1. Lic. Diana Arley Illescas
Lic. Rafael Alday González
MAYO 2020
Tutela de Derechos
Laborales en el TMEC
2. I. ¿Qué persigue la regulación laboral del TMEC?
Que el Estado no proporcione una
ventaja competitiva a sus productores
mexicanos siendo permisivo en la
violación de los derechos laborales
para abaratar sus costos de producción.
3. II. ¿Cómo se va a alcanzar ese objetivo?
Se establecieron dos mecanismos para
controlar que las autoridades mexicanas
administrativas y judiciales obliguen a los
empleadores a cumplir con los derechos
laborales:
Monitoreo constante de su actuación.
Arbitrajes ad hoc por identificar una presunta
violación del Estado mexicano.
4. III. Como empresa ¿me importa el TMEC?
Sí, con demasía. ¿Por qué?
Porque si bien un tratado internacional rige
la actuación de las autoridades de un
Estado, en este caso la investigación y la
sanción resultante es directamente sobre
una empresa, que puede ser la tuya.
5. IV. El TMEC ¿protegerá a todos los trabajadores?
A primera lectura, pareciera que sí. Pero en
la realidad, son sectores empresariales bien
específicos los que deben revaluar y cuidar la
interacción que tienen con sus trabajadores.
Para esos sectores, la regulación del TMEC
puede resultar bastante agresiva.
6. IV. ¿Cómo identificar si estas disposiciones me van a ser
aplicables?
1. Identificar que los derechos laborales, que tutelará el TMEC,
son todos los reconocidos en la Ley Federal del Trabajo:
• Libertad de asociación.
• Reconocimiento efectivo del derecho a la negociación
colectiva.
• Eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u
obligatorio.
• Abolición efectiva del trabajo infantil y protecciones
laborales para niños y menores.
• Eliminación de la discriminación en materia de empleo y
ocupación.
• Empleo, protección social, diálogo social, principios y
derechos.
Salarios mínimos, horas de trabajo, y seguridad y salud en el
trabajo
Declaración de los
Principios y Derechos
Fundamentales en el
Trabajo
Declaración sobre la
Justicia Social para una
Globalización
Equitativa
7. IV. ¿Cómo identificar si estas disposiciones me van a ser
aplicables?
2. Identificar si su empresa pertenece a uno de los
siguientes sectores productivos:
Productos y
componentes
aeroespaciales Autos y
Autopartes
Cosméticos
Mercancías
Industriales
horneadas
Acero y
Aluminio
Vidrio
Cerámica
Plástico
Forjas
Cemento
Minería
8. IV. ¿Cómo identificar si estas disposiciones me van a ser
aplicables?
3. Identificar la existencia de competencia con U.S.A y/o
Canadá:
• Objeto de comercio/inversión entre las
Partes
• Si compiten en el territorio de una Parte
• Carga de la prueba negativa para la Parte
demandada
Mercancías
y/o
Servicios
9. IV. ¿Cómo identificar si estas disposiciones me van a ser
aplicables?
4. Identificar el procedimiento ante el cual, su empresa,
será sometida para una investigación:
Demás
Derechos y
Sectores
Panel
320 días
Derechos
Colectivos de
los 11 sectores
Mecanismo
Respuesta
Rápida
83 días
10. V. ¿Cuál es la afectación comercial que puedo
tener?
Incremento
arancelario
¿Sanciones?
Medida de
Reparación
Dependiendo
la violación y
el mecanismo
• Multa previa al
despacho.
• Prohibición
absoluta de la
importación
11. Con mucha mayor antelación al inicio del arbitraje porque de
acuerdo a la ley de U.S.A., debe agotarse una investigación interna
previa:
U.S.A: recibe una queja, de cualquier persona.
Se investigan las motivaciones de la queja.
Se informa de la existencia o no, de indicios de
violaciones laborales.
Se informa a México y se le da oportunidad de
iniciar una investigación.
VI. ¿En qué momento una empresa tendrá conocimiento
de un procedimiento ante elTMEC?
170días
12. Sí, en demasía porque:
U.S.A. y Canadá no van a poder frenar las investigaciones
como en el ACLAN (transigiendo con México).
Fortísima presión sindical en U.S.A. y Canadá de la AFL-CIO,
Canadian Labour Congress y UNIFOR.
Principales interesados: 1,021 sindicatos minoritarios.
VI. ¿Hay que preocuparse por este tema?
13. VII. Cuestionamientos Jurídicos
El equipo interdisciplinario –laboral, comercial e internacional-, con el
que contamos ha identificado profusos errores legales en el sistema
previsto en el TMEC, en ventaja del empleador:
Inconstitucionalidad
del sistema
Duplicidad de
Procedimientos con los
Tribunales Laborales
Inconstitucionalidad en la
interpretación jurídica
Imposibilidad material
del procedimiento de
Respuesta Rápida
Alcance del
principio de
libertad sindical
Defensa interdisciplinaria con
especialistas:
Comercio exterior, derecho
laboral, paneles binacionales,
derechos humanos
14. VII. ¿Qué podemos ofrecerle a su empresa?
Previsión
Defensa ante los
arbitrajes
Auditoría en cumplimiento de
derechos colectivos e
Individuales.
Capacitación para la operatividad
con sindicatos mayoritarios y
minoritarios.
Aprovechar las dos instancias de
inspección previa al arbitraje.
Tenemos abogados especialistas en
derecho laboral individual y
colectivo.
Asimismo, abogados con décadas de
experiencia en la sustanciación de
arbitrajes ante el TLCAN.
Asociación con firmas
norteamericanas para combatir la
medida que se imponga.