisten
en que esta teoría debe ser con-
siderada.
Aunque ha habido algunos
avances en la investigación este
año no se ha hecho ninguna
nueva acusación en el caso.
La PGR abrió una investiga-
ción interna sobre la posible obs-
trucción de la justicia por parte
de funcionarios mexicanos, como
había recomendado el GIEI,
pero la investigación no tuvo el
resultado esperado y el Visitador
General que inicialmente estaba
a cargo de la investigación reveló
que había sido presionado para
cambiar su decisión sobre el caso
(en la que consideraba que ha-
bían existido faltas graves).
Los miembros del GIEI
han reportado haber sido objeto
de intentos de espionaje digital
mientras que trabajaban en
México. Esta información viene
después de una serie de casos do-
cumentados del uso de espionaje
contra activistas y periodistas en
México, incluyendo a tres miem-
bros de Centro de Derechos
Humanos Miguel Agustín Pro
Juárez, los representantes legales
de las familias de Ayotzinapa.
Oficina enWashington
paraAsuntos Latinoamericanos
(WOLA,por sus siglas en inglés)
Anuncian misión de
defensa para defensores
de derechos humanos en
Guerrero
Las organizaciones de la sociedad
civil hemos denunciado constan-
temente la violencia contra las
personas defensoras de derechos
humanos en todo el país. El
informe La esperanza no se agota,
emitido por la Red Nacional de
Organismos Civiles de Derechos
Humanos Todos los Derechos
para Todas y Todos (Red TDT),
que aglutina a 84 organizaciones
de 23 estados del país, documen-
tó 862 eventos contra personas
y colectivos que han sido objeto
de Violaciones a los Derechos
Humanos (VDH) y delitos por su
labor de defensa, en 30 entidades
federativas en el periodo del 1 de
diciembre de 2012 al 30 de no-
viembre del 2016.
Ante esta situación, así como
ante la inacción del Estado, la
sociedad civil se ve obligada a
generar acciones de seguimiento
y visibilización, con la finalidad
de proteger a las personas y co-
lectivos que defienden derechos
humanos. En este contexto, la
Red TDT anuncia una Alerta
Defensa Derechos Humanos
para las personas defensoras de
derechos humanos del Estado
de Guerrero. Con ella pretende
emprender diversas acciones
que protejan especialmente a las
organizaciones que forman parte
de la Red TDT en ese estado: el
Centro Regional de Defensa de
Derechos Humanos José María
Morelos y Pavón (Chilapa), el
Centro de Derechos Humanos
de la Montaña Tlachinollan (Tla-
pa), así como el Colectivo contra
la Tortura y la Impunidad.
Una primera acción enmar-
cada en esta Alerta, es el anuncio
de una Misión de Observación a
Chilapa y Chilpancingo, Guerre-
ro los días 19 y 20 de septiembre
de 2017. En esta Misión busca
dialogar con víctimas de viola-
ciones a derechos humanos de
la Región, constatar de viva voz
las dificultades que las personas
defensoras de derechos humanos
viven cotidianamente y recorrer
zonas que han vivido el desplaza-
miento forzado de personas.
De la misma forma espera-
mos tener una reunión de alto
nivel con el gobernador del Es-
tado de Guerrero, miembros de
su gabinete y alcaldes de distintos
municipios afectados por la vio-
lencia en este estado. Esta reu-
nión ya ha sido solicitada por los
canales formales a la oficina del
gobernador y consideramos que
una primera muestra de buena
voluntad para con esta Misión
sería anunciar públicamente su
acuerdo para llevarla a cabo,
además de responder por los
canales formales a las peticiones
que ya hemos realizado.
En días posteriores anuncia-
remos los distintos participantes
que conformarán esta Misión
de Observación, así como el
esquema bajo el cual se ofrecerá
información a la ciudadanía del
Estado, nacional e internacional
a través de los medios de comu-
nicación. De la misma manera
informaremos sobre otras ma-
neras en que se puede expresar
solidaridad y actuar a favor de las
personas defensoras de derechos
humanos del estado de Guerrero.
Red Nacional de Organismos
Civiles de Derechos Humanos
Todos los Derechos paraTodas y
Todos
NUESTROS LECTORES OPINIÓN

CONTENIDO
26
PORTADA
Con la recién creada PMI Trading México, Pemex
suma 61 “compañías privadas” constituidas con
recursos públicos; de éstas, 46 serían offshore o
fantasmas
LA RED DE EMPRESAS
FANTASMAS DE PEMEX
OPINIÓN
NUESTROS LECTORES
OFICIO DE PAPEL TRES SEXENIOS DE INTELIGENCIA PERDIDA Miguel
Badillo
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN LAS 10 PEORES AMENAZAS A LA
SEGURIDAD NACIONAL DE MÉXICO Nancy Flores
ZONA CERO POLICÍA FEDERAL: SUS “ASUNTOS INTERNOS” Zósimo
Camacho
CONTRAPODER NO LE PARECE A CAMPA HOMICIDIO PERIODÍSTICO
EL DE CÁNDIDO RÍOS Álvaro Cepeda Neri
ARTÍCULOS
LA “CAUSA DE FUERZA MAYOR” DEL LEGULEYO CALDERÓN Martín Esparza
ELBLINDAJEALAPAZDELPAPAENCOLOMBIATaniaPeñaAguado/PrensaLatina
“POPULISMO” LATINOAMERICANO, UN FANTASMA DURO DE MATAR
Rafael Cuevas Molina/Prensa Latina
COREA DEL NORTE EN EL GRAN JUEGO NUCLEAR Manlio Dinucci/Il Manifesto-
Red Voltaire
¿LE ROBARON LA ESPERANZA? Frei Betto/Prensa Latina
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CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número
557, del 18 al 24 de septiembre de 2017– es una publicación semanal
editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Alda-
ma 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, Mé-
xico, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.
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dillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-
2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título:
12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Edito-
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de imprimir el 15 de septiembre de 2017. Distribuida por la Unión de
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Circulación certificada por Romay
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folio: 00010-RHY

CONTENIDO
INVESTIGACIÓN
PORTADA La red de empresas fantasmas de Pemex Nancy Flores26
INVESTIGACIÓN
SOCIEDAD México, sin salida frente al crimen organizado José Réyez40
MISCELÁNEO
SOCIEDAD BETA España protege la privacidad de datos Gonzalo Monterrosa
EX LIBRIS Ana Katiria Suárez: En legítima defensa contra el machismo Álvaro Cepeda Neri
64
66
ANÁLISIS
SOCIAL Argentina negra: el socialismo y el tango Víctor Ego Ducrot/Prensa Latina
INTERNACIONAL A Alemania le conviene liderar la OTAN German Foreign Policy/Red
Voltaire
INTERNACIONAL Francia: la época de la soberanía popular ha quedado atrás Thierry
Meyssan/Red Voltaire
46
52
56
ANÁLISIS
ENERGÉTICO Bloque 30 que se subastará en 2018, ambición de petroleras internacionales
Fabio Barbosa
32
Ilustración de portada: 123RF
32
46 52 56
40

OFICIO DE PAPELOPINIÓN
TRES SEXENIOS
DE INTELIGENCIA PERDIDA
MIGUEL BADILLO
D
e aquel trabajo de inteligencia que alguna
vez realizó el Centro de Investigación de
Seguridad Nacional (Cisen), sólo quedan
las siglas después de su constante desmantelamien-
to en los gobiernos panistas de Vicente Fox y Felipe
Calderón, quienes convirtieron a ese órgano civil
destinado a preservar la seguridad nacional en un
vil centro de espionaje en contra de luchadores so-
ciales, políticos de oposición, empresarios, sindica-
to independientes y periodistas.
A esos dos sexenios en que el Cisen se vio dis-
minuido en su responsabilidad de defender la in-
tegridad, independencia y soberanía del territorio
nacional, se suman los 5 años de la actual admi-
nistración del gobierno
priista de Enrique Peña
Nieto, en donde no sólo
no supo o no quiso re-
ordenar esa área de in-
teligencia fundamental
para el gobierno fede-
ral, sino que nombró a
un titular carente de méritos y capacidades para
atender las prioridades de la seguridad nacional,
además de tener una enfermedad crónica que lo
mantiene alejado de su responsabilidad, lo que
dio paso a un desorden administrativo, un gasto
desmesurado y a una operación descontrolada que
aprovecharon coordinadores y agentes para hacer
negocios independientes y convertirse en infor-
mantes al servicio de intereses privados.
A pesar de todas esas deficiencias, lo que no se
reduce es el enorme presupuesto público que gasta
el Cisen. Por ejemplo, en 2017 ascendió a 2 mil
823.45 millones de pesos, cantidad nada despre-
ciable si se considera que esa dirección general de
la otrora inteligencia civil, dependiente de la Secre-
taría de Gobernación, utiliza casi la totalidad del
recurso (90.64 por ciento) para el gasto corriente
y el resto (9.36 por ciento) al gasto de capital, ante
lo cual su labor ha sido convertida en un vil centro
de espionaje en contra de los movimientos sociales
y sus líderes, a quienes intervienen teléfonos, inter-
net y redes sociales, mientras que la inseguridad,
la violencia y la violación a la privacidad por parte
de gobiernos estatales o empresas privadas está en
auge.
Así se explica el último escándalo de espionaje
denunciado hace varias semanas precisamente por
un exagente del Cisen,
Raúl González Váz-
quez, quien acusó al
exgobernador poblado
Rafael Moreno Valle,
también aspirante a
la candidatura presi-
dencial por su Partido
Acción Nacional (PAN), de destinar millones de
pesos del presupuesto estatal para armar una red
de espionaje en contra de altos funcionarios del go-
bierno federal, incluido el presidente Enrique Peña
Nieto y su secretario de Gobernación, Miguel Án-
gel Osorio Chong; así como adversarios políticos y
hasta miembros de su propio partido.
La denuncia investigada supuestamente por la
Procuraduría General de la República (PGR), se-
ñala que Moreno Valle habría gastado 3 millones
de dólares en un sofisticado sistema de intercep-
ción de llamadas telefónicas y otros 14.9 millones
de pesos en aparatos que permiten clonar números
A pesar de sus deﬁciencias, el enorme
presupuesto público para el Cisen no se
reduce: en 2017, su gasto se programó en
2 mil 823.45 millones de pesos
A pesar de sus deﬁciencias, el enorme
2 mil 823.45 millones de pesos

OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
de teléfono para tener acceso a su información y
que sirven además de micrófonos. A esto se suma
el gasto en casas de seguridad y salarios de los ope-
radores.
Ante esas graves acusaciones, nadie esperaba
que el panista Moreno Valle guardara silencio,
aunque la respuesta no fue inmediata sino que
vino días después de la conferencia de prensa que
dio el exagente del Cisen. El exgobernador dijo
desconocer a Raúl González Vázquez y añadió
que éste nunca trabajó en su administración.
Algo cierto que dijo Moreno Valle es que el
exagente era un delincuente confeso, pues recono-
ció haber sido contratado para realizar un trabajo
ilegal de espionaje, pero rechazó la acusación de
que su gobierno lo hubiera con-
tratado para dicho encargo.
Después de esos días de ten-
sión por tan grave señalamiento
en contra de un exgobernador y
la aportación de “pruebas” en
su contra como algunas graba-
ciones ilegales, la actividad polí-
tica del exmandatario se redujo
considerablemente, sobre todo si
consideramos que antes del es-
cándalo aparecía permanente-
mente en espacios noticiosos de
radio y televisión y en portadas
de revistas.
Podríamos adelantar que el
golpe mediático a Moreno Va-
lle fue tan contundente, que sus
aspiraciones políticas para con-
vertirse en candidato panista a
la Presidencia de la República se
redujeron a cero, y ahora tendrá que esperar a la
investigación ministerial de la PGR, si es que no
hay alguna negociación política antes.
Puntos suspensivos… Nos cuentan de la enor-
me influencia y poder que han acumulado dos
funcionarios que vienen trabajando al lado de
Arely Gómez González desde que ésta se desem-
peñaba como procuradora general de la Repú-
blica y ahora como secretaria de la Función Pú-
blica. En la PGR, Luis Raúl Flores Arreola era
el secretario particular y Christian Noé Ramírez
Gutiérrez se desempeñaba como jefe de la oficina
de la procuradora. Ahora en la SFP, Luis continúa
de particular y Christian es el coordinador gene-
ral de órganos de vigilancia y control. En la PGR,
Christian y Tomás Zerón, titular de la Agencia de
Investigación Criminal, fueron los responsables de
la operación del programa Pegasus, aquel equipo
sofisticado que adquirió la PGR para la interven-
ción de llamadas telefónicas y que fue usado para
espiar a defensores de derechos humanos, activis-
tas y periodistas, entre otros. Siempre al lado de
Arely Gómez, quien no siempre se entera de lo
que hacen sus colaboradores, Christian Noé Ra-
mírez y Luis Raúl Flores han removido a unos 50
contralores internos de las distintas dependencias,
en donde han colocado a amigos y colaborado-
res a modo, como el contralor de la Procuraduría
Agraria, quien es señalado de despilfarros y exce-
sos en su labor… Y ya que hablamos de la PGR,
su titular y todo su equipo cercano andas tristes y
decaídos, y ya se ven con un pie en la calle después
de aquella información del Ferrari con placas de
Morelos propiedad del procurador Raúl Cervan-
tes. Esta información filtrada al diario Reforma es
atribuida al operador político del presidente, Emi-
lio Gamboa, quien no estaba muy de acuerdo en
que se convirtiera en fiscal general. Simples celos
políticos.
123RF

AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
LAS 10 PEORES AMENAZAS
A LA SEGURIDAD
NACIONAL DE MÉXICO
NANCY FLORES
L
a delincuencia organizada trasnacional, los
ataques cibernéticos y el terrorismo y armas
de destrucción masiva vuelven a destacar
entre las 10 peores amenazas a la seguridad nacio-
nal de México, develadas en la Agenda Nacional de
Riesgos 2017.
En el documento –considerado por el gobierno
federal como uno de los de mayor grado de con-
fidencialidad– se identifica a estos peligros como
“factores que pueden vulnerar el pleno desarrollo
de la nación” y “que buscan atentar contra los ob-
jetivos e intereses nacionales”.
Sin duda, la criminalidad que reina en el país y
los niveles de impunidad y corrupción asociados a
ésta inciden en el desa-
rrollo nacional. Pero el
terrorismo y las armas
de destrucción masiva
en sí no representan
una amenaza para Mé-
xico como tal, sino para
Estados Unidos. La
propia Agenda describe a nuestro país como trampolín
para los terroristas que pretenden afectar al imperio
estadunidense.
Así, resulta que no todos los factores que obser-
van los aparatos de inteligencia mexicanos como
riesgos para nuestro país merecerían estar en esa
lista. Y no sólo por el hecho de que parecemos el
patio trasero del vecino país, cuyo presidente ha decla-
rado una guerra comercial a México, sino porque
otras amenazas son en realidad aspectos de la vida
de cualquier democracia.
Uno de ellos, quizá el más grave, es el que apun-
ta a los movimientos sociales –es decir, al pueblo
organizado– como riesgo para los “objetivos e inte-
reses” de México. Entre esos movimientos se señala
al magisterio disidente y a los pueblos que luchan
contra megaproyectos públicos y privados. ¿Eso es
una amenaza para la seguridad nacional o para la
élite económico-política?
Según el más reciente informe de gobierno de
Enrique Peña Nieto, en su apartado “Fortalecer la
inteligencia del Estado mexicano para identificar,
prevenir y contrarrestar riesgos y amenazas a la se-
guridad nacional”, la Agenda Nacional de Riesgos 2017
incluye en la lista la porosidad de fronteras y mares.
En este caso, los aparatos de inteligencia nue-
vamente apuntan a los intereses gringos más que a
los nacionales. Y es que
resulta que lo que más
preocupa al gobierno
de Enrique Peña son los
flujos migratorios irre-
gulares que tienen por
destino el american dream.
Así, el actual gobier-
no vuelve a criminalizar la migración y, con ello, a
justificar las violentas redadas, las expulsiones masi-
vas y la negativa permanente a asilar a los refugia-
dos. Pero el tema migratorio no debe ser considera-
do problema de seguridad nacional, sino de crisis
humanitaria.
La visión de nuestro país si realmente respon-
diea a los intereses de las mayorías debiera ser otra,
más apegada al respeto de los derechos humanos
no sólo de los pueblos que luchan contra los mega-
proyectos, sino también de las personas que huyen
de la violentada y empobrecida Centroamérica, así
como de nuestro propio país.
La Agenda Nacional de Riesgos apunta
a los movimientos sociales –es decir, al
pueblo organizado– como amenaza para
los objetivos e intereses de México
La
los objetivos e intereses de México

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
En términos reales, el muro fronterizo de Esta-
dos Unidos no es en el límite Sur de su territorio,
sino en el Sur de México. Hasta ahí se ha corrido
su frontera gracias a las políticas antiinmigrantes de
Peña Nieto.
La prioridad en esta Agenda vuelve a ser la salva-
guarda de los intereses del país vecino y no los pro-
pios: al igual que el flujo migratorio, la delincuencia
organizada, el terrorismo y las armas de destruc-
ción masiva están íntimamente relacionados con la
seguridad estadunidense.
En este sentido, la porosidad fronteriza vuelve
a jugar un papel fundamental: ésta facilita a terro-
ristas y narcotraficantes su paso, así como el de los
insumos para armas de destrucción masiva.
De acuerdo con el informe de Peña Nieto, en la
lista de amenazas para 2017 también se incluyen
los desastres naturales y las pandemias. Un tema
que viene a cuento por el reciente sismo que cim-
bró el Sureste de país, dejando un saldo preliminar
de 96 muertos (la mayoría de ellos en Oaxaca); así
como el paso del huracán Katia.
Cuando las consecuencias del sismo revelan
por sí mismas lo lejos que está México de prepa-
rarse para afrontar estas crisis, no hace falta decir
que la Agenda, desde 2013, ya apuntaba una inca-
pacidad gubernamental para enfrentar crisis pro-
ducidas por fenómenos naturales.
Ante una epidemia masiva ocurriría lo mismo.
La Agenda revela un insuficiente sistema de salud,
que colapsaría mientras centenas de personas bus-
can asistencia médica. El escenario más catastró-
fico prevé revueltas a las afueras de los centros de
salud públicos y privados que tendrían que conte-
nerse por medio de la fuerza pública.
Según el Quinto informe de gobierno, otra amena-
za contenida en la Agenda 2017 es
el cibercrimen. Apenas el 9 de sep-
tiembre los hackers dieron muestra de
la debilidad gubernamental en este
tema: la cuenta oficial de la Secreta-
ría de Salud en la red social Twitter
fue vulnerada y apareció, durante
unos 20 minutos, la liga a una pá-
gina pornográfica. Las autoridades
de la dependencia que encabeza el
secretario y aspirante presidencial
José Narro se limitaron a decir a la
prensa que el caso se investigaría.
Detrás del anteproyecto de la
Agenda 2017 está el Centro de In-
vestigación y Seguridad Nacional,
quien lo entregó al Secretario Téc-
nico del Consejo de Seguridad Na-
cional el 16 de marzo pasado. Trece
días después fue presentado a los in-
tegrantes de la Comisión Bicamaral
de Seguridad Nacional.
La participación de los legislado-
res consiste en opinar de los temas y
los escenarios ahí descritos. En su elaboración tam-
bién participaron las secretarías de la Defensa Na-
cional, Marina, Salud, Gobernación y Agricultura.
En la Agenda de 2015, revelada por Contralínea,
las amenazas por orden de prioridad fueron: de-
lincuencia organizada; conflictos sociales agudos
focalizados; anarquismo; terrorismo; flujos migra-
torios descontrolados; corrupción e impunidad;
ciberseguridad; tráfico ilícito de mercancías en
fronteras y mares; desastres naturales y pandemias,
y subversión. En 2 años, ninguna se contuvo o re-
solvió.
123RF

ZONA CEROOPINIÓN
L
a contrainteligencia en la Policía Federal es
llevada a cabo por la Unidad de Asuntos In-
ternos. Cuenta con tres direcciones genera-
les: Vigilancia y Supervisión Interna; Investigación
Interna, y Responsabilidades. Además, cinco ofici-
nas que se abrieron en este año para agilizar su-
puestamente las investigaciones y no esperar hasta
que en el centro de la República se conozca de los
asuntos sensibles de la dependencia.
Un documento de esta, en el papel, poderosa
Unidad, encabezada por la comisaria general Ma-
ría Luisa Saucedo López, da cuenta de las debilida-
des o “amenazas institucionales” que padece la Po-
licía Federal mexicana: corrupción de sus agentes;
irracionalidad en sus
conductas; indiferencia
y negligencia en su ser-
vicio, y ausencia de re-
sultados efectivos.
Se trata de una ra-
diografía del fracaso
del máximo organismo
policiaco del país en su objetivo formal de garanti-
zar la seguridad pública. Oficialmente, la Unidad
de Asuntos Internos es la encargada de verificar
que los integrantes de la Policía Federal cumplan a
cabalidad con los protocolos de actuación y con la
normatividad aplicable vigente.
El documento consta de una docena de páginas
y fue elaborado a principios de este año. Se titula
solamente ASUNTOS INTERNOS. Queda claro
que la Unidad tiene las facultades de ir más allá de
verificar la observancia de protocolos. Está habili-
tada para realizar el mismo proceso que realiza la
División de Inteligencia. Sólo que mientras la Di-
visión lo hace hacia afuera, Asuntos Internos hacia
dentro. En su caso, detecta una “actividad” de su
incumbencia, valora la información inicial, solicita
la autorización de la investigación, abre el expe-
diente, despliega las actividades de investigación.
Entre estas últimas está la intervención de comuni-
caciones (teléfonos, correos electrónicos y servicios
de mensajería).
Vaya que esta Unidad tiene trabajo por hacer.
Es la encargada de impedir la infiltración del cri-
men en las filas policiacas; de prevenir la corrup-
ción de los agentes, y de verificar que los operativos
sean conforme a derecho y respetuosos de los dere-
chos humanos.
Si hay algo que caracterice a la Policía Federal,
cuyo comisionado ge-
neral es hoy Manelich
Castilla Craviotto, es
–desafortunadamente–
la falta de resultados,
la corrupción y la inca-
pacidad para desempe-
ñarse ante la población.
De CU a la guerra contra el narco
La Policía Federal nació como una “promesa”
en 1999. Muy pronto fue un fiasco. Su primera en-
comienda importante fue ocupar la Ciudad Uni-
versitaria de la Universidad Nacional Autónoma
de México (UNAM) en febrero de 2000. Detuvo a
más de 1 mil estudiantes. Representantes del Con-
sejo General de Huelga (CGH) sesionaban en el
auditorio Che Guevara y, sin oposición física algu-
na, fueron subidos a los camiones. Con ello, la Poli-
cía Federal, entonces “Preventiva”, se estrenó en el
escenario político-social del país.
ZÓSIMO CAMACHO
POLICÍA FEDERAL
SUS “ASUNTOS INTERNOS”
Las debilidades de la PF: corrupción
de sus agentes; conductas irracionales;
indiferencia y negligencia en su servicio,
y ausencia de resultados efectivos
Las debilidades de la PF: corrupción
y ausencia de resultados efectivos

