Plan de compensación y reducción de Carbono para la Aviación Internacional Anexo 16 Volumen IV OACI

1. CONJUNTODEMEDIDASDELAOACI
La OACI ha identificado las siguientes esferas que pueden contribuir
a la consecución de las metas mundiales a las que se aspira:
• Tecnología y normas relativas a las aeronaves
• Perfeccionamiento de la gestión del tránsito aéreo y
mejoras operacionales
• Desarrollo y utilización de combustibles aeronáuticos sostenibles
• CORSIA
La labor ambiental de la OACI contribuye
a 14delos17 ODS de las Naciones Unidas
METASDELAOACIALASQUESE
ASPIRA
La OACI ha acordado dos metas a las que se aspira
para el sector de la aviación internacional:
• Mejora del 2% anual del rendimiento del combustible
hasta 2050
•Crecimientoneutroencarbonoapartirde2020(CNG2020)
La OACI también estudia una meta a largo plazo.
El CORSIA es una medida mundial basada en el mercado diseñada para compensar las emisiones de CO2
procedentes de la aviación internacional a fin de estabilizar los niveles de esas emisiones a partir de 2020
(CNG2020). La compensación de las emisiones de CO2 se logrará mediante la compra y cancelación de
unidades de emisión del mercado mundial del carbono por los explotadores de aviones.
¿PORQUÉUNIRSEALCORSIA?
Cuantos más Estados se unan al CORSIA, y cuanto antes lo hagan, más emisiones se cubren, con lo que se incrementa
la integridad ambiental del plan.
Cuantas más emisiones se cubran, más unidades se necesitarán, con lo que habrá más oportunidades de invertir en
proyectos de reducción de emisiones, en particular en los Estados en desarrollo.
Los Estados que participen voluntariamente en la fase piloto del CORSIA tendrán prioridad en materia de creación de
capacidades y asistencia.
ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL
999 Robert-Bourassa Boulevard. Montreal, QC, Canada. H3C 5H7
Tel. +1 (514) 954.8219 Fax. +1 (514) 954.6077 Correoelectrónico. officeenv@icao.int
www.icao.int/env
PLAN DE COMPENSACIÓN Y REDUCCIÓN DE
CARBONOPARALAAVIACIÓNINTERNACIONAL
PLANDEIMPLANTACIÓN
©OACI
400
2010 2020 2030 2040
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
EmisionesnetasdeCO2delaaviacióninternacional(TM)
Conjuntodemedidas
CONTRIBUCIÓN DE LAS MEDIDAS PARA REDUCIR LAS EMISIONES
NETAS DE CO2 DE LA AVIACIÓN INTERNACIONAL
Crecimientoneutroencarbonoapartirde2020
Mejorasoperacionales
Tecnologíade
aeronaves
Combustiblesaeronáuticos
sosteniblesyCORSIA
CÓMOCALCULARLOSREQUISITOSDECOMPENSACIÓNDECO2
El Factor de crecimiento cambia cada año teniendo en cuenta el crecimiento sectorial e individual de las emisiones. El Factor de
crecimiento es el incremento porcentual de la cantidad de emisiones en un año dado en el futuro respecto del valor de referencia y
lo calcula la OACI.
Emisionesanualesdelexplotador X Factordecrecimiento = RequisitosdecompensacióndeCO2
TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA OACI cuyos explotadores de
aviones efectúan vuelos internacionales deben vigilar, notificar y verificar
(MRV) las emisiones de CO2 de esos vuelos todos los años a partir de 2019,
independientemente de su participación en el CORSIA.
