By Carlos Ladrix, presented during the 9th TCI Latin American Cluster Conference, Temuco, Chile, 14-17 June 2016

1. PROGRAMAS ESTRATÉGICOS - CORFO
RELATOR:
Carlos Ladrix

2. PROGRAMAS ESTRATÉGICOS - CORFO
15 de Junio, 2016
Congreso Latinoamericano de
Competitividad y Clusters
Carlos Ladrix
Director de Programas Estratégicos
carlos.ladrix@corfo.cl

3. Diagnóstico: Productividad y Crecimiento en Chile
 Caída de la PTF en sectores asociados a Recursos Naturales.
Fuente: UAI - Corfo
 Existe un agotamiento del modelo primario exportador,
cae productividad de sectores basados en RRNN.
 Se estanca la diversificación y sofisticación exportadora y
cae tasa de crecimiento de exportaciones de recursos naturales.

4. 1962 2012
Fuente: Simoes & Hidalgo (2011).
Canasta exportadora Chile
Diagnóstico

5. Con la Agenda de Productividad, CORFO
asume un nuevo rol, complementario a la
oferta de instrumentos neutrales
sectorialmente: Promever Alianzas Público-
Privadas para desarrollar una visión de
selectividad estratégica y remover barreras a la
sofisticación y la diversificación productiva
Generación de Visión
Compartida Industria-
Academia-Estado sobre
oportunidades y obstáculos
en sectores con elevado
potencial.
La construcción e
implementación de una hoja
de ruta define y ejecuta las
actividades para el cierre de
las brechas identificadas.
Programas Estratégicos de Especialización
Inteligente
Con la Agenda de Productividad, CORFO
asume un nuevo rol, complementario a la
oferta de instrumentos neutrales
sectorialmente: Promever Alianzas Público-
Privadas para desarrollar una visión de
selectividad estratégica y remover barreras a la
sofisticación y la diversificación productiva
Generación de Visión Compartida
Industria- Academia-Sociedad-Estado
sobre oportunidades y obstáculos en
sectores con elevado potencial.
La construcción e implementación
de una hoja de ruta define y ejecuta
las actividades para el cierre de las
brechas identificadas.
Programas Estratégicos de Especialización
Inteligente
Marco de acción
Crear Capital Social – Diseñar e Implementar Hoja de Ruta
Aumentar competitividad y sustentabilidad vía cambios estructurales

6. SOFISTICACIÓN
Y DIVERSIFICACIÓN SOSTENIBILIDAD
PRODUCTIVIDAD
CAPITAL SOCIAL
Programas Estratégicos de Especialización
Inteligente
SOFISTICACIÓN
Y DIVERSIFICACIÓN SOSTENIBILIDAD
PRODUCTIVIDAD
CAPITAL SOCIAL
Programas Estratégicos

7. • Enfoque participativo entre las regiones/meso-regiones y el nivel nacional en
torno a sectores/plataformas habilitantes a priorizar.
• Involucramiento y consenso de actores claves en la constitución de la gobernanza
que trabajará sobre el desafío/oportunidad planteada.
ENFOQUE DE QUINTUPLE HÉLICE FACTOR CLAVE DE EXITO
PROGRAMAS ESTRATEGICOS
PEN
PEM
PER
PEN
PEM
PER
 Focalización de esfuerzo
público-privado.
 Establecmiento de
plataformas habilitantes
para el desarrollo de los
territorios.
 Selectividad estratégica.
Capital Social Clave para Generar
Inversión Público y Privada con
Alto Impacto.
Sustentabilidad y
Cambio Climático

8. ¿Cómo Corfo hace frente a estos
desafíos?
MIX DE POLÍTICAS DE DESARROLLO PRODUCTIVO

9. PROGRAMAS
ESTRATÉGICOS
MESOREGIONALES

12. ALIMENTOS SALUDABLES (1/2)
HOJA DE RUTA
Posicionar, al año 2025, a Chile dentro de los 10 países
que liderarán la alimentación saludable en el Mundo.
Exportaciones anuales por MMUS$ 36 mil en
alimentos de alto valor.
E J E S D E T R A B A J O
Gonzalo Jordán
Presidente
V I S I Ó N
GOBERNANZA
Organismos públicos (21%)
Ministerio de Agricultura:
ODEPA
FIA
ACHIPIA
Ministerio de Economía.
Subsecretaría de Pesca
Ministerio de Salud
Total
Actores
18

