análisis de los sistemas de innovación presentes en los territorios rurales y los factores que determinan el nivel de innovación

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Los sistemas de innovación para un desarrollo sostenible de los
territorio y sus actores: un análisis crítico

2. “La innovación ha ocurrido en la historia de la humanidad.
Siempre hemos estado siendo seres innovadores, porque
nacemos como seres creativos".
"No es que ahora porque sea el año le tomemos el peso,
sino que ha sido característica de lo humano", añadió.
(Ximena Dávila)
“Maturana, por su parte, estimó que "la posibilidad de
innovar siempre esta ahí si uno está dispuesto a reflexionar,
a soltar las certidumbre de donde está parado y a
preguntarse si quiere estar donde está".
"El valor que va a tener va a depender de lo que queremos
conservar a través de la innovación", complementó.”
(Humberto Maturana)
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Los sistemas y las redes de innovación
El concepto de sistemas de innovación da cuenta del
entorno y los recursos necesarios para que se genere
conocimiento, desarrollo y uso de las innovaciones.
Es el conjunto de
agentes,
instituciones y
prácticas, normas
formales e
informales.
Pone de relieve la importancia
para la innovación de:
Las relaciones y alianzas
interpersonales,
interinstitucionales, inter
empresas, e interorganizaciones
Interrelacionadas
que integran,
actúan y participan
en los procesos de
innovación
tecnológica, social,
ambiental, pública.

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Sistemas de innovación
Este comportamiento interactivo y sistémico entre las instituciones y
las empresas, requiere de prácticas de cooperación, tales como:
• Alianzas estratégicas,
• Convenios de complementación y colaboración
• Programas de desarrollo de proveedores,
• Consorcios tecnológicos,
• Colaboración técnica entre universidades, empresas,
entre otros.

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Características del proceso de innovación
La innovación es un proceso interactivo y social
Se requiere de comunicación e interacción entre
quienes poseen el conocimiento (personas, grupos,
departamentos, organizaciones)
Las innovaciones exitosas
coinciden en una correcta
vinculación entre necesidades y
oportunidades.

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Algunos elementos importantes del proceso
de innovación son:
• La utilización de los conocimientos, ya se trate de conocimientos
nuevos, acumulados, o simplemente utilizados de manera creadora.
• La presencia de diversos agentes e interacciones complejas entre
ellos.
• La función de las instituciones.

7. Población
residente
Institucio-
nalidad
pública
Actividades
productivas
Necesidad/Oportunidad
Soporte
físico
Infra
conexión
Institucio-
nalidad
política
Múltiples factores
El sistema de innovación local es un sistema funcional
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8. Tipología de factores
Factores
tecnológicos:
Métodos de producción, nivel de innovaciones tecnológicas y
conectividad en TIC.
Factores territoriales: Disponibilidad de suelo, riesgos ambientales, recursos hídricos y
sustentabilidad ambiental.
Factores
administrativos:
Cambios legislativos, descentralización administrativa, desregulación y
privatización.
Factores
geopolíticos:
Estabilidad política (Estado de derecho), configuración de bloques
económicos y nacionalismo.
Factores sociales:
Evolución demográfica, distribución de ingresos, nivel educacional,
actitudes sociales y estilos de vida.
Factores
económicos:
Indicadores macroeconómicos, ciclo de coyuntura económica, nivel de
globalización de la economía y desarrollo de infraestructura de
conectividad de transporte.
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9. Cambios sociales Cambios económicos
Cambios tecnológicos Cambios políticos
 Lento crecimiento y envejecimiento
población
 Presiones migratorias hacia la ciudad
 Crecimiento familias monoparentales
 Hacia una sociedad del ocio
 Mayor conciencia medioambiental
 Evolución y sofisticación de formas de vida
 Globalización de los mercados
 Integración de nuevos países a la economía mundial
 Cambio de enfoque en la producción
 Dualización del mercado del trabajo, alta competencia
 Creciente segmentación de mercados
 Aparición de nuevos criterios de localización
empresarial
 Democracia más participativa y menos
representativa
 Avances en la descentralización administrativa
junto a la supranacionalización de las decisiones
 Mayor cooperación público-privada
 Hacia una sociedad basada en TIC
 Nueva oleada de tecnología basada en
 telefonía móvil y biotecnología
 Innovación en los medios de transporte
 Automatización de la procesos
 Crecimiento de las transacciones electrónicas
 Aparición de nuevos materiales
Cambios dentro del espacio
 Movimiento de la población
 Evolución del nivel de bienestar
 Aparición y desaparición de empresas
Desarrollos inmobiliarios
 Construcción de nuevas infraestructuras
 Expansión de la escala física de la ciudad
Cambios en el entorno
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Los sistemas de innovación y las instituciones
• Está demostrado que el potencial innovador del sector rural y su
unidades productivas está condicionado por desarrollar la actitud
innovadora en la sociedad que las acoge.
• Un sistema local de innovación bien gestionado puede permitir que
un país progrese rápidamente, aunque sus recursos sean limitados,
gracias a la combinación efectiva de :
- Adquisición de tecnología importada y de los trabajos propios
de adaptación y desarrollo. (Cotec, 2001).
- Generación de tecnologías.
Las funciones de las instituciones en la innovación
consisten en “gestionar la incertidumbre”.

