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VISION EMPRENDER
“Adquiriendo nuevos talentos”
Manual de
Higiene y Seguridad Industrial
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TABLA DE CONTENIDO
Pág.
1. Introducción. 3
2. Objetivos. 4
2.1 General. 4
2.2 Específicos. 4
3. Alcance. 5
4. Marco legal. 6
5. Marco teórico. 10
6. Factores de riesgo. 13
7. Prevención de riesgos. 14
8. Equipos y elementos de protección. 15
9. Reglamento de higiene y seguridad industrial. 16
10. conclusiones. 19
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Manual de Higiene y Seguridad Industrial
3
1. INTRODUCCIÓN
El programa de Higiene y Seguridad Industrial identifica los factores y condiciones de
riesgo a los que se ven expuestos los trabajadores, estableciendo las causas que los
generan, y creando medidas de control de las mismas, para prevenir la ocurrencia o
recurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales; es un objetivo de
este programa el mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las
causas que pueden causar daño a la integridad física y mental del trabajador.
El siguiente manual establece las pautas que direccionan el programa de Higiene y
Seguridad en Visión Emprender, enfocados principalmente en la premisa de
brindarles a nuestros empleados un entorno sano que garantice su seguridad y su
salud integral, por medio de medidas de prevención que no solo eviten accidentes
sino que además generen conciencia sobre buenas prácticas en el trabajo y en la
vida cotidiana. Además el siguiente manual ofrece información acerca de las
posibles enfermedades y los riesgos a los que están expuestos los trabajadores y las
medidas y equipos de prevención que la empresa pone a disposición de los
empleados para preservar su salud.
El siguiente es un material práctico ya que se pretende que éste, se convierta en una
cultura en Visión Emprender, la “Cultura de la Prevención”, en la que todos los
empleados participen e informen aquellos factores que sienten amenazan su
seguridad y su tranquilidad, y además que se practiquen aquellas actividades que se
establecen en el manual con el fin de fomentar hábitos y mecanismos de respuesta
de prevención en caso de algún riesgo y así mejorar el ambiente en el que trabajan
los empleados.
Finalmente es importante recalcar la importancia de este manual como medio de
prevención en la compañía, ya que es el instructivo que rige las forma de respuesta
en caso de reportarse o identificarse algún riesgo y además se encarga de buscar el
origen de estos, para prevenir la generación de otros, esto teniendo en cuenta que
uno de sus principales objetivos es garantizar la seguridad integral de nuestros
empleados en el desarrollo de sus labores de trabajo.
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Manual de Higiene y Seguridad Industrial
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2. OBJETIVOS
2.1GENERAL
Crear una ideología básica en el cuidado de seguridad institucional para sus
empleados y empleadores, generándoles conocimientos a los encargados de las
áreas de trabajo, para evitar futuros incidentes, accidentes comunes o de trabajo o
enfermedades profesionales en nuestra organización.
2.2ESPECIFICOS
1. Establecer una serie de normas básicas o de procedimientos en las actividades a
realizar de higiene y seguridad.
2. Tratar de evitar a lo máximo los incidentes, accidentes u otra adversidad que
pongan en riesgos a nuestro personal.
3. Otorgar espacios confortables con un estándar de bienestar y satisfacción para las
personas que visitan y están dentro del espacio organizacional.
4. Organizar de forma eficiente procesos diseñados que otorguen una manera
segura en el desarrollo de las labores.
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3. ALCANCE
Este manual pretende generar estándares básicos que determinen los criterios
relacionados con higiene y seguridad industrial para los empleados y colaboradores
de la organización.
Estos estándares aplican en todos los procesos que impliquen la prestación de
servicios realizados por Visión Emprender tanto en la Sede principal como a nivel en
las empresas colaboradores se encuentre personal de la organización.
Las disposiciones establecidas en este manual serán de obligatorio cumplimiento en
la actividad contractual.
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4. MARCO LEGAL
A continuación se citan una serie de términos que tienen relación directa con el
desarrollo del presente manual basados en la legislación vigente en Colombia:
Trabajo: “Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, u
permanente o transitoria que una persona natural ejecuta conscientemente al
servicio de otra, cualquiera que sea su finalidad, siempre que se efectúe en
ejecución de un contrato de trabajo”. Art. 9° Decreto 614 de 1984, de los Ministerios
de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública.
Seguridad Industrial: “Comprende el conjunto de actividades destinadas a la u
identificación y al control de las causas de los accidentes de trabajo” Art. 9°.
Decreto 614 de 1.984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud
Pública.
Higiene Industrial: “Comprende el conjunto de actividades destinadas a la u
identificación, a la evaluación y al control de los agentes y factores del ambiente de
trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores” Art. 9°
Decreto 614 de 1.984 de los Ministerios de trabajo y Seguridad Social y Salud
Pública.
Medicina del Trabajo: “Es el conjunto de actividades médicas y paramédicas u
destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad
laboral y ubicarlo en el lugar de trabajo de acuerdo con sus condiciones psico-
biológicas” Art. 9° Decreto 614 de 1.984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad
Social y Salud Pública.
Enfermedad profesional: Enfermedad profesional: “Se entiende por enfermedad
profesional todo estado patológico que sobrevenga como consecuencia obligada de
la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto
obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos, químicos o
biológicos.” Articulo 200 CST.
Accidente de Trabajo: “Es accidente de trabajo todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es
también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes
del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del
lugar y horas de trabajo” Literal n del artículo 1 de la Decisión 584 de 2004 en el
instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Comunidad Andina de
Naciones - CAN.
