UD.9_LA PREVENCION DE RIESGOS LEGISLACIÓN Y ORGANIZACION.pptx
Geopolítica y Estrategia: Teorías e Historia
1. “La Geografía es Destino”: Bismarck
Definición: Análisis de las influencias geográficas sobre las
relaciones de poder en la política internacional.
Importancia en la determinación de la política nacional de
consideraciones como: adquisición de limites naturales;
acceso a importantes rutas marítimas y el control de
estratégicas áreas territoriales.
Nuevos “Territorios” : El Espacio.
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2. En el pasado las zonas de influencia fueron determinadas
primariamente por factores geopolíticos.
Ahora tales factores son relativamente menos significantes en
los asuntos exteriores de los Estados debido a las mejorías
en transporte y comunicaciones: se superan las limitaciones
impuestas por ubicaciones geográficas y destinos.
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3. ◦ Geógrafo y etnógrafo alemán, desarrolla en 1901 el concepto del
“Lebensraum” (espacio vital), un análisis de la “biogeografía” que
relaciona los grupos humanos a las unidades espaciales donde se
desarrollan.
◦ Propensión de un Estado a expandir o contraer sus fronteras de
acuerdo a sus capacidades racionales.
◦ “Antropogeografía” (1882-1891): distribución de las poblaciones, su
relación con las migraciones, el medio ambiente, el “préstamo cultural”
y los efectos del entorno sobre los individuos y sociedades.
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4. – Científico político sueco, acuña el termino “geopolítica” como los
problemas y condiciones dentro de un Estado que provienen de
sus características geográficas .
– El termino se expandió a Europa Central entre la PGM y la SGM y
luego fue usado universalmente (Los Balcanes etc.).
– Trata a los Estados Modernos como sistemas orgánicos que
florecen y luego decaen. “Staten som Lifsform” (1916; “El Estado
Como Organismo”).
– Adopta la metáfora de Ratzel: el Estado como un organismo
natural con el derecho a crecer, “ LEBENSRAUM” (espacio vital).
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5. ◦ Geógrafo político. Divide el globo en dos campos, el “Heartland” de
Eurasia y las “tierras marítimas” que incluyen los otros continentes.
◦ Director en 1904 de la recientemente fundada London School of
Economics, año que pública “La Geografía Pivote de la Historia”.
◦ El interior de Asia y Europa del Este (el “Heartland”): centro
estratégico de la “isla Mundial”, como resultado de la declinación
relativa del poder marítimo frente al poder territorial y el desarrollo
industrial y económico del sur de Siberia.
◦ “Ideales Democráticos y Realidad” 1919: teoría del “Heartland” en
política mundial: que cubría “Eurasia”: vital que las democracias
controlen esta área.
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6. ◦ Oficial del ejército alemán, geógrafo político e impulsor de la
geopolítica.
◦ Su publicación “Zeitschrift fur Geopolitk”: sustento racional a las
demandas internacionales de Alemania; mas tarde los nazis
adoptaron sus teorías para sus propósitos.
◦ Estudió la política expansionista de Japón en Asia (“Geopolítica del
Océano Pacífico: Rol de Japón en la Política del Siglo XX”; 1924).
◦ Discípulo de la teoría del “Heartland” del británico Sir Halford
Mackinder.
◦ Necesidad de unir fuerzas con Rusia; silenciado por la invasión a la
URSS en 1941.
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7. ◦ Nombre latinizado del holandés Huigh de Groot.
◦ Jurista y académico, cuya obra maestra legal “De Jure Belli et Pacis”
(“Sobre la Ley de la Guerra y la Paz”; 1625), una de las primeras
superlativas aportaciones a la ley internacional moderna.
◦ Su innovación principal: insistencia de que las naciones se encuentran
ligadas por leyes naturales que consideró independientes de Dios y
basadas en la propia naturaleza humana.
◦ En 1609 aparece un capítulo “De Mare Liberum” en el que defiende el libre
acceso a los océanos de todas las naciones.
◦ Pública “Inleydinghe” (“Introducción a la Jurisprudencia de Holanda”) que
posteriormente es adoptada como ley en Sudáfrica de 1859-1901.
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8. ◦ Historiador y diplomático de EU, conocido por su abogacía exitosa de
la “política de contención” que opuso al expansionismo de la URSS
después de la SGM.
◦ El Departamento de Estado lo envió a la Universidad de Berlín para
sumergirse en el pensamiento, lenguaje y cultura de Rusia.
◦ Encarcelado brevemente por los nazis al inicio de la SGM.
◦ Desde Moscú en febrero de 1946 envía un telegrama donde enuncia
la “política de contención” (containment policy).
◦ Nombrado consejero en el Depto. de Estado en 1949 y luego;
embajador en Moscú en 1952.
◦ Profesor del Instituto de Estudios Avanzados de Princeton desde
1956.
◦ Ganó el Premio Pulitzer y el National Book Award por “Rusia
Abandona La Guerra” (1956) y “Memorias 1925-1950”.
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9. Término acuñado por Kennan, “Mr. X”: Las Fuentes de la
Conducta Soviética” ; Foreign Affairs; verano 1947.
Basó su posición en lo que percibió como la única
característica de la URSS bajo el régimen de Stalin:
necesidad de enemigos externos para justificar su propia
opresión doméstica.
La diplomacia tradicional nunca podría reconfortar y
reasegurar el régimen de Moscú sobre las intenciones de
otros gobiernos. El gobierno soviético tampoco era irracional:
los líderes soviéticos estaban preparados a reconocer
situaciones, no argumentos.
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10. Durante la Guerra Fría la “contención” se volvió una fijación
de EU.