ZONA CERO OPINIÓN
Se desplegó a las demás escuelas y faculta-
des del campus y acabó con la huelga estudian-
til que demandaba gratuidad para la educación
superior. Los gobiernos y los grandes empresa-
rios estaban eufóricos. Ya tenían una policía de
carácter “federal” lista para actuar en cualquier
parte del país contra los delincuentes (aunque en
este caso se tratara de jóvenes estudiantes con de-
mandas políticas y académicas).
Resultó un gran fracaso y, también, un engaño,
un fraude. El 1 de junio pasado cumplió 18 años.
No los 89 que apenas “festejaron”, en julio pasado,
sus mandos con funcionarios federales. Hasta en
eso resulta una farsa. Lo que se creó en 1928 fue
el primer Escua-
drón de Agentes
Vigilantes de la
Oficina de Trán-
sito, que formaba
parte de la Se-
cretaría de Co-
municaciones y
Transportes. Este
escuadrón, si aca-
so, fue el antece-
dente de la Policía
de Caminos. Y es
que, como señala
el especialista en
seguridad Mar-
tín Barrón Cruz,
la Policía Federal
ni siquiera está
contemplada en
la Constitución
mexicana (como
sí lo están la Policía Municipal, la Guardia Nacio-
nal y las Fuerzas Armadas).
Decíamos que pronto la Policía Federal se re-
velaría como un completo fracaso porque resultó
ser más de lo mismo… o peor. Se integró con
los remanentes de la Policía Federal de Caminos,
con cuadros formados en el Centro de Investiga-
ción y Seguridad Nacional (Cisen) y, sobre todo,
con una brigada militar del Ejército Mexicano.
Nació militarizada. Alrededor de 4 mil 500 mi-
litares integraron la primera generación de “po-
licías”.
Durante el sexenio de Felipe Calderón incre-
mentó más de cuatro veces su tamaño… y su pre-
supuesto. Se convirtió en el juguete del supersecreta-
rio de ese periodo: Genaro García Luna, titular en
esos años de la Secretaría de Seguridad Pública.
Creció en corrupción y en la comisión de viola-
ciones a los derechos humanos y crímenes de lesa
humanidad.
En el Congreso se discute la aprobación de una
Ley de Seguridad Interior para eternizar la mili-
tarización del país. Pero nadie vuelve la vista a la
Policía Federal. Se suponía que las Fuerzas Arma-
das sólo estarían fuera de sus cuarteles de manera
temporal, mientras se capacitaba y se depuraba a
los policías.
Luego de 10
años, un docu-
mento de Asuntos
Internos viene a
corroborar lo que
ya veíamos: se-
guimos teniendo
a una Policía que
se corrompe, que
viola derechos
humanos y que
es incapaz de en-
frentar al crimen
organizado. O
sea que, después
de militarizar el
país por casi 2 se-
xenios, seguimos
igual.
¿Y los respon-
sables? ¿O de eso
se trata, de que fracase la policía para justificar por
siempre la presencia de militares en las calles?
Mención aparte merecen los cientos de ele-
mentos de la Policía Federal muertos en cumpli-
miento de su trabajo. Sobre todo, aquellos que, en
efecto, abrazaron su profesión y murieron defen-
diendo las instituciones en las que creen. La ma-
tanza en Michoacán, ocurrida en 2009, perpetra-
da por La Familia Michoacana, pudo llevarse a
cabo gracias a, al menos, “errores” institucionales
o abiertas fugas de información. Algo en lo que
Asuntos Internos, en ese entonces, falló.

DEFENSOR DEL PERIODISTA
OPINIÓN
E
l subsecretario de Derechos Humanos Ro-
berto Campa dictaminó que el homicidio del
periodistaCándidoRíosnotienequevercon
su profesión, puesto que estaba en compañía de dos
individuos con quienes se topó a la salida del servi-
cio internet por donde había enviado su trabajo de
reportero cuando sucedieron los hechos, en el muni-
cipio de Hueyapan de Ocampo, Veracruz. Entidad
ésta donde funcionarios y narcotraficantes ordenan
privar de la vida a quienes ejercen el periodismo. Así
que sin esperar la investigación, el empleado de Oso-
rio Chong –nombrado por Peña– se permitió asegu-
rar que la muerte de ese mexicano no tuvo relación
con que había denunciado amenazas de muerte de
un exalcalde de ese municipio.
Y es que la información y comentarios de Cán-
dido Ríos expusieron ante los lectores del periódico
Diario de Acayucan, al exalcalde de marras por abuso
del poder. Así que, de ahora en adelante, los perio-
distas deben evitar encontrase con otras personas,
para que, si son víctimas de homicidio, Campa sí
diagnostique que los mataron por ser periodistas. Y
si de todas maneras les disparan a matar estando en
compañía de otros ciudadanos, entrarán a la esta-
dística de la sangrienta inseguridad que arrasa con
campesinos, obreros, mujeres, estudiantes, reporte-
ros, etcétera.
La cuestión es que acompañados o solos, au-
mentan los homicidios contra los trabajadores de
los medios de comunicación, sobre todo los escritos;
sumando cientos de ellos hasta el año 2012, como
consigna en su investigación el periodista Carlos
Moncada Ochoa, en su libro Oficio de muerte, periodis-
tas asesinados en el país de la impunidad, con prólogo de
Miguel Ángel Granados Chapa; editorial Grijalbo
(2012). El homicidio de Cándido Ríos se suma a esa
lista que todos los días aumenta, sin que esos críme-
nes sean investigados. Y lo peor es que el subsecre-
tario de Derechos Humanos salga con la burrada de
quelosucedidoalperiodistaRíosnoesunhomicidio
por ejercer su profesión.
Según Campa, lo mataron por haber “estado en
el lugar equivocado”. Sin rubor alguno, el funciona-
rio se adelantó a la investigación y valoró el hecho
para justificar un homicidio como otro más de los
miles que se acumulan como parte de la sangrienta
inseguridad; y da a entender o trata de guiar a la opi-
nión pública y a las autoridades competentes para
investigar los hechos, que aunque amenazados, los
periodistas son asesinados por haberlos confundido
con alguien más, o sólo por haber estado presentes
cuando los matones –sicarios por consigna– dispa-
ran sus metralletas solamente por disparar. Pero la
realidad es que los asesinos de periodistas cumplen
con la consigna de funcionarios y capos.
Así que, no cabe la menor duda, el crimen de
Cándido Ríos se debió al oficio que desempeñaba;
máxime que ya había denunciado amenazas. Por las
que ninguna autoridad, así como tampoco Roberto
Campa hicieron nada para impedirlo. En cambio,
con todo el cinismo de que es capaz, Campa asegura
que el periodista Ríos no fue ultimado por la investi-
gación e informaciones que daba a la luz pública. A
los periodistas los matan por su trabajo de informar
y criticar a los funcionarios y a los narcotraficantes.
PeroCampaaseguraqueesoshomicidios,comoelde
CándidoRíos,sonporestar“enellugarequivocado”.
Pero el funcionario peñista se equivoca. Cada
asesinato tiene una causa y cuando se trata de perio-
distas es por su trabajo, mayormente cuando se trata
de quienes han hecho denuncias respecto de quienes
tienen odio por la información. Y a Cándido Ríos lo
mataron por ser reportero, a pesar de que Campa
diga lo contrario.
NO LE PARECE A CAMPA
HOMICIDIO PERIODÍSTICO
EL DE CÁNDIDO RÍOS
ÁLVARO CEPEDA NERI

ARTÍCULOOPINIÓN
L
as imágenes de las devastaciones provoca-
das por los recientes sismos y huracanes
ponen de relieve nuestra fragilidad ante
la fuerza de la naturaleza; si bien es posible pre-
decirlos y hasta tomar las precauciones necesa-
rias para aminorar sus efectos, sus consecuencias
suelen ser catastróficas paralizando en algunas
ocasiones actividades industriales y de diversa
índole al constituirse en lo que se conoce como
una “causa de fuerza mayor”.
Ordenamientos jurídicos de varios países
establecen esta figura para valorar en su justa
medida los acontecimientos imprevisibles origi-
nados por el brutal impacto que los fenómenos
naturales suelen tener en las relaciones contrac-
tuales, quedando fuera de la voluntad del patrón
o del empleador la decisión de terminarlas.
Por citar un caso: si como efecto directo de
un ciclón, de un terremoto u otro imprevisto,
una fábrica o cualesquiera otra empresa o uni-
dad de producción se viene abajo o queda da-
ñada al punto de impedir su funcionamiento,
esto sin duda alguna se considera una “causa de
fuerza mayor” que conllevaría a finiquitar la re-
lación laboral sin perjuicio alguno al empresario
o al patrón. Sin instalaciones, herramientas ni
insumos se entiende que la materia de trabajo
concluye al no poder realizarse.
De que se tenga memoria, el 11 de octubre
de 2009 en que el autocrático Felipe Calderón
Hinojosa emitió su decreto de extinción de Luz
y Fuerza del Centro, arrojando al desempleo a
44 mil electricistas, no se registró en México nin-
gún fenómeno natural capaz de dañar las insta-
laciones de la exparaestatal como para invocar
la terminación laboral con el SME, aduciendo
ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje
(JFCA) la “causa de fuerza mayor” como uno de
sus tantos embrollos jurídicos empleados para
confundir a los ciudadanos.
De hecho, apenas a unas horas de expulsar
de sus centros de trabajos a los electricistas del
SME, a punta de metralleta, los esquiroles del
Sindicato Único de Trabajadores Electricistas
de la República Mexicana y empresas privadas
contratadas por la Comisión Federal de Electri-
cidad tomaron el control de las instalaciones. La
materia de trabajo nunca desapareció.
Incluso, en el terremoto del 19 de septiembre
de 1985, cuando las líneas áreas quedaron se-
riamente afectadas, las subestaciones, las plantas
de generación y otras instalaciones no sufrieron
daños de consideración. Los habitantes de la
Ciudad de México fueron testigos de cómo tre-
pados en las llamadas “jirafas” o echando mano
de escaleras y todo los medios a su alcance, los
electricistas del SME restablecieron el servicio al
cien por ciento en sólo 3 días, lo que les valió el
reconocimiento de organismos internacionales
de países como Japón y Canadá.
Al colocar en el filtro de los recientes sucesos
la decisión autoritaria de Calderón, se corrobo-
ra que hizo trizas al estado de derecho y de paso
al más elemental sentido común, tal y como se
lo demostraron los magistrados del Segundo
Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del
LA“CAUSADEFUERZAMAYOR”
DEL LEGULEYO CALDERÓN
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS

ARTÍCULO OPINIÓN
Primer Circuito, que en su sentencia del 13 de
septiembre de 2012, a 3 meses de concluir su
desastroso gobierno, echaron abajo todos y cada
uno de los argumentos jurídicos empleados para
consumar su golpe contra el SME y el sector
energético del país. El más insustancial y absur-
do fue sin duda el de la “causa de fuerza mayor”.
El expresidente panista seguramente “pasó
de noche” por la Escuela Libre de Derecho o
se tituló de abogado aprendiendo leyes en char-
las de café o de sobremesa; reconocidos juristas
coinciden que sólo en la mente de un leguleyo se
podrían inventar causales tan inverosímiles para
desaparecer a un sindicato independiente y a
una empresa pública.
Como se recodará, el 13 de octubre de 2009,
2 días después del golpe asestado al SME, el en-
tonces director del Servicio de Administración y
Enajenación de Bienes (Sae), Luis Miguel Álva-
rez Alonso, acudió a la JFCA a dar por conclui-
da la relación colectiva
con Luz y Fuerza del
Centro y por añadidu-
ra la terminación indi-
vidual con los todos los
electricistas, aducien-
do que su origen “lo
es una causa de fuerza
mayor o caso fortuito no imputable al patrón, la
cual produjo y produce como consecuencia ne-
cesaria, inmediata y directa, la terminación de
los trabajos así como del Contrato Colectivo…”
Actuando por consigna, la Junta decla-
ró como válidos los galimatías jurídicos que el
equipo de funcionarios de Calderón, entre ellos
el abyecto Javier Lozano Alarcón, ponderó para
consumar su ruin proceder; de hecho, nunca se
sustentó la acción de la “causa de fuerza mayor”
ni tampoco la inviabilidad financiera de la em-
presa.
Los magistrados expusieron, entre algunos
de sus fundamentos para emitir su sentencia a
favor del SME, que un hecho puede ser califica-
do como caso fortuito o causa de fuerza mayor,
al reunir las siguientes condiciones: a) Impre-
visibilidad, que implica el no poder conocer o
precisar el lugar, el día y la hora en que el hecho
ha de suceder (un sismo, por ejemplo); b) irresis-
tibilidad, que se caracteriza por la imposibilidad
de ser evitado por el deudor. Debe tratarse de
un obstáculo insuperable que impida en forma
absoluta la ejecución de la obligación.
En sus conclusiones establecieron: “es obvio
que la acción ejercida por el organismo liqui-
dador apoyada en un caso fortuito o de fuerza
mayor no se actualiza, porque de acuerdo con
las definiciones doctrinales y jurisprudenciales
destacadas con antelación, la fuerza mayor y el
caso fortuito, son acontecimientos imprevisibles
o que previéndose no se pueden evitar, que im-
piden, en forma absoluta, el cumplimiento de
una obligación legalmente adquirida, y que en
el caso no se surtiera porque la incosteabilidad
de la empresa extinguida es un acontecimiento
que sí se pudo prever e incluso hasta evitar, con
la implementación de las medidas pertinentes
para su administración eficiente, de ahí que, al
haber planteado la acción de manera improce-
dente, la Junta estuvo
obligada a declarar
que no se acreditaron
los presupuestos de la
acción ejercida; luego,
al no haberlo hecho,
dictó un laudo incon-
gruente”.
Los miembros del Tribunal Colegiado tam-
bién determinaron que la CFE debía asumirse
como patrón sustituto pues seguía empleando las
mismas herramientas y bienes con que operaba
el patrón sustituido, es decir LFC, prestando el
servicio de energía eléctrica en los mismos sitios
donde lo proporcionaba el organismo extinto.
Como era de esperarse, Calderón ordenó a
los ministros de la Suprema Corte, atrajeran de
nuevo el caso a su ámbito y a 2 meses de iniciado
el nuevo gobierno, el 30 de enero de 2013, re-
vocaron la sentencia de los magistrados, dando
validez al desaseo jurídicos y a las incongruen-
cias que transgredieron la legalidad y pisotea-
ron el estado de derecho. A la fecha, colegios de
abogados y juristas siguen preguntándose cómo
fue posible que el máximo órgano de justicia
del país se prestara a actuar con tal lenidad en
apoyo a la “causa de fuerza mayor” del leguleyo
exmandatario.
La causa de fuerza mayor, uno de
los embrollos jurídicos empleados por
Calderón para extinguir LFC y con-
fundir, fue desechado por absurdo
La causa de fuerza mayor, uno de
fundir, fue desechado por absurdo

ARTÍCULOOPINIÓN
B
ogotá, Colombia. La visita del papa Fran-
cisco a este país, transcurrida entre el 6 y
10 de septiembre, representó una sacudida
al interior de un país que transita, entre temores y
esperanza, de la guerra a la paz.
Colombia está entre los países con mayor núme-
ro de católicos en el mundo (de los 47 millones de
habitantes, 45 millones profesan esa fe). Ello no sólo
explica la apoteosis causada por la presencia del san-
to padre, también su mensaje sanador a favor de un
proceso que lleva aún una carga de desconfianza.
“Iré como peregrino de esperanza y paz”,
anunció el sumo pontífice un día antes de su llegada
a Colombia, donde cientos de miles de feligreses le
dieron la bienvenida desde el aeropuerto del Dora-
do hasta la Nunciatura Apostólica.
Otra impresionante multitud, estimada en más
de 1 millón de personas, le acompañó en su pri-
mera misa campal, acontecida en el Parque Simón
Bolívar de Bogotá y centrada en el llamado a la
construcción de la paz.
“Juntarse todos en la barca, que así sea para este
pueblo”, evocó el papa ante la muchedumbre, a
la que se dirigió como hijos de “una tierra de ini-
maginable fecundidad que podría dar frutos para
todos”.
Colombia necesita la participación de todos
para abrirse al futuro de la esperanza, había seña-
lado en su primera jornada pastoral, tras recibir el
mensaje de bienvenida del presidente del país Juan
Manuel Santos, en la Casa de Nariño, sede de la
Presidencia.
Desde que el argentino Jorge Bergoglio se con-
virtió en papa y escogió el nombre del Santo de Asís
en 2013, el tema de la situación interna de Colom-
bia estuvo en su pensamiento y acción.
Durantelamisaqueoficióenseptiembrede2015
en la Plaza de la Revolución cubana, el vicario de
Cristo hizo alusión a la realidad colombiana y a las
negociaciones en marcha entonces entre el gobierno
y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colom-
bia-Ejército del Pueblo (FARC-EP). “No tenemos
derechoapermitirnosotrofracasomásenestecami-
no de paz y reconciliación”, advirtió entonces.
Y sobre esa idea volvió en la ciudad de Villavi-
cencio, capital del Departamento del Meta y puerta
a los llanos orientales en Colombia, donde ofició su
segunda eucaristía ante más de 600 mil personas.
Todo esfuerzo de paz sin un compromiso sin-
cero de reconciliación siempre será un fracaso,
reiteró. Empero, aclaró que la reconciliación no
significa desconocer o disimular las diferencias y
los conflictos ni legitimar las injusticias personales
o estructurales.
También en la devota Medellín, capital del de-
partamento de Antioquia, el obispo de Roma pidió
a los colombianos que abrieran sus corazones y no
se quedaran en estructuras viejas de odio y rencor.
Un día antes había opinado que hay todavía
mucho espacio para la cizaña en la hermosa tierra
colombiana. “Estén atentos a los frutos, cuiden el
trigo y no pierdan la paz por la cizaña”, aconsejó.
Y en ese tendido de puentes, de renunciar a las
venganzas y de abrirse a la convivencia basada en
la justicia, Francisco reconoció los esfuerzos que se
han hecho en el país en la búsqueda de la paz.
“En el último año se ha avanzado de forma par-
ticular”, destacó en torno a los acuerdos logrados
entre el gobierno y las FARC-EP, convertidas desde
el 1 de septiembre en un nuevo partido político de-
nominado Fuerza Alternativa Revolucionaria del
Común.
TANIA PEÑA AGUADO/PRENSA LATINA
EL BLINDAJE A LA PAZ
DEL PAPA EN COLOMBIA

ARTÍCULO OPINIÓN
Tampoco podría descartarse en esa evaluación
la marcha de las negociaciones entre el gobierno y
la guerrilla Ejército de Liberación Nacional, cuyos
representantes anunciaron un cese al fuego bilate-
ral por 4 meses, 48 horas antes del arribo del papa
a Bogotá.
Los pasos dados hacen crecer la esperanza en
la convicción de que la búsqueda de la paz es un
trabajo siempre abierto, una tarea que no da tregua
y que exige el compromiso de todos, opinó el jefe
de Estado del Vaticano sobre el contexto político
colombiano.
El presidente del país, Juan Manuel Santos,
quien acompañó al pontífice en su recorrido por
cuatro ciudades de
Colombia (Bogotá,
Villavicencio, Me-
dellín y Cartagena)
acogió en cada una
de sus intervenciones
el mensaje papal.
“Queremos re-
conciliarnos y re-
conocernos en las
diferencias”, afirmó
el mandatario en la
Casa de Nariño, sede
de la Presidencia, al
darle la bienvenida
oficial al papa Fran-
cisco ante el cuerpo
diplomático y diver-
sos representantes de
la sociedad.
También Rodrigo Londoño (Timoleón Jimé-
nez) resaltó el significado de la visita del santo padre
en el actual contexto de instrumentación del acuer-
do de paz mediante carta enviada al papa desde
La Habana, donde se recupera de una dolencia
cardiaca.
El comandante Timoleón Jiménez, alias Timo-
chenko y máximo líder de las FARC, se declaró de-
voto admirador del sumo pontífice y le acentuó a
Francisco que las FARC han declinado cualquier
manifestación de odio y violencia.
Nos anima el propósito de perdonar a quienes
fueron nuestros enemigos, expresa su mensaje, en el
que también alude el reconocimiento de los errores
de las FARC-EP durante el conflicto armado.
“Cumplimos el acto de contrición indispensable
para reconocer nuestros errores y pedir perdón a
todos los hombres y mujeres que de algún modo
fueron víctimas de nuestra acción”, señaló.
Paz con equidad
Al oficiar la cuarta y última misa en Cartage-
na de Indias, el pontífice lanzó un apotegma: “si
Colombia quiere una paz estable y duradera tiene
que dar urgentemente un paso hacia la equidad y
justicia”.
Hay que construir la paz con manos y obras,
recalcó el papa Fran-
cisco, quien instó a in-
corporar en ese pro-
ceso la experiencia de
los sectores histórica-
mente invisibilizados.
El autor princi-
pal, el sujeto histórico
de este proceso, es la
gente y su cultura, no
es una clase, una frac-
ción, un grupo, una
élite, reflexionó.
En la ciudad amu-
rallada, el santo padre
clamó también por
el cese de la contami-
nación, de la devasta-
ción de los recursos
naturales y la espe-
culación financiera que exponen a la pobreza de
millones de hombres y mujeres. Condenó también
la lacra de la droga, la prostitución y la trata de per-
sonas.
Y concluyó haciendo honor a su misión como
peregrino de la paz: “No nos quedemos en el pri-
mer paso, sino caminemos juntos cada día. No
podemos quedarnos parados”, apostilló antes de
tomar el avión que lo llevó de regreso al Vaticano.
El jefe de Estado del Vaticano regresó a Roma.
Quedó su impronta como mensajero de la paz en
un país donde la guerra ha dejado unos 300 mil
muertos, 60 mil desaparecidos y 7 millones de des-
plazados.
123RF