100%
SECTORIAL
2021-2023 2024-2026 2027-2029 2030-2032 2033-2035
100%
SECTORIAL
100%
SECTORIAL MÁX80%
SECTORIAL
MÁX30%
SECTORIAL
MÍN20%
INDIVIDUAL
MÍN70%
INDIVIDUAL
FACTORDECRECIMIENTO
SECTORIAL
FACTORDECRECIMIENTO
INDIVIDUAL
0% 0%
100% 100%
ENFOQUEBASADOENRUTASDELCORSIA
Estado que participa en el CORSIA
Ruta sujeta a requisitos de compensación
y MRV de las emisiones de CO2
Estado que no participa en el CORSIA
MRV + Requisitos
de compensación
Solo MRV
SEGUNDAFAS
E
2027-2035
PRIMERA FASE
2024-2026
FASEPILOT
O
2021-2023
FASESDE
IMPLANTACIÓN3
• La participación de los Estados en la fase piloto (2021 a 2023) y la primera fase (2024 a 2026) es voluntaria.
• Para la segunda fase, desde 2027, están incluidos todos los Estados que tengan una participación individual en las
actividadesdeaviacióninternacionalenelaño2018quesupereel0,5%delaactividadtotalocuyaparticipaciónacumulada
alcance el 90% de la actividad total. Los países menos adelantados, los pequeños Estados insulares en desarrollo y los
países en desarrollo sin litoral están exentos salvo que se ofrezcan voluntariamente a participar.
CÓMOSECUMPLENLOSREQUISITOSDECOMPENSACIÓNENELMARCODELCORSIA
Trascalcularlosrequisitosdecompensaciónqueseatribuiránaunexplotadordeaviones(véasemásarriba):
•Elexplotadornotificaelconsumodecombustiblesaeronáuticossosteniblesdelperíododecumplimiento.
•ElEstadodeducelosbeneficiosporelconsumodecombustiblesaeronáuticossostenibleseinformalosrequisitosfinales
decompensacióndelexplotadorparaelperíododecumplimientode3años.
•Elexplotadorcompraycancelaunidadesdeemisiónadmisiblesequivalentesasusrequisitosfinalesdecompensaciónpara
elperíododecumplimiento.
•ElexplotadorremiteuninformedecancelacióndeunidadesdeemisiónvalidadoalEstado,queverificaelinformeynotificaalaOACI.
LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA OACI QUE PARTICIPAN EN EL CORSIA deben
asegurarse de que sus explotadores de aviones cumplan los requisitos de
compensación del CORSIA cada tres años, además del MRV anual de CO2.
CÓMOVIGILAUNEXPLOTADORDEAVIONESLASEMISIONESDECO2
•Losexplotadoresdeavionesvigilarányregistraránsuconsumodecombustibledevuelosinternacionales
deconformidadconlosmétodosdevigilanciaadmisiblesaprobadosporelEstadoalqueestánatribuidosy
emplearánelmismométododevigilanciaadmisibledurantetodoelperíododecumplimientode3años.
• Losexplotadoresdeavionespuedenelegirentrecincométodosadmisiblesparalavigilanciadelconsumode
combustible.Losmétodossonequivalentes,nohayjerarquíaparalaselección.
• LosexplotadoresdeavionespuedenoptarporemplearlaHerramientadeestimaciónynotificacióndeCO2
(CERT)delCORSIAdelaOACI,disponibleenelsitiowebdelCORSIAdelaOACI.
