Después del retiro de los Estados Unidos de la Asociación Transpacífico (mejor conocido como TPP, por sus siglas en inglés), los 11 países firmantes tomaron la decisión de continuar con dicho acuerdo de libre comercio, pero ahora bajo el nombre de Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP, por sus siglas en inglés). El CPTPP ya fue ratificado por siete países (México, Japón, Singapur, Nueva Zelandia, Australia , Canadá y Vietnam) de los 11 (falta Chile, Perú, Burnei y Malasia), de tal suerte que se cumplieron con los requisitos legales para su entrada en vigor. Bajo este contexto, nuestro socio Eduardo Zepeda Grimaldo, en el foro Index Reynosa y Vázquez Tercero & Zepeda, comentó sobre cómo el CPTPP va impactar a la industria maquiladora (IMMEX).

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Tratado Integral y Progresista de Asociación
Transpacífico (CPTPP)
Lic. Eduardo Zepeda
16/11/2018

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Tratados de Libre Comercio
1. TLCAN-1994/T-MEC 2018
2. Colombia-1995
3. Chile-1999
4. Israel-2000
5. Unión Europea-2000
6. TLCAELC-2001
o Islandia
o Liechtensetein
o Noruega
o Suecia
7. Uruguay-2004
8. Japón-2005
9. Perú-2012
10. Centroamérica-2013
11. Panamá-2015
12. Alianza Pacífico-concluido
13. CTPP-concluido-2018

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Antecedentes del CPTPP
 En 2017 renuncia EU al TPP
 Quedan 11 miembros y ajustan TPP con salida de EU
 Quedan 22 capítulos intactos de los 30 existentes.
 Se ajustan o suspenden conquistas de EU respecto a inversión,
propiedad industrial, propiedad intelectual, plazos de protección
de tecnologías de la información, protección de medicamentos
innovativos, etc.
 Basta conque 6 de los 11 países lo ratifiquen para que entre en
vigor. Antes el 85 % del PIB del TPP.
 Queda abierta la posibilidad para que regrese EU.
 EU enfrenta la feroz competencia de China, dados los bloques
comerciales que éste último ha venido celebrando como por
ejemplo: ALC China-Japón-Corea, ALC ASEAN-China, etc.

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Antecedentes del CPTPP
 Se agregan las palabras INTEGRAL y PROGRESIVO
INTEGRAL, porque incluye
• Aspectos laborales
• Desarrollo de los países miembros, incluyendo un apartado para
mujeres
• Comercio electrónico
• PYMES
• Transparencia y corrupción
PROGRESIVO, porque es el Tratado más moderno jamás negociado

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Antecedentes del CPTPP
 El T-MEC se baso en al menos un 50% del texto negociado en CPTPP
 De cristalizarse ayudara a detener migración laboral, incluso para
EU.

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Integrantes del CPTPP
Países con los que México
sostiene tratados.
Nuevos países
1. Canadá
2. Chile
3. Japón (Acuerdo de
complementación económica)
4. Perú
1. Australia
2. Brunei Darussalam
3. Malasia
4. Nueva Zelanda
5. Vietnam
6. Singapur
Concentran a nivel mundial:
36% del PIB13.5% delPIB mundial 15% del Comercio del mundo
6.8% de población 12.7% captación IED

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Objetivos del CPTPP
 Promover el crecimiento económico
 Apoyar la creación y retención de empleos
 Mejorar la innovación, la productividad y la competitividad
 Elevar los niveles de vida
 Reducir la pobreza en los países
 Apoyar crecimiento de PYMES
 Promover la transparencia y el buen gobierno y eliminar la
corrupción
 Ampliar la protección del trabajo y el medio ambiente
 Liberalización del comercio
 Integración económica de la región

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Estructura del CPTPP
1. Disposiciones iniciales y definiciones generales
2. Trato nacional y acceso de mercancías
3. Reglas de origen y procedimientos relacionados con el origen
4. Mercancías textiles y prendas de vestir
5. Administración aduanera y facilitación del comercio
6. Defensa comercial
7. Medidas sanitarias y fitosanitarias
8. Obstáculos técnicos al comercio
9. Inversión
10. Comercio transfronterizo de servicios
11. Servicios financieros
12. Entrada temporal de personas de negocios
13. Telecomunicaciones
14. Comercio electrónico*+
15. Contratación pública
*Capítulos no previstos en el TLCAN
+T-MEC

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Estructura del CPTPP
16. Política de competencia
17. Empresas propiedad del Estado y monopolios designados
18. Propiedad intelectual
19. Laboral*+
20. Medio ambiente
21. Cooperación y desarrollo de capacidades
22. Competitividad y facilitación de negocios*
23. Desarrollo*
24. PYMES*+
25. Coherencia regulatoria*
26. Transparencia y anticorrupción*+
27. Disposiciones administrativas e institucionales
28. Solución de controversias
29. Excepciones y disposiciones generales
30. Disposiciones finales
*Capítulos no previstos en el TLCAN
+T-MEC

10. CDMX – Guadalajara
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Entrada en vigor
• 60 días posteriores a que al menos 6 países lo
ratifiquen. México lo hizo en abril 2018.
• Posiblemente a finales de 2018 o inicios de 2019.