ARTÍCULOOPINIÓN
E
s evidente que lo que llaman despectiva-
mente, desde la derecha, el “populismo”
latinoamericano –y que nosotros preferimos
llamar opciones nacional-populares–, atraviesa un
momento de dificultades. La derecha ha pasado a
la ofensiva y reconquistado espacios de los cuales
fue desplazada por lo que podríamos catalogar de
avalancha nacional-popular, en la primera década
del siglo XXI.
Tras casi 20 años de iniciado, el proceso nacio-
nal-popular (progresista, o posneoliberal o de iz-
quierda, como quiera llamársele) debería hacer un
balance para identificar pros y contras, aciertos y
yerros, fortalezas y debilidades, a fin de consolidar
propuestas hacia el futuro. Es necesario e impor-
tante.
Durante las dos primeras décadas del siglo
XXI, América Latina se transformó en el principal
referente de alternativas frente al neoliberalismo.
De su éxito o fracaso dependen en mucho las posi-
bilidades de expansión o restricción de experiencias
similares en la propia América Latina y en otras
partes del mundo, especialmente en Europa.
La demostración positiva que el éxito de dichas
experiencias pudiera tener eventualmente en el
mundo, fue clara y tempranamente detectado por
la derecha. No se trató, solamente, de defender in-
tereses locales en cada país sino, más ampliamen-
te, de frenar las posibilidades de expansión de “la
mancha” progresista. El ascenso de las opciones
nacional-populares tomó desprevenida a la dere-
cha. Luego del derrumbe del “socialismo real” en-
tre 1989 y 1991 –año del destrame definitivo de la
Unión Soviética–, prevaleció en ella el triunfalismo
y el pesimismo en las izquierdas.
El triunfo de Hugo Chávez en Venezuela fue
una campanada inesperada, no porque en Vene-
zuela no se vivieran las condiciones objetivas que
propiciaran un cambio de rumbo, sino porque las
subjetividades estaban teñidas por el pesimismo y
el derrotismo. Tanto es así que, incluso desde la iz-
quierda, el arribo de Chávez al poder fue visto con
escepticismo. En América Latina sólo Fidel Castro
quebró lanzas por él, incluso antes de que ganara
las elecciones de 1998.
El perfil del nuevo régimen venezolano sor-
prendió y encendió las esperanzas; cambió la sub-
jetividad prevaleciente y se transformó en una ola
con repercusiones continentales. Se convirtió, más
tarde, en un símbolo sintetizado en un concepto: el
chavismo.
La derecha sostiene que el chavismo polarizó
nuestras sociedades. Falso. Lo que hizo fue eviden-
ciar las diferencias existentes, que parecían natu-
rales de tanto convivir con ellas, y mostrar que no
había necesidad de esperar por el ansiado desarro-
llo –que prometían eternamente las élites oligárqui-
cas– para solucionarlas.
El chavismo fue un hecho decisivo, una espe-
ranza. Abrió una nueva época. Después siguió lo
que siguió: Brasil Ecuador, Argentina, Paraguay.
Independientemente del valor del kirschenismo o
del lulismo, el chavismo fue el detonante, durante la
vida de Chávez, quien –como pedía el Che– halaba
a los demás desde adelante y no empujaba desde
atrás.
En América Latina, el continente más desigual
del mundo, las políticas que impulsaron los gobier-
nos de esta oleada mostraron a las grandes mayo-
rías que sí se podía, que la postración no era una
RAFAEL CUEVAS MOLINA, HISTORIADOR, NOVELISTA, PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN
PARA LA UNIDAD DE NUESTRA AMÉRICA EN COSTA RICA/PRENSA LATINA
“POPULISMO”
LATINOAMERICANO
UNFANTASMADURODEMATAR

ARTÍCULO OPINIÓN
maldición bíblica de la cual no podía escaparse. Por
eso no sólo les dieron su apoyo sino que se incorpo-
raron a los espacios de participación que se fueron
abriendo. No sólo fueron objeto sino sujetos activos
del nuevo rumbo.
El empoderamiento de los más, de esas mayo-
rías hasta entonces siempre postergadas, fue visto
como “igualamiento” abusivo por quienes estaban
acostumbrados a disfrutar los frutos del progreso
sólo para ellos. La arremetida ha sido brutal contra
todos, pero especialmente contra Venezuela; en pri-
mer lugar por constituir un símbolo, pero también
por otras razones, algunas de ellas perfectamente
conocidas, como la de ser un país riquísimo en re-
cursos naturales, y también de enorme valor geoes-
tratégico en la confluencia entre la masa continen-
tal y el Caribe.
La arremetida ha tenido éxito parcial en al-
gunos países. Argentina y Brasil son los ejemplos
más claros y conocidos, pero hay otros menos evi-
dentes, tal vez más silenciosos, como lo que parece
estar ocurriendo en Ecuador, donde la presidencia
de Lenín Moreno asume posturas conciliadores
con quienes apoyan abiertamente al neoliberalis-
mo.
Pero no lo tienen fácil. En Argentina, Cristina
Fernández lanza su candidatura al Congreso, don-
de realizó, por demás, buena parte de su ya larga
carrera política y seguramente será, quién lo duda,
la base para volver en algún momento a disputar,
con buenas posibilidades, la presidencia de la repú-
blica. En Brasil, Lula es el político más apoyado,
el más querido, el que tiene mayores posibilidades
de ganar las próximas elecciones de 2018. En Ve-
nezuela, las elecciones para la Asamblea Nacional
Constituyente mostraron el apoyo masivo que sigue
teniendo –a pesar de todas las dificultades– la Re-
volución Bolivariana.
Contra todos ellos, contra Cristina, contra Lula,
contra las elecciones venezolanas hay una campaña
furibunda, terriblemente agresiva y violenta. Es la
guerra. Sólo así puede verse, como la guerra. Pero
es una guerra en curso en la que a veces se pierden
batallas y otras veces se ganan.
Los fantasmas de eso que la derecha ha llama-
do el “populismo” latinoamericano están resultan-
do muy duros de matar. Cuidado y no se les agüe la
fiesta a quienes han echado las campanas al vuelo. Porque
las grandes mayorías “han echado a andar, y su paso
degigante…”(abuenentendedor,pocaspalabras).
123RF

ARTÍCULOOPINIÓN
L
os proyectores político-mediáticos, enfo-
cados en los ensayos nucleares y balísticos
norcoreanos, dejan –como siempre– en
la sombra el contexto general que rodea esos en-
sayos: el de una creciente carrera armamentística
que, mientras mantiene un arsenal nuclear capaz
de borrar la especie humana de la faz del planeta,
apuesta por el uso de ojivas y de vectores de alta
tecnología cada vez más avanzados.
La Federación de Científicos Estadounidenses
estima que Corea del Norte ya tiene «materia fisi-
ble suficiente para producir 10 o 20 ojivas nuclea-
res, pero no hay pruebas disponibles de que haya
puesto en disposición operativa ojivas nucleares
susceptibles de ser transportadas mediante misiles
balísticos».
También según la
Federación de Cientí-
ficos Estadounidenses,
Estados Unidos posee
6 mil 800 ojivas entre
las que se cuentan 1 mil
650 ojivas estratégicas y
150 no estratégicas ya listas para ser utilizadas en
cualquier momento.
Agregando las 300 de Francia y las 215 del Rei-
no Unido, las fuerzas nucleares de la OTAN dispo-
nen de 7 mil 315 ojivas nucleares –entre ellas 2 mil
200 ojivas listas para su lanzamiento– ante las 7 mil
000 de Rusia, de las que 1 mil 950 están listas para
el lanzamiento.
Según la Federación de Científicos Estadouni-
denses, hay alrededor de 550 ojivas nucleares esta-
dounidenses, francesas y británicas desplegadas en
Europa, próximas al territorio de Rusia. Para ser
más claros, es como si Rusia hubiese desplegado en
México cientos de ojivas nucleares apuntando ha-
cia Estados Unidos.
Agregando las ojivas nucleares de China (270),
Pakistán (entre 120 y 130), la India (entre 110 y
120) e Israel (80), el total de ojivas nucleares pue-
de estimarse en alrededor de 15 mil 000. Pero esos
estimados son aproximativos, casi seguramente por
defecto, y la carrera armamentista prosigue con la
constante modernización de ojivas y vectores.
A la cabeza de esa carrera está… Estados Uni-
dos, país que efectúa constantemente ensayos con
los cohetes balísticos intercontinentales Minuteman
III y se dispone a reemplazar estos últimos por
otros más modernos, con un costo aproximado de
85 mil 000 millones de dólares. El Congreso esta-
dounidense aprobó en
2015 un plan –con un
costo aproximado de 1
mil millones– destinado
a potenciar las fuerzas
nucleares con 12 nuevos
submarinos de ataque
–a un costo de 7 mil mi-
llones cada uno– que llevarán cada uno 20 cabezas
nucleares. En ese mismo marco entra el reemplazo
de las bombas atómicas estadounidenses B61, al-
macenadas en Italia y en otros países de Europa,
por las nuevas B61-12, que son armas destinadas a
asestar un primer golpe. La modernización de las
fuerzas nucleares estadounidenses incluye además
el supuesto «escudo antimisiles» que neutralizaría
la respuesta del enemigo ante un primer golpe nu-
clear, como el que Estados Unidos ha instalado en
Europa contra Rusia y en Corea del Sur, no contra
Corea del Norte sino en realidad contra China.
Rusia y China están acelerando la moderniza-
MANLIO DINUCCI/IL MANIFESTO-REDVOLTAIRE
COREA DEL NORTE
ENELGRANJUEGONUCLEAR
Mientras Corea del Norte tiene ma-
teria ﬁsible suﬁciente para producir 10 o
20 ojivas nucleares, Estados Unidos po-
see 6 mil 800 ojivas listas para su uso
Mientras Corea del Norte tiene ma-
see 6 mil 800 ojivas listas para su uso

ARTÍCULO OPINIÓN
ción de sus fuerzas nucleares, para impedir que el
otro bando tome ventaja. En 2018, Rusia desplega-
rá un nuevo misil balístico intercontinental, el Sar-
mat, con un alcance de 18 mil kilómetros, capaz
de transportar entre 10 y 15 ojivas nucleares y que,
en el momento de su reentrada en la atmósfera –a
velocidad hipersónica (más de 10 veces la velocidad
del sonido)– puede incluso realizar maniobras eva-
sivas para escapar a los misiles interceptores y pene-
trar así el «escudo».
En esa situación, en que un círculo restringido
de Estados monopoliza las armas nucleares y en
que quien posee ese tipo de armamento amenaza
al que no lo posee, es cada vez más probable que
otros Estados traten de obtener armamento nu-
clear y que lo logren. Además de los 9 países que ya
disponen de armas atómicas, hay alrededor de 35
más capaces de construirlas.
Pero los periódicos y la televisión no hablan de
eso, mientras que se dedican a sembrar la alarma
sobreCoreadelNorte,paísalquesedenunciacomo
única fuente de una amenaza nuclear. Y tampoco
se habla de una lección que Pyongyang dice haber
aprendido cuando recuerda que Kadhafi renunció
totalmente a cualquier forma de programa nuclear
y autorizó inspecciones de la CIA en territorio libio.
Pero eso no salvó a Libia cuando Estados Unidos y
la OTAN decidieron destruirla. En Pyongyang es-
timan que si Libia hubiese tenido armas nucleares,
nadie se habría atrevido a atacarla. Y otros pueden
hacer ese mismo razonamiento y llegar a la con-
clusión de que, en la actual situación mundial, más
vale tener armas nucleares que no tenerlas.
Mientras que esa lógica peligrosa hace crecer las
probabilidades de proliferación nuclear, el Tratado
sobre la Prohibición de las Armas Nucleares que la
gran mayoría de los países miembros de la ONU
adoptó en julio pasado está siendo ignorado por las
potencias nucleares, por los miembros de la OTAN
y por los principales socios de ese bloque militar
(Arabia Saudita, Ucrania, Japón y Australia). Es ne-
cesaria una gran movilización para que nuestro país
[Italia] también se sume al Tratado sobre la Prohi-
bición de las Armas Nucleares y ordene, por con-
siguiente, que las armas nucleares estadounidenses
sean retiradas del suelo italiano, dondesu despliegue
constituye de hecho una violación del Tratado de
No Proliferación Nuclear, ya ratificado por Italia.
A falta de conciencia política, deberíamos con-
fiar al menos en el instinto de conservación.
123RF

