2. A partir de la década de 1940, realizaron
criticas a la teoría clásica por su mecanicismo ,
también a la teoría de las relaciones humanas
por su romanticismo ingenuo, de ahí revelaron
la falta de una teoría de la organización solida y
amplia que orientara el trabajo del
administrador. Algunos estudiosos buscaron la
inspiración par esa nueva teoría de la
organización en los escritos del economista y
sociólogo alemán, ya entonces fallecido Max
Weber.
3. Es una forma de organización humana que se
basa en la racionalidad, es decir la adecuación
de los medios a los objetivos pretendidos, con el
fin de garantizar la máxima eficiencia posible en
la consecución de esos objetivos.
4. Weber Distingue tres tipos de Sociedad
• SOCIEDAD TRADICIONAL: Es la que predominan características
patriarcales y hereditarias: el clan, la sociedad medieval ect.
• SOCIEDAD CARISMATICA: En la cual priman características
místicas, arbitrarias y personalistas: grupos revolucionarios, los
partidos políticos las naciones en revolución.
• SOCIEDAD LEGAL RACIONAL O BUROCRATICA: En la que
predominan las normas impersonales y la racionalidad en la
selección de los medios y los fines: las grandes empresas, los
estados modernos, los ejércitos etc.
5. Según Weber, a cada tipo de sociedad corresponde un tipo de
autoridad, por lo tanto autoridad significa la probabilidad de que una orden
especifica sea obedecida.
AUTORIDAD TRADICIONAL: Cuando los subordinados consideran que las
ordenes de los superiores son justificadas porque esa fue siempre la
manera de hacer las cosas , el dominio patriarcal del padre de familia, el
jefe de clan y el despotismo real representan la autoridad tradicional
AUTORIDAD CARISMATICA: Los subordinados aceptan que las ordenes
del superior son justificadas por la influencia de la personalidad y el
liderazgo del superior con el cual se identifican. Weber uso el carisma con
el sentido de una cualidad extraordinaria de una persona.
AUTORIDAD RACIONAL, LEGAL O BUROCRATICA: Cuando los
subordinados aceptan que las ordenes de los superiores son justificadas
por que concuerdan con un conjunto de normas que consideran legitimos y
de las cuales se deriva el poder del mando.
6. 1. Carácter legar de las normas y reglamentos.
2. Carácter formal de las comunicaciones .
3. Carácter racional y división del trabajo.
4. Impersonalidad de las relaciones.
5. Jerarquía de la autoridad.
6. Rutinas y procedimientos estandarizados.
7. Competencia técnica y meritocracia.
8. Especialización de la administración, que se independiza de los
propietarios.
9. Profesionales de los participantes .
10. Completa previsión del funcionamiento.
7. • Precisión en la definición del cargo y de la operación por el
conocimiento exacto de los deberes
• Rapidez en las decisiones, pues cada uno conoce lo que debe hacerse
y quien debe hacerlo.
• Uniformidad de rutinas y procedimientos, que favorece la
estandarización y la reducción de costos, pues los procedimientos se
definen por escrito.
• Continuidad de la organización, mediantes la sustitución del personal
que se retira, los criterios de selección y contratación de personal se
basa en la capacidad y competencia técnica.
• Reducción de la fricción entre las personas, pues cada funcionario
conoce aquello que se exige de el y cuales son los limites de sus
responsabilidades y la de los demás
• Subordinación de los demás mas nuevos a los mas antiguos, de modo
bien riguroso y conocido, para que el superior pueda tomar decisiones
relacionadas con los niveles inferiores.
• Se formaliza la jerarquía, se divide el trabajo entre las personas de
manera ordenada y estas se entrenan para volverse especialistas en
sus campos particulares.
8. Robert Merton, también representante de la teoría burocrática, asume que
cada disfunción es el resultado de algún desvió o exageración de una de las
características del modelo burocrático explicado por Weber.
1. INTERIORIZACION DE LAS NORMAS Y APEGO EXTREMO A LOS
REGLAMENTOS: Las normas y reglamentos pasan a ser objetivos, se
vuelven prioritarios : el funcionario asume un rol rígido y olvida que la
flexibilidad es una de las principales características de cualquier actividad
racional
2. FORMALISMO Y PAPELEO EXCESIVOS: La necesidad de documentar
y formalizar las comunicaciones, con el fin de que todo pueda ser
debidamente certificado por escrito, puede conducir al exceso de
formalismo, documentación y de papeleo.
3. RESISTENCIA AL CAMBIO: El funcionario sigue las normas impuestos
por la burocracia, se vuelve un ejecutor de rutinas y procedimientos, que
llega a dominar con el tiempo y cuando surge la posibilidad de cambio, el
funcionario tiende a interpretarlo como algo que el desconoce, lo cual
representa peligro para su seguridad y tranquilidad.
9. 4. DESPERSONALIZACION DE LAS RELACIONES: El burócrata no
considera a los demás funcionarios como personas mas o menos
individuales si no como ocupantes de cargos , con derechos y
deberes, así surgen la despersonalización de las relaciones entre los
funcionarios.
5. JERAEQUIZACION COMO BASE DEL PROCESO DECISORIO: Quien
toma decisiones en cualquier situación será aquel que posea las mas
elevada categoría jerárquica, por lo tanto serán menos las alternativas de
soluciones diferentes.
6. CONFORMIDAD EXTREMA CON RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS: Las
normas y rutinas ya no son relativas respecto de un conjunto de objetivos
sino absolutas y con el tiempo, se vuelven sagradas para el funcionario.
7. EXHIBICION DE SIMBOLOS DE AUTORIDAD: Surge la tendencia a
utilizar símbolos o señales de estatus que indican la posición jerárquica
del funcionario: uniformes,, localización de oficina entre otros.
8. DIFICULTAD EN LA ATENCION A LOS CLIENTES Y CONFLICTOS CON
EL PUBLICOS : El funcionario se orienta exclusivamente en el interior de
la organización, lo cual generan conflictos con la clientela, por la poca
atencion que se les presta y la descortesia que con que se les trata