Inspeccion de Obras:
Definición- Significado- Concepto de Obra Civil- Fases del proceso total de una Obra Civil- Actores que intervienen en el proceso de inspección de una Obra Civil- Normas y especificaciones del proceso de inspección- Objetivos de la inspección- Funciones y responsabilidades del Ingeniero Inspector-
1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN.
I.U.P. «SANTIAGO MARIÑO»
PROGRAMA INGENIERIA CIVIL
MODALIDAD SAIA- EXT PUNTO FIJO
ADMINISTRACION DE OBRA CIVIL
INSPECCION DE OBRAS
Elaborado por
Davalillo O, Ana Cecilia
CI-11.765.245
2. INSPECCION DE OBRAS
Definición de Inspección de obras:
La Inspección de Obra Civil es una actividad profesional realizada
en forma permanente en relación al lapso de ejecución de una obra, que se
requiere para garantizar que se desarrolle de conformidad con las normas
técnicas, los planos, especificaciones, presupuesto y demás documentos que
constituyen el proyecto.
En la Construcción Civil el Inspector de obra es un Profesional que
vela para que se alcance la calidad esperada en una obra (como un todo y no
parcialmente) y debe siempre orientar su actuación a asegurar dicha calidad y
no a comprobar su mala calidad. Es además una persona que debe actuar de
acuerdo a claros principios éticos, reforzados en sus conocimientos y en la
honestidad.
3. INSPECCION DE OBRAS
Aspectos que abarca la inspección de obras :
Inspección técnica su finalidad es garantizar que la obra se ejecute de acuerdo
con los planos y especificaciones; requiriéndose en la mayoría de los casos servicios
de apoyo, como la ejecución de ensayos de control de calidad, mediciones o
levantamientos topográficos.
Inspección administrativa incluye las mediciones de obra, verificación del
presupuesto, trámite de actas, control de programas de trabajo y autorizaciones de
pago al contratista: firma de valuaciones.
Inspecciones municipales existe una modalidad aplicada por las alcaldías,
relativa a la inspección de edificaciones o urbanismos con alcance referido
únicamente a la verificación del cumplimiento de las variables urbanas
fundamentales
4. INSPECCION DE OBRAS
Significado de Inspección:
Se hace referencia a la acción y efecto de inspeccionar (examinar,
investigar, revisar). Se trata de una exploración física que se realiza principalmente
a través de la vista, con el objetivo de encontrar características físicas significativas
para determinar cuáles son normales y distinguirlas de aquellas características
anormales. En este sentido, es posible desarrollar inspecciones a empresas o
comercios para verificar que cumplan la ley, así como minimizar, tratar de evitar o
impedir riesgos.
En la Construcción Civil, Inspeccionar consiste en examinar y
determinar si la obra se está llevando a cabo correctamente según lo establecido
en los planos, comprobando que se cumplan todas las condiciones exigidas para
determinar su calidad por medio de mecanismos como instrumentos de medición,
patrones de comparación o equipos de pruebas y ensayos, para ver si cumple o no
los requisitos especificados.
5. INSPECCION DE OBRAS
Concepto de Obra civil
La noción de obra civil está vinculada al desarrollo de infraestructuras
para la población. En este caso, el uso del término civil procede de la Ingeniería Civil
que recibe dicha denominación para diferenciarse de la Ingeniería Militar.
La obra civil, por lo tanto, es la aplicación de nociones de la física, la
química, la geología y el cálculo para la creación de construcciones relacionadas con
el transporte, la hidráulica, etc.
Las obras civiles tienden a contribuir a la organización del territorio y al
aprovechamiento que se hace de éste. Las carreteras que posibilitan la circulación
de medios de transporte, las represas, los puentes, acueductos, alcantarillados son
algunos ejemplos de obras civiles.
6. INSPECCION DE OBRAS
Fases del Proceso total de una Obra Civil:
1.Idea del proyecto.
2.Estudio previo o de viabilidad: Comprobar que el proyecto sea prioritario (caso
de proyectos públicos). Que sea técnica y económicamente viable. Identificación
de problemas y obstáculos.
