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SUMARIO
1. ANTECEDENTES
2. EDUCACIÓN SUPERIOR
2.1 Acceso a la educación superior
2.2 Oferta académica en las zonas de planificación 1 y 2
2.3 Ejes de desarrollo zona 1
2.4 Retos de educación superior
3. CIENCIA , TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y SABERES ANCESTRALES
3.1 Inversión en I+D en relación al PBI al 2013
3.2 Gasto en I+ D como % del Gasto Total
3.3 Solicitudes de Propiedad Industrial relacionada-con CTI
3.4 Incremento en las Redes de Conocimiento
3.5 Proyecto Prometeo
3.6 Fortalecimiento del talento humano
3.7 Código Ingenios aprobado por la Asamblea Nacional
3.8 Retos de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales
Privatización y desregulación de la Educación Superior
Desigualdad en el acceso a la Educación Superior
Baja Calidad
Bajo desarrollo de la Investigación
Oferta académica poco Pertinente
Prácticas de financiamiento retrógradas e ineficientes
1. ANTECEDENTES
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN ECUADOR
DE 1990 - 2000
CONSEJO DE
EDUCACIÓN
SUPERIOR - CES
CEAACES
SENESCYT
INSTITUCIONES
DE EDUCACIÓN
SUPERIOR - IES
SES
• Planificación
• Regulación y
Coordinación Interna
del SES
•Regulación y
Gestión de:
Aseguramiento de la
calidad de la
Educación Superior,
acreditación y
evaluación
• Docencia,
investigación y
vinculación con la
sociedad.
• Rector de la Política
Pública de
Educación Superior
• Insumos técnicos
para el CES
ASAMBLEA
DEL SES
COMITÉS
REGIONALES
CONSULTIVOS
• Sugiere al CES políticas
y lineamientos para las
instituciones que
conforman el SES
• Articulación con el trabajo
desconcentrado de la Función
Ejecutiva y coordinación
territorial con los actores de la
educación superior.
1. ANTECEDENTES: ¿Cómo funciona el Sistema ?
SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR - SES
El 2.1% del Producto Interno Bruto
del país, es destinado para
Educación Superior.
ECUADOR es el país que más invierte
en la Región
Fuente: Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales, con base en la
información del MEF2014, UIS- UNESCO y OECD 2011
NÚMERO DE INSTITUCIONES QUE CONFORMAN EL SES 2015
ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Instituciones Públicas
Particulares
Total
Cofinanciada Autofinanciada
Institutos 140 11 114 265
Universidades y
Escuelas Politécnicas
33 8 18 59
NÚMERO TOTAL DE IES 173 19 132 324
Fuente: SNIESE 2015
PÚBLICAS COFINANCIADAS PRIVADAS
140
11
114
33
8 18
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
INSTITUTOS UNIVERSIDADES
ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Fuente: Dirección de Educación Superior Coordinación Zonal 1 y 2 Senescyt
Total Institutos Total Universidades y Escuelas Politécnicas
18
6
1
2
6
3
Número de Instituciones que conforman el SES 2015
Zona 1 Y 2
Públicas Particulares Cofinanciada Particulares Autofinanciada
Instituciones Públicas
Particulares
Total
Cofinanciada Autofinanciada
Total Institutos 18 1 6 25
Total Universidades y
Escuelas Politécnicas
6 2 3 11
TOTAL IES 24 3 9 36
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
Públicas Cofinanciada Autofinanciada
DISTRIBUCIÓN DE LA MATRÍCULA 2015
ZONA 1 Y 2
Instituciones Públicas Cofinanciada Autofinanciada Total
Matrícula Total 74% 10% 16% 100%
ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Fuente: Dirección de Educación Superior Coordinación Zonal 1 y 2
Senescyt
El Sistema Nacional de Nivelación y Admisión – SNNA, ha permitido que
el acceso a las Instituciones de Educación Superior Públicas sea
meritocrático.
1652
2992
4097
4866
MATRICULADOS UNIVERSIDADES
ZONA 1
2012 2013 2014 2015
Del año 2012 al año 2015
se incrementó en un 195%
la matrícula en las
universidades públicas de
la zona 1
Fuente: Dirección de Educación Superior Zona 1 y 2 Senescyt
2012 2013 2014 2015 2016
60
38
17
39
57
47
27
10
15
0
CUPOS OFERTADOS vs CUPOS ASIGNADOS
EN EL SNNA PUCESI
CUPOS OFERTADOS CUPOS ASIGNADOS
El 47% del total de los cupos que la PUCESI subió al SNNA fueron
asignados a aspirantes de la Zona 1 – 2 entre el 2012 y 2016
El Sistema Nacional de Nivelación y Admisión – SNNA, ha permitido que el
acceso a las Instituciones de Educación Superior Cofinanciadas sea
meritocrático.