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Imperfecciones y fallas presentes en los Sistemas de
innovación
• Fallas de infraestructura física, financiera y de conocimiento.
• Fallas institucionales en legislación en favor de tecnologías existentes,
falta de protección de propiedad intelectual.
• Políticas inconsistentes e incentivos inadecuados.
• Falta de espíritu emprendedor y de cultura de innovación y de
colaboración.
• Fallas de redes: Alianzas cerradas, ausencia de complementación para
el aprendizaje y la co-innovación, falta de una visión compartida.
• Fallas de capacidades tales como: falta de flexibilidad, baja capacidad
de aprendizaje y escasos recursos para adaptarse a nuevos desafíos,
tecnologías, demandas del mercado, etc.

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Para optimizar los Sistemas de Innovación entonces
se debe:
• Reconocer las fuerzas que
traccionan y provocan procesos de
innovación: global, nacional y local.
• Aumentar interacción y nuevos
contactos.
• Reconocer y poner en valor el
conocimiento local.
• Dar pertinencia local a los modelos
de intervención y objetivos
estratégicos.
• Reducir los costos de transacción en
la interacción con contrapartes.
• Establecer un lenguaje común que
permita crear visiones compartidas.
• Facilitar la reflexión sobre lo que
implica el cambio y las herramientas
parar enfrentarlo (colaboración,
pensamiento crítico, creatividad,
entre otros).

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Intermediario de innovación
Organizaciones que actúan como agente intermediario
entre dos o más actores en cualquier aspecto del
proceso de innovación
Funciones:
• Entregar información sobre potenciales colaboradores;
• Actuar como mediador o gestor entre organizaciones que
ya están colaborando;
• Ayudar a encontrar asesoría, financiamiento y apoyo para
los resultados innovadores que resultan de tales
colaboraciones.

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Gestor sistémico de innovación
Organización que apoya la formación y el funcionamiento de las
redes, actúa como miembro de una red de organizaciones que no
se enfoca ni en la organización ni en la implementación de
innovación, pero que facilita a otras organizaciones para que
innoven, conectando y acompañando los diferentes niveles y
grupos en el sistema de innovación.

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Funciones principales
Apoyar con una mirada sistémica en:
• Diagnósticos, articulación de visiones y demandas
correspondientes.
• Vinculación - formación de
redes/consorcios/plataformas
• Gestionar el proceso de innovación, orquestar y
estimular la reflexión.

