PTA

1. 2022
RETORNO A CLASES
Seguro, flexible y descentralizado
Dr. Rosendo Leoncio Serna Román
Ministro de Educación
PLAN DE TRABAJO MINEDU

2. 1. Contexto
2. Plan de trabajo en el corto plazo
retorno a clases
3. Plan de acción a mediano plazo
ejes de gestión 2022
Contenido

3. 70.1% de locales educativos
requiere intervención en
infraestructura. El 39.3% requiere
sustitución total. Cerrar la brecha
costaría S/ 111 295 628 616.*
Al 2021, solo 43 % de LL.EE. tienen
conectividad y el 21 % de estudiantes
cuenta con computadora con Internet
en el hogar.**
La pandemia visibilizó aún más brechas históricas del sector y generó nuevos
problemas y desafíos a la comunidad escolar
Déficit de infraestructura y servicios básicos Brecha de conectividad
*Minedu
**Censo Educativo 2020; registros OTIC al 02/2021;
CPV 2017; Siagie 2021 al 13/10.
1. CONTEXTO: Problemas estructurales

4. 1. CONTEXTO: Efectos de la pandemia
Fallecimiento de diversos
actores de la comunidad
educativa, lo cual debilitó el
sistema.
Pérdida de vidas humanas
Alrededor del 33 % de niños y
adolescentes tiene riesgos de
presentar problemas de salud
mental de tipo emocional,
conductual o de atención.*
Afectación de la situación
socioemocional
245 000 estudiantes interrumpieron sus
estudios y 460 000 estuvieron en riesgo.**
Interrupción y riesgo de abandono
Se estima una pérdida significativa de
los aprendizajes y haber alcanzado
niveles de comprensión lectora similares
al 2012. | Se generaron nuevas
experiencias de aprendizaje.***
Pérdida de aprendizajes vs.
nuevas formas de aprender
*Minsa, 2021. **Alerta Escuela, 2021.
***Banco Mundial, 2020.

5. 111 585
SS.EE a nivel
nacional
22 495
En todo el país, retornaron 22 495 servicios educativos (SS. EE.)
a la semipresencialidad. El 92.95 % en ámbito rural, 97% son
públicos.
Total SS. EE. de
educación básica
Servicios
educativos
SS.EE. retornaron a la
semipresencialidad
Fuente: Reportes DRE y UGEL / SARES,
actualizado al 16 de diciembre de 2021.
Estudiantes 1 221 415 Estudiantes retornaron
a la semipresencialidad
N° %
Amazonas 3,072 2,435 79%
Áncash 5,245 4,005 76%
Apurímac 2,739 2,398 88%
Arequipa 4,810 3,074 64%
Ayacucho 3,830 3,284 86%
Cajamarca 9,256 8,675 94%
Callao 1,958 988 50%
Cusco 5,889 5,131 87%
Huancavelica 3,219 3,016 94%
Huánuco 4,355 4,077 94%
Ica 2,303 1,867 81%
Junín 5,913 5,401 91%
La Libertad 5,999 5,159 86%
Lambayeque 3,537 2,190 62%
Lima Metropolitana 16,445 11,716 71%
Lima Provincias 3,382 2,118 63%
Loreto 5,419 5,419 100%
Madre De Dios 604 604 100%
Moquegua 697 677 97%
Pasco 1,788 1,536 86%
Piura 6,859 4,582 67%
Puno 6,562 5,618 86%
San Martín 3,430 3,158 92%
Tacna 1,081 382 35%
Tumbes 926 857 93%
Ucayali 2,324 1,954 84%
Nacional 111,642 90,321 81%
DRE/GRE Total
SS.EE.
SS.EE. Habilitados al
15.12.21
LL.EE
semipres
N° % N° % Habilit
Amazonas 3,072 2,435 79% 1,114 1,167 38.0%
Áncash 5,245 4,005 76% 11 14 0.3%
Apurímac 2,739 2,398 88% 650 664 24.2%
Arequipa 4,810 3,074 64% 666 779 16.2%
Ayacucho 3,830 3,284 86% 2,277 2,350 61.4%
Cajamarca 9,256 8,675 94% 3,247 3,643 39.4%
Callao 1,958 988 50% 34 47 2.4%
Cusco 5,889 5,131 87% 1,567 1,764 30.0%
Huancavelica 3,219 3,016 94% 1,132 1,163 36.1%
Huánuco 4,355 4,077 94% 1,280 1,563 35.9%
Ica 2,303 1,867 81% 83 101 4.4%
Junín 5,913 5,401 91% 827 913 15.4%
La Libertad 5,999 5,159 86% 406 689 11.5%
Lambayeque 3,537 2,190 62% 38 67 1.9%
Lima Metropolitana 16,445 11,716 71% 185 365 2.2%
Lima Provincias 3,382 2,118 63% 42 51 1.5%
Loreto 5,419 5,419 100% 3,122 3,817 70.4%
Madre De Dios 604 604 100% 204 234 38.7%
Moquegua 697 677 97% 262 331 47.5%
Pasco 1,788 1,536 86% 676 740 41.4%
Piura 6,859 4,582 67% 61 97 1.4%
Puno 6,562 5,618 86% 285 293 4.5%
San Martín 3,430 3,158 92% 0.0%
Tacna 1,081 382 35% 57 83 7.7%
Tumbes 926 857 93% 65 78 8.4%
Ucayali 2,324 1,954 84% 1,312 1,482 63.8%
Nacional 111,642 90,321 81% 19,603 22,495 20.1% 2
DRE/GRE Total
SS.EE.
SS.EE. Habilitados al
15.12.21
LL.EE. con
semipresencialidad
SS.EE. con
semipresencialidad
SS.
sem
1. CONTEXTO: Retorno 2021
20%