CARRERAS CON MAYOR NÚMERO CUPOS ASIGNADOS PUCESI DE LOS
ASPIRANTES RESIDENTES DE LA ZONA 1 Y 2
Fuente: Sistema Nacional de Nivelación y Admisión
Año: 2016
2012 - 2015
JURISPRUDENCIA 21
ARQUITECTURA 18
CIENCIAS AMBIENTALES Y ECODESARROLLO 10
LINGUISTICA APLICADA CON MENCION EN ENSEÑANZA DE LENGUAS 9
INGENIERÍA EN ZOOTECNIA 7
ECOTURISMO 6
COMUNICACIÓN SOCIAL 5
CONTABILIDAD SUPERIOR 5
TURISMO 4
ADMINISTRACION DE EMPRESAS 3
HOTELERÍA 3
DISEÑO DE PRODUCTOS Y CONTROL DE PROCESOS 2
GASTRONOMÍA 2
INGENIERÍA EN SISTEMAS 2
COMERCIO INTERNACIONAL 1
DISEÑO GRAFICO Y CONTROL DE PROCESOS 1
OFERTA ACADÉMICA ZONA 1
Fuente: Consejo de Educación Superior - CES
24%
74%
2%
OFERTA ACADÉMICA REGULARIZADA EN LA
ZONA 1
CARRERAS TÉCNICAS Y TECNOLÓGICAS CARRERAS DE GRADO
CARRERAS DE POSGRADO
OFERTA ACADÉMICA REGULARIZADA EN LA
ZONA 1
CARRERAS TÉCNICAS Y
TECNOLÓGICAS
40
CARRERAS DE GRADO 122
CARRERAS DE POSGRADO 4
ACTIVIDADES ECONÓMICAS ZONA 1
0,73
0,87
1,82
2,31
4,42
4,56
5,38
6,08
7,94
9,09
9,23
13,31
34,27
Otros servicios
Suministro de electricidad y de
agua
Actividades de alojamiento y de
comidas
Salud
Actividades profesionales e
inmobiliarias
Administración pública
Enseñanza
Transporte, información y
comunicaciones
Manufactura
Construcción
Comercio y actividades
financieras
Agricultura, ganadería, silvicultura
y pesca
Explotación de minas y canteras
Los ingresos de las
actividades económicas
de la zona de
planificación 1
corresponden a
$8.315.545.000,92
Fuente: Banco Central
4,10
6,56
7,38
8,20
8,20
10,66
11,48
12,30
13,11
18,03
25,00
25,00
25,00
25,00
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00
Salud y Servicios Sociales
Agricultura, Silvicultura, Pesca y Veterinaria
Tecnologías de La Información y
Comunicación (TIC)
Artes y Humanidades
Ciencias Naturales, Matemáticas y Estadística
Ciencias Sociales, Periodismo, Información y
Derecho
Ingeniería, Industria y Construcción
Servicios
Educación
Administración
% de carreras de postgrado (4)
% de carreras de grado (122)
ÁREAS OFERTA ACADÉMICA ZONA 1
RELACIÓN GRADO POSGRADO
Fuente: Consejo de Educación Superior - CES
EJES DE DESARROLLO ZONA 1
•Mejorar la calidad de
vida, con equidad
territorial y garantía
de los derechos.
•Diversidad
productiva con
valor agregado
•Fortalecimiento de
la institucionalidad
y gestión pública
del territorio
•Valorar, manejar y
recuperar el
patrimonio natural y
cultural tangible e
intangible.
SUSTENTABILIDAD
PATRIMONIAL Y
CULTURAL
PLANIFICACIÓN
Y
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
CIERRE DE
BRECHAS PARA
LA
ERRADICACIÓN
DE LA POBREZA
CAMBIO DE
MATRIZ
PRODUCTIVA
Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1
ANÁLISIS DE LA OFERTA ACADÉMICA ZONA 1
Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1; CES
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
LÍNEAS DE ACCIÓN
ACTIVIDAD ECONÓMICA
VINCULADA
OFERTA ACTUAL ZONA 1
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS
CARRERAS TERCER
NIVEL
POSGRADO
• Fortalecer el talento
humano en
planificación
territorial y
mejoramiento de las
Instituciones públicas.
• Impulsar la
planificación
territorial en todos los
GAD´s con
participación de la
ciudadanía.
• Servicios
• Administración
Pública
Agropecuaria
Administración Pública,
Gestión Integral de
Cuencas Hidrográficas.
Gestión Sustentable
de Recursos
Naturales.
Arquitectura,
Gestión Ambiental,
Agroforestal
Agropecuaria,
Forestal,
Dirección de Empresas
de Economía Social
Economía,
Sociología y Ciencias
Políticas.
DÉFICIT DE OFERTA ACADÉMICA
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS
CARRERAS TERCER
NIVEL
POSGRADO
Agroecología
Construcción Hidrología,
Administración
Pública
Catastros Ingeniería civil, Arquitectura
Gestión del Talento
Humano
Gestión del Talento
Humano,
Gestión del talento
humano
Obras civiles
Gestión Pública Desarrollo Local, Desarrollo local
Forestal
Urbanismo. Agropecuaria
Agroecología
PROPUESTA DE DESARROLLO DE LA ZONA 1 (Senplades)
Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1; CES
CIERRE DE BRECHAS PARA LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA
LÍNEAS DE ACCIÓN
ACTIVIDAD ECONÓMICA
VINCULADA
OFERTA ACTUAL ZONA 1
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO
Salud (Mejorar
infraestructura, salud
ancestral, planificación
familiar y detección
temprana de la
discapacidad).
Educación (Mejorar la
calidad de la educación,
especialmente de lugares
más vulnerables).
Vivienda y servicios básicos
(ampliar la cobertura y
calidad de servicios básicos,
vivienda y TIC´s).
Empleo y seguridad social
(Impulsar la economía
popular y solidaria, turismo
comunitario).
Administración pública,
Salud;
Enseñanza;
Construcción;
Comercio y actividades
financieras;
Actividades de
alojamiento y de comidas;
Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca;
Transporte, información y
comunicaciones.
Atención Primaria de Salud
Sistemas Ciencias de la educación,
Gestión Integral de Cuencas
Hidrográficas
Gestión Sustentable de
Recursos Naturales
Gestión de la Calidad en
Educación
Ingeniería de Software
Informática Enfermería,
Análisis de Sistemas Arquitectura,
Administración de Empresas Administración pública,
Gestión Turística mención
Gastronomía
Computación,
Contabilidad de Costos
Tecnologías de la
Información,
Desarrollo Infantil Integral Administración de empresas,
Administración de Centros
Infantiles
Turismo,
Mantenimiento de Hadware
y Software Contabilidad y auditoría.
