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CONTROL DE LA DRELMCONTROL DE LA DRELM
Dirección Regional de Educación de LimaDirección Regional de Educación de Lima
MetropolitanaMetropolitana
MARÍA M. CERNA A.MARÍA M. CERNA A.
ELISA PEREZ VARGASELISA PEREZ VARGAS
OLGA M. DE LA CRUZ R.OLGA M. DE LA CRUZ R.
WILFREDO ALLCCACO CH.WILFREDO ALLCCACO CH.
CORINA BRAVO SEQUEIROSCORINA BRAVO SEQUEIROS
BLANCA L. CRISTOBAL RAMOSBLANCA L. CRISTOBAL RAMOS
EXPOSITORESEXPOSITORES
ESCUELA UNIVERSITARIA DE POST GRADOESCUELA UNIVERSITARIA DE POST GRADO
MAESTRÍA EN DOCENCIA Y GESTIÓNMAESTRÍA EN DOCENCIA Y GESTIÓN
EDUCATIVAEDUCATIVA

CONTROL DE LA DRELMCONTROL DE LA DRELM
El control del cumplimiento del Plan
Operativo Institucional 2010, permitirá
concretar los planteamientos de la Misión
y Visión Institucional de la DRELM.

MISIÓN DE LA DRELMMISIÓN DE LA DRELM
Somos una instancia intermedia de gestión
educativa que garantiza el servicio educativo de
calidad con equidad; dirige y supervisa la
aplicación de la política y normatividad
educativa, promoviendo el desarrollo integral
del educando, con personal capacitado y
comprometido con el desarrollo regional.

VISIÓN DE LA DRELMVISIÓN DE LA DRELM
La Dirección Regional de Educación de Lima
Metropolitana es una institución líder en el servicio
educativo a nivel regional, forma ciudadanos con
competencias, valores y respeto a la conservación del
ecosistema; incorpora niveles educativos articulados
con currículos humanistas y modernos e integra
instancias intermedias de gestión educativa
descentralizadas, brinda atención oportuna y
transparente a los usuarios en los requerimientos de
recursos humanos y materiales.

ORGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL
ADMINISTRATIVO
DEPENDE
DIRECCION
DE LA
DRELM
TECNICO
NORMATIVO
CONTRALORIA
GENERAL DE
LA REPUBLICA
POR
DELEGACION
ORGANO DE
CONTROL
INSTITUCIONAL
DEL
MINISTERIO DE
EDUCACION

CONTROL DEL PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL 2010 DE LA DRELM
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
DEL PEN AL 2021
LOS LINEAMIENTOS
DE POLITICA
2007-2011
LOS
LINEAMIENTOS,
OBJETIVOS Y
METAS DE
CORTO PLAZO
DE LA SEDE
REGIONAL
LOS
DOCUMENTO
S DE
CARÁCTER
TECNICO
NORMATIVO
EMITIDOS
PARA
ORIENTAR EL
PROCESO DE
GESTION

El Plan Operativo Institucional traduce la preocupación
de la DRELM por alcanzar Objetivos y Metas de
acuerdo a las Prioridades educativas trazadas: como la
de incrementar la cobertura de atención y mejorar la
calidad de los servicios educativos en todos los Niveles
y Modalidades Educativas, tomando en cuenta el
avance vertiginoso de la ciencia, la tecnología de la
información y comunicación, así como enfrentar los
actuales desafíos del Sistema Educativo Nacional como
la competencia, la globalización, la capacitación
docente, altos índices de deserción y repitencia escolar
y la actual recesión financiera internacional.

CONTROL DE LÍNEAS DE ACCIÓN DEL SECTORCONTROL DE LÍNEAS DE ACCIÓN DEL SECTOR
El control del proceso de gestión institucional y pedagógica
debe estar enmarcado dentro de las siguientes líneas de
acción.
1. Administración / Gestión Institucional
Incluye todas las actividades ligadas al funcionamiento
operativo y a la gestión administrativa de la Entidad (Alta
Dirección, Vice Ministerios, Secretaría General,
Planificación, Presupuesto, Administración, Logística,
Finanzas, Contabilidad).
2. Desarrollo Curricular.
Incluye todas las actividades ligadas al diseño, elaboración,
actualización, reproducción, difusión e implementación de
los currículos educativos.

3. Material Educativo.
Incluye todas las actividades ligadas al diseño, elaboración y
distribución de material educativo (textos, guías, material
didáctico, bibliografía, material multimedia) para I.E; alumnos,
promotores y docentes. Asimismo, comprende la elaboración de
los planes de dotación de material educativo a nivel del gobierno
nacional, regional y local.
4. Capacitación Docente.
Incluye todas las actividades ligadas a la planificación,
preparación, ejecución, seguimiento y evaluación de los
programas de capacitación docente.

