1. “Innovación tecnológica y extensión rural
para el desarrollo sustentable de los territorios”
INTA , REPUBLICA ARGENTINA
SANTIAGO, CHILE.
30 DE OCTUBRE DE 2010

2. INDICE
Los problemas y las oportunidades
La contribución del INTA
El sistema de extensión
El trabajo con los actores

3. Los problemas y las oportunidades
“Cuando teníamos todas las respuestas,
cambiaron las preguntas”
(Indígenas Aymara)
En Argentina conviven zonas congestionadas
con problemas de infraestructura y calidad de
vida, y zonas despobladas y marginadas.
Los desequilibrios territoriales, ambientales y
socio productivos afectan la calidad de vida de
muchos habitantes y la competitividad
sistémica de nuestra economía.

4. Los problemas y las oportunidades
LOS EFECTOS
La cuestión de la innovación en el  mayor concentración
medio rural argentino se plantea en  disociación entre propietario y
un contexto caracterizado por : productor
 La diversidad de actores  pérdida de diversidad ,
involucrados homogeneización productiva y
 la multidimensionalidad de la conflictos ambientales
problemática del desarrollo rural,  desequilibrios territoriales,
 la necesidad de producciones migración hacia las ciudades
con mayor valor agregado,  nuevas oportunidades de
 la naturaleza del cambio transformación y de agregación de
tecnológico valor, nuevas demandas
 la gestión ambiental.  nuevas redes de producción, de
servicios y de consumo

5. Los desafíos del SA argentino
 Mejorar las opciones para la agricultura familiar y las PYMES ,
a través de la diversificación y un mayor valor agregado,
contribuyendo a su inclusión socioeconómica, a la seguridad
alimentaria y a la reducción de la pobreza.
 Optimizar el manejo sustentable de los recursos naturales,
forestales y pastoriles en el marco del cambio climático
 Mantener y mejorar la biodiversidad mediante la
conservación, caracterización y valoración del germoplasma
nativo y exótico
 Incrementar de manera sustentable la producción agrícola y
pecuaria.
 Aumentar el agregado de valor y la calidad en los productos
de origen agropecuario.

6. INTA
El Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria (INTA) es un organismo público
descentralizado creado en 1956
dependiente del MAGYP.
Luego de la crisis, a fines de 2003 se inició
una etapa de redefiniciones institucionales
incluyendo la planificación estratégica y
participativa y un fortalecimiento del rol del
INTA como organismo público.

7. La contribución del INTA
“Modelo de desarrollo
con inclusión social:
innovación tecnológica y organizacional
para la competitividad y la equidad
social”
El sistema de extensión vuelve a ocupar un lugar preponderante como parte de las
políticas públicas para promover el desarrollo competitivo, sustentable y equitativo.
2006 se define la política de fortalecimiento del sistema de extensión rural , a fin de
contribuir con capacidades para aportar soluciones a problemas complejos.

8. La contribución del INTA
De la línea recta al
cruce de miradas
(PEI 2005-2015)
La apuesta al trabajo desde el enfoque de desarrollo territorial.
Planteamos entender al desarrollo como proceso endógeno.
Cada comunidad puede emprender el proceso de desarrollo de su
territorio en función de sus propias características y oportunidades.

9. La contribución del INTA
Del enfoque predominantemente productivo
a la dinamización de redes interinstitucionales
Territorio
recursos relaciones sociales,
naturales instituciones, conflictos
entramado socio
identidad
institucional
formas de formas de producción
intercambio
formas de organización
distribución del ingreso

10. La contribución del INTA
Innovación
Extensión
+ Enseñanza
Aprendizaje proceso social de co-diseño
Investigación
y apropiación de
alternativas novedosas para
la resolución de los
problemas

11. La contribución del INTA
La innovación
Extensión
Investigación
Resulta necesario propiciar la creación de ámbitos que
permitan la construcción de alternativas propias, concretas
y viables, en torno una vida mejor, más igualitaria y
solidaria
Comunidad

12. La contribución del INTA
I+D Los cuatro componentes
estratégicos contribuyen a la
C innovación tecnológica,
T+E DS actuando coordinadamente
E sobre los ámbitos de acción:
VT S
RI los agro-ecosistemas
las cadenas de valor
los territorios
VISION INTEGRADORA DE LA ECONOMIA, LA
CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL
PERFECCIONAMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS HACIA
LA EQUIDAD EFECTIVA A TRAVES DE REDES DE
SOLIDARIDAD

13. El sistema de extensión del INTA
Los conceptos
EL enfoque de la EXTENSION
se plantea una acción interinstitucional,
facilitadora de cambios intelectuales,
económicos y sociales necesarios para
enfrentar los desafíos de competitividad,
resolviéndolos en un marco de equidad y
sostenibilidad social y ambiental, teniendo
como finalidad el desarrollo de los territorios.

