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1 de 37
Políticas de Inclusión y No
Discriminación en la Función
     Pública de Paraguay

        Ana María Ferreira – Asunción, setiembre de 2011
“..me emocionó mucho, es la primera vez
    que participo en un concurso
  Quisiera que todas las instituciones públicas
  nos den una oportunidad,
  Que no nos miren la discapacidad que tenemos sino
  la capacidad que tenemos como todas las demás”.
  (Concursante)
Desarrollo de la Presentación




 Marco   Normativo

Acciones

 Desafíos
Marco Normativo
“Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones
  de igualdad, a las funciones públicas de su país.”
                       Art. 21.2 de la Declaración Universal de Derechos Humanos – 1948



“ De los derechos de las personas excepcionales - Se garantizarán a las personas
excepcionales la atención de su salud, de su educación, de su recreación y de su
formación profesional para una plena integración social…”
                                                    Art. 58 de la Constitución Nacional - 1992


“No se admitirá discriminación alguna entre los trabajadores por motivos étnicos,
de sexo, edad, religión, condición social y preferencias políticas o sindicales. El
trabajo de las personas con limitaciones o incapacidades físicas o mentales será
especialmente amparado”
                                                    Art. 88 de la Constitución Nacional - 1992
Artículo 46 de la          De la Igualdad de las
Constitución Nacional              personas




                             De las garantías de la
Artículo 47 inc.3 de la   igualdad para el acceso a las
Constitución Nacional          funciones públicas




  Artículo 48 de la         De la igualdad de derechos
Constitución Nacional       del hombre y de la mujer
Marco Normativo de la Función Pública

Ley Nº 1626/00 “De la Función Pública”

      art. 23º - La discapacidad física no será impedimento para el ingreso
              a la función pública


       Capítulo de los Derechos de los Funcionarios Públicos
    art. 49 - Los funcionarios públicos tendrán derecho a
     inc. J) la igualdad sin discriminación alguna de oportunidades y de trato
             en el cargo


   art. 96 - Serán atribuciones de la Secretaría de la Función Pública:
    inc. a) formular la política de recursos humanos del sector público, tomando en
        consideración los requerimientos de un mejor servicio, así como de
         una gestión eficiente y transparente ,
Marco Normativo Específico

Ley Nº 2479/04
“Que establece la obligatoriedad de la incorporación de
Personas con discapacidad en las Instituciones Públicas”

Ley Nº 3585/08
“Que modifica los artículos 1,4 y 6 de la Ley Nº2479/04”

Ley Nº 3540/08 “Que aprueba l Convención….”
Esta ley establece en su artículo 27 de TRABAJO Y
EMPLEO
inc. g)Emplear a personas con discapacidad en el sector
público.
Decreto que establece los
           procedimientos de concursos



                       Por El Cual Se Reglamenta La Ley Nº 2479/04
                       “Que Establece La Obligatoriedad De La
                       Incorporación De Personas Con Discapacidad En
                       Las Instituciones Públicas” Y La Ley No 3585/08
Decreto Nº6369         “Que Modifica Los Artículos 1º, 4º Y 6º De La Ley
 30 de marzo de 2011   No 2479/04”, Y Por El Cual Se Determinan Los
                       Procedimientos Y Mecanismos Para El Ejercicio
                       De Las Funciones Y Atribuciones De La Secretaría
                       De La Función Pública Relativas Al Cumplimiento
                       De Dichas Leyes
Lo que hicimos:




Políticas/Acciones impulsadas por la
  Secretaría de la Función Pública
Creación de la Dirección

   Decreto Nº 2226 del 10 de junio de 2009 “Por el cual se aprueba la reestructuración
    orgánica y funcional de la Secretaría de la Función Pública dependiente de la Presidencia de la
    República” e incorpora la Dirección General de Igualdad e Inclusión.


   Decreto Nº 4067 del 17 de marzo de 2010 “Por el cual se aprueba la reestructuración
    orgánica y funcional de la Secretaría de la Función Pública dependiente de la Presidencia de la
    República: Nivel de Unidades orgánicas Misionales
    Dirección General de Derechos Humanos, Igualdad e Inclusión
             Eje Estratégico –Plan Estratégico Institucional 2009 – 2013
Desarrollar políticas de Igualdad de Género, Inclusión y respeto a la
  diversidad en la función Pública, desde la perspectiva de los derechos
  humanos
   Diseño participativo y monitoreo del Plan para la inclusión e integración de las
    personas con discapacidad en las instituciones publicas para el ejercicio del
    derecho a un empleo digno, incorporando medidas de accesibilidad
Instalación de Procesos de Participación
       Ciudadana en el área de la Discapacidad.


   Se ha conformado la MESA INTERINSTITUCIONAL
    para la incorporación laboral de las personas con
    discapacidad en las instituciones públicas, integrada por
    representantes de la sociedad civil e instituciones
    públicas, como el INPRO y la Dirección de Educación
    Inclusiva del MEC, MSPyBS.

   Creada por Res. Nº 608/2011 que Crea la Mesa
    Interinstitucional y aprueba el reglamento interno.
Elaboración Participativa de la Guía para Prácticas Inclusivas y
             no Discriminatorias en la Función Pública que incorpora la
             normativa relacionada a la discapacidad y sugiere Buenas
             Prácticas con personas con Discapacidad

Resolución   Por la cual se aprueba la Guía para prácticas inclusivas y no
SFP Nº       discriminatorias en la función pública y se dispone su
426/2010     difusión e implementación en las Instituciones
             Públicas

Resolución   Por la cual se establece el marco básico de las políticas de no
SFP Nº       discriminación e inclusión en la función pública
942/2009
             Señalando el art. 8°, la prohibición de discriminar por
             motivos de discapacidad.
Resolución de aprobación del Plan de
              Igualdad



Resolución SFP   Por la cual se aprueba el Plan de Igualdad y
 Nº 140/2011     No discriminación en la Función Pública de
                 Paraguay
                 Elaboración Participativa del Plan de Igualdad
                 y No Discriminación en la Función Pública –
                 propuesta para el debate
Planes Institucionales




      17 Instituciones
Depuración de Datos
Atención sin discriminaciones y
acciones de concienciación


     6 Cursos de Lengua de Señas
     Diccionario Digital de Lengua de Señas
    Talleres de capacitación dirigido a las unidades de
    Gestión y Desarrollo de las Personas
    Presentaciones en el Curso del Diplomado en la
    función Pública.
Diagnóstico sobre las personas con
discapacidad empleadas en el sector público
                 Año 2010
Total: 219 funcionarios con
 discapacidad encuestadas
         Mayo 2010
Años de ingreso de funcionarios /as con
discapacidad encuestados/as (rango 4 años)
Tipos de Discapacidad
La mayor cantidad de funcionarios/as de la muestra
          presenta discapacidad física.
Asistencia a Centros de
    Rehabilitación
                 •Un alto Nº de funcionarios
                 han participado de algún
                 programa de rehabilitación