14. Indicadores de Monitoreo
(Avance implementación hoja de ruta)
GOBERNANZA
•Estructura
•Roles
•Neutralidad y transparencia
•Satisfacción.
CAPITAL SOCIAL
•Participación
•Adherencia
•Nuevas alianzas
•Aumento de inversión privada.
SOFISTICACIÓN
•Personal dedicado a I+D
•Nuevos desarrollos
tecnológicos
•Nuevos procesos y
tecnologíasNuevo
conocimiento.
PRODUCTIVIDAD
•Disminución de costos por
producto/servicio
•Time to market
•Efectos en la competitividad
DIVERSIFICACIÓN
•Creación y venta de nuevos
productos/servicios
•Variedad de cualificaciones en
la empresa
•Tipo y complejidad de
productos/servicios
SUSTENTABILIDAD
•Surgimiento de conflictos de
interés ambiental, social y
económico
•Otros que diseñe cada PE
• Alineados a los objetivos que sustentan la creación de los PE / desde CORFO y MINECON
• Establecen un marco general para todos los programas
• Deben ser considerados para la definición de estrategias y actividades de cada PE
• Medición semi-cuantitativa y seguimiento a través de encuestas de autoevaluación
KPIs VISIÓN DE VALOR

15. SECTORES Y PLATAFORMAS HABILITANTES PRIORIZADOS
NUESTROS FOCOS ESTRATÉGICOS
NUESTROS FOCOS ESTRATÉGICOS

16. 6 PROGRAMAS ESTRATEGICOS
MESOREGIONALES

17. 20PROGRAMAS
ESTRATEGICOSREGIONALES

18. 140
Instituciones
47
Instancias de
Gobernanza
548
Lideres
71
Cadenas de valor
650
Horas Taller
20
Economías
Regionales
38
Hojas de Ruta
600
Iniciativas de Desafío de
Transformación
15
Roadmap
Tecnológico
15
Programas en
Implementación
LOGROS DE PROCESOS 2015 PROGRAMAS ESTRATÉGICOS

19. PROGRAMASESTRATEGICOS ENFASEDEIMPLEMENTACIÓN
(aprobadosporCPIE)
Industria Solar
Industrias Inteligentes
Minería de Alta Ley
Productividad y Construcción Sustentable
Alimentos Saludables
Turismo Sustentable
Salud
Industria de la Madera
Ruta Escénica Parques Lagos y
Volcanes
Turismo Histórico y Cultura Arauco
Mitilidos
Aysén Naturaleza Aventura
Magallanes Experiencia Antártica
Agroindustria Maule
Alimentos Valdivia

20. ¿Cómo asegurar la continuidad y fortalecimiento de
los Programas Estratégicos
de Especialización Inteligente?
FACTORESCLAVES PROGRAMASESTRATEGICOS- APRENDIZAJES
De cara a:
• Fin de primer ciclo de implementación
• Cambio de Gobierno y autoridades
• Cambio en las condiciones externas (disponibilidad de
recursos públicos y privados, nuevas oportunidades /
riesgos)

21. 1. Institucionalidad y Gobernanza
2. Coordinación (x3)
3. Calidad del proceso y resultados
4. Comunicación y Frutos Tempranos
FACTORESCLAVES PROGRAMASESTRATEGICOS- APRENDIZAJES