Administración Turística
DÉFICIT DE OFERTA ACADÉMICA
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO
Administración Asistencia Pedagógica
Medicina, Orientación
familiar
Especialización Terapias
Alternativas y
Complementarias
Terapias Alternativas y
Complementarias
Economía social y solidaria
Salud Pública
Ensamblaje y Mantenimiento
de Equipos de Cómputo
Asistencia en Educación
Inclusiva
Gestión de Bases de Datos
Gestión de Operaciones
Turísticas
Instalación y Mantenimiento
de Redes
Gestión Pública
Ing. Civil
Mantenimiento de Software
Planificación y Desarrollo en
Proyectos Turísticos
Redes y Telecomunicaciones
Seguridad Integral
Desarrollo de Software
Hidrología,Atención Integral de Adultos
Mayores
Obras civiles
Turismo
Desarrollo local.
Enfermería
PROPUESTA DE DESARROLLO DE LA ZONA 1 (Senplades)
Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1; CES
CAMBIO DE MATRIZ PRODUCTIVA
LÍNEAS DE ACCIÓN
ACTIVIDAD ECONÓMICA
VINCULADA
OFERTA ACTUAL ZONA 1
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS
CARRERAS TERCER
NIVEL
POSGRADO
Diversificación productiva
(petróleo, refinerías, minería,
piscicultura y la silvicultura).
Valor agregado de la producción
existente (Energías renovables y
fortalecimiento de las micro,
pequeñas y medianas empresas).
Sustitución selectiva de las
importaciones ( Mejoramiento
genético del ganado, sustitución
de: etanol, harina de papa, suero
/ leche, papa bastón,
agroquímicos y semillas).
Fomento y promoción a las
exportaciones (Impulsar la
agropecuaria, las industrias de
ropa infantil, ropa deportiva,
calzado, artesanías, textiles de
lana, talabartería convencional,
productos base de cuero
orgánico, artesanías en tejidos
bordados y artesanías en
madera).
Explotación de minas y canteras;
Manufactura;
Suministro de electricidad y de
agua
Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca
Construcción,
Comercio
Actividades financieras
Artes Gráfico
Escultura
Pintura
Cerámica
Diseño
Biotecnología Petroquímica,
Gestión Integral de
Cuencas Hidrográficas
Gestión Sustentable de
Recursos Naturales
Ingeniería de Software
Química Gestión Ambiental,
Procesamiento de
Alimentos
Forestal,
Confección Textil Energías Renovables,
Fabricación de Calzado Recursos Naturales
Diseño Gráfico Renovables,
Diseño de Modas y
Pasarelas
Zootecnia,
Agropecuria Biotecnología,
Industrialización de
Lácteos
Química,
Agroforestal Agroindustrial,
Agroindustrias Industrial,
Electricidad
Alimentos,
Agropecuaria,
Electricidad Industrial
Textil,
Agronómica,
Mantenimiento Eléctrico
y Control Industrial
Diseño
Textil
Electrónica
Modas,
Artes plásticas,
Promoción de Energías
Renovables
Comercio Exterior
Eléctrica,
DÉFICIT DE OFERTA ACADÉMICA
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS
CARRERAS TERCER
NIVEL
POSGRADO
Agroecología Energías Alternativas Petróleos
Genética
Petróleos
Minas
Agricultura
Diseño textil y modas
Producción Agrícola
Procesamiento de
Alimentos
Minas
Procesamiento del Cuero Geología, Acuicultura
Mecanización Agrícola
Producción Textil Genética e Hidrología
Petróleos
Diseño industrial y de
procesos, metalurgia
PROPUESTA DE DESARROLLO DE LA ZONA 1 (Senplades)
Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1; CES
SUSTENTABILIDAD PATRIMONIAL NATURAL Y CULTURAL
LÍNEAS DE ACCIÓN
ACTIVIDAD ECONÓMICA
VINCULADA
OFERTA ACADÉMICA ACTUAL
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS
CARRERAS TERCER
NIVEL
POSGRADO
Sustentabilidad natural
(conservación
patrimonio natural,
gestión integral de
cuencas hidrográficas,
remediación de pasivos
ambientales).
Sustentabilidad cultural
(Fortalecer las
identidades, fomentar la
difusión de lenguas
nativas, incentivar y
apoyar las empresas e
industrial culturales,
difusión y apropiación
del patrimonio tangible
e intangible, impulsar y
difundir los saberes
ancestrales).
Comercio y actividades
financieras;
Actividades de alojamiento
y de comidas;
Administración pública
Electricidad Industrial
Gestión Ambiental
Gestión Integral de Cuencas
Hidrográficas,
Gestión Sustentable de
Recursos Naturales.
Forestal
Energías Renovables
Electricidad
Recursos Naturales
Renovables
Eléctrica
Mantenimiento Eléctrico y
control Industrial
Lingüística Aplicada con
mención en enseñanza de
Lenguas
Administración de
empresas
Dirección de Empresas y
Economía Social
Mercadotecnia
Contabilidad y Auditoría
Mercadotécnia
Turismo
Sociología y Ciencias
Políticas
Contabilidad de Costos
Zootecnia
Desarrollo Social y Cultural
DÉFICT OFERTA ACADÉMICA
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS
CARRERAS TERCER
NIVEL
POSGRADO
Desarrollo Ambiental
Desarrollo Ambiental Cine
Lingüística
Antropología.
Forestal Artes musicales
Turismo
Artes escénicas
Antropología.
