Este documento discute el uso del litigio estratégico para combatir el neoextractivismo (megaminería) en México. Argumenta que el litigio estratégico puede generar precedentes, visibilizar problemas y paralizar procesos estatales o privados mediante el amparo. También analiza cómo el neoextractivismo podría ser inconstitucional debido a los derechos humanos al medio ambiente y otros. Finalmente, ofrece recomendaciones para llevar a cabo litigios estratégicos exitosos contra el neoextractivismo.

1. Consideraciones sobre el
Litigio Estratégico y el
Combate al Neoextrativismo
(Megamineria)
ROLANDO CAÑAS MORENO
ACADEMIA MEXICANA DE DERECHO AMBIENTAL

2. UNA PREGUNTA BÁSICA
¿Cómo es posible combatir disposiciones y acciones
de las autoridades y de los particulares que atentan
contra derechos colectivos?
Contexto: disposición a aceptar los medios jurídicos
como adecuados para contribuir a ese objetivo

3. UNA RESPUESTA POSIBLE
◦ Litigio: Proceso judicial en que dos o más partes
controvierten sobre la adecuación al sistema jurídico de
sus actos.
◦ Estratégico: cuando el objetivo final de alguna de las
partes es generar un precedente y/o visibilizar una
problemática

4. DERECHO ES INTERPRETACIÓN
• “Adecuación al sistema jurídico”
• Derecho, entre otras cosas, es lenguaje: textura
abierta
• Argumentación socialmente sostenida respecto a la
forma pertinente de dar significado a las normas
que se pretenden aplicar
• No hay una sola, ni diacrónica ni sincrónica

5. LO ESTRATÉGICO
• Los precedentes facilitan el camino litigioso
• Populariza una causa
• Genera reflexión y posicionamiento de los actores
• Eventualmente otorga medios vinculantes para
paralizar un proceso estatal y/o particular

6. OTRAS VENTAJAS
• Histórico fracaso del Ejecutivo y el Legislativo
• Judicial: policéntrico, plural, revisable,
argumentador
• Nuevo contexto constitucional: Derechos humanos
y amparo

7. NEO EXTRACTIVISMO
“Apropiación de gran cantidad de recursos naturales
o su explotación intensiva, la mayoría utilizados para
ser exportados como materias primas a los mercados
globales” Veltmeyer-Petras
• No sólo es minería, también explotaciones
forestales, fracking…
• Cambio de enfoque: del plustrabajo a la
extracción de recursos naturales
• Países del sur

8. ¿NEO EXTRACTIVISMO INCONSTITUCIONAL?
• Argumentación garantista “Bloque de
constitucionalidad”
• Derecho humano al medio ambiente adecuado
• Propiedad de la Nación, Art. 27 también implica
derechos
• Derecho humano al agua
• Derecho humano a la alimentación
• Principios de Río y otros

9. LA OTRA PARTE
• Ley Minera:
Artículo 6.- La exploración, explotación y beneficio de los
minerales o sustancias a que se refiere esta Ley son de
utilidad pública, serán preferentes sobre cualquier otro
uso o aprovechamiento del terreno, …
• Actividad histórica y de un largo reconocimiento
jurídico en la historia del derecho mexicano
• Muy amplia y detallada regulación: ley específica,
Reglamento, NOM´s

10. LOS MEDIOS CONSTITUCIONALES
• Controversias constitucionales: exclusivo para el
poder político
• Acciones de inconstitucionalidad: exclusivo para el
poder político
 Amparo: para los gobernados, además, interés
legítimo
• Importancia para atracción S.C.J.N.
• Plataforma para concitar el interés internacional y
acciones de carácter multinacional

11. REQUISITOS DE FUNCIONALIDAD
• Cuidadosa argumentación jurídica
• Difusión constante en los medios
• Ofrecimiento de medios de prueba contundentes
• Personalidad jurídica adecuada: caminando hacia
el interés difuso
• Impecable seguimiento

12. GRACIAS
academia.mexicana.a.c@gmail.com