22. 1. Institucionalidad y Gobernanza
• Públicos: Diseños ad-hoc y fortalecimiento unidades permanentes / Coordinación pública-pública
• Privados y Sociedad Civil: Fortalecimiento organizaciones intermedias
• Academia: Rol de unidades de transferencia y alineamiento formación
• Equipo Gestor: Identificación y entrenamiento de líderes – El talento y su retención cuenta!!!
2. Coordinación, coordinación, coordinación…
• Nación-Región-Meso: Provocar sinergias, ajustar niveles de avance, fertilización
cruzada, generar confianza!!!
• Público-Público: Fragmentación de actores / Llegar a máxima autoridad rápido
• Público - Privada: Ajustar rapidez de implementación y revisar expectativas,
identificar y sumar actores clave.
3. Calidad del proceso y resultados
• Alcance, foco y prioridades.
• Reconocer trayectorias de especialización e identidad en los territorios
• Foco en mercados y cadenas de valor vs ecosistemas de innovación
• Rol de grandes empresas actuales y potenciales
• Diagnóstico y Análisis de Brechas
• Disponibilidad de información
• Sistema de indicadores de impacto y resultado
• Presupuesto y financiamiento versus capacidad de ejecución
4. Comunicación y frutos tempranos
• Aprovechar resultados para alimentar HdR y visibilizar.
• Mensaje claro especialmente para las empresas
• Relato desafiante
• Proactividad!
FACTORESCLAVES PROGRAMASESTRATEGICOS- APRENDIZAJES

23. GRACIAS
Carlos.Ladrix@corfo.cl

24. Animación y
Visión
Compartida
Etapa 1 Etapa 3
Identificación de
Oportunidad y
Levantamiento de
Brechas
Etapa 2
Diseño de Hoja
de Ruta Implementación
Etapa 5
Comunidad (Partes interesadas)
Socios Estratégicos
GOBERNANZA
Comité Ejecutivo
Consejo Directivo
(Público-Privado)
Comité
Gestor (1)
Comité
Gestor (n)
Ejecutivo
de Corfo
Etapa 4
Evaluación
Externa
Gerente Ejecutivo Corfo
Presidente
Ejecutivo
Estratégico
Máximo responsable de la orientación
estratégica y gestión técnica del programa.
Gestión
- Encargados de administrar la correcta
ejecución técnica y financiera del programa.
- La Entidad Gestora es parte del Consejo
Directivo (con derecho a voz) y del Comité
Ejecutivo.
Participación
Actores interesados en conocer, opinar,
participar del proceso y/o ser receptores de
las iniciativas asociadas a la Hoja de Ruta
Roles
Presidente

25. ATLAS DE COMPLEJIDAD ECONÓMICA: DIVERSIFICACIÓN DE LA OFERTA EXPORTADORA
Fuente: Índice preparado por la Universidad de Harvard
63
65
68 67 68 68
70
72
76 77
81
75 76
45
50
55
60
65
70
75
80
85
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Chile Ranking de Diversificación –
128 Países
Chile Ranking de Diversificación
• Chile presenta una caída lenta pero progresiva en su nivel de Diversificación
• Chile y Venezuela, con canastas exportadoras cada vez más concentradas en
commodities. (Hausmann)
Periodo 2000 -
2012
13 puestos
Diagnóstico

26. LIMITADA Y DECLINANTE DIVERSIFICACIÓN Y SOFISTICACIÓN
EXPORTADORA
ÍNDICE EXPY: Índice de Sofisticación de las Exportaciones. En puntos.
FUENTE: Banco Mundial.
Argentina
9,2
9,64
9,72
9,55
9,75
9,54
9,75
9,72
9,53
9,71
9,61
9,73
9,45
9,73
9,81
9,45
9,62
9,73
9,57
9,77
9,46
9,77
9,82
9,49
9,69
9,59
9,76
9,41
9,76
9,90
9,43
9,67
9,57
9,75
9,41
9,75
10,18
9,43
10,2
Brasil Colombia Costa Rica México Perú Rep. DominicanaCHILE
2000
2005
2008
2010
2012

27. Definiciones Estratégicas CORFO 2014 - 2018 +
Ser una agencia de clase mundial
que logra los propósitos establecidos en su misión articulando
en forma colaborativa ecosistemas productivos y sectores
con alto potencial para proyectar a Chile hacia la nueva
economía del conocimiento, en el siglo XXI.
Mejorar la competitividad
y la diversificación productiva del país,
a través del fomento a la inversión, la innovación
y el emprendimiento, fortaleciendo, además, el capital humano
y las capacidades tecnológicas para alcanzar el desarrollo
sostenible y territorialmente equilibrado.