Planificación y Desarrollo
de Proyectos Turísticos
Creación teatral,
Restauración y
Conservación de Bienes
Culturales
•La integración entre la calidad, pertinencia y
equidad forman parte de las aspiraciones
importantes de la comunidad académica.
Profundizar la
democratización para el
acceso a la Educación
Superior
•Mediante la vinculación directa con los actores,
que les motiven a la aplicación de políticas de
permanencia, continuidad y graduación. Además
de la implementación de buenas prácticas.
Articular en la Zona la Oferta
Académica pertinente
•A través de la consolidación de la instrucción
técnica tecnológica, tercer y cuarto nivel
Articular los distintos niveles
de Educación Superior de la
Zona 1 y 2
•Fortalecimiento de las IES, para la creación de
programas de posgrados y acceder a una
formación contínua en todas las áreas.
Promover al Talento Humano
en territorio para acceder a
una formación de cuarto
nivel.
DIAGNÓSTICO
Inversión en I+D en relación al PBI al 2013
Fuente: RICYT «El estado de la Ciencia en imágenes» (2015)
La inversión en I+D respresenta el 4,9% del presupuesto total de las universidades y
escuelas politécnicas públicas y particulares , lo cual nos acerca a la meta del 6%
universidades y escuelas politécnicas públicas y particulares cofinanciadas
Mínimo
3,3%
12,2%
2,6%
3,4%
4,0%
14,2%
3,1%
4,1%
5,1%
13,6%
3,5%
4,9%
01 PUBLICA 02 PUBLICA-POST 03 PARTICULAR-
COFINANCIADA
Total
Año 2012 Año 2013 Año 2014
INVERSIÓN EN I+ D (Indicadores Nacionales)
Fuente: Agenda 2021 CES
01 PÚBLICA 02 PÚBLICA-POST
SOLICITUDES DE PROPIEDAD INDUSTRIAL
RELACIONADA-CON CTI
En 2015, se presentó un
total de 25 solicitudes, un
incremento del 47% con
respecto al 2014
1
3
2
16
17
25
0
5
10
15
20
25
30
2010 2011 2012 2013 2014 2015
IPIS
IES
Fuente: IEPI
Ecuador: coeficiente de
invención de
0,17 (patentes de
residentes solicitadas por
cada 100 mil habitantes) en
2011;
índice regional AL. y C.:
1,79 Iberoamérica: 2,23
(RICYT, 2014).
En el 2015 se generó
el Primer Encuentro
Nacional de Redes y
se construyó un
Diagnóstico Nacional
de Redes
Académicas.
SOLICITUDES DE PROPIEDAD INDUSTRIAL de
Universidades
Conformadas 9 redes de
investigación en Zona 1y2
Fuente: SENESCYT 2015
1 3
4
1
16
22
50
84
0
20
40
60
80
100
120
2013 2014 2015
Investigación. Interinstitucionales
Académicas Transversales
En el 2015 se generó
el Primer Encuentro
Nacional de Redes y
se construyó un
Diagnóstico Nacional
de Redes
Académicas.
INCREMENTO EN LAS REDES DE CONOCIMIENTO
Conformadas 9 redes de
investigación en Zona 1y2
Fuente: SENESCYT 2015
1 3
4
1
16
22
50
84
0
20
40
60
80
100
120
2013 2014 2015
Investigación. Interinstitucionales
Académicas Transversales
Fuente: Base General del Proyecto
Fecha de corte: 30/09/2015
25% Ciencias sociales,
Arte, Cultura y
Educación
17% Producción
e Innovación
58% Ciencias
básicas, de la
vida y recursos
naturales
PROYECTO PROMETEO
1030 proyectos aprobados en 108
Instituciones
79% de proyectos desarrollados
en Universidades
125 proyectos aprobados en 23
instituciones 86% de proyectos
desarrollados en Universidades
Nacional Zonal
17,6% Ciencias sociales, Arte,
Cultura y Educación
18,4% Producción e
Innovación
64% Ciencias básicas, de
la vida y recursos
naturales
237 660
1.754
4.856
8.494
10.482 11.153
1995-2006 2007-2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Subsecretaría de Fortalecimiento del
Conocimiento y Becas
Fecha de corte: septiembre de 2015
El número de becas para estudios de grado y postgrado hacia el extranjero
incrementó su número como nunca antes en la historia del país.
52 veces más de lo
entregado por los 7
Gobiernos
anteriores juntos
Ecuador es el país de
América Latina que entrega
mayor cantidad de becas
al año en relación a su
población: 2,27 por cada
10.000 habitantes. En Brasil
es de 1,64; Chile 0,55 y
México 0,13
AÑO INVERSIÓN ANUAL INVERSIÓN ACUMULADA
1995-2006 9.306.267 9.306.267
2007-2010 24.343.560 24.343.560
2011 12.285.851 36.629.411
2012 45.868.475 82.497.886
2013 85.520.694 168.018.581
2014 93.076.513 261.095.094
2015 99.124.026 360.219.120
FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO
Hasta Agosto de 2016, se han adjudicado un total de
12.300 becas para estudios de grado y posgrado en el
exterior.
CONVOCATORIAS VIGENTES
FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO
Hasta el 15
Diciembre
Nivel técnico o
tecnológico superior y
tercer nivel, en
instituciones de
educación superior del
país.
Hasta el 30
Noviembre Cuarto nivel en los
más prestigiosos
centros de
educación superior
del mundo
Aprobación del Código Ingenios por la Asamblea Nacional
Ley pionera
que busca el
tránsito
hacia un
nuevo
modelo
productivo
basado en el
conocimient
o, reduce la
dependenci
a
tecnológica
y promueve
la
creatividad.