ARTÍCULOOPINIÓN
S
i ya no avista perspectivas de futuro, despre-
cia a los políticos y la política, se retira a su
esfera privada, es señal de que le robaron la
esperanza.
Si ya no soporta el noticiero, cree que la espe-
cie humana fue un proyecto fallido y que todas las
liberaciones terminan en opresiones, sepa que le
robaron la esperanza.
Si destila odio en las redes digitales, desconfía
de todos los que pronuncian discursos sobre la
ética y la preservación del medio ambiente y sólo
confía en su cuenta bancaria, no le quepa duda, le
Si ya no alberga
sueños de un futuro
mejor, no se inyecta
utopía en vena y no
asume su protagonis-
mo como ciudadano,
sino que prefiere ais-
larse en su redoma de cristal, es señal de que le
Los amigos de Job utilizaron todos los ar-
gumentos para que abandonara la esperanza.
¿Cómo se obstinaba en mantenerla si había perdi-
do tierras, riquezas y familia? Job no introyectó la
culpa, es decir no arrojó sobre hombros ajenos los
males que lo afligían, no abominó de los reveses
que le ocurrían.
Reza el poema de Franz Wright, inspirado en
la plegaria del poeta persa Rabi’a al-Adawiyya:
“Dios, si proclamo mi amor por ti por miedo al
infierno, incinérame en él;/si proclamo mi amor
porque ansío el paraíso, ciérramelo ante la cara./
Pero si hablo contigo porque existes, deja/de ocul-
tar de mí tu/infinita belleza”.
Fue en esa gratuidad de la fe, la esperanza y el
amor que Job se sintió recompensado al contem-
plar la infinita belleza: “De oídas te había oído;
mas ahora mis ojos te ven” (42, 5).
Como escribió Spinoza en su Tratado teológi-
co-político, “un pueblo libre se guía por la esperanza
más que por el miedo; el que está oprimido se guía
más por el miedo que por la esperanza. El uno
ansía cultivar su vida. El otro, soportar al opre-
sor. Al primero le llamo libre. Al segundo le llamo
siervo”.
Usted, como yo, es
víctima de promesas
que se trasformaron en
espejismos y desembo-
caron en frustraciones.
Ni aun así admito que
me roben la esperanza.
¿El secreto? Sencillo. No me aferro al aquí y
ahora. Miro las contradicciones del pasado, mar-
cado por retrocesos y avances. ¿Cuántas batallas
perdidas no terminaron en guerras victoriosas?
¿Y cuántos emperadores, señores de la vida y de
la muerte, desde los Césares hasta Atila, el huno;
desde Napoleón hasta Hitler, no acabaron des-
honrados por la historia?
Encaro el futuro a largo plazo. Sé que no par-
ticiparé de la cosecha, pero me empeño en morir
semilla.
No creo en discursos ni ato mi esperanza al pa-
racaídas de algún ser superior que promete salva-
ción a corto plazo. Exijo programas y proyectos, y
FREI BETTO,ESCRITOR BRASILEÑOY FRAILE DOMINICO,CONOCIDO INTERNACIONALMENTE
COMOTEÓLOGO DE LA LIBERACIÓN;ASESOR DE MOVIMIENTOS SOCIALES/PRENSA LATINA
¿LEROBARONLA ESPERANZA?
Un pueblo libre se guía por la es-
peranza más que por el miedo; el que
está oprimido se guía más por el miedo
que por la esperanza
Un pueblo libre se guía por la es-
que por la esperanza

ARTÍCULO OPINIÓN
DAVIDMANRIQUE
juzgo a sus portadores según criterios rígidos. Tra-
to de conocer su vida pasada, su compromiso con
los movimientos sociales, su ética y sus valores.
Sé que el futuro será lo que hagamos en el pre-
sente. No espero milagros. Me arremango la ca-
misa, convencido de que “quien sabe hace ahora,
no espera lo que acontezca”. [1]
La esperanza es una virtud teologal. La fe cree;
el amor acoge; la esperanza construye. Así como
se hace camino al andar, la esperanza se teje como
el alba en el poema de João Cabral de Melo Neto:
“Un solo gallo no teje la mañana;/siempre necesi-
tará de otros gallos./De uno que tome su canto/y
lo lance a otro; de otro gallo/que tome el canto
que antes lanzó otro gallo/y lo lancé a otro; y de
otros gallos/que con muchos otros gallos se cru-
zan/los rayos de sol de sus cantos de gallo/para
que la mañana, desde una tela tenue,/se vaya te-
jiendo entre todos los gallos”.
Me gusta el verbo esperanzar: desenrollar el
hilo de Ariadna que nos conduce a todos hacia
afuera del laberinto. Es un esfuerzo colectivo, una
acción comunitaria, un trabajo común que nos
hermana en la certeza que de dentro de la piedra
mana el hilo de agua que forma el arroyo, hace
el riachuelo, se convierte en río y rasga la tierra,
riega los campos, alimenta a los pobladores de las
riberas, hasta sumarse al lecho del océano.
Como dice Mário Quintana en Das utopias: “Si
las cosas son inalcanzables… ¡caramba!/No es
motivo para no quererlas…/¡Qué tristes los ca-
minos, si no fuera/Por la mágica presencia de las
estrellas!”
Nota
[1] Estribillo de la canción Pra não dizer que não fa-
lei de flores, de Geraldo Vandré. Estrenada en
1968, es un canto a la acción común en busca
de cambios para el Brasil de la época. La com-
posición se convirtió en un himno de la resis-
tencia a la dictadura militar y fue censurada.

INVESTIGACIÓN PORTADA
LA RED
DE EMPRESAS
FANTASMAS
DE PEMEX

INVESTIGACIÓNPORTADA
Petróleos Mexicanos tiene
61 “compañías privadas”
constituidas con dinero
público; de éstas, 46 serían
offshore o fantasmas. En
junio pasado, una de esas
holdings perdió más de
12 millones de euros por
la caída del precio de la
acción de Repsol, el fallido
negocio de Pemex
P
etróleos Mexicanos (Pemex) apuesta nueva-
mente a las compañías instrumentales,tam-
bién conocidas como offshore o fantasmas
porque carecen de empleados y oficinas propias: en
enero de 2017,inició operaciones su nueva empresa
con esas características,PMI Trading México.
Desde el papel, esta integrante del llamado
Grupo PMI se encarga de comercializar hidrocar-
buros, petrolíferos, petroquímicos y gas licuado de
petróleo a nombre de la empresa productiva del Es-
tado, consta en reportes emitidos por la Comisión
Reguladora de Energía.
Así,la administración de José Antonio González
Anaya expande la red de empresas “privadas”ciento
por ciento propiedad de Pemex,que operan con re-
cursos públicos tanto en México como en el extran-
jero, incluidos los paraísos fiscales de Islas Caimán,
Bahamas,Irlanda,Suiza,Delaware y Holanda.
Y es que, en enero de este año, PMI Trading
México se convertía en la sexagésima segunda com-
pañía “privada”de la petrolera, número que se mo-
dificó al siguiente mes: Pemex Internacional Espa-
NANCY FLORES
123RF

ña se fusionó,en febrero pasado,con PMI Holdings
Petróleos España,ambas radicadas en ese país euro-
peo, revela el más reciente reporte de la petrolera a
la Securities and Exchange Commission.
Aunque los registros de la reguladora estaduni-
dense actualizados al 30 de junio dan cuenta de 61
empresas de Petróleos Mexicanos, el número po-
dría ser mayor: no todas las inversiones y participa-
ciones accionarias se consolidan o se informan.
Ejemplo de ello es que,al cierre del segundo se-
mestre de 2017, Pemex sólo reveló la existencia de
35 compañías ante la mexicana Comisión Nacional
Bancaria y de Valores. Y en su Informe anual 2016,
hecho público en abril pasado,dio cuenta de 58.
Paraísos fiscales
De acuerdo con los datos disponibles, de las 61
empresas sólo 16 tendrían personal e instalaciones
propias; por lo que el resto, 45, serían instrumenta-
les o fantasmas (de papel).
Diez de esas últimas radican en paraísos fiscales:
Pemex Finance, en Islas Caimán; PMI Holdings,
La gestión de González Anaya amplía el número de “empresas privadas” propiedad de Pemex
DIEGOSIMÓNSÁNCHEZ/CUARTOSCURO
Mex Gas Industrial Services y PMI Services, en
Holanda; Pasco International, en Bahamas; Kot
Insurance Company, en Suiza; PMI Trading y
PMI Marine, en Irlanda; y PMI Servicies North
America y PMI Holdings North America, en De-
laware,Estados Unidos.
Además, otras siete fueron constituidas o re-
domiciliadas en España (PMI Holdings Petróleos
España, Mex Gas Internacional, Mex Gas Enter-
prises, Mex Gas Trading, Mex Gas Supply, PMI
Field Management Resources, PMX Cogenera-
ción Internacional), donde se favorecen del esque-
ma de Entidades de Tenencia de Valores Extranje-
ros,tan laxo como el de los paraísos fiscales.
“Pemex utiliza varios territorios de baja regulación,
comoHolanda,paraevitartantoelpagodeimpuestos
como informar sobre las operaciones de compra-ven-
ta de productos,invertir dinero por la venta de hidro-
carburos mexicanos o bien contratar créditos dejando
como garantía la producción ante otras entidades
corporativas, de las cuales ni siquiera se informan los
nombres”,explica el maestro Omar Escamilla.
El investigador independiente del sector ener-
gético dice a Contralínea que los offshore financial
center o paraísos fiscales son territorios con una
laxa regulación fiscal, donde la mayor parte de las
transacciones financieras son realizadas entre indi-
viduos o empresas que no son ciudadanos del lugar:
son empresas de paso,de entrada y salida de dinero,
que se benefician del secreto bancario, anonimidad
y baja o nula tasación.
Para el maestro Escamilla, las empresas offshore
están asociadas generalmente con ilícitos financie-
ros, como la evasión y elusión de impuestos y el la-
vado de dinero.
Inversiones trianguladas
El esquema empresarial paralelo de Pemex re-
curre a la complejidad de la triangulación de recur-
sos. De las 58 empresas que da cuenta el Informe
anual2016,48 presentan inversiones indirectas.Las
10 compañías con inversiones directas son holdings
que han servido para adquirir o constituir al resto.
Al respecto,el maestro Escamilla explica el caso
de la holandesa PMI Holdigns: en 2015,ésta man-
tenía inversiones (directas o indirectas) en 21 enti-
dades empresariales de Petróleos Méxicanos.

