3. Riesgo para
la salud, la
vida y los
bienes de las
personas.
Acción
inmediata
EMERGENCIA
4. Plan de Emergencias
Plan documentado para la prevención, mitigación,
atención y recuperación en caso de emergencia.
Objetivo principal:
Salvaguardar la vida y la salud de las personas.
También es importante salvaguardar los bienes.
5. Contexto:
• Actividad económica principal y servicios
complementarios de la empresa
• Ocupación: Nro. máximo de personas
• Equipos especiales y críticos
• Sistemas de Ingeniería
• Ubicación geográfica
• Vecinos
Para diseñar el plan de emergencias, la empresa
debe tener claridad de su contexto, para eso se
deben analizar las siguientes variables entre otras:
6. Evaluación de Riesgos:
1. AMENAZA: Peligro. Factor externo con potencial de causar
daño.
2. VULNERABILIDAD: Susceptibilidad o propensión a sufrir
daño.
3. RIESGO: Es la probabilidad de exceder un valor específico de
consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio
particular y durante un tiempo de exposición determinado. Se
obtiene de relacionar la amenaza, la probabilidad de
ocurrencia de un fenómeno con una intensidad específica, con
la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
4. RIESGO ACEPTABLE: Valor de probabilidad de
consecuencias sociales, económicas o ambientales que, a
juicio de la autoridad que regula este tipo de decisiones, es
considerado lo suficientemente bajo para permitir su uso en la
planificación, la formulación de requerimientos de calidad de
los elementos expuestos o para fijar políticas sociales,
económicas y ambientales afines.
8. Vulnerabilidad:
La vulnerabilidad es entendida como el factor de riesgo
interno de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza,
correspondiente a su predisposición intrínseca, a ser
afectado o a ser susceptible de sufrir pérdida.
Es el grado de daño estimado o pérdida de un elemento o
grupo de elementos expuestos como resultado de la
ocurrencia de un fenómeno de una magnitud o de una
intensidad dada y va desde mínima a alta vulnerabilidad,
teniendo en cuenta los siguientes criterios:
9. Vulnerabilidad
En las personas
(Organización
para Emergencias
– Capacitación y
Entrenamiento –
Dotación).
En los Recursos
(Vigilancia y
Monitoreo –
Protección Física
– Sistemas de
Control)
En los Procesos
(Procedimiento de
Recuperación –
Servicio Alterno)
11. HUMANOS
Se cuenta con el Comité Paritario, las Brigadas y los asociados de la
empresa en general.
ECONOMICOS:
Se cuenta con la protección de la ARL para todo el personal, Servicio de
área protegida y pólizas de Seguros.
LOGISTICOS:
Amplias vías de acceso peatonal y vehicular a las instalaciones del Hotel.
Sistemas y dispositivos de comunicación con los organismos de socorro.
Abastecimiento de agua.
Rutas de evacuación y puntos de encuentro.
Equipo de primeros auxilios.
Identificación de centros médicos asistenciales más cercanos y su nivel de
atención.
Sistema de Alerta Alarma
Sistema de comunicación interna
Circuito cerrado de Televisión.
Sistema contra incendios en todo el edificio
Inventario de Recursos
12. ALERTA
Es la fase de preparación. Se activa cuando cualquier
persona advierte sobre una situación riesgosa que puede
dar lugar a una emergencia. A la vez que se avisa al
coordinador de Emergencias se verifica la magnitud de la
situación y si es necesario se va notificando a los
diferentes niveles de la organización para que estén
atentos a las instrucciones a seguir y/o a poner en marcha
el plan de evacuación.
ALARMA:
Es el llamado a la acción, se da cuando la emergencia esta
confirmada y es necesario evacuar. La orden de Alerta sólo
puede darla el Gerente General o el Coordinador de
Emergencias o quien haga sus veces de acuerdo al
momento en el que se presente la emergencia.
Alerta y Alarma:
14. Se refiere a la organización de las personas para enfrentar la
emergencia.
Nivel
Directivo
Nivel
Técnico
Nivel
Operativo
Niveles de la Organización:
15. Es el encargado de tomar las decisiones
administrativas, relacionadas con los recursos
físicos, humanos y económicos necesarios para
la eficaz ejecución del plan.
Legalmente es el responsable de que el plan de
emergencias funcione.