OBJETIVOSDEDESARROLLOSOSTENIBLE
ESTADO
D
ESTADO
C
ESTADO
B
ESTADO
A
Ruta sujeta al MRV de las emisiones de CO2
MEDIOAMBIENTE
OACI
OACI
C RSIA

2. Recopilardatos
deemisionesde
CO2 de2019
Informesdeemisiones
yverificaciónde2019
DIAGRAMADEIMPLANTACIÓNGRADUALDELCORSIA
LISTADEVERIFICACIÓNDEMEDIDAS
DELCORSIAPARALOSESTADOS
EXPLOTADOR
DEAVIONES(EA)
ESTADOOACI
Plandevigilanciadeemisiones
Opciónseleccionada
paracalcularlas
emisionesdeCO2
duranteelperíodo
2021-2023
Registrarelpromedio
deemisionesdeCO2
de2019-2020
Requisitosde
compensación
para2021
Requisitosde
compensación
para2022
Requisitosde
compensación
para2023
Requisitosde
compensación
para2025
Efectuarverificacióndeordendemagnituddel
informedeemisionesde2019
Efectuarverificacióndeordendemagnituddel
informedecancelacióndeunidadesdeemisión
delperíodo2021-2023
Calcularelpromedio
deemisionesdeCO2
de2019-2020
Calcularlosrequisitos
decompensación
para2021
PERÍODODEREFERENCIAMEDIDAS
PREPARATORIAS
FASEPILOTO(PARTICIPACIÓNVOLUNTARIAENLACOMPENSACIÓN)
PRIMERAFASE(PARTICIPACIÓNVOLUNTARIAENLACOMPENSACIÓN)
SEGUNDA
FASE
PERÍODOSDECUMPLIMIENTO
2027-2029 2030-2032
2033-2035
(Recomendación)
Presentaramástardarel30deseptde2018
(Recomendación)
Aprobaciónamástardarel30denovde2018
Presentaramástardarel28defebrerode2019
Presentarlistasamástardar
el30deabrilde2019
(Recomendación)
Presentarlistaamástardarel30denovde2018
(Recomendación)
Obteneryusarlistaamástardarel31dedicde2018
Presentarlistasamástardar
el30denoviembrede2020
Presentarlistasamás
tardarel30denovde2021
Presentarlistasamás
tardarel30denovde2022
Presentarlistasamás
tardarel30denovde2023
Presentarlistasamás
tardarel30denovde2026
Presentarlistasamás
tardarel30denovde2024
Presentarlistasamás
tardarel30denovde2025
Obteneryusarlistasamás
tardarel31dedicde2021
Obteneryusarlistasamás
tardarel31dedicde2022
Obteneryusarlistasamás
tardarel31dedicde2023
Obteneryusarlistasamás
tardarel31dedicde2026
Obteneryusarlistasamás
tardarel31dedicde2024
Obteneryusarlistasamás
tardarel31dedicde2025
Notificaramástardarel
30dejuniode2020
Notificaramástardarel
30dejuniode2020
Notificaramástardarel30dejuniode2021
Notificaramástardarel30dejuniode2022
Presentardatos
deemisionesdeCO2amástardarel31deagostode2020
PresentardatosdeemisionesdeCO2
amástardarel31deagostode2021
PresentardatosdeemisionesdeCO2
amástardarel31dejuliode2022
PresentaralEstadoamás
tardarel31demayode2020
Presentaramástardarel
31demayode2021
Presentaramástardarel
30deabrilde2022
Presentaramástardarel
30deabrilde2023
Presentaramástardarel
30deabrilde2024
Presentaramástardarel
30deabrilde2026
Presentaramástardarel
30deabrilde2025
InformaralosEA
amástardarel
30deseptde2021
InformaralosEA
amástardarel
30denovde2022
InformaralosEA
amástardarel
30denovde2023
InformaralosEAamás
tardarel30denovde2024
InformaralosEAamás
tardarel30denovde2026
InformaralosEA
amástardarel30denovde2025
Aprobaciónamástardarel30deabrilde2019
Obteneryusarlistas
amástardarel31demayode2019
Obteneryusarlistasamás
tardarel31dedicde2020
Obteneryusaramástardarel1deagostode2020
Obteneryusaramástardarel1deagostode2021
Obteneryusaramástardarel1deagostode2022
ObtenerelFactordecrecimientodelsectora
mástardarel31deoctubrede2022
4
2 2
22
2 2 2 31 2 31 2 31 2 31 2 31 2 31 2 31 2 31 2 31 2 31
2 312 312 312 312 312 31
4
4
Notificaramástardarel30dejuniode2023
Notificaramástardarel30dejuniode2026
PresentardatosdeemisionesdeCO2
amástardarel31dejuliode2023
PresentardatosdeemisionesdeCO2
amástardarel31dejuliode2026