                 •Se observa una cantidad
                 importante   que      no
                 responde

                 •Se puede deducir      que
                 estos funcionarios podrían
                 estar requiriendo apoyo o
                 ayudas    técnicas    para
                 mejorar su rendimiento
                 laboral
Nivel educacional de las personas con
            discapacidad.
o Hay dificultad de la persona
encuestada en identificar qué
hace en su puesto laboral.

o Hay dificultades en cuanto a
su incorporación a una categoría
o función.

o Se señala que no tienen
funciones específicas.

o Hay personas que engloban en
actividades “administrativas” a
una variedad de tareas que
están fuera de la denominación
de ese cargo.
Nuestros Desafíos
Programa de Empleo para Personas con Discapacidad
Implementación del Diseño del Sistema
de gestión y desarrollo de las personas
 que trabajan en el Sector Público de la
        República del Paraguay
1.2 CPT – PERFIL DE PUESTOS DE TRABAJO

     CLASE (NORMALIZADA) DE                    CONDICIÓ
             PUESTO                               N                                         CONTENIDO FUNCIONAL CARACTERÍSTICO DE LAS TAREAS
     Código



                        DENOMINACION
                                              Titular unidad
Grado salarial
Grado salarial




                                                                       PLANIFICACIÓN                                    DIRECIÓN                                     EJECUCIÓN                                     CONTROL


                                              No titular
máximo
mínimo




                                              unidad
Nivel




                                              org.
              Nº
Clases de puestos de nivel organizativo 8
 8   25 26       1 DIRECTOR/A GENERAL            X             Planificación estratégica y operativa de Dirige puestos titulares y no titulares de       La menor parte de las tareas son de            Tareas de control y evaluación
                                                               la unidad organizativa de nivel 8 en el nivel 07 o inferior                               ejecución personal, y además                   de las áreas institucionales bajo
                                                               marco de la planificación estratégica                                                     predominantemente intelectuales de             su dependencia, así como de
                                                               instiucional                                                                              muy alta complejidad y/o                       otras áreas, aunque no
                                                                                                                                                         responsabilidad                                dependan jerárquicamente


 8   24 25       1 COORDINADOR/A PROGRAMA /      X             Planificación estratégica y operativa de Dirige puestos titulares y no titulares de       La menor parte de las tareas son de            Tareas de control y evaluación
                    PROYECTO DE ALCANCE                        la unidad organizativa de nivel 8 en el nivel 07 o inferior                               ejecución personal, y además                   de los Programas bajo su
                    NACIONAL/SECTORIAL                         marco de la planificación estratégica                                                     predominantemente intelectuales de             dependencia de alcance
                                                               nacional y sectorial                                                                      muy alta complejidad y/o                       nacional o sectorial
                                                                                                                                                         responsabilidad
 8   24 25       2 GERENTE/A GRAL. ENTIDAD       X             De sus propias tareas y sobre las         Dirige puestos titulares y no titulares de La menor parte de las tareas son de                 Tareas de control y evaluación
                    DESCENTRALIZADA                            maneras de hacerla, así como la           nivel 07 o inferior                        ejecución personal, y además                        de las áreas institucionales bajo
                                                               planificación de la unidad que está                                                  predominantemente intelectuales de                  su dependencia, así como de
                                                               bajo su dependencia formal                                                           muy alta complejidad y/o                            otras áreas, aunque no
                                                                                                                                                    responsabilidad                                     dependan jerárquicamente


 8   21 22       2 ASESOR III                           X      PLANIFICACIÓN De sus propias              DIRECCIÓN: Coordinación eventual de otros       EJECUCIÓN: La mayor parte de las tareas        CONTROL: Tareas de control y
                                                               tareas y de actividades, iniciativas y    puestos de nivel 8 o inferior en nombre o con   son de ejecución personal, y además            evaluación de situaciones temáticas
                                                               funciones de unidades o puestos de        autoridad delegada del puesto del que           predominantemente estratégicas de muy alta     institucionales responsabilidad del
                                                                                                         depende.                                        complejidad y/o del nivel de responsabilidad   titular del puesto de nivel 8 o superior
                                                               nivel o 8 superior del que depende
                                                                                                                                                         del puesto de nivel 8 o superior del que       del que depende.
                                                                                                                                                         depende.
Primera parte:
4.2 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE PUESTO DE TRABAJO
                                                                                                                                                                                                                                                   TAREAS
2.1. PRINCIPALES TAREAS DEL PUESTO

                 TIPO DE TAREAS                                                                             DESCRIPCIÓN DE LAS PRINCIPALES TAREAS DE CADA TIPO



                                     PLANIFICACIÓN
                                            del propio 1) Planificación y programación cotidiana de las tareas del día.
                                  trabajo o el de otros


                                DIRECCIÓN
 o coordinación del trabajo de dependientes 1) No posee personal a cargo.
                        directos o indirectos

                                                           1) Administración de las llamadas entrantes y salientes de la Secretaría de la Función
                                                           Pública.
                                                           2) Atención al público en la zona de recepción de la institución.
                                                           a) Recepcionar y realizar llamadas telefónicas,
                                                           b)Derivar las llamadas al área correspondiente,
                                        EJECUCIÓN c) Llevar un registro o agenda de números telefónicos de las Instituciones Públicas y/o
                                                           las que requieran las/los funcionarios de la SFP y administrar una base de datos con
  personal por parte del          ocupante del puesto los mismos.
                                                           d) Gestionar la obtención de números telefónicos requeridos.
                                                           e) Recibir y enviar fax.                                                                                                                                                                            Valoración de
                                                           f) Atender a ciudadanos/as, público en general y derivar según consulta a las áreas
                                                           que correspondan.                                                                                                                                                                                          tareas
                                                           g)Elaborar notas
                                               2.2 NIVEL ORGANIZATIVO de las TAREAS
                                                      TIPO                                                                                                                    ESCALAS                                                                                                                  Puntaje
                                                                     Incluye responsabilidad de        Incluye responsabilidad para planificar y      Incluye responsabilidad de planificar el trabajo   Incluye responsabilidad sobre la planificación   Incluye responsabilidad primaria sobre
                                   CONTROL 1) Control de las tareas del puesto.
                                                       Planificac.