6. Plan de trabajo en el corto plazo
RETORNO A CLASES
2

7. Retorno a la presencialidad
Nuestra meta
El retorno a clases presenciales de más de 8 000 000 de niñas, niños y
adolescentes de manera segura, flexible y descentralizada.
Condiciones
paraelretorno
Consolidación
deaprendizajes
Continuidady
reinserción
1 2 3
Soporte
socioemocional
4
Principales medidas

8. Cronograma del retorno
Desde
3 de
enero
En.-
feb.
1 de
marzo
Las/os estudiantes
retornan a la
presencialidad o
semipresencialidad. La
organización del tiempo
anual de la IE y debe ser
flexible con enfoque
territorial.
El personal directivo,
administrativo y de
limpieza realizará sus
actividades de manera
presencial para generar
las condiciones para el
retorno.
Las y los estudiantes
podrán hacer uso de los
espacios abiertos para el
desarrollo de actividades
artísticas, deportivas,
lúdicas y de
recuperación de
aprendizajes.
Docente,
promotoras/es y
auxiliares se
incorporan a las II. EE.
para planificar la
bienvenida a las/os
estudiantes y el
desarrollo del año
escolar.
28 de
marzo*
Calendario
de retorno
* Las II.EE. tendrán autonomía para
decidir si el retorno es antes.

9. Medida 1
Condiciones para el retorno

10. Avances: condiciones para el retorno
* Presupuesto asignado en el PIA de regiones.
S/145 000 000*
S/123 000 000 S/295 000 000
Kit de higiene Mantenimiento de II. EE. Kit de bioseguridad
Dotación de insumos necesarios
para asegurar las condiciones
básicas de limpieza, higiene y
bioseguridad en 67 511 II. EE. de
educación básica, superior no
universitaria y PRONOEI.
Transferencia de recursos a los y las
directoras de 54 847 locales escolares
para implementar acciones de mejora.
Adquisición y distribución de
mascarillas a 6.8 millones
de estudiantes y 655 000
docentes y personal de las
II. EE. de todos los niveles
educativos a nivel nacional.
Nuestra meta: a marzo, contar con 54 847 locales escolares con adecuado mantenimiento y condiciones
de bioseguridad implementadas.
S/118 000 000 para que Trabaja Perú (Mintra)
habilite locales escolares.
Convenio con el Mindef.
Segunda transferencia para locales escolares
con mayores necesidades de atención.