Nivel Directivo:
Gerente General
16. Es el encargado de Realizar los análisis de vulnerabilidad y
determinar el grado de riesgo de la empresa. Además de
Diseñar e implementar el plan de preparación para
emergencias.
Nivel Técnico:
Comité de Emergencias
Jefe de GRP
Coord de
Emergencias
Contralor
Coord. de
Comisión de
Recursos
Jefe de
Mantenimiento
Coord.
Comisión
Técnica
Dir/Jefe de
Talento
Humano
Coord.
Comisión de
Entrenamiento
Gerente de
Mercadeo
Coord.
Comisión de
Comunicación
Coordinador de
Sistemas
Coord.
Comisión de
Salvamento
Documental
Jefe de
Habitaciones
Coord.
Comisión de
Verificación de
Información
17. Nivel Operativo:
Brigadas
1. Brigadas de Manejo y Control del Fuego
2. Brigada de Primeros Auxilios
3. Brigada de Evacuación
4. Brigada de Salvamento Documental
5. Personal en General
18. 3. Esquema Operativo
Plan de Emergencias
Se refiere a la planificación de acciones
operativas para enfrentar la emergencia:
1. NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIA
2. RUTAS, SALIDAS Y PUNTOS DE
ENCUENTRO
3. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS SEGÚN
TIPO DE EMERGENCIA.
4. PROCEDIMIENTOS DEL COMITÉ DE
EMERGENCIAS
5. INSPECCIONES Y MANTENIMIENTO
19. Notificación de la Emergencia:
En términos generales, quien detecte una situación de
alarma debe actuar de la siguiente manera:
• Activar la estación manual de alarma mas cercana al sitio
de ocurrencia
• Si es posible llamar al COR (Centro Operativo de Registro)
explicando en forma clara y concisa la causa de alarma
tratando al máximo de no crear pánico en las personas que
se encuentran a su alrededor.
• No hacer comentarios gritar, o infundir ninguna expresión
que pueda causar pánico o zozobra en las personas dentro
del Hotel.
20. • Si tiene conocimientos acerca de los elementos básicos
de protección contra incendios y si es del caso proceda a
su uso, encaso contrario debe alejarse rápidamente del
lugar de alarma.
• En caso de alarma general NO UTILICE ASCENSORES
para salir del edificio
• Utilice las escaleras de evacuación bajando peldaño por
peldaño sin detenerse ni obstaculizar el paso de los
demás; ayude a los ancianos, niños o personas
discapacitadas a circular por las vías de evacuación, siga
las señales indicativas de las vías de evacuación procure
no atropellar.
21. • Los Coordinadores de Evacuación deberán verificar que
las habitaciones destinadas para personas con
discapacidad, estén vacías. En caso contrario socorrer a
los huéspedes allí alojados de forma inmediata.
• En caso de que los medios de comunicación acudan al
lugar de la emergencia, la Gerente de Mercadeo será la
responsable de atenderlos y manejar la información de
tal forma que no sea perjudicada la imagen y el buen
nombre del Hotel, además que no se de lugar a la
generación de comentarios falsos o rumores. En caso
de que la Gerente de Mercadeo no se encuentre, será el
Gerente General quien entregue la información a los
medios.
22. • Todas las personas que hayan logrado salir del edificio;
al llegar al punto de encuentro, deberán enterarse de
las instrucciones hacia donde dirigirse, estas
instrucciones serán dadas para los integrantes de la
brigada de evacuación de acuerdo al tipo y gravedad
del siniestro.
• Usted debe ejercer su rol en la emergencia de acuerdo
al sitio donde se encuentre en el momento en que inicie
la evacuación, por lo tanto es su obligación conocer
TODO el plan de Emergencias y las rutas de
evacuación.
23. Salidas, Rutas de evacuación y
Punto de Encuentro:
En esta sección conoceremos cuáles son las rutas
principales, las rutas alternas, las salidas de emergencia
y los puntos de encuentro
24. Procedimientos Específicos:
En esta sección conoceremos los diferentes
procedimientos que ha establecido el hotel de acuerdo a
cada tipo de Emergencia
• Incendios
• Inundación
• Explosión
• Desastres Naturales (Sismos, Terremotos, Movimiento
Telúrico)
• Robo
• Terrorismo
• Fugas
• Derrames
• Emergencia Sanitaria
25. Procedimientos para el Comité
de Emergencias:
El comité de Emergencias es un ente administrativo del plan de
emergencias que participa activamente durante la emergencia,
en la toma de decisiones en conjunto con la Gerencia. Debe
tener completo conocimiento de toda la estructura del Plan de
emergencias.