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Incidente: Cualquier suceso no esperado ni deseado que NO dando lugar a
pérdidas de la salud o lesiones a las personas puede ocasionar daños a la
propiedad, equipos, productos o al medio ambiente, pérdidas de producción o
aumento de las responsabilidades legales.
Evento adverso: Suceso involuntario que ocurre durante la atención de algún
servicio, que puede afectar o alterar los procesos propuestos para este.
El marco legal de las Salud Ocupacional está dado por lineamientos
constitucionales, convenios internacionales de la OIT, normas generales del Código
Sustantivo del Trabajo y además por:
LEY 9 DE 1979
Código Sanitario Nacional, señala medidas sanitarias, protección del medio
ambiente, suministro de agua, alimentos, drogas, epidemiología, prevención en
desastres.
RESOLUCIÓN 2400 DE 1979
Establece disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los puestos
de trabajo.
DECRETO 614DE 1984
Sienta las bases para la organización y administración de la Salud Ocupacional y
señala su objeto y el campo de aplicación de las normas en esta materia.
RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, hoy Comité Paritario de Salud
Ocupacional.
DECRETO 2177 DE 1989
Desarrolla la ley 82 de 1988, aprobatoria del convenio 159 suscrito con la OIT, sobre
readaptación profesional y el empleo de personas inválidas.
RESOLUCIÓN 1016 DE 1989
Organización, funcionamiento y formas de los programas de Salud Ocupacional en
las empresas.
LEY 100 DE 1993
Libro Tercero por el cual se establece el Sistema General de Riesgos Profesionales.
DECRETO 1295 DE 1994
Determina la organización y la administración del Sistema General de Riesgos
Profesionales (S.G.R.P.)
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DECRETO 1832 DE 1994
Por el cual se adopta la tabla de enfermedades profesionales.
DECRETO 1859 DE 1995
Por el cual se reglamentan parcialmente las inversiones del fondo de riesgos
profesionales.
LEY 776 DE 2002
Por la cual se dictan normas sobre la organización, administración y prestaciones del
Sistema General de Riesgos Profesionales.
DECRETO 1607 DE 2002
Tabla de clasificación de actividades económicas.
Circulares Varias: Reglamentan aspectos administrativos y de procedimientos del
S.G.R.P en lo referente a obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Profesionales ARP; regulan las prácticas y llenan los vacíos dejados por la
reglamentación anterior. Circulares emitidas por el Ministerio de la Protección Social:
Circular 01 de 1997
Presentación por parte de la ARP del compromiso de servicios anexos a la afiliación
de cada empresa.
Circular 02 de 1997
Reglamenta la prohibición a la ARP de hacer devoluciones en dinero, asumir
responsabilidades de Salud Ocupacional o reemplazar o desplazar personas en las
empresas afiliadas.
Circular 03 de 1997
Establece el envío de información estadística por la ARP sobre el S.G.R.P. al
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Circular 04 de 1997
Define aspectos sobre el procedimiento de clasificación y pago de la cotización de
Riesgos Profesionales. DEC. 2100 de 1995
Circular 01 de 1998
Reglamenta asuntos relacionados con carnetización y divulgación de la política de
Salud Ocupacional.
De acuerdo a la legislación en Colombia las normas son tendientes a:
Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las condiciones de
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trabajo.
Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos, químicos,
biológicos, orgánicos, mecánicos, locativos, seguridad pública y otros que pueden
afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.
Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de trabajo.
Los programas de Salud Ocupacional que deben establecerse en todo lugar de
trabajo, se sujetan en su organización y funcionamiento a los siguientes requisitos
mínimos:
El programa será de carácter permanente.
El programa estará constituido por cuatro elementos básicos:
a. Actividades de Higiene y Seguridad Industrial.
b. Actividades de Medicina Preventiva.
c. Actividades de Medicina de Trabajo.
d. Funcionamiento del Comité Paritario de Salud Ocupacional.
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Manual de Higiene y Seguridad Industrial
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5. MARCO TEORICO
El trabajo
El trabajo se puede definir como “toda actividad social organizada que, a través de la
combinación de recursos de naturaleza diversa (medios humanos, materiales,
energía, tecnología, organización), permite alcanzar unos objetivos y satisfacer unas
necesidades”.
A lo largo de la Historia, el trabajo de las personas ha ido cambiando. Durante una
amplia etapa histórica, la organización del trabajo estuvo basada en el sistema de
gremios, principalmente artesanales, agrupados por oficios. El taller, regido por un
maestro-artesano, con sus oficiales y aprendices, va a ser el típico centro de trabajo
de esta época.
Factores de riesgo laboral y su prevención
Los factores de riesgo laboral van a ser aquellos elementos o condicionantes que
pueden provocar un riesgo laboral.
Los principales factores de riesgo laboral son los siguientes:
• Factores o condiciones de seguridad.
• Factores de origen físico, químico o biológico, o condiciones medio-ambientales.
• Factores derivados de las características del trabajo.
• Factores derivados de la operación de trabajo.
Gestión de riesgos en el medio ambiente de trabajo
No siempre se pueden eliminar todos los agentes que plantean riesgos para la salud
en el trabajo, porque algunos son inherentes a procesos de trabajos indispensables
o deseables; sin embargo, los riesgos pueden y deben gestionarse.
La evaluación de riesgos constituye una base para la gestión de los riesgos. Sin
embargo, mientras que la evaluación de riesgos es un procedimiento científico, la
gestión de riesgos es más pragmática y conlleva decisiones y acciones orientadas
aprevenir, o reducir a niveles aceptables, la presencia de agentes que pueden ser
peligrosos para la salud de los trabajadores, las comunidades vecinas y el medio
ambiente, considerando también el contexto socioeconómico y de la salud pública.