3.Anteproyecto: Estudios más completos que en la fase anterior. Formulación
básica del proyecto y definición de los objetivos. Analizar los condicionantes del
proyecto. Analizar distintas soluciones y alternativas técnicas y valorarlas.
4. Proyecto informativo: Estudios más completos que en la fase anterior con
definición precisa del proyecto. Contienen el diseño, representación de las
soluciones técnicas del proyecto, planos de detalle, anejos técnicos justificativos,
especificaciones detalladas, programación temporal de la ejecución del proyecto,
presupuesto detallado, firma del autor.
7. INSPECCION DE OBRAS
Fases del Proceso total de una Obra Civil :
5. Proyecto de construcción: Contienen el diseño, representación de las
soluciones técnicas del proyecto, planos de detalle, anejos técnicos
justificativos, especificaciones detalladas, programación temporal de la
ejecución del proyecto, presupuesto detallado, firma del autor y visado
colegial.
6. Licitación o concurso para determinar quien ejecuta la obra: Ejecución obras,
seguimiento y control.
7. Explotación de la infraestructura.
8. INSPECCION DE OBRAS
Actores que intervienen en el Proceso de Inspección de una Obra:
La estructura funcional de una obra dependerá de tipo de obra, tamaño,
localización, etc.. La ejecución de una obra se rige por una relación contractual
entre dos partes: el propietario, que en términos contractuales llamaremos el
Comitente y el constructor o Contratista.
Esta relación se puede establecer de distintas maneras, desde un acuerdo verbal
hasta un documento formal (el contrato de obra) en el que se establecen los
derechos y obligaciones de cada una de las partes, el plazo de entrega y el
precio convenido.
El Comitente: Es el propietario de la obra, es decir quien invierte su dinero para
la ejecución de la misma, puede ser una persona física, una persona jurídica o el
estado en cualquiera de sus niveles. Contrae la obligación de pagar el precio
convenido contra entrega de los trabajos en las condiciones establecidas en el
contrato.
9. Actores que intervienen en el Proceso de Inspección de una Obra:
El Contratista: Es la empresa constructora que asume la responsabilidad de realizar
la obra de acuerdo a las condiciones contractuales y a las “reglas del arte”. Debe
proveer la mano de obra, los materiales y equipos necesarios y disponer de la
capacidad técnica para la conducción de la obra. En compensación recibe el pago del
precio pactado. En caso de que la empresa constructora no posea la capacidad
necesaria para realizar todos los trabajos podrá convocar a otras empresas en
carácter de subcontratistas.
El Director de Obra( Supervisor): Es el profesional contratado por el comitente que
en su nombre y representación estudia las propuestas, controla la fiel interpretación
del proyecto y confecciona los planos de detalle constructivos. Verifica el
cumplimiento del contrato y la calidad de ejecución de la obra. Realiza las mediciones
de los trabajos ejecutados para la liquidación de los pagos convenidos e inspecciona
la obra terminada para su recepción por parte del comitente. En algunos casos esta
función es asumida por el profesional proyectista.
INSPECCION DE OBRAS
10. INSPECCION DE OBRAS
Actores que intervienen en el Proceso de Inspección de una Obra:
El Jefe de Obra(Residente): Es el profesional designado por la empresa
constructora para conducir la obra. Tiene a su cargo la planificación y organización
de los trabajos, la dirección del personal y la administración de los recursos puestos
a su disposición para la ejecución de la obra de acuerdo a las condiciones
contractuales y teniendo en cuenta los presupuestos de la empresa.
En algunos casos esta función es asumida por el Representante
Técnico, lo cual es razonable ya que al ser el responsable por la ejecución de la
obra es natural que se ocupe de la conducción de los trabajos. Pero es habitual que
la empresa, teniendo en cuenta las atribuciones del RT, prefiera otorgar este cargo
a una persona de su confianza que generalmente pertenece a un nivel gerencial.
11. INSPECCION DE OBRAS
Actores que intervienen en el Proceso de Inspección de una Obra:
El Asesor en Seguridad e Higiene: Es un profesional con formación específica
quien tiene a su cargo el asesoramiento integral sobre las normas de seguridad e
higiene del trabajo y la protección ambiental.
