Plan Nacional de Ciencia y Tecnología E Innovación

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA AGRO INDUSTRIAL
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN INFORMÁTICA
AUTOR:
SUAREZ CONTRERAS ANDREA VALERY
23.138.527
SECCION: SID2A
San Cristóbal, febrero de 2019

2. La ciencia y la tecnología desempeñan un papel cada vez más importante en
nuestra vida cotidiana y un gran número de decisiones dependen hoy, de cierta
forma, del conocimiento científico y tecnológico. Su presencia muchas veces es
silenciosa e inadvertida para muchos, y en otras oportunidades se convierte en
centro de debates y discusiones entre los miembros de la sociedad. Por ello, cada
vez más, las personas toman conciencia de que la ciencia y la tecnología están
incorporadas en sus vidas y en la mayoría de sus decisiones. Conocer, crear y
difundir la ciencia y la tecnología adecuada a los modos de vida, aspiraciones y
modelos de civilización, es uno de los retos contemporáneos. De allí la importancia
de pensar el futuro deseable y posible de la ciencia y sus usos en la vida de los
países. Esta actitud exige abrirse y entrenarse en los conceptos y las herramientas
que permitan anticiparse al futuro y crear escenarios prospectivos, a través de los
cuales se puedan clarificar los caminos del pensamiento y del conocimiento.
Estas ideas son las que justifican la necesidad de crear planes estratégicos
y de visiones prospectivas que faciliten las construcciones de nuevas realidades
para la ciencia y la tecnología en Venezuela. Este es uno de los propósitos más
importantes del Plan Nacional de Ciencia y Tecnología que en la actualidad se
entrega para conocimiento, discusión y reelaboración permanente. Este plan que es
un compendio de ideas, conceptos, estrategias, objetivos y metas pensadas para
ser desarrolladas desde 2005 hasta 2030, un umbral de tiempo que para la dinámica
de crecimiento y cambios en y desde la ciencia, es un tiempo inmensamente largo
en el cual será necesario modificar, crear y eliminar ideas y propósitos que hoy se
sostienen. Esa es la razón por la cual el Plan es presentado como política pública
de naturaleza estratégica sujeta a revisión y adecuación permanente, en razón de
los cambios propios de la ciencia y la tecnología, así como por los cambios que vive
el país.
Esta política pública expresa desde su origen, una intención novedosa con
relación a la tradición de formulación de políticas públicas en América Latina: ha
sido y será un proceso de construcción democrática en la que han formado y

3. formarán parte, tanto expertos como miembros de la sociedad, especialistas o no
en estos temas, altamente motivados a participar en la experiencia y creación de
una cultura científica, innovadora y tecnológica en Venezuela.
Para promocionar esa nueva cultura científica crítica, se crearon diversos
mecanismos y conceptos, entre ellos podemos citar algunos:
a) los métodos de planificación: los cuales debían garantizar la incorporación
activa de todos los actores, tanto los que forman parte del mundo académico, así
como los que representan otras modalidades de conocimiento, considerados
esenciales para el logro de los objetivos planteados.
b) la formación de redes de conocimiento articuladas con los problemas de
la sociedad: con el fin de incrementar la eficiencia de las políticas y así poder tener
real incidencia en la solución de los problemas regionales y locales que se planteen
los distintos actores y sectores de acuerdo con su perfil y necesidades específicas.
c) la necesidad de recuperar las distintas modalidades de conocimientos,
con el objetivo de impulsar la disciplina y la colaboración activa en diálogo de
saberes.
d) la identificación de las capacidades existentes en el país para garantizar
su socialización y promover el equilibrio regional. Con esta idea se busca identificar
y certificar las capacidades disponibles y potencialidades económicas, sociales y
culturales existentes en las distintas regiones o localidades del país, las cuales,
vinculadas al quehacer científico y tecnológico, coadyuvan al fortalecimiento de las
distintas políticas públicas del Estado venezolano dirigidas al desarrollo endógeno
y a la diversificación, democratización y regionalización de la economía social y
productiva.
e) la articulación interinstitucional para el desarrollo local y regional. En
sintonía con este proceso de regionalización, el Plan prevé garantizar la articulación
interinstitucional para la asignación de recursos financieros dirigidos a potenciar el
modelo de economía social.