Lasmásimportantes,indicaelinvestigador,eran
PMI Field Managment Resourses, SL (con sede
en España, encargada de la perforación de pozos
de hidrocarburos en México); PMI Norteamérica,
con sede en México, pero que controlaba a PMI
Servicies North America, PMI Holdings North
America (ambas con sede en Delaware, Estados
Unidos,un territorio de baja regulación fiscal).Esto
es que PMI Holdings,BV,era la entidad encargada
de ejercer control indirecto en estas empresas.
Además, agrega, la entidad holandesa también
era una de las mayores accionistas en TAG Norte
Holdings y TAG Pipelines Sur, las empresas a las
que en un principio se les encargó desarrollar el Ga-
soducto Los Ramones,fase II Norte y Sur.
El maestro Escamilla Haro dice que,desde Ho-
landa,Pemex controlaba esas 21 empresas que eran
parte de su estructura de negocios y que estaban
involucradas en la refinación, petroquímica, inver-
siones financieras, perforación y extracción de hi-
drocarburos,vinculadas a su vez con al menos nueve
empresas privadas.
Destaca también que en 2015 PMI Holdings
firmó un acuerdo con la empresa Green Bike Hol-
dings,SA de CV,para aportar 19.2 mil dólares para
la conformación de la empresa Bici-Pmx, SA de
CV.Sin embargo,señala el investigador,“no se han
encontrado registros sobre la existencia de Green
Bike Holdings. En 2016, Pemex informó que Bi-
ci-Pmx se encontraba en proceso de liquidación”.
Opacidad garantizada
La opacidad que impera en los negocios de Pe-
mex a través de sus empresas instrumentales no sólo
se ha logrado por su presencia en el extranjero,par-
ticularmente en paraísos fiscales; sino también, por
la reforma energética de 2013, que excluyó a PMI
Comercio Internacional –cabeza del Grupo PMI–
y a las otras 60 filiales de la rendición de cuentas.
Actualmente, la falta de transparencia es de tal
magnitud que ni siquiera los legisladores son in-
formados.“El Congreso no sabe, ni el Congreso ni
nadie. Los únicos que saben son Pemex y me ima-
gino que [la Secretaría de] Hacienda.Pero si ésta no
tiene conocimiento [de las operaciones], será gente
de Felipe Calderón y de Vicente Fox,que son quie-
nes abrieron la mayoría de esas empresas,la que está

incidencia en la seguridad económica y energética
del país –apunta la diputada Nahle.
Pemex, sin embargo, considera –vía Ley Gene-
ral de Transparencia– que el dinero con el que ha
constituido o comprado esas empresas y el capital
que éstas resguardan es de carácter “privado”. Cada
año, sus empresas privadas manejan entre 500 mil
millones y 1 billón 200 mil millones de pesos co-
rrespondientes a las exportaciones e importaciones
de los productos petrolíferos y sus derivados.
Para la diputada Nahle,ninguna ley ni normati-
vidad están por encima de la Constitución Política
de México, por lo que Pemex no se puede seguir
amparando en la reforma energética ni en jurispru-
dencias para negar la información y usar discrecio-
nalmente los recursos públicos.
Las participaciones accionarias
La opacidad no sólo cubre los negocios de las
61 empresas que operan en una estructura paralela
similar a las usadas por trasnacionales para eludir
impuestos y por criminales para lavar dinero, tam-
bién alcanza otras inversiones.
YesquePemexparticipaenalmenosotras21em-
presas establecidas en sociedad con la iniciativa priva-
da –nacional y extranjera–,descubre su Informe anual
2016 y los reportes al segundo trimestre de 2017 que
entregóalasreguladorasdeMéxicoyEstadosUnidos.
La mayoría de esas inversiones se ha triangulado
a través de sus holdings (tenedoras de acciones) en
paraísos fiscales,y se reporta como indirecta.Se tra-
ta de 15 casos,entre los que destacan por su impor-
tancia Deer Park Refining, en sociedad con Shell;
el astillero español Hijos de J Barreras,rescatado de
la quiebra por la paraestatal mexicana,y la fracasada
inversión en Repsol.
Pérdidas por 12 millones de
euros por Repsol
La de Repsol es quizá la participación que más
detrimentos le ha significado al patrimonio de Pe-
mex,empezando por su frustrada intención de con-
trolarla,con una ventajosa alianza que estableció en
el sexenio pasado con Sacyr Valle Hermoso pero
que no prosperó, y más recientemente con la caída
del precio de la acción.
PMITrading México, encargada de comercializar hidrocarburos, petrolíferos, petroquímicos y gas
licuado de petróleo a nombre de la empresa productiva del Estado
XXX
sirviéndose con la cuchara grande”, dice la diputada
Rocío Nahle,coordinadora de la bancada de Movi-
miento de Regeneración Nacional.
Agrega que tanto Pemex como PMI se reser-
van, por confidencialidad, los datos que los legisla-
dores les piden al respecto.“Nos estamos enterando
a través de los reportes a las bolsas [de valores], de
los periodistas y de filtraciones, porque ellos no es-
tán reportando nada”.
––¿A quién le beneficia esta opacidad?
––Ésa es la pregunta más importante: quiénes
están manejando esos fondos,porque ésos son a los
que en un momento dado les beneficia que no se
tenga control ni conocimiento.PMI se convirtió en
una gerencia de unos personajes que manejan re-
cursos públicos en forma discrecional. Y eso tiene

En este último punto, la petrolera mexicana re-
gistró una nueva pérdida de capital respecto a las
20 millones 724 mil 331 acciones que aún posee,
y que representan 1.38 por ciento del capital de la
trasnacional española.
Según la información que Pemex entregó a las
reguladoras, mientras en marzo pasado éstas valían
un total de 300 millones 88 mil 312 euros,en junio
apenas alcanzaron los 288 millones 68 mil 200.De
ello se desprende que la merma ya suma 12 millo-
nes 20 mil 111 euros.
“El valor de mercado de las acciones de Repsol
ha descendido aproximadamente un 4.01 por cien-
to,desde los 14.48 euros por acción al 31 de marzo
de 2017 hasta los 13.90 euros por acción al 16 de
junio de 2017”,reportó Pemex a las reguladoras.
La participación accionaria en esta empresa es
indirecta, a través de la holandesa PMI Holdings,
BV. De acuerdo con la información financiera, al
cierre del primer trimestre de 2017, Pemex valuó y
registró esas más de 20 millones de acciones como
un activo financiero disponible para la venta.
Otras inversiones que le han reportado pérdidas
son Deer Park; Compañía Mexicana de Explora-
ciones, que posee en sociedad con Schlumberger;
CH4 Energía, con Gas Natural Fenosa; y Sierrita
Pipeline,LLC.
Para la elaboración de este trabajo,se solicitó co-
nocer la versión de Petróleos Mexicanos. Al cierre
de edición no se obtuvo respuesta.
La producción de petrolíferos y petroquímicos de Pemex se comercializa a través de sus empresas offshore, al igual que todas las importacionesque la petrolera realiza
CUARTOSCURO

ENERGÉTICO
ANÁLISIS
A la licitación de la Ronda 2 –programada para enero de 2018– se incorpora el bloque 30. Codiciado
por las grandes petroleras internacionales, el área contaría con un potencial de reservas superior al que
actualmente tiene México en todos sus campos. Las trasnacionales lo saben: ellas mismas investigaron
la zona
FABIO BARBOSA, ECONOMISTAY MAESTRO EN HISTORIA DE MÉXICO; ESPECIALISTA EN INDUSTRIA ENERGÉTICA; INVESTIGADOR
DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
AMBICIÓN DE PETROLERAS
INTERNACIONALES
BLOQUE 30 QUE SE
SUBASTARÁ EN 2018
123RF

ENERGÉTICO ANÁLISIS
E
l pasado julio, el secretario Pedro Joaquín
Coldwell anunció un “cambio” en el Plan
Quinquenal de Licitaciones de la Secretaría
de Energía: en la próxima subasta se incluirá un
nuevo bloque, el número 30. Se trata de un enor-
me espacio distante más de 300 kilómetros frente
a las costas de Yucatán. Nunca se ha perforado un
pozo tan lejano de las regiones productoras de la
zona Marina Noreste o de los pozos profundos de
Campeche Oriente, como Nab y Tunich, y de la
zona “Hux”.
El bloque 30 se ubica a unos 100 kilómetros al
Noreste de las islas Pérez, Alacranes y otras que
hoy forman parte de las referencias en el trazo de
los límites en el Golfo.
El doctor Aldo Flores, subsecretario de Ener-
gía, confirmó que efectivamente no estaba con-
templado en el Plan Quinquenal de Licitaciones,
pero “recientes estudios hacen pensar que se po-
dría incluir en la Cuarta Licitación de la Ronda 2,
sobre todo para ver el interés de los inversionistas”.
Sobre esos “recientes estudios”, hay que saber
quién los ha realizado, cuándo y especialmen-
te qué resultados arrojan. Como académico de
la Universidad Nacional Autónoma de México,
constantemente repito a mis alumnos que todos
los mexicanos tenemos la obligación y el derecho
de conocer nuestros recursos en el subsuelo ma-
rino, de la misma manera que debemos conocer
nuestros ríos, montañas y toda la riqueza vegetal o
mineral en el territorio, algo que ningún gobierno
puede anular alegando “confidencialidad” o “in-
formación reservada”.
Así que veamos lo que se va a vender. El mapa
1, a continuación, muestra la península de Yucatán
y al Norte las islas Pérez y Desterrada, para dar
una idea de las distancias, a poco más de 100 ki-
lómetros al Noreste de ellas se encuentra el bloque
30.
Exfuncionario de Pemex
revela algunos datos
El doctor Ernesto Marcos Giacomán, quien
fue director de Finanzas de Petróleos Mexicanos
(Pemex) a mediados de la década de 1990 y quien
ahora funge como director de la consultora Mar-
cos y Asociados, declaró a un conocido medio:
“Nosotros tenemos un cliente que ayudamos,
una empresa noruega que vino a hacer exploración
en la plataforma de Yucatán y descubrió una estruc-
tura presal muy similar o, incluso, mayor que la
de Brasil; entonces si esto se confirma, con lo que
van a estar analizando las empresas petroleras que
están queriendo participar [en la subasta 2.4], pues
eso sería… abrir una nueva frontera” (Sergio Mea-
na, “Hay indicios de mega yacimiento”, El Finan-
ciero, 21 de julio de 2017; http://www.elfinanciero.
com.mx/economia/hay-indicios-de-megayaci-
miento.html).
La afirmación sobre el “mega yacimiento” ha-
bía sido planteada, con otras palabras, por el subse-
cretario Flores, quien, en el evento de presentación
de dicha licitación, hizo la sorprendente afirmación

ENERGÉTICO
ANÁLISIS
de que, con “este tipo de proyectos, se podrá incor-
porar a la producción no menos de un millón de barriles
de crudo proveniente de las aguas profundas”. Es
decir, duplicó la última cifra sobre las expectativas de
esta zona en medio millón de barriles diarios, cifra
que se había presentado por funcionarios mexica-
nos en Houston, según la reseña de Oﬀshore (Robin
Dupre, “Mexico opens up oﬀshore areas for new seismic
surveys”, 19 agosto de 2015; http://www.offsho-
re-mag.com/articles/print/volume-75/issue-8/
geology-geophysics/mexico-opens-up-offshore-
areas-for-new-seismic-surveys.html).
Para tener una referencia comparativa, recor-
demos que actualmente Estados Unidos está pro-
duciendo –en todas sus aguas del Golfo de Méxi-
co, someras y profundas– 1 millón 750 mil barriles
diarios; así que según la Sener, de tener éxito, la
licitación 2.4 cambiaría el panorama petrolero de
México.
De ahí que ésta 2.4 sería la mayor de las reali-
zadas en el actual gobierno, por los 30 bloques que
se ofrecen; la superficie de 70 mil 866 kilómetros
cuadrados que abarca, y el volumen de reservas
prospectivas que según el gobierno ascienden a 4
mil 228 millones de barriles de aceite crudo equi-
valente (más de la mitad de las actuales reservas
probadas).
Mostramos a continuación otro mapa de uno
de los grandes estudios realizados por Geological
Survey, de Estados Unidos, en la década de 1980,
que en su momento desató protestas diplomáticas
presentadas por el fallecido senador Fausto Zapata,
quien me lo entregó completo (más de 400 páginas)
y que he estado obsequiando a alumnos y colegas
profesores que me lo solicitan.
Lo que el mapa 2 muestra es que, desde hace
décadas, la zona del bloque 30 estaba considerada
entre los recursos evaluados en el Golfo de México,
los gringos la llamaron Campeche Scarpment. Éste
se ubica en el límite de la Plataforma de Yucatán y
ahí comienza un pronunciado declive a la “Planicie
Abisal” del Golfo de México, indicada por la isoba-
ta de 3 mil metros de profundidad.
Trump y la expansión
a todo el Golfo de México
Dejaremos por un momento la parte mexicana
y pasaremos a examinar lo que está ocurriendo con
el Golfo de México, en la Zona Económica Exclu-
siva de Estados Unidos.
Un punto central en la campaña de Donald
Trump, desde que era candidato, fue la propuesta
de expandir la exploración y explotación petrolera
hacia la zona central y oriental del Golfo. Ahora
en la Presidencia, nadie ha expuesto con mayor
vehemencia esa política que su secretario del Inte-
rior, Ryan Zinke, quien afirmó que el avance a esas
áreas es “parte vital de la estrategia” en busca de la
independencia energética.
La licitación 2.4 cambiaría el panorama petrolero de México:
sería la mayor de las realizadas en el actual gobierno, por los
30 bloques que se ofrecen