                                                                     programación cotidiana sólo       decidir qué tareas hacer y cómo hacerlas       propio y de personal bajo su dependencia           de áreas de la organización bajo su              formulación de las políticas y estrategias
                                                                     sobre el propio trabajo en        sobre su propio puesto de trabajo.             directa.                                           dependencia.                                     institucionales.
       y/o evaluación del trabajo propio o de 2) Responsable de hacer respetar la clasificación y el nivel de acceso asignado a los
                                                                     plazos cortos.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            2
                                dependientes no incluye de información administrados en su Dirección. puestos que no 6Existe jefatura o dirección formal sobre otros
                                             0
                                          El puesto
                                                    tipos
                                                        1     2                      3
                                                               Existe supervisión o coordinación de otros
                                                                                                          4                        5
                                                                                                          Existe jefatura formal sobre otros
                                                                                                                                               7                                                                                                          8                9
                                                                                                                                                                                                                                                         Existe dirección o conducción sobre
                                                                                                                                                                                                                                                                                            10
                                                       Dirección




                                                                     supervisión de otros puestos de puestos de manera informal o eventual.           son, a su vez, titulares de unidades.              puestos que son a su vez titulares de unidades. todos los puestos de la institución.
                                                                     trabajo.

                                             Otras tareas:
                                                       0                              1                2                     3                        4                       5                          6                      7                         8                9                10              0
                                                                     La mayoría de las tareas y el     La mayoría de las tareas son de ejecución      Una parte significativa de las tareas del puesto   El puesto incluye relativamente pocas tareas de El puesto sólo incluye tareas de
                                                       Ejecución




                                                                     tiempo que insumen son de         personal, manuales o intelectuales de          son de ejecución personal, manuales o              ejecución y sin, principalmente intelectuales y ejecución personal indelegables y de
                                                                     ejecución personal y de baja      mediana complejidad.                           intelectuales de alta complejidad.                 complejas.                                      muy alta complejidad.
                                                                     complejidad.
                                                                       0              1                2                     3                        4                       5                          6                      7                         8                9                10              4
                                                                     Las tareas de control se          El puesto incluye tareas de control y          Incluye tareas de control y evaluación operativa   Incluye tareas de control y evaluación sobre    Incluye tareas de control y evaluación
                                                                     refieren sólo al propio trabajo   evaluación operativa y de los resultados del   de procesos de mediana complejidad y de otros      áreas de la organización bajo su coordinación y sobre toda la gestión institucional.
                                                       Control




                                                                     en aspectos operativos y          propio trabajo y eventualmente de otros        puestos, con y sin dependencia jerarquica.         los resultados obtenidos por las mismas.
                                                                     pautados previamente.             puestos .
                                                                       0              1                2                     3                        4                       5                          6                      7                         8                9                10              2
                                                                                                     PUESTOS DE BASE
                                                                                                                                 PUESTOS TÉCNICOS Y SUPERVISORES                                                                                                                                        VALOR
                                                                                                                                                                               PUESTOS PROFESIONALES Y GERENCIALES                                             PUESTOS DE CONDUCCIÓN                       2,0
Segunda parte:
                                                                                                                                                                                                                             REQUISITOS
3.1 DESCRIPCIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS Y OPCIONALES

    COMPONENTE                                                      MÍNIMOS REQUERIDOS                                                                                           OPCIONALES CONVENIENTES

                         Experiencia laboral general mínima deseable de 1 año en cualquier puesto.                                                                     5 años en puestos de asesoría técnica de
                         Experiencia específica en cargos similares del puesto al menos 1 año.                                                                         primer nivel en materia de regulación del
EXPERIENCIA LABORAL
                                                                                                                                                                       sector eléctrico.

                         Estudios secundarios completos. Cursando estudios universitarios.                                                                             Cursos de atención telefónica y/ atención al
   EDUCACIÓN FORMAL                                                                                                                                                    público; comunicación, relaciones humanas
       o ACREDITADA                                                                                                                                                    u otros afines al puesto
                         1) Idioma español. 2) Idioma guaraní (no excluyente). 3) Informática (Ej. Excel, Word, etc.)
        PRINCIPALES
      CONOCIMIENTOS

                         1) Habilidades en la expresión oral, fluidez, comunicación clara y buena dicción. 2) Habilidades en el lenguaje escrito (básico). 3) Alto nivel
                         de atención, capacidad de escucha y comprensión de mensajes orales 4) Capacidad de realizar actividades que requieran acciones

                                                                                                                                                                                                                                        Valoración de
                         coordinadas conprecisión y rapidez manual que posibiliten el manejo de aparatos comocentral telefónica y fax.
                         5) Capacidad exigida para soportar situaciones de estrés, tensión y/o fatigamental, provocadas por la realización de tareas monótonas,

                                                                                                                                                                                                                                            requisitos
                         rutinas laborales que pueda generar el desempeño en el puesto de trabajo.6) Capacidad para actuar con independencia no necesitando
                         supervisión en la realización de actividades relacionadas con su autocuidado.
    PRINCIPALES
    CAPACIDADES                                                                  3.2 VALORACIÓN DEL PERFIL PROFESIONAL DEL PUESTO                                                                                                                                VALORES

                          7) Habilidades básicas para el manejo de computadoras y programas de procesamiento de textos
                                                                         TIPO                                                                                                  (Ej. Microsoft
                                                                                                                                                                         Word) y planilla
                                                                                                                                                                                 ESCALAS                                                                                        Min
                         electrónica (Ej. Microsoft Excel). 8) Buena capacidad de relacionamiento interpersonal, trato agradable. 9) Habilidad Se requiere de un nivel de
                                                                              No se requiere          Se requiere de una experiencia    Se requiere de una experiencia       para resolver                                                    Se requiere de la máxima
                                                                              experiencia previa para laboral menor que el término      laboral equivalente a media carrera experiencia laboral en la                                         experiencia laboral esperable
                         situaciones con flexibilidad e iniciativa. 10) Manejo ético y confiable de las informaciones institucionales. 11) Buena capacidad paradel puesto                           oír,
                                                                                  Experienc.




                                                                              el adecuado desempeño mendio de la carrera profesional en profesional en la especialidad, en  especialidad principal                                            en la especialidad principal
                         reconocer y/o discriminar sonidos                    en el puesto.           la especialidad, en general entre general en el orden de entre cinco superior al término medio y, en                                    del puesto, en todo caso no
                                                                                                                          uno y cinco años en total.              y diez años en total.                  general, en el orden de entre diez y menos de veinte años en total.
                                                                                                                                                                                                         veinte años en total.

                     a) El/la postulante deberá presentar certificación 0 discapacidad2(mínima del333%) del INPRO según Ley 3585/08.6b) Ser ciudadano/a
                                                                         de         1                                           4                   5                                   7                                                     8             9            10      3

                     paraguayo/a (presentación de cédula de identidad). c) Edad mínima requiereo años d) No estar ocupando uneducativolas Se requiere maestríaeducativo de
                                                                       Es suficiente con
                                                                       educación primaria o
                                                                                                Se
                                                                                                    de 18de educación
                                                                                                secundaria equivalente para el
                                                                                                                                 Se requiere de nivel
                                                                                                                                                        cargo permanente de nivel para en la o
                                                                                                                                 universitario de grado en la o        posgrado o
                                                                                                                                                                                    en la                                                      Se requiere de nivel educativo
                                                                                                                                                                                                                                               de doctorado o posdoctorado
                                                                                  Educación