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Acceso a mercado de bienes
México gana acceso
+90% Liberalización inmediata
Liberalización a mediano
99%
1% Concesiones parciales.
México restringió a sectores sensibles:
•Lácteos: cupos en quesos, mantequilla y leche en
polvo.
•Arroz: liberalización en 10 años.
•Atún y sardinas: liberalización a partir del año
16.
•Prendas de vestir: liberalización a partir del año
16.
+9%
plazo (5-10 años)
México otorga acceso
77% Liberalización inmediata
+3% Liberalización a corto plazo (5
años)
+19% Liberalización a largo plazo
(10 a 15 años)

12. CDMX – Guadalajara
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Reglas de origen específicas por producto
• No hay rastreo de bienes automotrices y aplica costo
neto
• Reglas de origen en base a salto arancelario y en base
a VCR en base a nuevos métodos como:
o %Método de valor focalizado
o %Método de reducción de valor
o %Método de aumento de valor
o %Método del costo neto
• La remanufactura confiere origen a los bienes
• De minimis del 10% (De minimis del TLCAN es del 7%)

13. CDMX – Guadalajara
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Certificación de origen por el Importador1/
Importador: responsable de comprobar que el bien sea originario de la
región
CPTPP para gozar de beneficios arancelarios.
Fortalecimiento de disposiciones en materia aduanera.
Agropecuario
Atún: que sea capturado en la región.
Jugos: frutas (naranja, toronja, guayaba, mango, piña) sean originarias de la
Nuevo
esquema
para
México
Atún / jugos
Calzado
La parte superior del calzado debe ser de la región CPTPP.
Electrodomésticos
Se fomenta proveeduría de insumos en América del Norte.
Textil- vestido
Hilos y telas deben producirse en la región CPTPP.
Lista de escaso abasto: 194 insumos podrán abastecerse fuera de la
ante abastecimiento insuficiente en la región TPP.
55%2/
45%2/
Regla de
hilo en
adelante
región,
Vehículos y autopartes
• Fomento a la integración productiva con TLCAN.
1/ Metodología de costo neto. 2/ Metodología Build-down. 3. 5 años para aplicar esquema, a partir de la entrada en vigor.
45%1/
Atención de los intereses del sector automotriz-autopartesen México.
Regla de origen

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Ejemplo ROEP

15. CDMX – Guadalajara
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Certificados de origen
Los exportadores, productores o importadores podrán
solicitar un trato arancelario preferencial en tanto cuenten
con la documentación que respalde su solicitud.
No habrá formato de certificado de origen. Será libre
cumpliendo con un mínimo de requisitos. Puede expedirse
en idioma ingles, será valido por año después de la
emisión

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Diferencias
TLCAN CPTPP
Certificado de origen emitido únicamente
por el productor y/o exportador.
vs Certificado de origen emitido por el productor,
exportador y/o importador
El productor y/o exportador tiene la carga
probatoria del origen
vs El productor y/o exportador, o en su caso el
importador tendrá la carga probatoria del
origen
No da lugar a discrepancias vs Cada Parte dispondrá que no rechazará una
certificación de origen debido a errores
menores o discrepancias en la certificación de
origen
Las revisiones son a través de
cuestionarios y visitas
vs Las revisiones serán a través de
requerimientos por escrito así como visitas y
podrán ser realizadas al productor y/o
exportador, o importador

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Novedades del CPTPP
• Coexistirá con otros tratados como es el caso del
TLCAN/T-MEC
• No hay 303 del TLCAN/T-MEC
• No hay rastreables del sector automotriz
• La remanufactura confiere origen al bien
• Nuevos conceptos en reglas de origen
• De mínimis del 10%
• Importador podrá emitir certificados de origen siempre
que cuenten con la documentación que respalde su
solicitud

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Vázquez Tercero & Zepeda
Contacto
¡Gracias!
Eduardo Zepeda
eduardo@vtz.mx