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Innovación para el
desarrollo sostenible de
territorios rurales y sus
actores,

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Los sistemas de innovación como contexto propicio
para desencadenar innovaciones
Condiciones para aspirar a resultados exitosos:
1° Construir objetivos comunes/compartidos de largo plazo entre los
múltiples actores intervinientes.
2° Avanzar desde modelos de relacionamiento basados en la
“sociabilidad” hacia formas de “asociatividad”.
3° Diseñar una institucionalidad pertinente, flexible, inspirada en el
fomento innovador y no en la desconfianza, diferenciada según
dimensiones de usuarios, territorios y tiempo requerido.
4° Incentivos que permitan generar encuentros o acuerdo entre
intereses motivacionales distintos. Intereses comunes – construcción de
confianza, cercanía y credibilidad.

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Factores claves
Fomentar la cultura de innovación: acceso
a los ámbitos conceptuales y a la
experimentación de la innovación de forma
cotidiana, sencilla, colectiva (grupal) y
socialmente.
Internalizar la innovación como parte del
“ser” social (competente), Sociedad como
responsable de generar espacios e
instancias para converger en objetivos
locales/nacionales basados en soluciones
innovadoras de largo plazo.
Educación y formación que promuevan el
desarrollo creativo, capaz de manejar la
incertidumbre.

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Desafíos de la institucionalidad
1 Flexibilidad y pertinencias territoriales, temporales, socioculturales y
socioeconómicas.
2 Incorporar diseños de intervención que promuevan encuentro,
intercambio, fomentando la generación de espacios creativos
basados/reconozca en el conocimiento y experiencia endógena.
3 Aportar infraestructura de soporte para la innovación (medios materiales
y humanos), por ejemplo: centros y los parques tecnológicos.
4 Proveer de incentivos para la convergencia de actores e instituciones
para que construyan visiones comunes y vías estratégicas para materializar
dichas visiones.

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Desafíos de la institucionalidad
5 Desafío nacional de trabajar modelos de interacción social para los
niños y jóvenes en etapas escolares o de formación temprana,
favoreciendo conductas que contribuyan al trabajo asociativo,
colaborativo y de creación de confianzas.
6 Adecuar los instrumentos, los reglamentos y las normas para
favorecer que la innovación se desencadene, independientemente de su
procedencia u origen.
7 Incorporar indicadores de evaluación de la innovación que digan
relación con los objetivos estratégicos que requerimos que ésta juegue.
Dice relación con los incentivos y resultados esperados.
8 Contar con sistemas normativos, procedimientos de aplicación y
recursos disponibles que faciliten la innovación y su posibilidad de
desarrollar su potencial.

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Promover una cultura de
la innovación y los
procesos de innovación
en el sector agrario,
agroalimentario y
forestal.
MISIÓN
Fundación para la Innovación Agraria