La gestión de riesgos tiene lugar a diferentes niveles; las decisiones y acciones que
se adoptan a escala nacional facilitan la práctica de la gestión de riesgos en el lugar
de trabajo.
Los accidentes de trabajo
El accidente suele ser el último eslabón de una cadena de anomalías del proceso
productivo a las que muchas veces solamente se presta la atención necesaria
cuando el accidente ya se ha producido. Entre estas anomalías podemos encontrar
los errores, a veces organizativos, los incidentes, las averías, los defectos de
VisiónEmprender
Manual de Higiene y Seguridad Industrial
11
calidad, etc.
Para incorporar estas consideraciones a la actividad preventiva, puede ser útil
considerar esta otra definición del accidente, que podemos denominar “técnico-
preventiva”:
“Accidente de trabajo es todo suceso anormal, no querido ni deseado, que se
produce de forma brusca e inesperada, aunque normalmente es evitable, que rompe
la normal continuidad del trabajo y puede causar lesiones a las personas”.
Las enfermedades profesionales
La salud de los trabajadores puede alterarse no sólo como consecuencia de un
accidente de trabajo, sino también debido a la aparición de enfermedades que, al
surgir en el mundo del trabajo, tienen la denominación de “enfermedades
profesionales”(EEPP).
La Organización Mundial de la Salud (OMS) emplea el término “enfermedades
relacionadas con el trabajo” para referirse no sólo a las enfermedades profesionales,
sino también a aquellas en las que las condiciones de trabajo pueden contribuir
como uno más de los factores causales.
Ergonomía
La Ergonomía intenta conseguir que las condiciones de trabajo mejoren eliminando
o aminorando los riesgos de accidentes laborales, que el resultado del trabajo
responda por entero a los objetivos con los que se concibió, o que el sistema o el
producto final sirvan a los propósitos de la organización y que el trabajo tenga
efectos positivos y satisfaga al individuo.
Psicosociología
Es una técnica de prevención que se basa en la Psicología y la Sociología para la
eliminación de las patologías provocadas por ciertos aspectos conflictivos originados
en el ámbito laboral como:
Estrés.
Insatisfacción laboral.
Agotamiento psíquico.
Actuaciones hostiles continuadas.
Medicina preventiva
La Medicina preventiva es una especialidad médica que, actuando sola o
comunitariamente, estudia los medios para conseguir el más alto grado posible de
bienestar físico, psíquico y social de los trabajadores en relación con la capacidad de
estos, con las características y riesgos de su trabajo, del medio ambiente laboral y
de la influencia de este en su entorno; así como para promover los medios para el
diagnóstico, tratamiento, adaptación, rehabilitación y calificación de la patología
producida o condicionada por el trabajo.
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Higiene industrial
La higiene industrial es la ciencia de la anticipación, la identificación, la evaluación y
el control de los riesgos que se originan en el lugar de trabajo o en relación con él y
que pueden poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores, teniendo
también en cuenta su posible repercusión en las comunidades vecinas y en el medio
ambiente en general. Existen diferentes definiciones de la higiene industrial, aunque
todas ellas tienen esencialmente el mismo significado y se orientan al mismo objetivo
fundamental de proteger y promover la salud y el bienestar de los trabajadores, así
como proteger el medio ambiente en general, a través de la adopción de medidas
preventivas en el lugar de trabajo.
La higiene industrial no ha sido todavía reconocida universalmente como una
profesión; sin embargo, en muchos países está creándose un marco legislativo que
propiciará su consolidación.
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13
6. FACTORES DE RIESGO.
Los factores de riesgo que encontramos en nuestra compañía son los siguientes:
Riesgos físicos.
Entre estos riesgos encontramos los riesgos de ruido e iluminación.
Riesgos ergonómicos.
Los más comunes en la organización son posiciones forzadas, fatiga y ubicación
inadecuada del puesto de trabajo.
Riesgos psicosociales.
En nuestra empresa preponderan los riesgos psicosociales ya que nuestra razón de
ser se debe al trato con las personas y estos riesgos son exceso de
responsabilidades, trabajo bajo presión, monotonía y rutina, estrés laboral entre
otros.
Riesgos naturales.
Toda empresa está expuesta a estos riesgos ya que son del entorno y nos
conciernen a todos, por la ubicación geográfica de las instalaciones estos podrían ser
tormentas eléctricas y terremotos.
Otros riesgos.
Entre otros riesgos encontramos los riegos de posibles incendios y/o explosiones.
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7. PREVENCIÓN DE RIESGOS.
Riesgos físicos.
Ruido e iluminación: para amortiguar el efecto de esta clase de riesgos se adecuara
una estructura que busque con el grosor de las paredes evitar la propagación de
ondas sonoras de alto nivel que puedan prevenir del exterior para que no afecte la
audición de nuestro colaboradores; en el manejo de la iluminación se buscara
proveer de lámparas luz día para que el sentido de la vista se conserve mejor a
través del tiempo.
Riesgos ergonómicos.
Para controlar estos riesgos dotaremos de sillas ergonómicas en los puestos de
trabajo que permitan que los empleados acomoden su postura a gusto propio e
implementaremos un programa de pausas activas para hacer pausas activas.
Riesgos psicosociales.
Para mitigar esta clase de riesgos visión emprender implementara un programa de
bienestar laboral que motive a los empleados, por medio de incentivos económicos y
capacitaciones haciéndoles saber que ellos son la parte más fundamental que tiene
nuestra empresa; motivándolos que hagan sus labores debidamente.
Riesgos naturales.