14. El sistema de extensión del INTA
Los conceptos
EL propósito de la EXTENSION
Fortalecer capacidades
a través del intercambio, la adaptación, el ajuste y
la difusión de la información
a fin de generar conocimiento en todos los actores
que permitan mejorar la gestión de los recursos
disponibles,
Contribuir al desarrollo sustentable de los territorios

15. El sistema de extensión del INTA
La focalización
EL ENFOQUE
TERRITORIAL…
c s
es
La IT y la IO
Las AUDIENCIAS
Estrat. grupales
La EMPRESA
Proyectos – Medios masivos
El PRODUCTO
Paquetes Tecnológicos
LA FAMILIA RURAL
Productor - Familia
1950 1960 1970 1980 1990 2000 ………………………………….…….

16. Las funciones
cambio tecnológico
educación no formal
cambio institucional
gestión

17. Los roles de la extensión
• Reconocer los múltiples aspectos de las problemáticas territoriales, como
marco para la planificación-acción.
• Dinamizar espacios de comprensión multisectoriales y redes sostenibles e
inclusivas.
• Aspirar a un saber no parcelado , aportando sus saberes disciplinares a los
saberes locales para la construcción de nuevos saberes
• Compartir y validar propuestas productivas y organizacionales con los actores
del territorio.
• Gestionar políticas públicas y dinamizar la innovación, entendida como un
proceso social de co-diseño y apropiación de alternativas novedosas para la
resolución de los problemas.
• Facilitar la integración y la mediación.
• Aportar al fortalecimiento de la institucionalidad de un territorio.

18. Las contribuciones esperadas de la extensión
PARTICIPAR del ciclo de la innovación CONTRIBUIR a la seguridad alimentaría
PROMOVER el acceso continuo a las
PROMOVER nuevas formas de
fuentes de información.
coordinación económica, tecnológica y
AUMENTAR los conocimientos en los social.
actores generando nuevos procesos,
CONTRIBUIR a incorporar la gestión
productos y servicios .
ambiental en los sistemas productivos.
ADAPTAR tecnologías a condiciones
DESARROLLAR Y APLICAR tecnologías
específicas para insertar en las cadenas
organizacionales, institucionales y
agroalimentarias y a los agro-negocios a
comerciales que permitan fortalecer
la producción familiar y las PYMES
las bases del desarrollo territorial y
MEJORAR la eficiencia productiva y la local.
adaptación a los estándares de
inocuidad y calidad .

19. El sistema de extensión del INTA
EL SISTEMA HOY
15 CENTROS REGIONALES
Consejos
responsables de la GESTION
de la transferencia y la extensión
48 EEA con
343 Unidades de Extensión
asesores
235 AER
98 OFICINAS
10 CECAIN
MARCO NACIONAL COORDINADO

20. El sistema de extensión del INTA
El trabajo en conjunto con la sociedad civil
Las unidades de
extensión cuentan con
Consejos Locales
Asesores. Son ámbitos
de construcción y
consenso de estrategias
locales.
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Sistema de Unidades de Extensión – marzo 2009

21. El sistema de extensión del INTA
El trabajo en terreno
En cada región, territorio y unidad de extensión convergen múltiples
estrategias, programas y proyectos.
Localmente se decide el uso estas herramientas según las necesidades
y demandas propias.
Las principales herramientas vinculadas a extensión son:
• El PROFEDER: nuclea todas las herramientas de organización (DR)
• Los Proyectos Regionales: abordan problemáticas tecnológicas y el
trabajo directo con los productores y comunidades.
• El Programa de Apoyo al Desarrollo de los Territorios: construye
capacidades internas para mejorar la intervención

22. El sistema de extensión del INTA
El trabajo en terreno
Fuente: Elaboración propia en base a datos de la DNA Planif icación, Seguimiento y Evaluación – enero 2010

23. El sistema de extensión del INTA:
las herramientas PROFEDER

24. ACTORES DEL PROFEDER
PADL Minifundio Profam Cambio Rural Integrados
18.000
16.000
14.000
12.000
Beneficiarios
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009
Mediante ProHuerta se beneficiaron
en el año 2009 el número fue 3.460.532 personas.

25. Cobertura de Proyectos PROFEDER

26. DIVERSIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
Según grandes regiones
Frutales pepita
Turismo Rural BUENOS AIRES
Yerba mate
Forestales CENTRO
Ovinos
Tabaco CUYO
ovinos-caprinos
Bovinos p leche NEA
Vid
Algodón
NOA
Apicultura
PATAGONIA
Caprinos
Bovinos p carne
Desarrollo Local
Horticultura
0 10 20 30 40 50 60 70
Principales actividades

27. Los desafíos
Comprender las necesidades de
los actores y los cambios sociales,
económicos y políticos, para
actuar en consecuencia. Enfatizar el abordaje de las
problemáticas ambientales, cambio
Consolidar el vínculo entre
climático.
investigación y extensión para
Consolidar políticas públicas que
abordar la innovación.
dinamicen redes colaborativas
Mejora continua de la públicas – privadas.
planificación, el seguimiento y la Articular plataformas de
evaluación. cooperación internacional
De audiencias a territorios

28. transformar la innovación tecnológica en
herramientas para el desarrollo territorial
sustentable (*)
Vinculación Investigación y
Tecnológica Desarrollo
Cooperación Transferencia y
Institucional Extensión
* PN APICOLA

29. Ing. Agr. Julio César Catullo.
Coordinador Nacional de Transferencia y Extensión
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)
jcatullo@correo.inta.gob.ar
Muchas gracias!!