La “contención” no era un fin en sí, sino la suposición de un
nuevo tipo de relación con la URSS.
“Contener a la URSS, con la ideología ambiciosa que creó,
ha sido la prioridad más duradera en la política exterior de EU
en el siglo XX”. John Lewis Gaddis: “Los EU y el Fin de la
Guerra Fría: Implicaciones, Reconsideraciones,
Provocaciones”.
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11. “En lo que he denominado geoeconomía, las inversiones de capital
para la industria proveídas o guiadas por el Estado son equivalentes al
poder de las armas de fuego, el desarrollo productivo subsidiado por el
Estado es el equivalente a la innovación de las armas y la penetración
del mercado. Apoyada por el Estado reemplaza las bases militares y las
guarniciones en el suelo extranjero, así como la influencia diplomática”
Edward Luttwak Centro de Estudios Estratégicos
Internacionales (CSIS) de la Universidad de Georgetown.
La escuela geoeconómica considera el conflicto comercial y la
competencia global como la fuente principal de rivalidades futuras.
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12. • Estrategia:
La ciencia o el arte de emplear todos los recursos militares,
económicos y políticos, así como de otro tipo, de una nación
para conseguir los objetivos de la guerra.
• Táctica:
Se ocupa del manejo de tropas en el campo de batalla, mientras
la estrategia trata con el posicionamiento favorable de esas
tropas como preludio de una batalla.
La estrategia trata con el teatro entero de la guerra y el uso de las
batallas para ganar la guerra, mientras la táctica se preocupa
principalmente del uso de tropas y equipo para ganar las batallas.
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13. Siglo 5 A.C. Tucídides (“La Guerra del Peloponeso”): Competencia
Armada por el Poder. Los pueblos se organizan en Estados y participan
en las guerras.
◦ El Diálogo Meliano: Entre el portavoz ateniense y los sitiados melios. Sin
ningún debate moral, obligaba a rendirse al poder de Atenas.
La búsqueda ilimitada del poder es natural: “por una necesidad de su
naturaleza los seres humanos gobiernan hasta donde el poder se los
permite”.
Tucídides detectó que los pueblos van a la guerra por “Honor, miedo e
interés”.
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14. “Los objetivos en conflicto de las naciones rivales son siempre
conflictos de poder”: Geoffrey Blainey (“Las Causas de la Guerra”)
• “La competencia por el poder es la causal fundamental de la
guerra”: Michael Howard (“Las Causas de la Guerra”; 1983,
Cambridge)
Sostiene que la competencia por el poder es la causal
fundamental de la guerra (Alemania 1914, Gran Bretaña 1939).
Critica: “En sí mismo el poder es neutral. El poder es la capacidad
de conseguir objetivos deseados que pueden ser buenos o malos.
También es la capacidad de resistir las demandas y compulsiones
de los demás”. (Donald Kagan: “Los Orígenes de la Guerra”; 1995).
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15. Escuelas de Pensamiento Terrestre (no-celestial) entre los
politólogos modernos de las Relaciones Internacionales:
◦ Realistas : Todas las naciones buscan tanto poder como pueden
obtener, no solamente por lo que puedan hacer, sino también por
si mismo (poder por poder).
◦ Neo – Realistas: Una visión más domesticada y menos
condenable. Búsqueda de la seguridad que requiere poder, pero
no el poder por el poder y el dominio.
◦ Idealistas: En búsqueda de la perfección, aspiraciones ó vivir de
acuerdo a los principios y valores.
“Idealismo Wilsoniano”: Necesidad de que una elite poderosa, "moral"
y con capacidad era la que debía ostentar el poder en detrimento y
desconocimiento de la mayoría de la población, como garantía de la
democracia liberal.
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16. Jano: Dios romano visto como la emanación de la civilización latina.
◦ Primer mes del año “January”, “Janvier”.
◦ Algunas veces era identificado con el “caos” griego .
◦ Cerca del Foro en Roma, existió un pasaje con su altar de
bronce, abierto en tiempo de guerra y cerrado en tiempo de paz.
Raramente fue cerrado.
En los últimos dos siglos, los pesimistas y los optimistas quienes
han predicho el finiquito de la guerra por diferentes razones se han
equivocado esperanzados cándidamente en los beneficios del
progreso.
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17. La guerra ha sido una parte persistente de la experiencia humana
antes del nacimiento de la civilización: “la guerra organizada
apareció por lo menos al final de la época del Paleolítico”: Arther
Ferrill (“Los Orígenes de la Guerra”; 1985).
En los últimos 3,421 años únicamente ha habido 268 años de paz
sin guerra: Will & Ariel Durant (“Lecciones de la Historia” ; 1968).
Heráclito (Siglo 6 A.C.) : “Polemos Pater Paton” (La Guerra es la
Madre de Todas Las Cosas).
Platón y Aristóteles: suponen que la guerra es inevitable; la
naturaleza humana es posesiva y agresiva; gobiernos (“Ciudades-
Estados”) y leyes sirven para someter esas tendencias.
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18. En nuestros tiempos ha sido característico buscar las causas de la
guerra en FUERZAS IMPERSONALES:
◦ Monarquía
◦ Aristocracia
◦ El “ethos” militar
◦ Regresiones Atávicas
◦ Lucha de clases
◦ Imperialismo
◦ Carrera Armamentista
La existencia de las armas nucleares y su capacidad sin precedente
para la destrucción ha creado una “disuasión mínima” (Minimal
Deterrence) adecuada a la prevención de una guerra mayor.
◦ Sistema de Alianzas
Contribuyen en el estallido de la guerra y más significativamente en
su INTENSIDAD y DURACIÓN.
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