4. f) el uso de las TIC en el proceso de democratización y articulación de redes
de conocimiento, como mecanismo estratégico
Para difundir de manera masiva y sistemática el conocimiento de ciencia,
tecnología e innovación, y estimular el pensamiento científico y el interés de la
sociedad hacia los temas científicos y tecnológicos, así como el respeto y
reconocimiento social de los pensadores, intelectuales, científicos e innovadores
populares que contribuyen con la creación de una sociedad del conocimiento sólida
y equitativa para el país.
El desafío vital para el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
de Venezuela 2005-2030 lo constituyó el diseño de estrategias metodológicas
ajustadas a la complejidad política, que significa generar procesos amplios de
consulta pública. Entre otras, es importante destacar, que gran parte de tales
estrategias inspiradas en perspectivas cualitativas, representan enfoques no
convencionales para la formulación de planes nacionales.
Llevar a cabo un proceso de tales características, implica desplegar todo un
arsenal de recursos institucionales, técnicos, financieros y humanos, que no
siempre están disponibles en el tiempo requerido para su ejecución. Los problemas
asociados a la burocratización, resistencias políticas, conflicto de intereses,
prácticas de poder y la existencia de una cultura que no favorece los valores de
horizontalidad y cooperación, son algunos de los factores con los que se tropieza el
tema de la formulación de políticas públicas dentro del modelo revolucionario de la
democracia participativa y protagónica.
Para ello fue necesario diseñar una variedad de instrumentos (cuestionarios,
matrices, guiones, mapas entre otros). Que se utilizaron durante los procesos de
recolección, procesamiento e interpretación y análisis de la información recabada
para la formulación del Plan, lo cual, vale decir, fue una dinámica flexible y muy
creativa porque permanentemente se incitó el interés de los actores involucrados
en formular nuevas ideas, preguntas, enfoques y soluciones. En tal sentido, el
proceso participativo que se desplegó con los distintos mecanismos de consulta
para ser coherentes con el diálogo de saberes, la inteligencia local y la diversidad

5. cultural de los pueblos, permitió que se generara un modelo metodológico de fuerte
contenido filosófico y ético, que esperamos sirva de referencia para otras
experiencias de la administración pública nacional, incluyendo, por supuesto, todos
aquellos organismos, instituciones, empresas y sujetos que forman parte del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Principios Los principios que sustentan el Plan Nacional 2005-2030 son,
fundamentalmente, los siguientes:
Sentido público y pensamiento de largo plazo para expresar direccionalidad
en el mediano y corto plazos, acerca de cómo la ciencia, la tecnología y la
innovación contribuyen con las premisas de desarrollo endógeno, sustentable y
humano contempladas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Participación amplia y diversificada con especial énfasis en la incorporación
de las comunidades, sectores populares, niños, niñas, adolescentes, jóvenes,
adultos mayores y pueblos indígenas.
Promoción de la regionalización de la política pública de ciencia y tecnología
con la finalidad de favorecer la descentralización en los procesos de toma de
decisiones y en la implementación de programas desconcentrados con impacto
para el desarrollo local endógeno.
Favorecer la coordinación interinstitucional para lograr mayor coherencia en
la aplicación conjunta de la política pública nacional.
Promover la importancia de la responsabilidad social para hacer una ciencia
pertinente que contribuya a resolver los problemas más importantes del país.
Promover que el Plan Nacional sea un instrumento para propiciar el
encuentro de la diversidad de actores que ofrecen y demandan bienes y servicios
científico-tecnológicos, para la conformación de alianzas y redes de colaboración
en la ejecución de proyectos de interés común.

6. Orientar una mejor utilización de los recursos financieros disponibles,
justamente porque ofrecería líneas de acción, direccionalidad y prioridades para la
inversión.
 Las flechas en color verde son aquellos aspectos que se consideran asociados al
Programa Nacional de Formación (PNFI).