El Inspector de Obra: En las obras públicas la dirección de obra la ejerce la
repartición del estado a la que le es inherente la obra (Dirección de Arquitectura,
Dirección de Vialidad, etc.). En ese caso la repartición encomienda la “inspección” de
la obra a un profesional quien será responsable de controlar el correcto cumplimiento
del contrato.
12. INSPECCION DE OBRAS
Actores que intervienen en el Proceso de Inspección de una Obra:
El Representante Técnico: Es el profesional contratado por la empresa
constructora que adquiere la total responsabilidad que implica la ejecución de la
obra. Puede tomar decisiones y asumir compromisos en representación de la
empresa siempre dentro de los términos contractuales.
El Director Ejecutivo: En algunos casos, como en obras por administración (en las
que la empresa constructora es también propietaria), o en obras en las que
intervienen distintas empresas (por contratos separados), las funciones de dirección
de obra y de representación técnica las asume un mismo profesional quien recibe el
nombre de Director Ejecutivo.
13. INSPECCION DE OBRAS
Normas y Especificaciones del Proceso de Inspección
Ejercer directamente en el lugar de la obra y en forma continua la inspección de
todas las etapas de la construcción.
Estudiar y conocer a cabalidad los planos y especificaciones de la obra, y
comunicar y solicitar autorización para efectuar cualquier modificación al proyecto.
Solucionar cualquier diferencia de interpretación de los planos y especificaciones
que se presente antes y durante la ejecución de la obra.
Verificar en el sitio de la obra, la factibilidad de llevar a cabo lo indicado en los
planos.
Supervisar la calidad de los materiales que se utilicen en la obra, realizando los
ensayos necesarios para su certificación.
Velar porque el cumplimiento de la obra se ejecute bajo el concepto el cual fue
diseñado.
Garantizar que el desarrollo de la obra se realice bajo el presupuesto, costo y
tiempo calculado para tal fin.
14. INSPECCION DE OBRAS
Normas y Especificaciones del Proceso de Inspección:
Coordinar las diferentes actividades cuando hayan varios contratos o frentes de
trabajo en una misma obra. Evaluar las obras ejecutadas por el Contratista.
Evitar en lo posible que terceros sean afectados o sufran daños en sus
propiedades.
Velar por el cumplimiento de normas, métodos, especificaciones técnicas y de
seguridad a fin de garantizar una optima ejecución de la obra.
Velar porque la Empresa Contratista y su personal cumplan rigurosamente con
las normas de seguridad e higiene.
Velar porque su personal cumpla con las normas de ética, tanto personal como
administrativa y técnica.
Verificar que la organización funcional de la obra, métodos de trabajo y equipos
empleados por la Empresa.
Recibir en la obra a visitantes autorizados e informarles sobre el desarrollo de
los trabajos.
15. INSPECCION DE OBRAS
Objetivos de la Inspección
El Objetivo principal de la inspección de obras es garantizar la calidad de los
trabajos de construcción, aplicando procedimientos de control y administración
adecuados. El cumplimiento de las especificaciones técnicas y administrativas de los
contratos de construcción será una herramienta básica para establecer una relación
contractual racional y ordenada.
El objetivo especifico de la Inspector de obra es ejercer un control del
cumplimiento de las condiciones establecidas en los contratos de obra suscritos
entre la entidad Contratante y los Contratistas(Empresas Constructoras), que debe
ser realizado por el inspector de obra, a fin de lograr la correcta administración del
proyecto y de los recursos asignados al Contrato de Obra
16. INSPECCION DE OBRAS
Responsabilidades del Inspector de Obra:
La responsabilidad del Inspector es moral, ya que la responsabilidad
legal de una obra la tiene el profesional que firma los planos y demás documentos
del proyecto en calidad de Responsable(Residente). Cada uno de los profesionales
que intervienen en la elaboración del Proyecto, es responsable de la parte que ha
ejecutado, en lo cual es especialista.