Institucionalización de la carrera del investigador
Remuneraciones justas para los/as investigadores
Incentivos a la investigación/innovación
Desarrollo tecnológico e innovación
Nuevo modelo de propiedad intelectual
Protección y uso estratégico de la biodiversidad
Protección de los conocimientos ancestrales
Becas y crédito educativo para estudiantes
Premios a la excelencia académica
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS
CONOCIMIENTOS LA CREATIVIDAD Y LA INNOVACIÓN
BASES PARA LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
Promover y
acompañar la
articulación de
redes entre IES.
Apoyo técnico-
metodológico para
los procesos de
levantamiento de
oferta académica
pertinente y
construcción
curricular.
Apoyo a la
realización de
proyectos de
investigación y
vinculación con la
sociedad.
Promover e impulsar
la articulación con
actores sociales, del
sector público,
privado, redes
internacionales, etc.
Generar procesos de acompañamiento y seguimiento a las redes académicas
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los ámbitos de la formación, investigación y vinculación con la sociedad.
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Educación Superior y Ciencia en Ecuador

  • 1.
  • 2. SUMARIO 1. ANTECEDENTES 2. EDUCACIÓN SUPERIOR 2.1 Acceso a la educación superior 2.2 Oferta académica en las zonas de planificación 1 y 2 2.3 Ejes de desarrollo zona 1 2.4 Retos de educación superior 3. CIENCIA , TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y SABERES ANCESTRALES 3.1 Inversión en I+D en relación al PBI al 2013 3.2 Gasto en I+ D como % del Gasto Total 3.3 Solicitudes de Propiedad Industrial relacionada-con CTI 3.4 Incremento en las Redes de Conocimiento 3.5 Proyecto Prometeo 3.6 Fortalecimiento del talento humano 3.7 Código Ingenios aprobado por la Asamblea Nacional 3.8 Retos de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales
  • 3. Privatización y desregulación de la Educación Superior Desigualdad en el acceso a la Educación Superior Baja Calidad Bajo desarrollo de la Investigación Oferta académica poco Pertinente Prácticas de financiamiento retrógradas e ineficientes 1. ANTECEDENTES PRINCIPALES PROBLEMAS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN ECUADOR DE 1990 - 2000
  • 4. CONSEJO DE EDUCACIÓN SUPERIOR - CES CEAACES SENESCYT INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR - IES SES • Planificación • Regulación y Coordinación Interna del SES •Regulación y Gestión de: Aseguramiento de la calidad de la Educación Superior, acreditación y evaluación • Docencia, investigación y vinculación con la sociedad. • Rector de la Política Pública de Educación Superior • Insumos técnicos para el CES ASAMBLEA DEL SES COMITÉS REGIONALES CONSULTIVOS • Sugiere al CES políticas y lineamientos para las instituciones que conforman el SES • Articulación con el trabajo desconcentrado de la Función Ejecutiva y coordinación territorial con los actores de la educación superior. 1. ANTECEDENTES: ¿Cómo funciona el Sistema ? SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR - SES
  • 5.
  • 6. El 2.1% del Producto Interno Bruto del país, es destinado para Educación Superior. ECUADOR es el país que más invierte en la Región Fuente: Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales, con base en la información del MEF2014, UIS- UNESCO y OECD 2011
  • 7. NÚMERO DE INSTITUCIONES QUE CONFORMAN EL SES 2015 ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Instituciones Públicas Particulares Total Cofinanciada Autofinanciada Institutos 140 11 114 265 Universidades y Escuelas Politécnicas 33 8 18 59 NÚMERO TOTAL DE IES 173 19 132 324 Fuente: SNIESE 2015 PÚBLICAS COFINANCIADAS PRIVADAS 140 11 114 33 8 18 INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR INSTITUTOS UNIVERSIDADES
  • 8. ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Fuente: Dirección de Educación Superior Coordinación Zonal 1 y 2 Senescyt Total Institutos Total Universidades y Escuelas Politécnicas 18 6 1 2 6 3 Número de Instituciones que conforman el SES 2015 Zona 1 Y 2 Públicas Particulares Cofinanciada Particulares Autofinanciada Instituciones Públicas Particulares Total Cofinanciada Autofinanciada Total Institutos 18 1 6 25 Total Universidades y Escuelas Politécnicas 6 2 3 11 TOTAL IES 24 3 9 36
  • 9. 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 Públicas Cofinanciada Autofinanciada DISTRIBUCIÓN DE LA MATRÍCULA 2015 ZONA 1 Y 2 Instituciones Públicas Cofinanciada Autofinanciada Total Matrícula Total 74% 10% 16% 100% ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Fuente: Dirección de Educación Superior Coordinación Zonal 1 y 2 Senescyt
  • 10. El Sistema Nacional de Nivelación y Admisión – SNNA, ha permitido que el acceso a las Instituciones de Educación Superior Públicas sea meritocrático. 1652 2992 4097 4866 MATRICULADOS UNIVERSIDADES ZONA 1 2012 2013 2014 2015 Del año 2012 al año 2015 se incrementó en un 195% la matrícula en las universidades públicas de la zona 1 Fuente: Dirección de Educación Superior Zona 1 y 2 Senescyt
  • 11. 2012 2013 2014 2015 2016 60 38 17 39 57 47 27 10 15 0 CUPOS OFERTADOS vs CUPOS ASIGNADOS EN EL SNNA PUCESI CUPOS OFERTADOS CUPOS ASIGNADOS El 47% del total de los cupos que la PUCESI subió al SNNA fueron asignados a aspirantes de la Zona 1 – 2 entre el 2012 y 2016 El Sistema Nacional de Nivelación y Admisión – SNNA, ha permitido que el acceso a las Instituciones de Educación Superior Cofinanciadas sea meritocrático.