Para esta clase de riesgos se instaura un sistema de pararrayos para prevenir y
proteger los equipos debido a las posibles tormentas eléctricas y en el caso de los
terremotos o sismos telúricos nuestras instalaciones habrá un sistema de evacuación
adecuado.
Otros riesgos.
Para un posible riesgo de incendio y/o explosión contamos con un sistema de
extintores contra incendios y un programa de evacuación bien estructurada para
casos extremos.
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15
8. EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIÓN.
- equipos contra incendios como extintores, mangueras, tomas de agua.
- Sistema pararrayos.
- Sillas ergonómicas.
- Señalización.
- Brigada de emergencias.
- Atención psicosocial.
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16
9. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.
EMPRESA: VISION EMPRENDER
DIRECCIÓN: CR 1 B3 A 24
TELÉFONO: 3371254
CIUDAD: MEDELLIN
DEPARTAMENTO: ANTIOQUIA
ACTIVIDAD ECONOMICA: SERVICIOS TEMPORALES
Prescribe el siguiente reglamento, contenido en los siguientes términos:
ARTÍCULO PRIMERO. La Empresa se compromete a dar cumplimiento a las
disposiciones legales vigentes, tendientes a garantizar los mecanismos que aseguren
una oportuna y adecuada prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, de conformidad con los artículos 34, 57, 58, 108, 205, 206, 217, 220,
221, 282, 283, 348, 349, 350 y 351 del Código Sustantivo del Trabajo, la Ley 9a de
1.979, Resolución 2400 de 1.979, Decreto 614 de 1.984, Resolución 2013 de 1.986,
Resolución 1016 de 1.989, Resolución 6398 de 1991, Decreto 1295 de 1994 y demás
normas que con tal fin se establezcan.
ARTÍCULO SEGUNDO. La Empresa se obliga a promover y garantizar la
constitución y funcionamiento del Comité Paritario de Salud Ocupacional, de
conformidad con lo establecido por el Decreto 614 de 1.984, la Resolución 2013 de
1986, la Resolución 1016 de 1.989 y Decreto 1295 de 1994, y demás normas que
con tal fin se establezcan.
ARTÍCULO TERCERO. La Empresa se compromete a destinar los recursos
necesarios para desarrollar actividades permanentes, de conformidad con el
Programa de Salud Ocupacional, elaborado de acuerdo con el Decreto 614 de 1984
y la Resolución 1016 de 1989, el cual contempla, como mínimo, los siguientes
aspectos:
a) Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo, orientado a promover y
mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores,
en todos los oficios, prevenir cualquier daño a su salud, ocasionado por las
condiciones de trabajo, protegerlos en su empleo de los riesgos generados por la
presencia de agentes y procedimientos nocivos; ubicar y mantener al trabajador en
una actividad acorde con sus aptitudes fisiológicas y psicosociales.
b) Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, dirigido a establecer las mejores
condiciones de saneamiento básico industrial y a crear los procedimientos que
conlleven a eliminar o controlar los factores de riesgo que se originen en los lugares
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Manual de Higiene y Seguridad Industrial
17
de trabajo y que puedan ser causa de enfermedad disconfort o accidente.
ARTÍCULO CUARTO. Los riesgos existentes en la Empresa están constituidos
principalmente por:
CONDICIONES FÍSICAS.
Físicos:
• Iluminación.
• Ruido.
CONDICIONES ERGONÓMICAS.
Carga física:
• Posiciones prolongadas e incómodas de pie o sentado.
CONDICIONES PSICOSOCIALES.
• Altos ritmos de trabajo.
• Monotonía en la tarea.
• Sobrecarga de trabajo.
• Conflictos interpersonales.
• Supervisión estricta.
• Estrés.
• Hábitos o conductas inseguras.
AMENAZAS NATURALES.
• Movimientos sísmicos.
• Tormentas eléctricas.
OTROS RIESGOS.
• Incendios y explosiones.
PARÁGRAFO. A efecto de que los riesgos contemplados en el presente artículo, no
se traduzcan en accidente de trabajo o enfermedad profesional, la Empresa ejerce su
control en la fuente, en el medio transmisor o en el trabajador, de conformidad con lo
estipulado en el Programa de Salud Ocupacional de la Empresa, el cual se da a
conocer a todos los trabajadores al servicio de ella.
ARTÍCULO QUINTO. La Empresa y sus trabajadores darán estricto cumplimiento a
las disposiciones legales, así como a las normas técnicas e internas que se
adoptenpara lograr la implantación de las actividades de Medicina Preventiva y del
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Manual de Higiene y Seguridad Industrial
18
Trabajo,Higiene y Seguridad Industrial, que sean acordes con el presente
Reglamento y con el Programa de Salud Ocupacional de la Empresa.
ARTÍCULO SEXTO. La Empresa ha implantado un proceso de inducción del
trabajador a las actividades que deba desempeñar, capacitándolo respecto a las
medidas de prevención y seguridad que exija el medio ambiente laboral y el trabajo
específico que vaya a realizar.
ARTÍCULO SÉPTIMO. Este Reglamento permanecerá exhibido en, por lo menos dos
lugares visibles de los locales de trabajo, junto con la Resolución Aprobatoria, cuyos
contenidos se dan a conocer a todos los trabajadores en el momento de su ingreso.
ARTÍCULO OCTAVO. El presente Reglamento entra en vigencia a partir de la
aprobación impartida por el Ministerio de la Protección Social y durante el tiempo que
la Empresa conserve, sin cambios sustanciales, las condiciones existentes en el
momento de su aprobación, tales como actividad económica, métodos de
producción, instalaciones locativas o cuando se dicten disposiciones
gubernamentales que modifiquen las normas del Reglamento o que limiten su
vigencia.