22. Estrategia institucional
Diseño de Estrategias
/Agendas de Innovación
Identificación
de prioridades
Diseño de
instrumentos de
apoyo y contenidos
Seguimiento
técnico, financiero
y apoyo en difusión
a cada iniciativa
Generación de experiencias
piloto, alcance de resultados
e impacto
Información y
conocimiento
Biblioteca Digital,
BNP, Innova+Agro,
Boletines, Foro
Innovagro
Gestión de
instrumentos de
apoyo
Gestión de
Programas de
Innovación
Valorización de
resultados
Gestión de la
Innovación
Observatorio
de Innovación
Agraria
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23. Programa Rescate, protección y valorización del
patrimonio agrario, agroalimentario y forestal
• Identificar y visibilizar el patrimonio agroalimentario de todas las
regiones del país a través de la elaboración de inventarios
patrimoniales.
• Difundir los inventarios y promover su uso en la formación
escolar y de pregrado.
• Valorizar el patrimonio agroalimentario a través del apoyo a
proyectos de innovación que permitan a la AFC relevar su
patrimonio y capturar su valor.
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24. Identificación
Región de
Valparaíso
2013
45 productos
119 preparaciones
Región de Arica y
Parinacota
2012
49 productos
30 preparaciones
Región del Biobío
2016
72 productos
148 preparaciones
Serie: “Patrimonio Alimentario de Chile”
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25. • Objetivo
Dar a conocer a técnicos y profesionales del sistema formativo y de la
industria vinculados al sistema gastronómico, los productos y las
preparaciones que forman parte del patrimonio alimentario de las regiones
de Chile, con el propósito de que éstos las incorporen en sus propuestas
culinarias territoriales.
• Región de Valparaíso (Valparaíso y Los Andes)
• Región de Arica y Parinacota (Arica)
• Región del Biobío (Concepción y Chillán)
• FIA licita la realización de talleres para la apropiación culinaria de
preparaciones patrimoniales, dirigido a docentes de la especialidad de
gastronomía de liceos técnico-profesionales, institutos profesionales, centros
de formación técnica y universidades en las regiones de Arica-Parinacota,
Valparaíso y Biobío.
Formación
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26. Fomento a la Innovación
Proyectos de valorización del patrimonio agrario,
agroalimentario y forestal
3 convocatorias (50 proyectos)
2014: 24 propuestas adjudicadas
2015: 14 propuestas adjudicadas
2016: 12 propuestas adjudicadas
Buscamos…
Valorizar el patrimonio agrario,
agroalimentario y forestal de la pequeña
agricultura, a través del rescate, protección
y/o el acceso a los mercados, para contribuir
a mejorar su desarrollo económico, social y
ambiental.
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27.  Características de los proyectos
• Proyectos que se vinculen directamente al sector productivo de la
pequeña agricultura, es decir, que sean desarrollados por productores,
empresas y/u agrupaciones de productores pertenecientes a la pequeña
agricultura, o en asociación directa con ellos.
• Proyectos que consideren la valorización del patrimonio de un producto
y/o proceso relacionados directamente con el sector agrario,
agroalimentario y forestal, de uso alimentario, medicinal, artesanal,
agroturístico y/u ornamental.
• Proyectos que tengan una orientación de mercado de mediano plazo.
• Proyectos que consideren un modelo de sostenibilidad en el corto y
mediano plazo.

28. Propuestas en ejecución 2014 - 2016
Z
o
n
a
N
o
r
t
e
Z
o
n
a
C
e
n
t
r
o
Z
o
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a
S
u
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29. Programa de formación de FIA
• El Programa de Formación para la Innovación tiene por objetivo
fortalecer capacidades, conocimientos y habilidades de las personas
vinculadas al desarrollo agrario, agroalimentario y forestal nacional, de
manera de fortalecer los procesos de innovación tecnológica y
emprendimientos.
• Programa de formación basado en el ciclo de vida de las personas
Educación
escolar
• jóvenes entre 15 y 18 años
• Programa de emprendimiento innovador
Educación
Juvenil
• jóvenes entre 18 y 30 años
• Proyectos Jóvenes emprendedores
Educación
de Adultos
• Programa de extensión
• Programas de formación temáticos

30. Programa de formación en emprendimiento innovador
orientado a la educación escolar o secundaria
Fomentar el desarrollo de competencias relacionadas con
emprendimiento e innovación en docentes y alumnos de
establecimientos educacionales relacionados con el sector agrario,
agroalimentario y forestal de Chile (liceos de formación técnica y
establecimientos en zonas rurales).
Año de inicio de actividades: 2012
Cobertura: regional

31. Estudiodiagnóstico
Conocer capacidades
de innovación y
emprendimiento en
cada establecimiento.
Diplomadoen
Emprendimiento
Innovador
Diseño y ejecución de
programa formativo
dirigido a directivos y
docentes para nivelar
conocimientos.
ConcursoSaviaLabFIA
Concurso de proyectos
de innovación dirigido
a los docentes y sus
alumnos.
2 años y medio

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