  • 12. CARRERAS CON MAYOR NÚMERO CUPOS ASIGNADOS PUCESI DE LOS ASPIRANTES RESIDENTES DE LA ZONA 1 Y 2 Fuente: Sistema Nacional de Nivelación y Admisión Año: 2016 2012 - 2015 JURISPRUDENCIA 21 ARQUITECTURA 18 CIENCIAS AMBIENTALES Y ECODESARROLLO 10 LINGUISTICA APLICADA CON MENCION EN ENSEÑANZA DE LENGUAS 9 INGENIERÍA EN ZOOTECNIA 7 ECOTURISMO 6 COMUNICACIÓN SOCIAL 5 CONTABILIDAD SUPERIOR 5 TURISMO 4 ADMINISTRACION DE EMPRESAS 3 HOTELERÍA 3 DISEÑO DE PRODUCTOS Y CONTROL DE PROCESOS 2 GASTRONOMÍA 2 INGENIERÍA EN SISTEMAS 2 COMERCIO INTERNACIONAL 1 DISEÑO GRAFICO Y CONTROL DE PROCESOS 1
  • 13. OFERTA ACADÉMICA ZONA 1 Fuente: Consejo de Educación Superior - CES 24% 74% 2% OFERTA ACADÉMICA REGULARIZADA EN LA ZONA 1 CARRERAS TÉCNICAS Y TECNOLÓGICAS CARRERAS DE GRADO CARRERAS DE POSGRADO OFERTA ACADÉMICA REGULARIZADA EN LA ZONA 1 CARRERAS TÉCNICAS Y TECNOLÓGICAS 40 CARRERAS DE GRADO 122 CARRERAS DE POSGRADO 4
  • 14. ACTIVIDADES ECONÓMICAS ZONA 1 0,73 0,87 1,82 2,31 4,42 4,56 5,38 6,08 7,94 9,09 9,23 13,31 34,27 Otros servicios Suministro de electricidad y de agua Actividades de alojamiento y de comidas Salud Actividades profesionales e inmobiliarias Administración pública Enseñanza Transporte, información y comunicaciones Manufactura Construcción Comercio y actividades financieras Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Explotación de minas y canteras Los ingresos de las actividades económicas de la zona de planificación 1 corresponden a $8.315.545.000,92 Fuente: Banco Central
  • 15. 4,10 6,56 7,38 8,20 8,20 10,66 11,48 12,30 13,11 18,03 25,00 25,00 25,00 25,00 0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 Salud y Servicios Sociales Agricultura, Silvicultura, Pesca y Veterinaria Tecnologías de La Información y Comunicación (TIC) Artes y Humanidades Ciencias Naturales, Matemáticas y Estadística Ciencias Sociales, Periodismo, Información y Derecho Ingeniería, Industria y Construcción Servicios Educación Administración % de carreras de postgrado (4) % de carreras de grado (122) ÁREAS OFERTA ACADÉMICA ZONA 1 RELACIÓN GRADO POSGRADO Fuente: Consejo de Educación Superior - CES
  • 16. EJES DE DESARROLLO ZONA 1 •Mejorar la calidad de vida, con equidad territorial y garantía de los derechos. •Diversidad productiva con valor agregado •Fortalecimiento de la institucionalidad y gestión pública del territorio •Valorar, manejar y recuperar el patrimonio natural y cultural tangible e intangible. SUSTENTABILIDAD PATRIMONIAL Y CULTURAL PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL CIERRE DE BRECHAS PARA LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA CAMBIO DE MATRIZ PRODUCTIVA Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1
  • 17. ANÁLISIS DE LA OFERTA ACADÉMICA ZONA 1 Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1; CES PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL LÍNEAS DE ACCIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA VINCULADA OFERTA ACTUAL ZONA 1 TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO • Fortalecer el talento humano en planificación territorial y mejoramiento de las Instituciones públicas. • Impulsar la planificación territorial en todos los GAD´s con participación de la ciudadanía. • Servicios • Administración Pública Agropecuaria Administración Pública, Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas. Gestión Sustentable de Recursos Naturales. Arquitectura, Gestión Ambiental, Agroforestal Agropecuaria, Forestal, Dirección de Empresas de Economía Social Economía, Sociología y Ciencias Políticas. DÉFICIT DE OFERTA ACADÉMICA TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO Agroecología Construcción Hidrología, Administración Pública Catastros Ingeniería civil, Arquitectura Gestión del Talento Humano Gestión del Talento Humano, Gestión del talento humano Obras civiles Gestión Pública Desarrollo Local, Desarrollo local Forestal Urbanismo. Agropecuaria Agroecología
  • 18. PROPUESTA DE DESARROLLO DE LA ZONA 1 (Senplades) Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1; CES CIERRE DE BRECHAS PARA LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA LÍNEAS DE ACCIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA VINCULADA OFERTA ACTUAL ZONA 1 TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO Salud (Mejorar infraestructura, salud ancestral, planificación familiar y detección temprana de la discapacidad). Educación (Mejorar la calidad de la educación, especialmente de lugares más vulnerables). Vivienda y servicios básicos (ampliar la cobertura y calidad de servicios básicos, vivienda y TIC´s). Empleo y seguridad social (Impulsar la economía popular y solidaria, turismo comunitario). Administración pública, Salud; Enseñanza; Construcción; Comercio y actividades financieras; Actividades de alojamiento y de comidas; Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca; Transporte, información y comunicaciones. Atención Primaria de Salud Sistemas Ciencias de la educación, Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas Gestión Sustentable de Recursos Naturales Gestión de la Calidad en Educación Ingeniería de Software Informática Enfermería, Análisis de Sistemas Arquitectura, Administración de Empresas Administración pública, Gestión Turística mención Gastronomía Computación, Contabilidad de Costos Tecnologías de la Información, Desarrollo Infantil Integral Administración de empresas, Administración de Centros Infantiles Turismo, Mantenimiento de Hadware y Software Contabilidad y auditoría. Administración Turística DÉFICIT DE OFERTA ACADÉMICA TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO Administración Asistencia Pedagógica Medicina, Orientación familiar Especialización Terapias Alternativas y Complementarias Terapias Alternativas y Complementarias Economía social y solidaria Salud Pública Ensamblaje y Mantenimiento de Equipos de Cómputo Asistencia en Educación Inclusiva Gestión de Bases de Datos Gestión de Operaciones Turísticas Instalación y Mantenimiento de Redes Gestión Pública Ing. Civil Mantenimiento de Software Planificación y Desarrollo en Proyectos Turísticos Redes y Telecomunicaciones Seguridad Integral Desarrollo de Software Hidrología,Atención Integral de Adultos Mayores Obras civiles Turismo Desarrollo local. Enfermería