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Manual de Higiene y Seguridad Industrial
19
10. CONCLUSIONES
• El programa de Higiene y Seguridad Industrial es la mejor herramienta de
prevención de riesgos por lo tanto se convierte en un factor primordial dentro de las
compañías para garantizar la seguridad y la salud de sus empleados.
• La implementación del manual de Higiene y Seguridad Industrial dentro de una
compañía representa la capacidad de respuesta en caso de identificarse algún
riesgo, además es un medio para generar conciencia en cada uno de los empleados
para mejorar el entorno en el que se desarrollan.

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  • 1. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 1 VISION EMPRENDER “Adquiriendo nuevos talentos” Manual de Higiene y Seguridad Industrial
  • 2. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 2 TABLA DE CONTENIDO Pág. 1. Introducción. 3 2. Objetivos. 4 2.1 General. 4 2.2 Específicos. 4 3. Alcance. 5 4. Marco legal. 6 5. Marco teórico. 10 6. Factores de riesgo. 13 7. Prevención de riesgos. 14 8. Equipos y elementos de protección. 15 9. Reglamento de higiene y seguridad industrial. 16 10. conclusiones. 19
  • 3. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 3 1. INTRODUCCIÓN El programa de Higiene y Seguridad Industrial identifica los factores y condiciones de riesgo a los que se ven expuestos los trabajadores, estableciendo las causas que los generan, y creando medidas de control de las mismas, para prevenir la ocurrencia o recurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales; es un objetivo de este programa el mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas que pueden causar daño a la integridad física y mental del trabajador. El siguiente manual establece las pautas que direccionan el programa de Higiene y Seguridad en Visión Emprender, enfocados principalmente en la premisa de brindarles a nuestros empleados un entorno sano que garantice su seguridad y su salud integral, por medio de medidas de prevención que no solo eviten accidentes sino que además generen conciencia sobre buenas prácticas en el trabajo y en la vida cotidiana. Además el siguiente manual ofrece información acerca de las posibles enfermedades y los riesgos a los que están expuestos los trabajadores y las medidas y equipos de prevención que la empresa pone a disposición de los empleados para preservar su salud. El siguiente es un material práctico ya que se pretende que éste, se convierta en una cultura en Visión Emprender, la “Cultura de la Prevención”, en la que todos los empleados participen e informen aquellos factores que sienten amenazan su seguridad y su tranquilidad, y además que se practiquen aquellas actividades que se establecen en el manual con el fin de fomentar hábitos y mecanismos de respuesta de prevención en caso de algún riesgo y así mejorar el ambiente en el que trabajan los empleados. Finalmente es importante recalcar la importancia de este manual como medio de prevención en la compañía, ya que es el instructivo que rige las forma de respuesta en caso de reportarse o identificarse algún riesgo y además se encarga de buscar el origen de estos, para prevenir la generación de otros, esto teniendo en cuenta que uno de sus principales objetivos es garantizar la seguridad integral de nuestros empleados en el desarrollo de sus labores de trabajo.
  • 4. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 4 2. OBJETIVOS 2.1GENERAL Crear una ideología básica en el cuidado de seguridad institucional para sus empleados y empleadores, generándoles conocimientos a los encargados de las áreas de trabajo, para evitar futuros incidentes, accidentes comunes o de trabajo o enfermedades profesionales en nuestra organización. 2.2ESPECIFICOS 1. Establecer una serie de normas básicas o de procedimientos en las actividades a realizar de higiene y seguridad. 2. Tratar de evitar a lo máximo los incidentes, accidentes u otra adversidad que pongan en riesgos a nuestro personal. 3. Otorgar espacios confortables con un estándar de bienestar y satisfacción para las personas que visitan y están dentro del espacio organizacional. 4. Organizar de forma eficiente procesos diseñados que otorguen una manera segura en el desarrollo de las labores.
  • 5. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 5 3. ALCANCE Este manual pretende generar estándares básicos que determinen los criterios relacionados con higiene y seguridad industrial para los empleados y colaboradores de la organización. Estos estándares aplican en todos los procesos que impliquen la prestación de servicios realizados por Visión Emprender tanto en la Sede principal como a nivel en las empresas colaboradores se encuentre personal de la organización. Las disposiciones establecidas en este manual serán de obligatorio cumplimiento en la actividad contractual.
  • 6. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 6 4. MARCO LEGAL A continuación se citan una serie de términos que tienen relación directa con el desarrollo del presente manual basados en la legislación vigente en Colombia: Trabajo: “Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, u permanente o transitoria que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra, cualquiera que sea su finalidad, siempre que se efectúe en ejecución de un contrato de trabajo”. Art. 9° Decreto 614 de 1984, de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. Seguridad Industrial: “Comprende el conjunto de actividades destinadas a la u identificación y al control de las causas de los accidentes de trabajo” Art. 9°. Decreto 614 de 1.984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Higiene Industrial: “Comprende el conjunto de actividades destinadas a la u identificación, a la evaluación y al control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores” Art. 9° Decreto 614 de 1.984 de los Ministerios de trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Medicina del Trabajo: “Es el conjunto de actividades médicas y paramédicas u destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en el lugar de trabajo de acuerdo con sus condiciones psico- biológicas” Art. 9° Decreto 614 de 1.984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Enfermedad profesional: Enfermedad profesional: “Se entiende por enfermedad profesional todo estado patológico que sobrevenga como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos, químicos o biológicos.” Articulo 200 CST. Accidente de Trabajo: “Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo” Literal n del artículo 1 de la Decisión 584 de 2004 en el instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Comunidad Andina de Naciones - CAN.