Para incorporarse al gobierno federal, Zinke
dejó la gubernatura de Montana, un estado pro-
ductor en shales en la Cuenca Bakken, apenas re-
basando los 50 años de edad. En ocasiones se ha
presentado acompañado de indios disfrazados con
la vieja vestimenta de los pieles rojas, tal como apa-
recen en las películas; de éstos presume que son
sus “amigos” y que ellos están encantados con el
fracking. La última payasada publicada por la prensa
gringa fue su espectacular irrupción a la conferencia
anual de petróleo marino, la Offshore Technology
Conference, en Houston, Texas, este año, a don-
de llegó acompañado por un numeroso grupo de
operarios de plataformas petroleras, vestidos con
sus ropas de trabajo. Él mismo portaba un casco
de petrolero.
El Golfo de México, parte
vital de nuestra estrategia
Por considerarlo relevante para este análisis,
transcribo un párrafo de su discurso al anunciar
la subasta de bloques número 249, en el Golfo de
México:
“Abrir más tierras federales y aguas para perfo-
rar en busca de petróleo y gas es un pilar del plan
del presidente Trump para lograr la independen-
cia energética de Estados Unidos… El Golfo de
México es una parte vital de la estrategia de abrir
oportunidades para la industria… Y las comunida-
des locales para crear trabajos… Y reducir nuestra
dependencia del petróleo extranjero (…‘The Gulf is
a vital part of that strategy to spur economic opportunities for
industry, states, and local communities, to create jobs and to
reduce our dependence on foreign oil’)”.
Esa misma afirmación la había formulado el
presidente de la Asociación Nacional de Industrias
Oceánicas quien, aplaudiendo la política petrole-
ra de Trump, afirmó que era un “reconocimiento
del rol vital de la energía costa afuera en la política
energética nacional”.
Se discute si Trump permanecerá los 4 años
para los que fue electo, pero lo que es cierto es que
mientras permanece en el poder avanza con rapi-
dez aplicando una serie de medidas ya irreversibles.
En estos 6 meses pueden constatarse, por lo
menos, tres: 1) la continuación del Key Stone, el
oleoducto que transporta el petróleo canadiense y
de la cuenca de Dakota del Norte a las refinerías
del Golfo de México; 2) levantó la moratoria que
estaba vigente en más o menos la mitad del Golfo
de México, y 3) ya consumó la licitación 249.
La licitacion 249 de Trump
La “venta de arriendos” que se han venido rea-
lizando en Nueva Orleans, primera en el actual go-
bierno, apenas se consumó el pasado 16 de agosto.
Ésta tiene la peculiaridad de ser la más grande en
ese país, abarcando la costa de todos los estados ri-
Para el gobierno deTrump, el Golfo de México es una parte vital de la estrategia de abrir
oportunidades para la industria petrolera
ARCHIVOCONTRALÍNEA

ENERGÉTICO
ANÁLISIS
bereños del Golfo en Estados Unidos: Texas, Loui-
siana, Missisippi, Alabama y Florida. Los litorales
de esta última entidad fueron defendidos hasta por
uno de los Bush: cuando fue gobernador, no permi-
tió que se perforara pues era atentar contra millones
de empleos del turismo, deportes acuáticos y pesca.
Esa subasta 249 parece ser el modelo que copió
la Sener para la licitación 2.4 que el gobierno de
México realizará en enero de 2018, en la que, al in-
corporar el bloque 30, cubrirá también los litorales
de todos los estados ribereños: Tamaulipas, Vera-
cruz, Tabasco, Campeche y Yucatán.
Un detalle que había pasado desapercibido es
que, en esta parte al Este del Golfo de México, se
encuentra un espacio más allá de las Zonas Econó-
micas de México, Cuba y Estados Unidos, que aún
no ha sido delimitado y que se denomina la “Dona
Oriental”.
A continuación presentaré otro mapa del Golfo
de México, elaborado por la Secretaría de Marina
en la década de 1970. Éste muestra sus mediciones
de las aguas territoriales de nuestro país, en el con-
junto del Golfo de México y destaca los espacios
marcados en negro (las donas). Como ya se dijo, la
situada al Oeste ya fue objeto de un tratado inter-
nacional.
Finalmente, el mapa 4 ilustra las dimensiones
de la campaña de exploración petrolera más am-
plia realizada en la Zona Económica Exclusiva de
México en el Golfo de México, cubriendo todas las
zonas petrolíferas de México en el Golfo y el detalle
muy revelador de que el área de mayor intensidad
de líneas sísmicas barre el Norte de la Plataforma
de Yucatán, y avanza hacia toda la Dona Oriental,
parte de la cual pertenece a Estados Unidos, cuyo
gobierno necesariamente tuvo que otorgar las au-
torizaciones correspondientes. Entonces, estos “re-
cientes estudios” a los que se refería el subsecretario
de la Sener ¿fueron resultado de una “colaboración
entre ambos gobiernos?
123RF

Como veremos unas líneas más adelante, los
“estudios” se realizaron mucho antes de que Trump
apareciera en el escenario, de manera que el mapa
nos muestra que las grandes empresas petroleras
internacionales ya habían iniciado el plan de pro-
fundizar la investigación sobre las zonas que aún
permanecían intocadas, tanto en México como en
Estados Unidos.
El mapa muestra que la reforma de Peña ha es-
tado acompañada de una nueva investigación del
subsuelodeMéxicoconmétodossísmicos.¿Quiénla
está realizando? ¿Quién les abrió las puertas? ¿Hay
algún contrato? ¿Quién vende la información de los
“recientes estudios” a los contratistas que están “ga-
nando” los bloques en las subastas de Enrique Peña?
Los master licence agreement
Intentamos responder a las preguntas ordenan-
do el misterioso asunto en los siguientes puntos:
1. La toma de información y el procesamiento
lo realizan empresas privadas especializadas, con
sus barcos y su propio personal; éstas presumen
que sus hardwares y softwares están actualizados. Estas
compañías recibieron sin pago alguno un permiso
del gobierno de Enrique Peña para recorrer las
aguas territoriales de México y construir un ban-
co de información sísmica que incluye estructuras
y otros indicios que mejoran la información ante-
rior o constituyen los primeros informes en zonas
desconocidas. Este permiso se llama Master Licence
Agreement. No podemos ser tan ingenuos para omi-
tir que es un plan coordinado con Estados Unidos
para permitir que los barcos, con los “modernos”
equipos puedan estar cruzando áreas más allá del
límite de México, en la frontera marítima Méxi-
co-Estados Unidos.
2. Desde luego como la empresa privada realiza
la exploración con sus herramientas, la información
que resulta de la investigación en el subsuelo de Mé-
xico es propiedad de la misma, la que tiene derecho
a recuperar sus costos y desde luego buscar ganan-
cias vendiendo los bancos de datos a cualquiera que
pueda pagar. Desde luego, los más interesados son
los participantes en las subastas de Peña.
3. Pero si alguna empresa quiere comprar por
adelantado, recibe un sustancial descuento. Esta
modalidad se llama “preventa”.
4. La Comisión Nacional de Hidrocarburos
(CNH) no recibe los bancos de datos, aunque “eventual-
mente” podría tenerlos dentro de 12 años, que es
el periodo que marca ese “permiso” de investigar
el subsuelo de México. De ahí que tampoco recibe
ingresos.
5. Creíamos que los contratistas sólo compra-
ban información que la CNH entregaba en “el
cuarto de datos”, pero ahora sabemos que también
obtienen la que pueden comprar a otras compañías
privadas en este servicio llamado de “Adquisición
Los contratistas no sólo compran información a la CNH, también
a compañías privadas en este servicio de Adquisición y Proce-
samiento Sísmico Modalidad de Contratación Multicliente
Mapa

ENERGÉTICO
ANÁLISIS
y procesamiento Sísmico Modalidad de Contrata-
ción Multicliente”.
Todo lo anterior pasó por ambas cámaras del
Congreso sin discusión, porque estaba escondido
en la letra chiquita de la legislación secundaria que
permitía al gobierno otorgar las llamadas “Auto-
rizaciones de Reconocimiento y Exploración Su-
perficial” (ARES), de las que hemos hecho amplias
referencias en nuestro artículo de agosto en esta
revista.
Un punto muy importante es ¿cómo y quiénes
recibieron el permiso (Master Licence Agreement), lar-
gamente planeado para realizar esta investigación?
Cuando se hizo público que Peña Nieto estaba
entregando esta posibilidad de conocer, investigar y
crear un banco de datos sobre el subsuelo de Mé-
xico y venderlo, algunas empresas solicitaron estos
permisos, no se sabe cuáles pero la CNH eligió al-
gunas y rechazó otras, no hubo concurso o algo pa-
recido.
Entre las que pidieron un ARES, es decir, esta-
ban solicitando materia de trabajo, estuvo la Com-
pañía Mexicana de Exploraciones (COMESA),
pero el gobierno sólo les asignó un proyecto (nadie
nos ha podido informar dónde).
Podemos concluir que este gobierno ha entre-
gado por adjudicación directa y gratis una gran
parte de la exploración del golfo profundo a gran-
des empresas muy especializadas para que realicen
nueva sísmica.
Sobre las empresas beneficiadas la prensa pe-
trolera ha publicado que entre las principales se en-
cuentra Petroleum Geo-Services PGS, que ya antes
había trabajado para Pemex. Pueden leerse algu-
nos datos que difundió Gregg Parker, su Presiden-
te Regional, presumiendo que su compañía fue la
primera que condujo un proyecto comercial de ad-
quisición de datos sísmicos y que para 2015 ya ha-
bía acumulado seis permisos (“PGS in Multi-Client
2D Seismic Program Offshore Mexico”, http://
subseaworldnews.com/2015/05/18/pgs-in-multi-
client-2d-seismic-program-offshore-mexico).
Esta misma, asociada con otra que tiene el cu-
rioso nombre de “Spectrum Geo” y con la famo-
sa Slumberger de México fueron autorizados para
adquirir entre 80,000 - 100,000 km de datos 2D
“modernos” abarcando todas las provincias hidrocar-
buríferas más importantes del Golfo profundo (Robin Du-
pre, “Mexico opens up offshore areas for new seis-
mic surveys”, Offshore, 19 agosto de 2015 (http://
www.offshore-mag.com/articles/print/volume-75/
issue-8/geology-geophysics/mexico-opens-up-offs-
hore-areas-for-new-seismic-surveys.html).
El presidente de “Spectrum Geo”, Richie Mi-
ller, reveló a la revista citada que sus barcos espe-
cializados “Atlantic Explorer” y el “Sanco Spirit”
habían estado “peinando” las aguas territoriales de
México durante varios años, esperamos completar
un recuento para poder establecer que, en algunos
periodos, hasta cinco equipos trabajaron simultá-
neamente.
Otra importante es la noruega TGS a la que se
le otorgó un programa que comprendía, además de
Sin licitación, la CNH otorgó permisos y negó otros a empresas
para que investiguen y creen un banco de datos sobre el
subsuelo de México, que pueden comercializar

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