                     Administración Pública. f) No haber sido separado de la para el
                                                                       equivalente Administración Pública mediante expediente disciplinario, nilas disciplinasen
                                                                                                adecuado desempeño en el puesto. disciplinas requeridas por el puesto. hallarse requeridas por el                                              en la o las disciplinas
                     inhabilitación absoluta o especial para cargos públicos desempeño
                                                                       adecuado por resolución judicial. i) Presentar postulación con nota dirigida a la máxima        puesto.                                                                 requeridos por el puesto.
              OTROS: autoridad institucional (ver Formato A).Llenar el Curriculum Vitae en formato “B” proveído por la SFP. k) Declaración Jurada de no hallarse
                                                                       en el puesto.

                     en las inhabilidades previstas en el artículo 16 0             1          2                 3              4                   5                 6                 7                                                  8             9          10           4
                                                                       No se requiere de        Se requiere de un nivel de       Se requiere de un nivel de            Se requiere de un nivel de                                           Se requiere de los mayores
                     de la Ley N° 1626/2000 De la Función Pública, según formato “C”.conocimientos teóricos, técnicos conocimientos teóricos, técnicos conocimientos teóricos, técnicos
                                                                       conocimien-tos técnicos                                                                                                                                              niveles de conocimientos
                                                                                               específicos relativos a    y/o prácticos relativos a la            y/o prácticos relativos a la        y/o prácticos relativos a la          teóricos, técnicos y/o
                                                                                  Conocim.




                                                                                               las tareas del puesto, los especialidad del puesto inferiorers     especialidad del puesto             especialidad del puesto superiores prácticos esperables en la
                                                                                               que pueden adquirirse      al término medio de las institución.    equivalentes al término medio de la al término medio de lla institución. especialidad del puesto.
                                                                                               en plazos breves.                                                  institución.


                                                                                                 0          1            2                   3                   4                   5                  6                    7                8             9           10       5
                                                                                               Se requiere de             Se requiere de capacidad para           Se requiere de capacidad para          Se requiere de capacidad para         Se requiere un alto grado de
                                                                                               capacidad para la          planificar y controlar el trabajo       planificar, controlar y evaluar el     planificar, controlar y evaluar el    capacidad de planeamiento,
                                                                                               programación y control     propio y de otros eventualmente         trabajo de grupos o unidades           trabajo de grupos o unidades          conducción, dirección,
                                                                                  Capacid.




                                                                                               de las propias tareas y    dependientes, ejecutar tareas           pequeñas, coordinar, dirigir y         grandes, coordinar y dirigir a los    negociación, comunicación y
                                                                                               ejecución según los        técnicas según los estándares del       capacitar los miembros y               miembros y ejercer la                 control y evaluación.
                                                                                               estándares del puesto.     puesto.                                 representarlas ante terceros           representación ante terceros
                                                                                                                                                                  internos o externos.                   internos o externos.
                                                                                                0          1             2                  3                    4                    5                 6                  7                  8            9           10        4
                                                                                                                         PERFIL DE BASE
                                                                                                                                                PERFILES TÉCNICOS Y/O SUPERVISORIOS
                                                                                                                                                                                      PERFILES PROFESIONALES Y/O GERENCIALES                                                    Min
                                                                                                                                                                                                                  PERFILES PROFESIONALES SUPERIORES Y DE CONDUCCIÓN              4
                                                                                 OBSERVACIONES
Tercera parte: VALORACIÓN DE CONDICIONES DE TRABAJO
2.3. VALORACIÓN GENERAL de la EXIGENCIA de las CONDICIONES de TRABAJO
TIPO                                                                                                                      ESCALAS                                                                                                                         Puntaje
                 El entorno no genera presiones    Las presiones del contexto interno o externo    Las presiones del contexto interno o externo se       Las presiones del contexto interno o externo       Las situaciones de alta presión del
                 significativas y siempre existe   se hallan en valores inferiores a la mediade    hallan en valores medios para la organización y       son sumeriores a la media de la organización y     contexto interno y externo son
 Presión




                 la posibilidad de consultar las   la organización y siempre es posible            es infrecuentes imposibilidad de consultar            es frecuente la imposibilidad de consultar         constantes y exigen constantes
                 decisiones que se toman.          consultar ante decisiones importantes.          decisiones importantes.                               decisiones importantes.                            decisiones autónomas.

                   0              1                2                     3                         4                      5                          6                            7                         8                9                10               6
                 La totalidad del trabajo se       Sólo excepcionalmente es preciso residir        Menos de una tercera parte del tiempo es              Durante aprox. la mitad del tiempo de trabajo es   Durante la mayor parte del tiempo de
 Locali-zación




                 realiza en la localidad de        fuera del lugar de residencia habitual o bien   preciso residir en lugares diferentes de la           preciso residir en lugares diferentes de la        trabajo es preciso residir en lugares
                 residencia habitual del           utilizar más de tres horas de transporte        residencia habitual o a más de tres horas de          residencia habitual del ocupante del puesto y/o    diferentes de la residencia habitual del
                 ocupante del puesto.              respecto del lugar de trabajo habitual.         transporte del lugar de trabajo habitual.             los viajes son frecuentes e imprevistos.           ocupante del puesto y los viajes son
                                                                                                                                                                                                            frecuentes e imprevistos.
                   0              1                2                     3                         4                      5                          6                            7                         8                9                10               1
                 La totalidad del trabajo se       Sólo excepcioanlmente el trabajo debe           Frecuentemente el trabajo debe hacerse en             El trabajo exige un grado de esfuerzo que sólo     Constantemente el trabajo debe hacerse
 Ambien-tales




                 realiza en oficinas o ambientes   hacerse en ambientes de confort no              ambientes de confort no adecuados y/o los             puede realizarse disponiendo de capacidades        en ambientes de confort no adecuados
                 totalmente protegidos y           totalmente adecuados y los riesgos              riesgos personales superan los normales que           físicas normales en la población sana              y/o los riesgos personales superan los
                 confortables.                     personales son los normales que pueden          pueden esperarse en la vida cotidiana.                prácticamente todo el tiempo.                      normales que pueden esperarse en la
                                                   esperarse en la vida cotidiana.                                                                                                                          vida cotidiana.
                   0              1                2                     3                         4                      5                          6                            7                         8                9                10               1
                 El trabajo no exige esfuerzo    El trabajo sólo exige eventualmente el uso        El trabajo exige normalmente el uso completo de El trabajo exige normalmente el uso completo             El trabajo exige frecuentemente el uso
                 físico y puede realizarse       completo de las capacidades físicas               las capacidades físicas normales en la población de las capacidades físicas normales en la               completo de las capacidades físicas
 Físicas




                 adecuadamente sin uso de        normales en la población sana.                    sana.                                            población sana y eventualmente capacidades              excepcionales.
                 capacidades físicas especiales.                                                                                                    excepcionales.
                   0              1                2                     3                         4                      5                          6                            7                         8                9                10               1