11. Avances: condiciones para el retorno
90 %
Vacunación a personal
docente y no docente.*
33 %
Vacunación de
estudiantes.*
Distribución del servicio de
Qali Warma en inicial, primaria
y modelos en secundaria.
* Con dos dosis de vacunación. Información proporcionada por el Minsa, elaborada por USE-Minedu (actualizado al 4 de enero de 2022.
Nuestra meta: Articulación con Minsa para vacunación de estudiantes mayores de 5 años ; y 100% de
docentes vacunados con dosis completa a marzo.
Campaña de
comunicación
conjunta con el
minsa:
A finales de abril se
debería vacuna a
estudiantes mayores de 5
años (más de 4 millones)
siendo algunos puntos de
vacunación las II.EE.

12. Avances: condiciones para el retorno
Docentes y personal no docente contratado
oportunamente
• 100 % de docentes contratados oportunamente.
• Ampliación para docentes en aulas desdobladas.
• Personal administrativo y de limpieza será cubierto.

13. 2021
19 503 242
cuadernos
entregados
20 270 411
programados para
entrega hasta marzo
2022
Cuadernos
de trabajo
Cuadernos de
trabajo de EIB*
Nuestra meta:100 % de cuadernos de trabajo para el inicio del año escolar 2022 llegarán oportunamente.
41 lenguas
originarias
Nahua, matsigenka
montetokunirira, maijki,
amahuaka, arabela,
kapanawa, chamikuro,
ocaina, Ikitu,
32 lenguas
originarias
2022
Distribución de materiales educativos
S/150 000 000
Elaboración, impresión y adquisición de
materiales didácticos, así como su transporte y
almacenamiento. Asimismo, se contempla
el servicio de verificación de calidad.
* Educación Intercultural Bilingüe (EIB).
* Con dos dosis de vacunación. Información proporcionada por el Minsa, elaborada por USE-Minedu (actualizado al 4 de enero de 2022.

14. Medida 2
Reinserción y continuidad

15. Articulación con regiones,
poder ejecutivo y brigadas
de voluntariados para
promover la reinserción de
estudiantes al sistema
educativo en alianza con
el sector privado.
Reinserción y continuidad
El 37.39 % (55 795) estudiantes
que interrumpieron estudios
en el 2020 se han vuelto a
matricular. El 89.04 % (381
306)* de estudiantes en alto
riesgo continuaron
matriculados en el 2021.
Estrategias
regionales de
reinserción
Reincorporación de
estudiantes
*Alerta Escuela.
Nuestra meta: 100 % de estudiantes que dejaron la escuela se reincorporan al sistema educativo.
Huánuco
Vocero escolar
Loreto
Matriculatón
Callao
Padrinos
tecnológicos y
Chasqui tarea
Lima Metropolitana
Puntos de encuentro
Piura -
Tambogrande
Compromiso de
alcaldes y
entidades
intersectoriales
Cusco
Ni uno menos
(visitas
domiciliarias)
Arequipa Sur
Donación de
celulares y
equipos
tecnológicos

16. Medida 3
Consolidación de aprendizajes

17. Consolidación de aprendizajes
Gestión de currículo
Gestión de la evaluación
diagnóstica.
Gestión de las condiciones para el
aprendizaje híbrido.
2022
S/56 000 000
Estrategia para la recuperación
de aprendizajes
Estrategia integral de refuerzo para
estudiantes con dificultades en sus
aprendizajes.
Promoción guiada.
Movilización por la lectura y escritura;
incluirá a todos los niveles y
modalidades.
La promo egresa.

18. Cierre de la brecha digital
Beneficiario Tabletas Cargadores
Estudiante
Docente
Total
Planes de datos
966 293
90 137
1 056 430
198 751
4329
203 080
455 465
39 255
494 720
FASE II
Beneficiario Tabletas Cargadores
Estudiante
Docente
Total
Planes de datos
279 712
39 780
319 492
37 708
2179
39 887
188 524
23 664
212 188
Concluida
Estudiantes y
docentes no
atendidos
Nuestra meta: Cierre de brecha digital en ámbitos rurales: 1 375 922 tabletas en total en fase 1 y
fase 2 con contenidos pedagógicos pertinentes. Para ello, estamos trabajando con MTC un decreto
de urgencia que permitiría la conectividad en el 100 % de II. EE. rurales.
FASE I

19. Medida 4
Soporte socioemocional

20. Soporte socioemocional
Evaluación muestral de
habilidades
socioemocionales en la
población estudiantil.
Fortalecimiento de la
convivencia escolar a través
de soporte psicológico
en II. EE.
2022
S/ 44 000 000
Desarrollo de herramientas y
estrategias para el bienestar
estudiantil y sus familias.

