Historia y evolución de la SUNAT

Enero de 2017 1Y.D.TREVEJOS: DOCENTE DE ADUANAS

EL PORTAL DE LA SUNAT
AYER Y HOY
Enero de 2017 Y.D.TREVEJOS: DOCENTE DE ADUANAS 2

1. Durante muchos años, la administración central de
Aduanas ocuparon el edificio de la Escuela de San
Carlos, junto al actual Ministerio Público en la
avenida Abancay, mientras que una pequeña oficina
de Aduanas opera en el Puerto del Callao.
2. En 1836, el Presidente de la República, Mariscal
Luis José Orbegoso, cambia el uso de la fortaleza
española de la Real Felipe para convertirse en el
edificio de la sede de Aduanas
3. . 1934, el gobierno de General Oscar R. Benavides
ordenó el traslado de las Aduanas de la Terminal
Marítimo del Callao
6Enero de 2017 Y.DTREVEJOS: DOCENTE DE ADUANAS

4.-Al comienzo del siglo 20, las actividades aduaneras fueron
practicadas por la Superintendencia de Aduanas,
posteriormente consolidada en 1947 con la creación del
Consejo Nacional de Comercio Exterior y el Consejo Superior
de Aduanas. Estas fueron creadas durante el gobierno del
presidente José Luis Bustamante y Rivero, como
instituciones responsables de supervisar el flujo del
comercio exterior y de divisas, y entre otras medidas de no
permitir la importación o exportación de mercancías sin
presentación previa y autorización.
5.- En 1969, por el Decreto Ley 17521, la Superintendencia de
Aduanas de nuevo se convirtió en la Dirección General de
Aduanas, dependiente del Ministerio de Hacienda

6.-En 1973, la institución se hizo una y que regulan la organización técnica del
Ministerio de Comercio, volviendo de nuevo al Ministerio de Economía y
Finanzas en 1978
7.-en 1988, por la Ley 2829, la Administración Nacional de Aduanas se creó
como una, institución pública descentralizada del sector Economía y
Finanzas, con, técnicos, financieros y administrativos de autonomía
funcional.
8.-A mediados de la década de 1980, la aduana se trasladó a un edificio en la
avenida Lord Cochrane en el Distrito residencial de San Isidro. Las oficinas
funcionaron allí hasta 1992, cuando la institución adquirió su edificio de
sede propia
9.-En julio de 2002, mediante Decreto Supremo 061-2002-PCM, se estableció
que la Superintendencia Nacional de Aduanas y la Superintendencia
Nacional de Impuestos Internos, se fusionarán, en el contexto de un
esfuerzo más amplio de modernización del Estado en su conjunto,
buscando la integración de las funciones y competencias de organización
dentro del sector público..denominado FUSION POR ABSORCIÓN DE LA
SUNAT CON LA SUNAD-ADUANAS

SUNAT
TRIBUTARIA ADUANERA

• Es la Entidad de Derecho Público encargada
por ley del desempeño de las funciones
relacionadas con la aplicación y
cumplimiento de un determinado tributo.
• La Administración Tributaria puede o no ser
el Acreedor Tributario.

• Órgano de la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria competente para aplicar
la legislación aduanera, recaudar los derechos
arancelarios y demás tributos aplicables a la
importación para el consumo así como los recargos
de corresponder, aplicar otras leyes y reglamentos
relativos a los regímenes aduaneros, y ejercer la
potestad aduanera. El término también designa una
parte cualquiera de la Administración Aduanera, un
servicio o una oficina de ésta.

• La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria – SUNAT, de acuerdo a su Ley de creación N° 24829, Ley
General aprobada por Decreto Legislativo Nº 501 y la Ley 29816 de
Fortalecimiento de la SUNAT: “es un organismo técnico
especializado, adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, cuenta
con personería jurídica de derecho público, con patrimonio propio y
goza de autonomía funcional, técnica, económica, financiera,
presupuestal y administrativa que, en virtud a lo dispuesto por el
Decreto Supremo N° 061-2002-PCM, expedido al amparo de lo
establecido en el numeral 13.1 del artículo 13° de la Ley N° 27658,
ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas,
asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que por ley,
correspondían a esta entidad”
• Tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima,
pudiendo establecer dependencias en cualquier lugar del territorio
nacional.