                                                                                                                                                                                                                                                       VALOR 2,3
         Cuarta parte: VALORACIÓN DE CAPACIDADES
2.4 VALORACIÓN ESPECÍFICA DE CAPACIDADES REQUERIDAS

                       REQEURIMIENTOS DE CAPACIDAD                                                                             ESCALA

                                                                                                                        El puesto sólo exige           El trabajo exige                    Justificación de la                        Ajustes necesarios en el
                                                                                              No relevante para el           ocasional-              normalmente el uso                       calificación                                     puesto
                   TIPO                                 Descripcón                                   puesto               mente el uso de             intenso de estas
                                                                                                                         estas capacidades               capacidades

                                                                                                                                                                                                                                                                    Puntaje
                                           1   Capacidad para realizar
                                               actividades que requieran
Destreza manual                                acciones coordinadas, con                      0        1     2     3       4      5       6          7        8       9      10                                                                                          7
                                               precisión y rapidez manual


                                           2   Capacidad para, caminar, y o
                                               desplazarse, utilizando o no
                          Desplaza
                           miento:
                                               algún tipo de equipamiento.                    0        1     2     3       4      5       6          7        8       9      10                                                                                          1

Movilidad
                                           3   Capacidad para acceder
                                               (acceso físico) a transporte
                          Acceso a
                                               público o hacer uso de vehículo                0        1     2     3       4      5       6          7        8       9      10                                                                                          9
                          transporte
                                               particular
Resultados de la Encuenta
Capacitación y Accesibilidad

 Fortalecer las capacidades de las/los funcionarios/as con discapacidad,

 La institución adjudicada para la realización de Cursos Modulares que
dictará la SFP, debe adaptar la capacitación a la persona con
discapacidad que participe.

La SFP tiene previsto la firma de convenio con SNPP para la realización
de cursos de nivelación de capacidades.

Estamos en proceso de obtención de recursos de cooperación para
contar con los recursos necesarios para trabajar la accesibilidad en las
instituciones públicas.

Seguir acompañando los concursos públicos que van realizando las
instituciones para que paulatinamente obtengan el porcentaje establecido
por ley.
Cantidad de Personas con
 Año   Discapacidad registradas en la
                   SFP



2008              186
2009              390
2010              613
2011              933
El ejercicio del derecho al empleo tiene
una relevancia fundamental para la autonomía
 de las personas y es un elemento importante
   de la lucha contra la discriminación. y la
                   exclusión
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Acciones de la Secretaría de la Función Pública