  • 19. PROPUESTA DE DESARROLLO DE LA ZONA 1 (Senplades) Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1; CES CAMBIO DE MATRIZ PRODUCTIVA LÍNEAS DE ACCIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA VINCULADA OFERTA ACTUAL ZONA 1 TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO Diversificación productiva (petróleo, refinerías, minería, piscicultura y la silvicultura). Valor agregado de la producción existente (Energías renovables y fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas). Sustitución selectiva de las importaciones ( Mejoramiento genético del ganado, sustitución de: etanol, harina de papa, suero / leche, papa bastón, agroquímicos y semillas). Fomento y promoción a las exportaciones (Impulsar la agropecuaria, las industrias de ropa infantil, ropa deportiva, calzado, artesanías, textiles de lana, talabartería convencional, productos base de cuero orgánico, artesanías en tejidos bordados y artesanías en madera). Explotación de minas y canteras; Manufactura; Suministro de electricidad y de agua Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Construcción, Comercio Actividades financieras Artes Gráfico Escultura Pintura Cerámica Diseño Biotecnología Petroquímica, Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas Gestión Sustentable de Recursos Naturales Ingeniería de Software Química Gestión Ambiental, Procesamiento de Alimentos Forestal, Confección Textil Energías Renovables, Fabricación de Calzado Recursos Naturales Diseño Gráfico Renovables, Diseño de Modas y Pasarelas Zootecnia, Agropecuria Biotecnología, Industrialización de Lácteos Química, Agroforestal Agroindustrial, Agroindustrias Industrial, Electricidad Alimentos, Agropecuaria, Electricidad Industrial Textil, Agronómica, Mantenimiento Eléctrico y Control Industrial Diseño Textil Electrónica Modas, Artes plásticas, Promoción de Energías Renovables Comercio Exterior Eléctrica, DÉFICIT DE OFERTA ACADÉMICA TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO Agroecología Energías Alternativas Petróleos Genética Petróleos Minas Agricultura Diseño textil y modas Producción Agrícola Procesamiento de Alimentos Minas Procesamiento del Cuero Geología, Acuicultura Mecanización Agrícola Producción Textil Genética e Hidrología Petróleos Diseño industrial y de procesos, metalurgia
  • 20. PROPUESTA DE DESARROLLO DE LA ZONA 1 (Senplades) Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1; CES SUSTENTABILIDAD PATRIMONIAL NATURAL Y CULTURAL LÍNEAS DE ACCIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA VINCULADA OFERTA ACADÉMICA ACTUAL TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO Sustentabilidad natural (conservación patrimonio natural, gestión integral de cuencas hidrográficas, remediación de pasivos ambientales). Sustentabilidad cultural (Fortalecer las identidades, fomentar la difusión de lenguas nativas, incentivar y apoyar las empresas e industrial culturales, difusión y apropiación del patrimonio tangible e intangible, impulsar y difundir los saberes ancestrales). Comercio y actividades financieras; Actividades de alojamiento y de comidas; Administración pública Electricidad Industrial Gestión Ambiental Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas, Gestión Sustentable de Recursos Naturales. Forestal Energías Renovables Electricidad Recursos Naturales Renovables Eléctrica Mantenimiento Eléctrico y control Industrial Lingüística Aplicada con mención en enseñanza de Lenguas Administración de empresas Dirección de Empresas y Economía Social Mercadotecnia Contabilidad y Auditoría Mercadotécnia Turismo Sociología y Ciencias Políticas Contabilidad de Costos Zootecnia Desarrollo Social y Cultural DÉFICT OFERTA ACADÉMICA TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO Desarrollo Ambiental Desarrollo Ambiental Cine Lingüística Antropología. Forestal Artes musicales Turismo Artes escénicas Antropología. Planificación y Desarrollo de Proyectos Turísticos Creación teatral, Restauración y Conservación de Bienes Culturales
  • 21.
  • 22. •La integración entre la calidad, pertinencia y equidad forman parte de las aspiraciones importantes de la comunidad académica. Profundizar la democratización para el acceso a la Educación Superior •Mediante la vinculación directa con los actores, que les motiven a la aplicación de políticas de permanencia, continuidad y graduación. Además de la implementación de buenas prácticas. Articular en la Zona la Oferta Académica pertinente •A través de la consolidación de la instrucción técnica tecnológica, tercer y cuarto nivel Articular los distintos niveles de Educación Superior de la Zona 1 y 2 •Fortalecimiento de las IES, para la creación de programas de posgrados y acceder a una formación contínua en todas las áreas. Promover al Talento Humano en territorio para acceder a una formación de cuarto nivel.
  • 23.