  • 7. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 7 Incidente: Cualquier suceso no esperado ni deseado que NO dando lugar a pérdidas de la salud o lesiones a las personas puede ocasionar daños a la propiedad, equipos, productos o al medio ambiente, pérdidas de producción o aumento de las responsabilidades legales. Evento adverso: Suceso involuntario que ocurre durante la atención de algún servicio, que puede afectar o alterar los procesos propuestos para este. El marco legal de las Salud Ocupacional está dado por lineamientos constitucionales, convenios internacionales de la OIT, normas generales del Código Sustantivo del Trabajo y además por: LEY 9 DE 1979 Código Sanitario Nacional, señala medidas sanitarias, protección del medio ambiente, suministro de agua, alimentos, drogas, epidemiología, prevención en desastres. RESOLUCIÓN 2400 DE 1979 Establece disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los puestos de trabajo. DECRETO 614DE 1984 Sienta las bases para la organización y administración de la Salud Ocupacional y señala su objeto y el campo de aplicación de las normas en esta materia. RESOLUCIÓN 2013 DE 1986 Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, hoy Comité Paritario de Salud Ocupacional. DECRETO 2177 DE 1989 Desarrolla la ley 82 de 1988, aprobatoria del convenio 159 suscrito con la OIT, sobre readaptación profesional y el empleo de personas inválidas. RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 Organización, funcionamiento y formas de los programas de Salud Ocupacional en las empresas. LEY 100 DE 1993 Libro Tercero por el cual se establece el Sistema General de Riesgos Profesionales. DECRETO 1295 DE 1994 Determina la organización y la administración del Sistema General de Riesgos Profesionales (S.G.R.P.)
  • 8. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 8 DECRETO 1832 DE 1994 Por el cual se adopta la tabla de enfermedades profesionales. DECRETO 1859 DE 1995 Por el cual se reglamentan parcialmente las inversiones del fondo de riesgos profesionales. LEY 776 DE 2002 Por la cual se dictan normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales. DECRETO 1607 DE 2002 Tabla de clasificación de actividades económicas. Circulares Varias: Reglamentan aspectos administrativos y de procedimientos del S.G.R.P en lo referente a obligaciones de las Administradoras de Riesgos Profesionales ARP; regulan las prácticas y llenan los vacíos dejados por la reglamentación anterior. Circulares emitidas por el Ministerio de la Protección Social: Circular 01 de 1997 Presentación por parte de la ARP del compromiso de servicios anexos a la afiliación de cada empresa. Circular 02 de 1997 Reglamenta la prohibición a la ARP de hacer devoluciones en dinero, asumir responsabilidades de Salud Ocupacional o reemplazar o desplazar personas en las empresas afiliadas. Circular 03 de 1997 Establece el envío de información estadística por la ARP sobre el S.G.R.P. al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Circular 04 de 1997 Define aspectos sobre el procedimiento de clasificación y pago de la cotización de Riesgos Profesionales. DEC. 2100 de 1995 Circular 01 de 1998 Reglamenta asuntos relacionados con carnetización y divulgación de la política de Salud Ocupacional. De acuerdo a la legislación en Colombia las normas son tendientes a: Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las condiciones de
  • 9. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 9 trabajo. Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos, químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos, locativos, seguridad pública y otros que pueden afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo. Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de trabajo. Los programas de Salud Ocupacional que deben establecerse en todo lugar de trabajo, se sujetan en su organización y funcionamiento a los siguientes requisitos mínimos: El programa será de carácter permanente. El programa estará constituido por cuatro elementos básicos: a. Actividades de Higiene y Seguridad Industrial. b. Actividades de Medicina Preventiva. c. Actividades de Medicina de Trabajo. d. Funcionamiento del Comité Paritario de Salud Ocupacional.
  • 10. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 10 5. MARCO TEORICO El trabajo El trabajo se puede definir como “toda actividad social organizada que, a través de la combinación de recursos de naturaleza diversa (medios humanos, materiales, energía, tecnología, organización), permite alcanzar unos objetivos y satisfacer unas necesidades”. A lo largo de la Historia, el trabajo de las personas ha ido cambiando. Durante una amplia etapa histórica, la organización del trabajo estuvo basada en el sistema de gremios, principalmente artesanales, agrupados por oficios. El taller, regido por un maestro-artesano, con sus oficiales y aprendices, va a ser el típico centro de trabajo de esta época. Factores de riesgo laboral y su prevención Los factores de riesgo laboral van a ser aquellos elementos o condicionantes que pueden provocar un riesgo laboral. Los principales factores de riesgo laboral son los siguientes: • Factores o condiciones de seguridad. • Factores de origen físico, químico o biológico, o condiciones medio-ambientales. • Factores derivados de las características del trabajo. • Factores derivados de la operación de trabajo. Gestión de riesgos en el medio ambiente de trabajo No siempre se pueden eliminar todos los agentes que plantean riesgos para la salud en el trabajo, porque algunos son inherentes a procesos de trabajos indispensables o deseables; sin embargo, los riesgos pueden y deben gestionarse. La evaluación de riesgos constituye una base para la gestión de los riesgos. Sin embargo, mientras que la evaluación de riesgos es un procedimiento científico, la gestión de riesgos es más pragmática y conlleva decisiones y acciones orientadas aprevenir, o reducir a niveles aceptables, la presencia de agentes que pueden ser peligrosos para la salud de los trabajadores, las comunidades vecinas y el medio ambiente, considerando también el contexto socioeconómico y de la salud pública. La gestión de riesgos tiene lugar a diferentes niveles; las decisiones y acciones que se adoptan a escala nacional facilitan la práctica de la gestión de riesgos en el lugar de trabajo. Los accidentes de trabajo El accidente suele ser el último eslabón de una cadena de anomalías del proceso productivo a las que muchas veces solamente se presta la atención necesaria cuando el accidente ya se ha producido. Entre estas anomalías podemos encontrar los errores, a veces organizativos, los incidentes, las averías, los defectos de