  • 1. Políticas de Inclusión y No Discriminación en la Función Pública de Paraguay Ana María Ferreira – Asunción, setiembre de 2011
  • 2. “..me emocionó mucho, es la primera vez que participo en un concurso Quisiera que todas las instituciones públicas nos den una oportunidad, Que no nos miren la discapacidad que tenemos sino la capacidad que tenemos como todas las demás”. (Concursante)
  • 3. Desarrollo de la Presentación  Marco Normativo Acciones  Desafíos
  • 5. “Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones públicas de su país.” Art. 21.2 de la Declaración Universal de Derechos Humanos – 1948 “ De los derechos de las personas excepcionales - Se garantizarán a las personas excepcionales la atención de su salud, de su educación, de su recreación y de su formación profesional para una plena integración social…” Art. 58 de la Constitución Nacional - 1992 “No se admitirá discriminación alguna entre los trabajadores por motivos étnicos, de sexo, edad, religión, condición social y preferencias políticas o sindicales. El trabajo de las personas con limitaciones o incapacidades físicas o mentales será especialmente amparado” Art. 88 de la Constitución Nacional - 1992
  • 6. Artículo 46 de la De la Igualdad de las Constitución Nacional personas De las garantías de la Artículo 47 inc.3 de la igualdad para el acceso a las Constitución Nacional funciones públicas Artículo 48 de la De la igualdad de derechos Constitución Nacional del hombre y de la mujer
  • 7. Marco Normativo de la Función Pública Ley Nº 1626/00 “De la Función Pública”  art. 23º - La discapacidad física no será impedimento para el ingreso a la función pública  Capítulo de los Derechos de los Funcionarios Públicos art. 49 - Los funcionarios públicos tendrán derecho a inc. J) la igualdad sin discriminación alguna de oportunidades y de trato en el cargo  art. 96 - Serán atribuciones de la Secretaría de la Función Pública: inc. a) formular la política de recursos humanos del sector público, tomando en consideración los requerimientos de un mejor servicio, así como de una gestión eficiente y transparente ,
  • 8. Marco Normativo Específico Ley Nº 2479/04 “Que establece la obligatoriedad de la incorporación de Personas con discapacidad en las Instituciones Públicas” Ley Nº 3585/08 “Que modifica los artículos 1,4 y 6 de la Ley Nº2479/04” Ley Nº 3540/08 “Que aprueba l Convención….” Esta ley establece en su artículo 27 de TRABAJO Y EMPLEO inc. g)Emplear a personas con discapacidad en el sector público.
  • 9. Decreto que establece los procedimientos de concursos Por El Cual Se Reglamenta La Ley Nº 2479/04 “Que Establece La Obligatoriedad De La Incorporación De Personas Con Discapacidad En Las Instituciones Públicas” Y La Ley No 3585/08 Decreto Nº6369 “Que Modifica Los Artículos 1º, 4º Y 6º De La Ley 30 de marzo de 2011 No 2479/04”, Y Por El Cual Se Determinan Los Procedimientos Y Mecanismos Para El Ejercicio De Las Funciones Y Atribuciones De La Secretaría De La Función Pública Relativas Al Cumplimiento De Dichas Leyes
  • 10. Lo que hicimos: Políticas/Acciones impulsadas por la Secretaría de la Función Pública
  • 11. Creación de la Dirección  Decreto Nº 2226 del 10 de junio de 2009 “Por el cual se aprueba la reestructuración orgánica y funcional de la Secretaría de la Función Pública dependiente de la Presidencia de la República” e incorpora la Dirección General de Igualdad e Inclusión.  Decreto Nº 4067 del 17 de marzo de 2010 “Por el cual se aprueba la reestructuración orgánica y funcional de la Secretaría de la Función Pública dependiente de la Presidencia de la República: Nivel de Unidades orgánicas Misionales Dirección General de Derechos Humanos, Igualdad e Inclusión Eje Estratégico –Plan Estratégico Institucional 2009 – 2013 Desarrollar políticas de Igualdad de Género, Inclusión y respeto a la diversidad en la función Pública, desde la perspectiva de los derechos humanos  Diseño participativo y monitoreo del Plan para la inclusión e integración de las personas con discapacidad en las instituciones publicas para el ejercicio del derecho a un empleo digno, incorporando medidas de accesibilidad
  • 12. Instalación de Procesos de Participación Ciudadana en el área de la Discapacidad.  Se ha conformado la MESA INTERINSTITUCIONAL para la incorporación laboral de las personas con discapacidad en las instituciones públicas, integrada por representantes de la sociedad civil e instituciones públicas, como el INPRO y la Dirección de Educación Inclusiva del MEC, MSPyBS.  Creada por Res. Nº 608/2011 que Crea la Mesa Interinstitucional y aprueba el reglamento interno.
  • 13. Elaboración Participativa de la Guía para Prácticas Inclusivas y no Discriminatorias en la Función Pública que incorpora la normativa relacionada a la discapacidad y sugiere Buenas Prácticas con personas con Discapacidad Resolución Por la cual se aprueba la Guía para prácticas inclusivas y no SFP Nº discriminatorias en la función pública y se dispone su 426/2010 difusión e implementación en las Instituciones Públicas Resolución Por la cual se establece el marco básico de las políticas de no SFP Nº discriminación e inclusión en la función pública 942/2009 Señalando el art. 8°, la prohibición de discriminar por motivos de discapacidad.
  • 14. Resolución de aprobación del Plan de Igualdad Resolución SFP Por la cual se aprueba el Plan de Igualdad y Nº 140/2011 No discriminación en la Función Pública de Paraguay Elaboración Participativa del Plan de Igualdad y No Discriminación en la Función Pública – propuesta para el debate
  • 15. Planes Institucionales 17 Instituciones
  • 17. Atención sin discriminaciones y acciones de concienciación  6 Cursos de Lengua de Señas  Diccionario Digital de Lengua de Señas Talleres de capacitación dirigido a las unidades de Gestión y Desarrollo de las Personas Presentaciones en el Curso del Diplomado en la función Pública.
  • 18. Diagnóstico sobre las personas con discapacidad empleadas en el sector público Año 2010
  • 19. Total: 219 funcionarios con discapacidad encuestadas Mayo 2010
  • 20. Años de ingreso de funcionarios /as con discapacidad encuestados/as (rango 4 años)
  • 21. Tipos de Discapacidad La mayor cantidad de funcionarios/as de la muestra presenta discapacidad física.
  • 22. Asistencia a Centros de Rehabilitación •Un alto Nº de funcionarios han participado de algún programa de rehabilitación •Se observa una cantidad importante que no responde •Se puede deducir que estos funcionarios podrían estar requiriendo apoyo o ayudas técnicas para mejorar su rendimiento laboral
  • 23. Nivel educacional de las personas con discapacidad.
  • 24. o Hay dificultad de la persona encuestada en identificar qué hace en su puesto laboral. o Hay dificultades en cuanto a su incorporación a una categoría o función. o Se señala que no tienen funciones específicas. o Hay personas que engloban en actividades “administrativas” a una variedad de tareas que están fuera de la denominación de ese cargo.
  • 26. Programa de Empleo para Personas con Discapacidad
  • 27. Implementación del Diseño del Sistema de gestión y desarrollo de las personas que trabajan en el Sector Público de la República del Paraguay