En las reuniones del Comité de Emergencias que se realizarán
cuatro veces en el año, es importante analizar lo siguiente:
1. Planteamiento de Sugerencias.
2. Evaluar peligros e implementar mejoras.
3. Tomar decisiones en eventuales emergencias.
4. Estar al tanto y oportunamente de todo lo proyectado para
producción en la empresa.
5. Coordinar la toma de decisiones con los organismos de
socorro externos.
26. Responsabilidades del Comité
de Emergencias:
Antes de la Emergencia:
• Conocer a cabalidad el Plan de Emergencias,
actualizarlo y evaluarlo cada vez que sea posible.
• Es el encargado de fomentar y dar a conocer el Plan de
emergencia y velar por su cumplimiento.
• Coordinar con Gerencia y Contraloría la obtención de
recursos para el normal funcionamiento del Plan de
Emergencia.
• Dar a conocer el Plan de Emergencias como tal.
• Gestionar que se lleven a cabo simulacros periódicos.
• Evaluar las prácticas y hacer los ajustes requeridos.
27. Durante la Emergencia:
• Valorar y analizar la magnitud de la emergencia y declararla
si es necesario.
• Iniciar la cadena de llamadas y reunirse con las Brigadas.
• Tomar decisiones en conjunto con la Gerencia.
• Informar periódicamente a los organismos de socorro sobre
el desarrollo de la emergencia.
Después de la Emergencia:
• Restablecer la operación normal después de la emergencia
si es posible.
• Evaluar los daños, pérdidas y consecuencias e investigar las
causas del siniestro.
• Entregar respectivos informes del suceso a la Gerencia.
28. Inspecciones y Mantenimiento:
• El jefe de Mantenimiento verificará mensualmente que
el sistema contra incendios y el sistema de alerta y
alarma se encuentren funcionando y en buen estado
• El Comité Paritario deberá hacer inspecciones
periódicas de la dotación para emergencias, botiquines,
extintores, mangueras, entre otros.
• Es responsabilidad indelegable del Jefe de GRP o del
Auditor nocturno que en el COR siempre haya alguien,
día y noche, puesto que es en este lugar donde esta
localizado tanto la central de alarmas como el botón de
activación de las campanillas de alarma general.
29. Inspecciones y Mantenimiento:
• El Director General de Evacuación deberá ordenar al
menos una vez por semestre un ejercicio de
simulacro de activación de Plan General de
Evacuación, levantando un informe donde se
consignen todas las observaciones tendientes a
perfeccionar la ejecución del Plan de Evacuación y la
respectiva constancia de ejecución del simulacro
• Es responsabilidad del jefe de área, en cabeza del
Gerente General y el departamento de Talento
Humano, que cada uno de los asociados conozca
completamente su rol o función en caso de
emergencia. Para esto se deben realizar charlas,
capacitaciones y ayudas audiovisuales que se
encuentren disponibles para todas las áreas.
30. Eventos en los que no se recomienda Evacuar
Movimiento sísmico - Explosión externa -
Enfrentamientos armados - Intento de secuestro -
Robo
En eventos que no estén contemplados en este
plan, se procederá según los criterios de los
responsables de administrar la emergencia
teniendo en cuenta la amenaza y la vulnerabilidad,
algunos de ellos pueden ser:
Accidente de transito - Concentraciones masivas -
Caídas de postes - Caídas de cables de alta
tensión - Caída de aeronaves - Otros no
contemplados
ACCIONES DE NO
EVACUACIÓN
Refugiarse al interior y si la
emergencia lo amerita
ubicarse debajo de mesas,
escritorios, sillas lejos de
ventanales o si se encuentra
en corredores agacharse y
cubrirse la cabeza con las
manos, utilizar la teoría del
triangulo de vida.
31. 4. Gestión del Riesgo
Plan de Emergencias
se define como un proceso social orientado a
la formulación, ejecución, seguimiento y
evaluación de políticas, estrategias, planes,
programas, regulaciones, instrumentos,
medidas y acciones permanentes para el
conocimiento y la reducción del riesgo y para
el manejo de desastres, con el propósito
explícito de contribuir a la seguridad, el
bienestar, la calidad de vida de las personas y
al desarrollo sostenible