  • 11. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 11 calidad, etc. Para incorporar estas consideraciones a la actividad preventiva, puede ser útil considerar esta otra definición del accidente, que podemos denominar “técnico- preventiva”: “Accidente de trabajo es todo suceso anormal, no querido ni deseado, que se produce de forma brusca e inesperada, aunque normalmente es evitable, que rompe la normal continuidad del trabajo y puede causar lesiones a las personas”. Las enfermedades profesionales La salud de los trabajadores puede alterarse no sólo como consecuencia de un accidente de trabajo, sino también debido a la aparición de enfermedades que, al surgir en el mundo del trabajo, tienen la denominación de “enfermedades profesionales”(EEPP). La Organización Mundial de la Salud (OMS) emplea el término “enfermedades relacionadas con el trabajo” para referirse no sólo a las enfermedades profesionales, sino también a aquellas en las que las condiciones de trabajo pueden contribuir como uno más de los factores causales. Ergonomía La Ergonomía intenta conseguir que las condiciones de trabajo mejoren eliminando o aminorando los riesgos de accidentes laborales, que el resultado del trabajo responda por entero a los objetivos con los que se concibió, o que el sistema o el producto final sirvan a los propósitos de la organización y que el trabajo tenga efectos positivos y satisfaga al individuo. Psicosociología Es una técnica de prevención que se basa en la Psicología y la Sociología para la eliminación de las patologías provocadas por ciertos aspectos conflictivos originados en el ámbito laboral como: Estrés. Insatisfacción laboral. Agotamiento psíquico. Actuaciones hostiles continuadas. Medicina preventiva La Medicina preventiva es una especialidad médica que, actuando sola o comunitariamente, estudia los medios para conseguir el más alto grado posible de bienestar físico, psíquico y social de los trabajadores en relación con la capacidad de estos, con las características y riesgos de su trabajo, del medio ambiente laboral y de la influencia de este en su entorno; así como para promover los medios para el diagnóstico, tratamiento, adaptación, rehabilitación y calificación de la patología producida o condicionada por el trabajo.
  • 12. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 12 Higiene industrial La higiene industrial es la ciencia de la anticipación, la identificación, la evaluación y el control de los riesgos que se originan en el lugar de trabajo o en relación con él y que pueden poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores, teniendo también en cuenta su posible repercusión en las comunidades vecinas y en el medio ambiente en general. Existen diferentes definiciones de la higiene industrial, aunque todas ellas tienen esencialmente el mismo significado y se orientan al mismo objetivo fundamental de proteger y promover la salud y el bienestar de los trabajadores, así como proteger el medio ambiente en general, a través de la adopción de medidas preventivas en el lugar de trabajo. La higiene industrial no ha sido todavía reconocida universalmente como una profesión; sin embargo, en muchos países está creándose un marco legislativo que propiciará su consolidación.
  • 13. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 13 6. FACTORES DE RIESGO. Los factores de riesgo que encontramos en nuestra compañía son los siguientes: Riesgos físicos. Entre estos riesgos encontramos los riesgos de ruido e iluminación. Riesgos ergonómicos. Los más comunes en la organización son posiciones forzadas, fatiga y ubicación inadecuada del puesto de trabajo. Riesgos psicosociales. En nuestra empresa preponderan los riesgos psicosociales ya que nuestra razón de ser se debe al trato con las personas y estos riesgos son exceso de responsabilidades, trabajo bajo presión, monotonía y rutina, estrés laboral entre otros. Riesgos naturales. Toda empresa está expuesta a estos riesgos ya que son del entorno y nos conciernen a todos, por la ubicación geográfica de las instalaciones estos podrían ser tormentas eléctricas y terremotos. Otros riesgos. Entre otros riesgos encontramos los riegos de posibles incendios y/o explosiones.
  • 14. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 14 7. PREVENCIÓN DE RIESGOS. Riesgos físicos. Ruido e iluminación: para amortiguar el efecto de esta clase de riesgos se adecuara una estructura que busque con el grosor de las paredes evitar la propagación de ondas sonoras de alto nivel que puedan prevenir del exterior para que no afecte la audición de nuestro colaboradores; en el manejo de la iluminación se buscara proveer de lámparas luz día para que el sentido de la vista se conserve mejor a través del tiempo. Riesgos ergonómicos. Para controlar estos riesgos dotaremos de sillas ergonómicas en los puestos de trabajo que permitan que los empleados acomoden su postura a gusto propio e implementaremos un programa de pausas activas para hacer pausas activas. Riesgos psicosociales. Para mitigar esta clase de riesgos visión emprender implementara un programa de bienestar laboral que motive a los empleados, por medio de incentivos económicos y capacitaciones haciéndoles saber que ellos son la parte más fundamental que tiene nuestra empresa; motivándolos que hagan sus labores debidamente. Riesgos naturales. Para esta clase de riesgos se instaura un sistema de pararrayos para prevenir y proteger los equipos debido a las posibles tormentas eléctricas y en el caso de los terremotos o sismos telúricos nuestras instalaciones habrá un sistema de evacuación adecuado. Otros riesgos. Para un posible riesgo de incendio y/o explosión contamos con un sistema de extintores contra incendios y un programa de evacuación bien estructurada para casos extremos.