  • 28. 1.2 CPT – PERFIL DE PUESTOS DE TRABAJO CLASE (NORMALIZADA) DE CONDICIÓ PUESTO N CONTENIDO FUNCIONAL CARACTERÍSTICO DE LAS TAREAS Código DENOMINACION Titular unidad Grado salarial Grado salarial PLANIFICACIÓN DIRECIÓN EJECUCIÓN CONTROL No titular máximo mínimo unidad Nivel org. Nº Clases de puestos de nivel organizativo 8 8 25 26 1 DIRECTOR/A GENERAL X Planificación estratégica y operativa de Dirige puestos titulares y no titulares de La menor parte de las tareas son de Tareas de control y evaluación la unidad organizativa de nivel 8 en el nivel 07 o inferior ejecución personal, y además de las áreas institucionales bajo marco de la planificación estratégica predominantemente intelectuales de su dependencia, así como de instiucional muy alta complejidad y/o otras áreas, aunque no responsabilidad dependan jerárquicamente 8 24 25 1 COORDINADOR/A PROGRAMA / X Planificación estratégica y operativa de Dirige puestos titulares y no titulares de La menor parte de las tareas son de Tareas de control y evaluación PROYECTO DE ALCANCE la unidad organizativa de nivel 8 en el nivel 07 o inferior ejecución personal, y además de los Programas bajo su NACIONAL/SECTORIAL marco de la planificación estratégica predominantemente intelectuales de dependencia de alcance nacional y sectorial muy alta complejidad y/o nacional o sectorial responsabilidad 8 24 25 2 GERENTE/A GRAL. ENTIDAD X De sus propias tareas y sobre las Dirige puestos titulares y no titulares de La menor parte de las tareas son de Tareas de control y evaluación DESCENTRALIZADA maneras de hacerla, así como la nivel 07 o inferior ejecución personal, y además de las áreas institucionales bajo planificación de la unidad que está predominantemente intelectuales de su dependencia, así como de bajo su dependencia formal muy alta complejidad y/o otras áreas, aunque no responsabilidad dependan jerárquicamente 8 21 22 2 ASESOR III X PLANIFICACIÓN De sus propias DIRECCIÓN: Coordinación eventual de otros EJECUCIÓN: La mayor parte de las tareas CONTROL: Tareas de control y tareas y de actividades, iniciativas y puestos de nivel 8 o inferior en nombre o con son de ejecución personal, y además evaluación de situaciones temáticas funciones de unidades o puestos de autoridad delegada del puesto del que predominantemente estratégicas de muy alta institucionales responsabilidad del depende. complejidad y/o del nivel de responsabilidad titular del puesto de nivel 8 o superior nivel o 8 superior del que depende del puesto de nivel 8 o superior del que del que depende. depende.
  • 29. Primera parte: 4.2 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE PUESTO DE TRABAJO TAREAS 2.1. PRINCIPALES TAREAS DEL PUESTO TIPO DE TAREAS DESCRIPCIÓN DE LAS PRINCIPALES TAREAS DE CADA TIPO PLANIFICACIÓN del propio 1) Planificación y programación cotidiana de las tareas del día. trabajo o el de otros DIRECCIÓN o coordinación del trabajo de dependientes 1) No posee personal a cargo. directos o indirectos 1) Administración de las llamadas entrantes y salientes de la Secretaría de la Función Pública. 2) Atención al público en la zona de recepción de la institución. a) Recepcionar y realizar llamadas telefónicas, b)Derivar las llamadas al área correspondiente, EJECUCIÓN c) Llevar un registro o agenda de números telefónicos de las Instituciones Públicas y/o las que requieran las/los funcionarios de la SFP y administrar una base de datos con personal por parte del ocupante del puesto los mismos. d) Gestionar la obtención de números telefónicos requeridos. e) Recibir y enviar fax. Valoración de f) Atender a ciudadanos/as, público en general y derivar según consulta a las áreas que correspondan. tareas g)Elaborar notas 2.2 NIVEL ORGANIZATIVO de las TAREAS TIPO ESCALAS Puntaje Incluye responsabilidad de Incluye responsabilidad para planificar y Incluye responsabilidad de planificar el trabajo Incluye responsabilidad sobre la planificación Incluye responsabilidad primaria sobre CONTROL 1) Control de las tareas del puesto. Planificac. programación cotidiana sólo decidir qué tareas hacer y cómo hacerlas propio y de personal bajo su dependencia de áreas de la organización bajo su formulación de las políticas y estrategias sobre el propio trabajo en sobre su propio puesto de trabajo. directa. dependencia. institucionales. y/o evaluación del trabajo propio o de 2) Responsable de hacer respetar la clasificación y el nivel de acceso asignado a los plazos cortos. 2 dependientes no incluye de información administrados en su Dirección. puestos que no 6Existe jefatura o dirección formal sobre otros 0 El puesto tipos 1 2 3 Existe supervisión o coordinación de otros 4 5 Existe jefatura formal sobre otros 7 8 9 Existe dirección o conducción sobre 10 Dirección supervisión de otros puestos de puestos de manera informal o eventual. son, a su vez, titulares de unidades. puestos que son a su vez titulares de unidades. todos los puestos de la institución. trabajo. Otras tareas: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 La mayoría de las tareas y el La mayoría de las tareas son de ejecución Una parte significativa de las tareas del puesto El puesto incluye relativamente pocas tareas de El puesto sólo incluye tareas de Ejecución tiempo que insumen son de personal, manuales o intelectuales de son de ejecución personal, manuales o ejecución y sin, principalmente intelectuales y ejecución personal indelegables y de ejecución personal y de baja mediana complejidad. intelectuales de alta complejidad. complejas. muy alta complejidad. complejidad. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 4 Las tareas de control se El puesto incluye tareas de control y Incluye tareas de control y evaluación operativa Incluye tareas de control y evaluación sobre Incluye tareas de control y evaluación refieren sólo al propio trabajo evaluación operativa y de los resultados del de procesos de mediana complejidad y de otros áreas de la organización bajo su coordinación y sobre toda la gestión institucional. Control en aspectos operativos y propio trabajo y eventualmente de otros puestos, con y sin dependencia jerarquica. los resultados obtenidos por las mismas. pautados previamente. puestos . 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2 PUESTOS DE BASE PUESTOS TÉCNICOS Y SUPERVISORES VALOR PUESTOS PROFESIONALES Y GERENCIALES PUESTOS DE CONDUCCIÓN 2,0
  • 30. Segunda parte: REQUISITOS 3.1 DESCRIPCIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS Y OPCIONALES COMPONENTE MÍNIMOS REQUERIDOS OPCIONALES CONVENIENTES Experiencia laboral general mínima deseable de 1 año en cualquier puesto. 5 años en puestos de asesoría técnica de Experiencia específica en cargos similares del puesto al menos 1 año. primer nivel en materia de regulación del EXPERIENCIA LABORAL sector eléctrico. Estudios secundarios completos. Cursando estudios universitarios. Cursos de atención telefónica y/ atención al EDUCACIÓN FORMAL público; comunicación, relaciones humanas o ACREDITADA u otros afines al puesto 1) Idioma español. 2) Idioma guaraní (no excluyente). 3) Informática (Ej. Excel, Word, etc.) PRINCIPALES CONOCIMIENTOS 1) Habilidades en la expresión oral, fluidez, comunicación clara y buena dicción. 2) Habilidades en el lenguaje escrito (básico). 3) Alto nivel de atención, capacidad de escucha y comprensión de mensajes orales 4) Capacidad de realizar actividades que requieran acciones Valoración de coordinadas conprecisión y rapidez manual que posibiliten el manejo de aparatos comocentral telefónica y fax. 5) Capacidad exigida para soportar situaciones de estrés, tensión y/o fatigamental, provocadas por la realización de tareas monótonas, requisitos rutinas laborales que pueda generar el desempeño en el puesto de trabajo.6) Capacidad para actuar con independencia no necesitando supervisión en la realización de actividades relacionadas con su autocuidado. PRINCIPALES CAPACIDADES 3.2 VALORACIÓN DEL PERFIL PROFESIONAL DEL PUESTO VALORES 7) Habilidades básicas para el manejo de computadoras y programas de procesamiento de textos TIPO (Ej. Microsoft Word) y planilla ESCALAS Min electrónica (Ej. Microsoft Excel). 8) Buena capacidad de relacionamiento interpersonal, trato agradable. 9) Habilidad Se requiere de un nivel de No se requiere Se requiere de una experiencia Se requiere de una experiencia para resolver Se requiere de la máxima experiencia previa para laboral menor que el término laboral equivalente a media carrera experiencia laboral en la experiencia laboral esperable situaciones con flexibilidad e iniciativa. 10) Manejo ético y confiable de las informaciones institucionales. 