21. Movilización nacional
por la educación

22. Movilizar a todos los actores involucrados en el proceso de retorno para que desde su experiencia y sus
roles aporten por la presencialidad o semipresencialidad.
Articulación
intergubernamental
(ANGR-Directorio y CI)
Convocatoria al
empresariado
Articulación intersectorial
Comisión multisectorial de retorno
Minsa, Midis, MTC, Mininter, Mindef, MEF,
MIMP, Mincul y MVCS
Organizaciones
sociales y gremios
ALIADOS
ESTRATEGIAS
ESCUELAS ABIERTAS
Activaciones en espacios
abiertos
MOVILIZACIÓN NACIONAL
Trabajo conjunto de todos los
niveles de gobierno y la sociedad
para promover el retorno seguro.
ESTRATEGIA COMUNICACIONAL PARA
CONTEXTOS CON Y SIN CONECTIVIDAD
Aplicativo móvil AlCole, web Sigamos
Aprendiendo y comunicación comunitaria
Movilización nacional por la educación

23. Principales acciones
• Coordinación con las mesas de trabajo con ANGR y las direcciones y gerencias de
educación de los gobiernos regionales.
• Establecer mecanismos de trabajo coordinado con gobiernos regionales,
municipalidades y otros ministerios para el retorno seguro en el mes de marzo y sin
descuidar la enseñanza virtual y a distancia, para evitar interrupciones abruptas.
• Implementar un plan de contingencia para cada una de las medidas propuestas,
adecuadas a la situación sanitaria que determine el Minsa.

24. Mantenimiento de escuelas
• El 2021 se transfirieron 401 millones de soles a las cuentas de los directores de las II.
EE. para realizar mantenimiento y la compra de kits de higiene.
• Se ejecutó el 94% beneficiando a 54,495 instituciones educativas que albergan a
más de 6.5 millones de estudiantes.
• Para el 2022, el MINEDU ha dispuesto 418 millones para acciones de mantenimiento
y compra de kits de higiene bajo la misma modalidad. Las orientaciones de gasto
se publican esta semana.

25. Gestión efectiva con regiones
• El GORE Loreto determinó en el 2021 el déficit presupuestal de 47 millones de soles
para el pago de planillas, lo cual generó un problema social en dicho
departamento. El Minedu coordinó con el MEF (Ministerio de Economía y Finanzas)
para hacer un pago de planilla excepcional a más de 7000 docentes, que se
efectúa desde el 5 de enero.
• Para evitar que este problema vuelva a ocurrir, se recomendó una mesa de trabajo
(GORE Loreto, Minedu y MEF), de donde saldrán las orientaciones para que todas
las entidades de las departamentos manejen la misma información y puedan
solucionar los potenciales problemas de financiamiento.
Gestión efectiva y pertinente para solucionar problemas en regiones.

26. Acción descentralizada
Mesa de trabajo sobre la
emergencia educativa.
Mesa de trabajo para
impulsar la descentralización
en el sector educación,
revisión y modificación de la
Ley de Reforma Magisterial y
Ley General de Educación.
Junto a la ANGR, los directores y gerentes regionales de educación se instalaron
cuatro mesas de trabajo para fortalecer el trabajo por el retorno a clases:
El próximo viernes 14 de enero las
comisiones presentan sus informes de
trabajo.
Mesa de trabajo para la
transferencia de programas
presupuestales y el PRONIED.
Mesa de trabajo para la revisión
de las relaciones
intergubernamentales.
1
2
3
4

27. Plan de acción de trabajo a mediano plazo
EJES DE GESTIÓN
3

28. Ejes de gestión 2022
Eje 1: Recuperación y consolidación de aprendizajes y retorno a la presencialidad.
Eje 2: Desarrollo profesional docente.
Eje 3: Innovación tecnológica y competitividad educativa.
Eje 4: Educación superior.
Eje 5: Atención integral de las poblaciones rurales, indígena, afroperuana y habilidades
especiales.
Eje 6: Descentralización e infraestructura.
Eje 7: Gestión moderna y rectoría.