  • 15. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 15 8. EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIÓN. - equipos contra incendios como extintores, mangueras, tomas de agua. - Sistema pararrayos. - Sillas ergonómicas. - Señalización. - Brigada de emergencias. - Atención psicosocial.
  • 16. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 16 9. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. EMPRESA: VISION EMPRENDER DIRECCIÓN: CR 1 B3 A 24 TELÉFONO: 3371254 CIUDAD: MEDELLIN DEPARTAMENTO: ANTIOQUIA ACTIVIDAD ECONOMICA: SERVICIOS TEMPORALES Prescribe el siguiente reglamento, contenido en los siguientes términos: ARTÍCULO PRIMERO. La Empresa se compromete a dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes, tendientes a garantizar los mecanismos que aseguren una oportuna y adecuada prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, de conformidad con los artículos 34, 57, 58, 108, 205, 206, 217, 220, 221, 282, 283, 348, 349, 350 y 351 del Código Sustantivo del Trabajo, la Ley 9a de 1.979, Resolución 2400 de 1.979, Decreto 614 de 1.984, Resolución 2013 de 1.986, Resolución 1016 de 1.989, Resolución 6398 de 1991, Decreto 1295 de 1994 y demás normas que con tal fin se establezcan. ARTÍCULO SEGUNDO. La Empresa se obliga a promover y garantizar la constitución y funcionamiento del Comité Paritario de Salud Ocupacional, de conformidad con lo establecido por el Decreto 614 de 1.984, la Resolución 2013 de 1986, la Resolución 1016 de 1.989 y Decreto 1295 de 1994, y demás normas que con tal fin se establezcan. ARTÍCULO TERCERO. La Empresa se compromete a destinar los recursos necesarios para desarrollar actividades permanentes, de conformidad con el Programa de Salud Ocupacional, elaborado de acuerdo con el Decreto 614 de 1984 y la Resolución 1016 de 1989, el cual contempla, como mínimo, los siguientes aspectos: a) Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo, orientado a promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores, en todos los oficios, prevenir cualquier daño a su salud, ocasionado por las condiciones de trabajo, protegerlos en su empleo de los riesgos generados por la presencia de agentes y procedimientos nocivos; ubicar y mantener al trabajador en una actividad acorde con sus aptitudes fisiológicas y psicosociales. b) Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, dirigido a establecer las mejores condiciones de saneamiento básico industrial y a crear los procedimientos que conlleven a eliminar o controlar los factores de riesgo que se originen en los lugares
  • 17. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 17 de trabajo y que puedan ser causa de enfermedad disconfort o accidente. ARTÍCULO CUARTO. Los riesgos existentes en la Empresa están constituidos principalmente por: CONDICIONES FÍSICAS. Físicos: • Iluminación. • Ruido. CONDICIONES ERGONÓMICAS. Carga física: • Posiciones prolongadas e incómodas de pie o sentado. CONDICIONES PSICOSOCIALES. • Altos ritmos de trabajo. • Monotonía en la tarea. • Sobrecarga de trabajo. • Conflictos interpersonales. • Supervisión estricta. • Estrés. • Hábitos o conductas inseguras. AMENAZAS NATURALES. • Movimientos sísmicos. • Tormentas eléctricas. OTROS RIESGOS. • Incendios y explosiones. PARÁGRAFO. A efecto de que los riesgos contemplados en el presente artículo, no se traduzcan en accidente de trabajo o enfermedad profesional, la Empresa ejerce su control en la fuente, en el medio transmisor o en el trabajador, de conformidad con lo estipulado en el Programa de Salud Ocupacional de la Empresa, el cual se da a conocer a todos los trabajadores al servicio de ella. ARTÍCULO QUINTO. La Empresa y sus trabajadores darán estricto cumplimiento a las disposiciones legales, así como a las normas técnicas e internas que se adoptenpara lograr la implantación de las actividades de Medicina Preventiva y del
  • 18. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 18 Trabajo,Higiene y Seguridad Industrial, que sean acordes con el presente Reglamento y con el Programa de Salud Ocupacional de la Empresa. ARTÍCULO SEXTO. La Empresa ha implantado un proceso de inducción del trabajador a las actividades que deba desempeñar, capacitándolo respecto a las medidas de prevención y seguridad que exija el medio ambiente laboral y el trabajo específico que vaya a realizar. ARTÍCULO SÉPTIMO. Este Reglamento permanecerá exhibido en, por lo menos dos lugares visibles de los locales de trabajo, junto con la Resolución Aprobatoria, cuyos contenidos se dan a conocer a todos los trabajadores en el momento de su ingreso. ARTÍCULO OCTAVO. El presente Reglamento entra en vigencia a partir de la aprobación impartida por el Ministerio de la Protección Social y durante el tiempo que la Empresa conserve, sin cambios sustanciales, las condiciones existentes en el momento de su aprobación, tales como actividad económica, métodos de producción, instalaciones locativas o cuando se dicten disposiciones gubernamentales que modifiquen las normas del Reglamento o que limiten su vigencia.
  • 19. VisiónEmprender Manual de Higiene y Seguridad Industrial 19 10. CONCLUSIONES • El programa de Higiene y Seguridad Industrial es la mejor herramienta de prevención de riesgos por lo tanto se convierte en un factor primordial dentro de las compañías para garantizar la seguridad y la salud de sus empleados. • La implementación del manual de Higiene y Seguridad Industrial dentro de una compañía representa la capacidad de respuesta en caso de identificarse algún riesgo, además es un medio para generar conciencia en cada uno de los empleados para mejorar el entorno en el que se desarrollan.