11) Buena capacidad paradel puesto oír, Experienc. el adecuado desempeño mendio de la carrera profesional en profesional en la especialidad, en especialidad principal en la especialidad principal reconocer y/o discriminar sonidos en el puesto. la especialidad, en general entre general en el orden de entre cinco superior al término medio y, en del puesto, en todo caso no uno y cinco años en total. y diez años en total. general, en el orden de entre diez y menos de veinte años en total. veinte años en total. a) El/la postulante deberá presentar certificación 0 discapacidad2(mínima del333%) del INPRO según Ley 3585/08.6b) Ser ciudadano/a de 1 4 5 7 8 9 10 3 paraguayo/a (presentación de cédula de identidad). c) Edad mínima requiereo años d) No estar ocupando uneducativolas Se requiere maestríaeducativo de Es suficiente con educación primaria o Se de 18de educación secundaria equivalente para el Se requiere de nivel cargo permanente de nivel para en la o universitario de grado en la o posgrado o en la Se requiere de nivel educativo de doctorado o posdoctorado Educación Administración Pública. f) No haber sido separado de la para el equivalente Administración Pública mediante expediente disciplinario, nilas disciplinasen adecuado desempeño en el puesto. disciplinas requeridas por el puesto. hallarse requeridas por el en la o las disciplinas inhabilitación absoluta o especial para cargos públicos desempeño adecuado por resolución judicial. i) Presentar postulación con nota dirigida a la máxima puesto. requeridos por el puesto. OTROS: autoridad institucional (ver Formato A).Llenar el Curriculum Vitae en formato “B” proveído por la SFP. k) Declaración Jurada de no hallarse en el puesto. en las inhabilidades previstas en el artículo 16 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 4 No se requiere de Se requiere de un nivel de Se requiere de un nivel de Se requiere de un nivel de Se requiere de los mayores de la Ley N° 1626/2000 De la Función Pública, según formato “C”.conocimientos teóricos, técnicos conocimientos teóricos, técnicos conocimientos teóricos, técnicos conocimien-tos técnicos niveles de conocimientos específicos relativos a y/o prácticos relativos a la y/o prácticos relativos a la y/o prácticos relativos a la teóricos, técnicos y/o Conocim. las tareas del puesto, los especialidad del puesto inferiorers especialidad del puesto especialidad del puesto superiores prácticos esperables en la que pueden adquirirse al término medio de las institución. equivalentes al término medio de la al término medio de lla institución. especialidad del puesto. en plazos breves. institución. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 5 Se requiere de Se requiere de capacidad para Se requiere de capacidad para Se requiere de capacidad para Se requiere un alto grado de capacidad para la planificar y controlar el trabajo planificar, controlar y evaluar el planificar, controlar y evaluar el capacidad de planeamiento, programación y control propio y de otros eventualmente trabajo de grupos o unidades trabajo de grupos o unidades conducción, dirección, Capacid. de las propias tareas y dependientes, ejecutar tareas pequeñas, coordinar, dirigir y grandes, coordinar y dirigir a los negociación, comunicación y ejecución según los técnicas según los estándares del capacitar los miembros y miembros y ejercer la control y evaluación. estándares del puesto. puesto. representarlas ante terceros representación ante terceros internos o externos. internos o externos. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 4 PERFIL DE BASE PERFILES TÉCNICOS Y/O SUPERVISORIOS PERFILES PROFESIONALES Y/O GERENCIALES Min PERFILES PROFESIONALES SUPERIORES Y DE CONDUCCIÓN 4 OBSERVACIONES
  • 31. Tercera parte: VALORACIÓN DE CONDICIONES DE TRABAJO 2.3. VALORACIÓN GENERAL de la EXIGENCIA de las CONDICIONES de TRABAJO TIPO ESCALAS Puntaje El entorno no genera presiones Las presiones del contexto interno o externo Las presiones del contexto interno o externo se Las presiones del contexto interno o externo Las situaciones de alta presión del significativas y siempre existe se hallan en valores inferiores a la mediade hallan en valores medios para la organización y son sumeriores a la media de la organización y contexto interno y externo son Presión la posibilidad de consultar las la organización y siempre es posible es infrecuentes imposibilidad de consultar es frecuente la imposibilidad de consultar constantes y exigen constantes decisiones que se toman. consultar ante decisiones importantes. decisiones importantes. decisiones importantes. decisiones autónomas. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 6 La totalidad del trabajo se Sólo excepcionalmente es preciso residir Menos de una tercera parte del tiempo es Durante aprox. la mitad del tiempo de trabajo es Durante la mayor parte del tiempo de Locali-zación realiza en la localidad de fuera del lugar de residencia habitual o bien preciso residir en lugares diferentes de la preciso residir en lugares diferentes de la trabajo es preciso residir en lugares residencia habitual del utilizar más de tres horas de transporte residencia habitual o a más de tres horas de residencia habitual del ocupante del puesto y/o diferentes de la residencia habitual del ocupante del puesto. respecto del lugar de trabajo habitual. transporte del lugar de trabajo habitual. los viajes son frecuentes e imprevistos. ocupante del puesto y los viajes son frecuentes e imprevistos. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 La totalidad del trabajo se Sólo excepcioanlmente el trabajo debe Frecuentemente el trabajo debe hacerse en El trabajo exige un grado de esfuerzo que sólo Constantemente el trabajo debe hacerse Ambien-tales realiza en oficinas o ambientes hacerse en ambientes de confort no ambientes de confort no adecuados y/o los puede realizarse disponiendo de capacidades en ambientes de confort no adecuados totalmente protegidos y totalmente adecuados y los riesgos riesgos personales superan los normales que físicas normales en la población sana y/o los riesgos personales superan los confortables. personales son los normales que pueden pueden esperarse en la vida cotidiana. prácticamente todo el tiempo. normales que pueden esperarse en la esperarse en la vida cotidiana. vida cotidiana. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 El trabajo no exige esfuerzo El trabajo sólo exige eventualmente el uso El trabajo exige normalmente el uso completo de El trabajo exige normalmente el uso completo El trabajo exige frecuentemente el uso físico y puede realizarse completo de las capacidades físicas las capacidades físicas normales en la población de las capacidades físicas normales en la completo de las capacidades físicas Físicas adecuadamente sin uso de normales en la población sana. sana. población sana y eventualmente capacidades excepcionales. capacidades físicas especiales. excepcionales. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 VALOR 2,3 Cuarta parte: VALORACIÓN DE CAPACIDADES 2.4 VALORACIÓN ESPECÍFICA DE CAPACIDADES REQUERIDAS REQEURIMIENTOS DE CAPACIDAD ESCALA El puesto sólo exige El trabajo exige Justificación de la Ajustes necesarios en el No relevante para el ocasional- normalmente el uso calificación puesto TIPO Descripcón puesto mente el uso de intenso de estas estas capacidades capacidades Puntaje 1 Capacidad para realizar actividades que requieran Destreza manual acciones coordinadas, con 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7 precisión y rapidez manual 2 Capacidad para, caminar, y o desplazarse, utilizando o no Desplaza miento: algún tipo de equipamiento. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Movilidad 3 Capacidad para acceder (acceso físico) a transporte Acceso a público o hacer uso de vehículo 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 9 transporte particular
  • 32. Resultados de la Encuenta
  • 33.
  • 34. Capacitación y Accesibilidad  Fortalecer las capacidades de las/los funcionarios/as con discapacidad,  La institución adjudicada para la realización de Cursos Modulares que dictará la SFP, debe adaptar la capacitación a la persona con discapacidad que participe. La SFP tiene previsto la firma de convenio con SNPP para la realización de cursos de nivelación de capacidades. Estamos en proceso de obtención de recursos de cooperación para contar con los recursos necesarios para trabajar la accesibilidad en las instituciones públicas. Seguir acompañando los concursos públicos que van realizando las instituciones para que paulatinamente obtengan el porcentaje establecido por ley.
  • 35. Cantidad de Personas con Año Discapacidad registradas en la SFP 2008 186 2009 390 2010 613 2011 933
  • 36. El ejercicio del derecho al empleo tiene una relevancia fundamental para la autonomía de las personas y es un elemento importante de la lucha contra la discriminación. y la exclusión