29. Eje 1: Recuperación y consolidación de aprendizajes y
retorno a la presencialidad
Incremento remunerativo S/ 572 millones
Asignaciones especiales, cierre de brechas y
fortalecimiento de la carrera docente
S/ 877 millones
Remuneraciones regulares y pensiones S/ 2,537 millones
S/ 3,986 millones

30. S/ 1,579 millones
Retorno seguro, flexible, gradual y voluntario a clases
Mascarillas, kit de higiene y mantenimiento de IIEE
S/ 436 millones
Condiciones básicas y continuidad del servicio educativo
Materiales educativos, Aprendo en Casa, refuerzo escolar y
servicio educativo
S/ 803 millones
Servicios educativos fortalecidos
Implementación de intervenciones pedagógicas en territorio y
atención socioemocional a estudiantes
S/ 337 millones
Eje 2: Desarrollo profesional docente

31. Dotación de tablets y cargadores solares (Fase 2), y plan
de datos para tablets
Educación híbrida y promoción de la innovación
Actualización de contenidos de tablets, PeruEduca, internet para docentes y
alumnos de institutos, escuela digital, entre otros
S/ 296 millones
Conectividad para instituciones educativas focalizadas
en el ámbito rural
S/ 108 millones
S/ 41 millones
S/ 444 millones
Eje 3: Innovación tecnológica y competitividad educativa

32. S/ 220 millones
Eje 4: Fortalecimiento de Educación Superior
Becas y créditos educativos
Fortalecimiento y funcionamiento de escuelas e institutos
pedagógicos y tecnológicos, y CETPRO, y otras
estrategias
Fortalecimiento de universidades públicas
Ampliación de oferta, incentivos y promoción de la investigación
S/ 1,420 millones
Presupuesto de Universidades (fuera del Pliego Minedu): S/ 4,678 millones
S/ 232 millones
S/ 967 millones

33. S/ 39 millones
Fortalecimiento de Educación Básica Especial
Fortalecimiento de Educación Básica Alternativa S/ 28 millones
Fortalecimiento de Educación Rural y EIB
Fortalecimiento de docentes rurales
S/ 135 millones
S/ 146 millones
S/ 347 millones
Eje 5: Atención integral de las poblaciones rurales, indígenas,
afroperuanas y personas con discapacidad

34. Eje 6: Descentralización e infraestructura
Proyecto Especial de Inversión Pública (PEIP) “Escuelas
Bicentenario”
S/ 2,040 millones
Inversiones e intervenciones en el marco del Plan Integral
de reconstrucción con cambios
Cartera de inversiones regulares y Obras por Impuesto
S/ 484 millones
S/ 535 millones
Módulos prefabricados y acondicionamiento de locales S/ 264 millones
S/ 3,500 millones
Asistencia técnica para Gobiernos Regionales, monitoreo
y transferencias por compromisos de desempeño
S/ 176 millones

35. Nuestra meta: Para el 2022 se espera liquidar las obras de 2 IIEE (OxI) ,culminar con 17 II.EE.*, 2 intervenciones en
Universidades y 1 CETPRO; y se tendrá un avance financiero del 35% de las intervenciones a culminar en el 2023.
Acondicionamiento de colegios
PEIP 2,039 millones (75 II.EE.) 3,059 millones
de inversión para infraestructura
educativa
PMESUT S/ 248 millones (07 Univ. y 02 institutos) OTIC S/ 6 millones
Inversión en gestión TIC
DIGERE S/ 3 millones - TIC JEC
APROLAB S/ 2 millones (1 Cetpro)
01 Cetpro en Nasca
PRONIED S/ 761 millones (396 II.EE.)
• 233 instituciones
educativas en
ejecución
• 238 instituciones
educativas de
reconstrucción
• 07 universidades
• 02 institutos
• 01 Cetpro
(*) Estas 17 II.EE. incluyen 04 II.EE. que culminan en 2021, pero cuyo proceso de recepción se dará en el 2022, y potencialmente la culminación de 232 intervenciones de la Reconstrucción.