Son jurídicamente distinguibles cuatro tipos de responsabilidades, que
no se excluyen entre sí, estas responsabilidades son:
Responsabilidad Profesional
Responsabilidad Contractual
Responsabilidad ExtraContractual
Responsabilidad Decenal
17. INSPECCION DE OBRAS
Responsabilidades del Ingeniero Inspector
Responsabilidad Profesional:
El Inspector, al ejercer su cargo, da por sentado que:
• Es un profesional universitario con un título válido y ejerce en el área objeto del
servicio (Incumbencia Profesional),
• Posee los requisitos de capacidad y conocimientos para ello,
• Dicho servicio será prestado con cuidado, diligencia razonable y dedicación
suficiente, guiado de la buena fe y el buen juicio,
• Velará por el cumplimiento de las normas técnicas y demás requisitos inherentes
y,
• Actuará apegado a los principios de honestidad y de ética profesional (Código de
Ética Profesional).
18. Responsabilidades del Inspector de obra:
Responsabilidad Contractual:
Derivada del establecimiento de una relación jurídica entre las partes (contrato),
estableciéndose obligaciones que deben ser satisfechas de acuerdo a la
naturaleza y contenido de cada contrato en particular.
Cuando el servicio es contratado a una persona natural o jurídica, se denomina
Inspección Contratada, y se rige por las Condiciones establecidas en el contrato
respectivo, de las cuales se extraen las cláusulas aplicables a este tipo de servicio
profesional.
INSPECCION DE OBRAS
19. INSPECCION DE OBRAS
Responsabilidades del Inspector de Obra:
Responsabilidad Extra Contractual:
Se deriva de los Artículos 1185, 1194, 1195 y 1196 del Código Civil.
El afectado tiene acción sobre el propietario y éste sobre el Inspector y/o el
Contratista (Por ende ante el residente), si ellos son responsables en alcance de los
Artículos 1195, obligación solidaria de reparar el daño y 1196, indemnización al
afectado o parientes de éste en caso de muerte, o de acuerdo con el Artículo 1185,
el afectado puede actuar directamente sobre el Contratista, el Ingeniero Inspector o
el Ingeniero Residente.
20. INSPECCION DE OBRAS
Responsabilidades del Inspector de Obra:
Responsabilidad Decenal:
Se basa en el Artículo 1637 del Código Civil.
Durante el lapso de diez años contados a partir de la fecha de finalización del
contrato (De la Obra: acta de terminación), el Ingeniero Inspector y el Ingeniero
Residente tienen responsabilidades sobre la obra en la que intervinieron, además
de los otros profesionales que intervinieron en el proyecto, y toda persona que
haya actuado en forma técnicamente asumible.
Las Condiciones Generales de Contratación, en sus Artículos 77 y 111, hacen
referencia a las responsabilidades del Contratista y del Ingeniero Residente, de
acuerdo a lo establecido en el mismo artículo 1637 de Código Civil.
21. INSPECCION DE OBRAS
Responsabilidades del Inspector de Obra:
Así, el Arquitecto firma los planos de Arquitectura, la memoria y las
especificaciones; el Ingeniero calculista, los planos de estructuras, memoria y
cálculos correspondientes; el Ing. Sanitario, los planos de instalaciones sanitarias
memoria y cálculos; el Ing. Electricista, los planos de instalaciones eléctricas,
memoria y cálculos; etc. El profesional responsable de la obra, que es el Residente,
firma todos los planos, asumiendo así la responsabilidad total de la construcción. Y
firma la planilla de solicitud del permiso en la casilla que corresponde al
Responsable.
22. INSPECCION DE OBRAS
Responsabilidades del Inspector de Obra:
Los demás profesionales firman también la planilla en las casillas
correspondiente a cada especialidad. De esta manera se pueden establecer
responsabilidades si se presenta un litigio. La responsabilidad del Residente de la
obra, se limita a la ejecución de la construcción de acuerdo con los planos y
especificaciones. Si la obra falla por un error u omisión en los cálculos o en los
planos estructurales, el responsable será el Ing. Calculista, y así mismo, sucede
con las otras especialidades.
23. INSPECCION DE OBRAS
Funciones del Inspector de Obra:
Repasar las Normas vigentes para proyectos y construcciones, Ordenanzas
Municipales, Reglamentos, Ley del Trabajo y Resoluciones Oficiales, que sean
aplicables a la Construcción que se inspeccionará, a fin de actualizarse y tenerlas
presentes durante todo el proceso constructivo.
