By James Wilson, presented during the 9th TCI Latin American Cluster Conference, Temuco, Chile, 14-17 June 2016

1. NUEVAS FORMAS DE GOBERNANZA Y
LIDERAZGO PARA ESTRATEGIAS
TERRITORIALES DE COMPETITIVIDAD
JAMES WILSON
Orkestra – Instituto Vasco de Competitividad
y TCI Network

2. TITULO
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Estrategia territorial está de moda
• En Europa el concepto de ‘especialización inteligente’ ha sido impulsado por
la Comisión Europea
– Research and Innovation Strategies for Smart Specialisation (RIS3)
Convergencia de ideas sobre política
industrial, política de ciencia, tecnología e
innovación, política regional, geografía
económica …
• RIS3 tienen dos elementos clave:
1. Priorizar inversiones en I+D+i para
fomentar cambios estructurales
2. Hacer esto a través de un ‘proceso de
descubrimiento emprendedor’ (EDP)
¿Qué?
¿Cómo?

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Descubrimiento emprendedor: 3H → 4H
Business
manufacturing and services,
primary sectors, financial
sector, creative industries,
social sector, large firms, SMEs,
young entrepreneurs, students
with business ideas, cluster and
business organisations, etc.
Research
public and private research
bodies, universities,
science and technology parks,
NCPs,
Technology transfer offices,
Horizon2020 committee
members, regional ESFRI
roadmaps, etc.
Different departments,
if relevant at different
government levels, agencies
e.g. for regional development,
business advice,
public procurement offices,
incubators, etc.
Public administration
NGOs and citizens’
initiatives related to
societal challenges for
which innovative solutions
would be helpful,
consumers associations,
Talents!, etc.
Civil society / Users
Entrepreneurial in Composition and
Spirit (risk-taking, broader view
beyond boundaries …)
Source: Katja Reppel / DG Regio (2014)
NUEVAGOBERNANZA

4. TITULO
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Nueva gobernanza, nuevo liderazgo
• La traducción del concepto de RIS3 a la practica (el ¿Cómo?) no es fácil:
– Estrategia territorial, no del gobierno
– Estrategia ‘vivo’, no un plan fijo
– Procesos sensibles: priorizar implica ‘dejar fuera’
Se necesita entender mejor los elementos ‘humanos’ de los procesos de construir
estrategias territoriales para la competitividad
Governance: Dialogue,
engagement & coordination
processes through which
decision-making takes place Leadership: Specific impetus
or guidance injected into that
governance by one or more
individuals or organisations

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Análisis de 8 casos como
parte del proyecto Europeo
‘smartspec’
RIS3 en Europa: Un gran experimento
• Heterogeneidad enorme
• Contexto importante
• El gobierno domina el proceso
• Lento adopción de nueva
gobernanza
• ‘Path dependence’
• Gobernanza ‘multi-nivel’ nos
presenta retos
This project has received funding from the European Union’s Seventh
Framework Programme for research, technological development and
demonstration under grant agreement number 320131.

6. TITULO
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El País Vasco como caso ilustrativo
Con el impulso de la Comisión Europeo, el RIS3
de Euskadi fue desarrollado en 2013 y 2014 en
base de varios análisis e estrategias existentes
Ahora estamos reflexionando
sobre su implementación

7. TITULO
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3 prioridades y 4 nichos de oportunidad
Fabricación
Avanzada
Automoción
Aeronáutica
Naval y
Ferroviario
Máquina
Herramienta
B. Equipo
T. Metálica
Biociencias
Salud
CapacidadesCientífico-tecnológicas
Capacidades empresariales
Territorios de oportunidad
Agroalimentación
Hábitat Urbano
I. Culturales, Creativas y
Digitales
Ecosistemas
Biociencias
Salud
Energía
Electricidad
Petróleo
Gas
E. Renovables

8. TITULO
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Gobernanza del RIS3 de Euskadi
Estamos viendo cambios hacia
liderazgo mas distribuida, tanto
dentro de gobierno como mas
allá que el gobierno

9. TITULO
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Espacios para la emergencia de liderazgo
distribuido: Grupos de Pilotaje
Clústeres están jugando un rol
central

10. TITULO
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Mensajes finales
• Muchas veces olvidamos el elemento ‘humano’ cuando diseñamos
estrategias y políticas de competitividad: es importante creer espacios
• Para desarrollar liderazgo distribuida de un estrategia territorial, se necesita
fomentar personas con ‘doble marca de referencia’
• Procesos de gobernanza y liderazgo territorial tienen que ser fluidas, en
actores, en tiempos y en escala

11. MUCHAS GRACIAS
www.9clactci.com
www.tci-nertwork.org
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@jamierwilson