Obteneryusaramástardarel1deagostode2023
Obteneryusaramástardarel1deagostode2026
ObtenerelFactordecrecimientodelsectora
mástardarel31deoctubrede2023
ObtenerelFactordecrecimientodelsectora
mástardarel31deoctubrede2026
Notificaramástardarel30dejuniode2024
Notificaramástardarel30dejuniode2025
PresentardatosdeemisionesdeCO2
amástardarel31dejuliode2024
PresentardatosdeemisionesdeCO2
amástardarel31dejuliode2025
Obteneryusaramástardarel1deagostode2024
Obteneryusaramástardarel1deagostode2025
ObtenerelFactordecrecimientodelsectora
mástardarel31deoctubrede2024
ObtenerelFactordecrecimientodelsectora
mástardarel31deoctubrede2025
Requisitosfinalesde
compensaciónparael
períododecumplimiento
2021-2023
Cancelarlasunidadesde
emisióndelperíodo2021-2023
Informedecancelaciónde
unidadesdeemisiónverifi-
cadodelperíodo2021-2023
•31deenerode2025
(o60díasdespuésdequeelEstado
informealosEAdesusrequisitosde
compensación)
•7defebrerode2025
Publicacióndeunidadesdeemisión
canceladas
Plandevigilanciadeemisiones
REGISTROCENTRALDELCORSIADELAOACI 5
Aprobarelplandevigilanciadeemisionesdelexplotadordeaviones
PresentaralaOACIlaslistasdeexplotadoresdeavionesatribuidosasuEstadoydelosórganos
deverificaciónacreditadosensuEstado
ObteneryusareldocumentodelaOACItitulado“CORSIAAeroplaneOperatortoStateAttributions”
Efectuarunaverificacióndeordendemagnituddelinformedeemisionesverificadodelexplotadorde
avionesde2019
NotificaralaOACIlaparticipacióndesuEstadoenlacompensaciónenelmarcodelCORSIAdurante2021
NotificaralaOACIlaopciónseleccionadaporsuEstadoparacalcularlasemisionesdeCO2
delexplotadordeavionesduranteelperíodo2021-2023
ObteneryusareldocumentodelaOACItitulado“CORSIAStatesforChapter3StatePairs”
PresentaralaOACIlosdatosdeemisionesdeCO2 de2019
PresentaralaOACIactualizacionesdelalistadeexplotadoresdeavionesatribuidosasuEstadoy
delosórganosdeverificaciónacreditadosensuEstado
ObteneryusareldocumentodelaOACItitulado“CORSIAAeroplaneOperatortoStateAttributions”
20XX
ELEMENTOSPARALAIMPLANTACIÓNDELCORSIA
1
2
4
3
5
ParesdeEstados/rutasparticipantesenlacompensaciónen
elmarcodelCORSIA ParticipacióndelosEstadosenelCORSIAenelaño20XX
HerramientadeestimaciónynotificacióndeCO2 (CERT)
delCORSIAdelaOACI
CombustiblesaeronáuticossosteniblesenelCORSIA
UnidadesdeemisiónadmisiblesenelCORSIA
SistemaderegistrocentraldelCORSIA
VigilanciadelasemisionesdeCO2 delosvuelosinternacionales
ÓrganodeverificaciónacreditadoenelEstado
ExplotadordeavionesatribuidoalEstado
Verificación
©OACI
CalcularelFactordecrecimiento
delsectorde2021
CalcularelFactordecrecimiento
delsectorde2022
CalcularelFactordecrecimiento
delsectorde2023
CalcularelFactordecrecimiento
delsectorde2024
CalcularelFactordecrecimiento
delsectorde2025
La información sobre las medidas para la implantación del CORSIA que figura en este folleto se basa en el proyecto de primera edición del Anexo 16, Volumen IV (Normas y
métodos recomendados relativos al CORSIA) y los textos conexos distribuidos a los Estados mediante la comunicación a los Estados AN 1/17.14 – 17/129 de la OACI. Se prevé
que el Consejo de la OACI examine para su adopción el proyecto de primera edición del Anexo 16, Volumen IV y los textos conexos en junio de 2018, con sujeción a todo cambio
que surja de este proceso. Se hicieron todos los esfuerzos razonables por asegurar la precisión, pero la OACI no da ninguna garantía respecto de la información que figura en
el presente y no asume ninguna responsabilidad derivada de su uso o uso indebido.