  • 24. DIAGNÓSTICO Inversión en I+D en relación al PBI al 2013 Fuente: RICYT «El estado de la Ciencia en imágenes» (2015)
  • 25. La inversión en I+D respresenta el 4,9% del presupuesto total de las universidades y escuelas politécnicas públicas y particulares , lo cual nos acerca a la meta del 6% universidades y escuelas politécnicas públicas y particulares cofinanciadas Mínimo 3,3% 12,2% 2,6% 3,4% 4,0% 14,2% 3,1% 4,1% 5,1% 13,6% 3,5% 4,9% 01 PUBLICA 02 PUBLICA-POST 03 PARTICULAR- COFINANCIADA Total Año 2012 Año 2013 Año 2014 INVERSIÓN EN I+ D (Indicadores Nacionales) Fuente: Agenda 2021 CES 01 PÚBLICA 02 PÚBLICA-POST
  • 26. SOLICITUDES DE PROPIEDAD INDUSTRIAL RELACIONADA-CON CTI En 2015, se presentó un total de 25 solicitudes, un incremento del 47% con respecto al 2014 1 3 2 16 17 25 0 5 10 15 20 25 30 2010 2011 2012 2013 2014 2015 IPIS IES Fuente: IEPI Ecuador: coeficiente de invención de 0,17 (patentes de residentes solicitadas por cada 100 mil habitantes) en 2011; índice regional AL. y C.: 1,79 Iberoamérica: 2,23 (RICYT, 2014).
  • 27. En el 2015 se generó el Primer Encuentro Nacional de Redes y se construyó un Diagnóstico Nacional de Redes Académicas. SOLICITUDES DE PROPIEDAD INDUSTRIAL de Universidades Conformadas 9 redes de investigación en Zona 1y2 Fuente: SENESCYT 2015 1 3 4 1 16 22 50 84 0 20 40 60 80 100 120 2013 2014 2015 Investigación. Interinstitucionales Académicas Transversales
  • 28. En el 2015 se generó el Primer Encuentro Nacional de Redes y se construyó un Diagnóstico Nacional de Redes Académicas. INCREMENTO EN LAS REDES DE CONOCIMIENTO Conformadas 9 redes de investigación en Zona 1y2 Fuente: SENESCYT 2015 1 3 4 1 16 22 50 84 0 20 40 60 80 100 120 2013 2014 2015 Investigación. Interinstitucionales Académicas Transversales
  • 29. Fuente: Base General del Proyecto Fecha de corte: 30/09/2015 25% Ciencias sociales, Arte, Cultura y Educación 17% Producción e Innovación 58% Ciencias básicas, de la vida y recursos naturales PROYECTO PROMETEO 1030 proyectos aprobados en 108 Instituciones 79% de proyectos desarrollados en Universidades 125 proyectos aprobados en 23 instituciones 86% de proyectos desarrollados en Universidades Nacional Zonal 17,6% Ciencias sociales, Arte, Cultura y Educación 18,4% Producción e Innovación 64% Ciencias básicas, de la vida y recursos naturales
  • 30. 237 660 1.754 4.856 8.494 10.482 11.153 1995-2006 2007-2010 2011 2012 2013 2014 2015 Fuente: Subsecretaría de Fortalecimiento del Conocimiento y Becas Fecha de corte: septiembre de 2015 El número de becas para estudios de grado y postgrado hacia el extranjero incrementó su número como nunca antes en la historia del país. 52 veces más de lo entregado por los 7 Gobiernos anteriores juntos Ecuador es el país de América Latina que entrega mayor cantidad de becas al año en relación a su población: 2,27 por cada 10.000 habitantes. En Brasil es de 1,64; Chile 0,55 y México 0,13 AÑO INVERSIÓN ANUAL INVERSIÓN ACUMULADA 1995-2006 9.306.267 9.306.267 2007-2010 24.343.560 24.343.560 2011 12.285.851 36.629.411 2012 45.868.475 82.497.886 2013 85.520.694 168.018.581 2014 93.076.513 261.095.094 2015 99.124.026 360.219.120 FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO Hasta Agosto de 2016, se han adjudicado un total de 12.300 becas para estudios de grado y posgrado en el exterior.
  • 31. CONVOCATORIAS VIGENTES FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO Hasta el 15 Diciembre Nivel técnico o tecnológico superior y tercer nivel, en instituciones de educación superior del país. Hasta el 30 Noviembre Cuarto nivel en los más prestigiosos centros de educación superior del mundo
  • 32. Aprobación del Código Ingenios por la Asamblea Nacional Ley pionera que busca el tránsito hacia un nuevo modelo productivo basado en el conocimient o, reduce la dependenci a tecnológica y promueve la creatividad. Institucionalización de la carrera del investigador Remuneraciones justas para los/as investigadores Incentivos a la investigación/innovación Desarrollo tecnológico e innovación Nuevo modelo de propiedad intelectual Protección y uso estratégico de la biodiversidad Protección de los conocimientos ancestrales Becas y crédito educativo para estudiantes Premios a la excelencia académica CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS LA CREATIVIDAD Y LA INNOVACIÓN BASES PARA LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
  • 33.
  • 34. Promover y acompañar la articulación de redes entre IES. Apoyo técnico- metodológico para los procesos de levantamiento de oferta académica pertinente y construcción curricular. Apoyo a la realización de proyectos de investigación y vinculación con la sociedad. Promover e impulsar la articulación con actores sociales, del sector público, privado, redes internacionales, etc. Generar procesos de acompañamiento y seguimiento a las redes académicas conformadas por las Instituciones de Educación Superior, con el fin de fortalecer los ámbitos de la formación, investigación y vinculación con la sociedad. RETOS