Estudio pormenorizado del contrato firmado entre el Propietario y el Contratista.
Sobre la base de las cláusulas del mismo, se harán las exigencias al constructor.
Este estudio se debe hacer antes de que se comience la obra.
Estudio detallado de todos los planos que forman el proyecto. Esta actividad se
debe realizar también antes del inicio de las obras, principalmente los que
contienen replanteos, muros y fundaciones. Este estudio permitirá pedir las
aclaratorias necesarias y oportunas al Supervisor, a fin de evitar errores,
demoliciones y retrasos en el proceso constructivo.
24. INSPECCION DE OBRAS
Funciones del Inspector de Obra:
Estudio pormenorizado de las especificaciones, estudio de suelos y memorias
descriptivas, que completan el conocimiento pleno del proyecto.
Comparación de los planos de estructuras con los de arquitectura a fin de detectar
con suficiente anticipación cualquier incompatibilidad. Si se encuentran diferencias,
se llamará inmediatamente al Supervisor para que resuelva el problema. Si la
incongruencia no afecta el espíritu del proyecto, el problema podrá ser resuelto por
el mismo Inspector conjuntamente con el Residente.
Comparación de los planos de Estructura y Arquitectura con los de instalaciones, a
fin de detectar colisiones o puntos mal ubicados. Estos problemas pueden ser
resueltos por el mismo Inspector, o el Residente, siempre que no afecten las
condiciones de trabajo o los criterios de cálculo de los elementos modificados, o las
especificaciones del proyectista; de lo contrario habrá que consultar al Supervisor.
25. INSPECCION DE OBRAS
Funciones del Inspector de Obra:
Si se encuentran en los planos obras que corresponden a partidas no
presupuestadas, proceder de inmediato a solicitar del contratista el análisis de
precios unitarios, y hacer el cómputo correspondiente para tramitar su aprobación
como una obra extra. En algunos casos, de acuerdo con la magnitud de la obra no
presupuestada, será necesario un contrato adicional.
Antes de hacer el replanteo, verificar los linderos y comparar sus dimensiones y
alineamientos con los que contiene el documento de propiedad.
Observar y controlar todos los materiales que lleguen a la obra. Hacer pruebas de
campo a la arena, piedra picada, cal, bloques, etc., para garantizar que no
contengan impurezas perjudiciales.
26. INSPECCION DE OBRAS
Funciones del Ingeniero Inspector
Cerciorarse de que están en la obra los equipos necesarios para su ejecución, y
los materiales que se deben emplear.
Observar todos los procesos que se realicen y hacer las observaciones a que
haya lugar.
Constatar que se realicen las pruebas, ensayos y controles que garanticen la
calidad de la obra.
Informar periódicamente a sus superiores o al Propietario, sobre el avance de la
obra y todas las observaciones que haga al contratista. También informará sobre
las decisiones que tome en obra, el resultado de los requerimientos hechos al
contratista y hará las recomendaciones del caso.
27. INSPECCION DE OBRAS
Funciones del Ingeniero Inspector
Efectuar conjuntamente con el Residente las mediciones de las obras que estén
concluidas y probadas. Compararlas con los cómputos del presupuesto, para
constatar si se corresponden con las cantidades presupuestadas.
Revisar las valuaciones de obra ejecutada. Verificar que los precios unitarios
coinciden con los del presupuesto original. Firmarlas en señal de conformidad.
Revisar los cuadros de aumentos y disminuciones.
Revisar y conformar las órdenes de pago en obras que se ejecutan por
Administración Directa o Delegada.
Controlar las cantidades y precios de los materiales que llegan a la obra, cuando
ésta se ejecuta por Administración Directa o Delegada. De la misma manera,
controlar los equipos y servicios pre
28. INSPECCION DE OBRAS
Funciones del Ingeniero Inspector
Llevar un control estricto del tiempo de ejecución de cada partida, y compararla
con el plan previsto.
Detectar a tiempo las obras adicionales y solicitar al contratista la elaboración de
los presupuestos con sus correspondientes análisis de precios a fin de tramitar ante
el ente contratante su aprobación.
Preparar el finiquito de obras.
Colaborar con el Residente para obtener el permiso de habitabilidad.