2018 20212019 202520242020 2023 20262022
DesignaruncoordinadorparalaimplantacióndelCORSIA
ParticiparenlasactividadesdeinstrucciónycreacióndecapacidadesdelCORSIAdelaOACI
CoordinarlasmedidasnecesariasconloscoordinadoresdelosexplotadoresdeavionesatribuidosasuEstado
Aprobarelplandevigilanciadeemisionesdelexplotadordeaviones
EnviaralaOACIunalistadelosexplotadoresdeavionesatribuidosasuEstado
Establecerelmarcoreglamentarionacionalnecesario
ObteneryusareldocumentodelaOACItitulado“CORSIAAeroplaneOperatortoStateAttributions”
Febrerode2018
Marzo/abrilde2018
Mayo/juniode2018
30denoviembrede2018
30denoviembrede2018
Diciembrede2018
31diciembrede2018
30deabrilde2019
30deabrilde2019
31demayode2019
1dejunio-31deagosto
de2020
30dejuniode2020
30dejuniode2020
1deagostode2020
31deagostode2020
30denoviembrede2020
31dediciembrede2020
2018:MEDIDASPREPARATORIASRECOMENDADAS
PLAZOSDE
LASMEDIDAS
PLAZOSDE
LASMEDIDAS2019-2020:MEDIDASDELPERÍODODEREFERENCIA
2027
2026
2023 2024 2025
2021
2022
EXAMENPERIÓDICODELCORSIA EXAMENPERIÓDICODELCORSIA
Recopilardatos
deemisionesde
CO2 de2020
Recopilardatos
deemisionesde
CO2 de2021
Recopilardatos
deemisionesde
CO2 de2022
Recopilardatos
deemisionesde
CO2 de2023
Recopilardatos
deemisionesde
CO2 de2025
Recopilardatos
deemisiones
deCO2 de2024
Informesdeemisiones
yverificaciónde2020
Informesdeemisiones
yverificaciónde2021
Informesdeemisiones
yverificaciónde2022
Informesdeemisiones
yverificaciónde2023
Informesdeemisiones
yverificaciónde2025
Informesdeemisiones
yverificaciónde2024
Efectuarverificacióndeordendemagnitud
delinformedeemisionesde2020
Efectuarverificacióndeordendemagnitud
delinformedeemisionesde2021
Efectuarverificacióndeordendemagnitud
delinformedeemisionesde2022
Efectuarverificacióndeordendemagnitud
delinformedeemisionesde2023
Efectuarverificacióndeordendemagnitud
delinformedeemisionesde2024
Efectuarverificacióndeordendemagnitud
delinformedeemisionesde2025
Recopilar
datos/
información
Notificar
ypublicar
Notificarypublicar Notificarypublicar Notificarypublicar Notificarypublicar Notificarypublicar Notificarypublicar Notificarypublicar Notificarypublicar
Recopilardatos/
información
Recopilardatos/
información
Recopilardatos/
información
Recopilardatos/
información
Recopilardatos/
información
Recopilardatos/
información
Recopilardatos/
información
Recopilardatos/
información
Requisitosde
compensación
para2024
Calcularlosrequisitos
decompensación
para2022
Calcularlosrequisitos
decompensación
para2023
Calcularlosrequisitos
decompensación
para2025
Calcularlosrequisitos
decompensación
para2024
Calcularlosrequisitos
finalesdecompen-
saciónparaelperíodo
2021-2023