NORMAS LEGALES
LEY GENERAL DE
ADUANAS
D.L 1053
REGLAMENTO DE LA
LEY GENERAL DE
ADUANAS
D.S 010
Ene.-17 14
DOCENTE DE ADUANAS: Y.DANIEL
TREVEJOS: OPERATORIA

MODIFICATORIAS DE LGA Y RLGA

Ley Nº
29973
Ley Nº
30498
Ley Nº
30230
Ley Nº
30038

GLOSARIO EN LA LGA

VOCABULARIO
POTESTAD
ADUANERA
PRENDA
ADUANERA
FORMALIDAD
ADUANERA
CONSIGNATARIO
INCAUTACIÓN
INMOVILIZACIÓN
DESPACHO
ADUANERO
RECARGOS
RECONOCIMIENTO
PREVIO
27/01/2017 19
Y.D.TREVEJOS:DOCENTE DE ADUANAS:
OPERATORIA ADUANERA
MULTAS

ADMINISTRAR CONTROLAR
FISCALIZAR RECAUDAR
Art. 10 LGA ART 8 RLGA

Administración aduanera
Recaudación
Control
Personas
Medios transporte
Mercancías
Fiscalización
27/01/2017 21Y.D.TREVEJOS: DOCENTES DE ADUANAS

AFORO
REV
DOCUMENTARIA
INMOVILIZACIÓN INCAUTACIÓN
RECO
FISICO
COMISO

TRIBUTOS
IMPUESTOS
CONTRIBUCIONES
TASAS
CODIGO TRIBUTARIO
TUO - DECRETO SUPREMO
N° 133-2013-EF
TITULO PRELIMINAR
NORMA II:
AMBITO DE APLICACIÓN

BUENA FE
Y
PRESUNCIÓN DE
VERACIDAD
COOPERACIÓN
E
INTERCAMBIO DE
INFORMACIÓN
FACILITACIÓN
COMERCIO
EXTERIOR
PARTICIPACIÓN
AGENTES
ECONÓMICOS
Art 6 LGA
Art 4 LGA
Art 5 LGA
Art 8 LGA

INTERPRETACIÓN
Y
EMISIÓN
DE PRONUNCIAMINETOS
CONSULTAS
Art 12 LGA
Art 13 LGA

La Administración
Aduanera está facultada
para interpretar y emitir
pronunciamiento
técnico-tributario sobre
los alcances de las
disposiciones legales en
materia aduanera.

POTESTAD
ADUANERA
EJERCICIO DE LA
POTESTAD ADUANERA
ART 164 LGA
ART 165 LGA

• Potestad aduanera es el conjunto de
facultades y atribuciones que tiene la
Administración Aduanera para controlar el
ingreso, permanencia, traslado y salida de
personas, mercancías y medios de transporte,
dentro del territorio aduanero, así como para
aplicar y hacer cumplir las disposiciones
legales y reglamentarias que regulan el
ordenamiento jurídico aduanero.
• La Administración Aduanera dispondrá las
medidas y procedimientos tendientes a
asegurar el ejercicio de la potestad aduanera.
• Los administradores y concesionarios, o
quienes hagan sus veces, de los puertos,
aeropuertos, terminales terrestres y almacenes
aduaneros, proporcionarán a la autoridad
aduanera las instalaciones e infraestructura
idóneas para el ejercicio de su potestad;

EJERCICIO DE LA POSTESTAD
COMPARECENCIAS
REGISTRAR A LAS
PERSONAS
MEDIDAS
EN
FRONTERA
MEDIDAS
PREVENTIVAS
ACCIONES
DE
CONTROL
ART 165 LGA

ZONAS ADUANERAS
PRIMARIA SECUNDARIA FRANCA

ART 100 LGA ART 109 LGA

ZONAS DE TRIBUTACIÓN ESPECIAL

1. constituyen áreas geográficas debidamente
delimitadas que tienen naturaleza de zonas
primarias aduaneras de trato especial.

• Es la parte del territorio nacional perfectamente
delimitada en la que las mercancías que en ella se
internen se consideran como si no estuviesen en
el territorio aduanero para efectos de los
derechos y demás tributos de importación, bajo
la presunción de extraterritorialidad aduanera,
gozando de un régimen especial en materia
tributaria.
• La ZOFRATACNA está constituida sobre el área
física del CETICOS de Tacna.

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