5. Acompañamiento pedagógico.
Incluye todas las actividades ligadas a la asesoría y supervisión
permanente de los procesos pedagógicos a los docentes en el
aula; lo cual comprende el diseño y actualización del plan de
acompañamiento pedagógico, el acompañamiento en el aula y la
sistematización de los procesos de acompañamiento pedagógico
en el aula.
6. Infraestructura educativa.
Incluye todas las actividades ligadas a la construcción /
adquisición de nueva infraestructura educativa (obras) así como a
las actividades de mantenimiento general, remodelación y/o
mejora de infraestructura.
7. Equipamiento y mobiliario.
Incluye todas las actividades para la adquisición de equipos
(computo, comunicaciones, recreativo, etc) y mobiliario

8. Mejora de la Gestión Institucional.
Incluye todas las actividades y proyectos ligados a la mejora de la
organización y de los procesos administrativos y de gestión del
sistema educativo nacional, rediseño, racionalización, carrera
magisterial, carrera administrativa, capacitación en gestión, etc.
9. Mejora de la Gestión Educativa.
Incluye todas las actividades y proyectos ligados a la mejora de la
gestión educativa, es decir, aquellas que inciden directamente en
el incremento de la calidad y el desarrollo educativo, como por
ejemplo desarrollo y prueba de nuevos modelos educativos,
innovaciones educativas, promoción y difusión educativa,
presupuesto por Resultados, políticas, normas, etc.
10. Educación Básica.
Incluye todas las actividades ligadas a la prestación del servicio
educativo en el nivel básico a excepción del programa de
Alfabetización.

11. Alfabetización.
Incluye todas las actividades ligadas al Programa Nacional de
Movilización por la Alfabetización.
12. Educación Superior.
educativo en el nivel superior.
13. Educación Técnico Productiva.
educativo en el nivel técnico – productivo.

CONTROL DE LÍNEAS DE ACCIÓN DELCONTROL DE LÍNEAS DE ACCIÓN DEL
SECTORSECTOR
14. Actividades de Apoyo.
Incluye todas las actividades de apoyo a instituciones,
personas y/o de proyección social desarrolladas por
las Entidades del sector educación.
15. Preservación del Patrimonio Cultural.
Incluye todas las actividades de conservación y puesta
en valor del patrimonio cultural del país.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE GESTIÓN DE LA DRELMPRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE GESTIÓN DE LA DRELM
El control de calidad implica el cumplimiento de los siguientes
principios fundamentales de gestión, que orientan la práctica
cotidiana en el área organizacional y de conducción, en coherencia con
la Misión y Visión de la DRELM:
1. Principio de la Misión Institucional.- Está referido a que tiene que
privilegiar la optimización de los resultados en los procesos y elementos
en cada uno de los sistemas administrativos de Gestión Institucional,
Administrativo y Pedagógico, potenciando un servicio de calidad que se
refleje en la calidad del servicio y el aprendizaje de los estudiantes; por
lo tanto, todas las acciones deben ser canalizadas para lograr este
objetivo.
2. Principio de Unidad2. Principio de Unidad.- Significa que la organización institucional,
debe responder en un sentido convergente o unidad de esfuerzos y
propósitos. Entendida así, se aprovecha toda su dinámica institucional
con vistas a un fin común.

3. Principio de Competencias o Especialización Funcional.-
Se refiere a la necesidad de tomar en cuenta las habilidades y
competencias de cada trabajador, en virtud de la especialización
o del criterio de gestión más eficiente para aplicarla en el lugar
en que tendrá mayor rendimiento y realización, lo cual contribuirá
a optimizar el funcionamiento de la organización.
4. Principio de Jerarquía o de Autoridad.- Establece un orden
escalonado que vincula a los distintos órganos de una
organización en el cual la Dirección ejerce funciones y como tal
dirige, impulsa, ordena, sin disminuir las potencialidades propias
de cada instancia, garantizando la unidad de acción.

5. Principio de Coordinación.- Permite establecer niveles de
coordinación ágil y oportuna con la finalidad de obtener
resultados del modo más eficaz y con la mejor economía de
medio, donde la sincronización de acciones es el elemento más
indispensable por medio de una fluida comunicación.
6. Principio de Liderazgo Eficaz.- Basado en la capacidad
Visionaria de sus dirigentes, que en base a imágenes modelos
sirvan de base y referentes para sus subordinados y que en
conjunto permita la realización de los objetivos personales y de
la institución.

7. Principios de Toma de Decisiones Estratégicos.- Es el
centro de las funciones en el proceso administrativo; pues
administrar es saber tomar decisiones y ponerlos en acción. Esta
implica establecer atribuciones y responsabilidades bien
definidas, en la ejecución de las acciones y sus resultados.
8. Principio de Planeación Estratégica.- Es el proceso de
seleccionar metas, determinar las políticas y programas
necesarios para lograr los objetivos deseados por la
organización, teniendo como base una Misión y Visión
claramente definidas.

9. Principio de Evaluación y Control Eficaz.- Entendida como
el proceso de evaluación permanente que proporcione
información, a fin de orientar de manera oportuna las decisiones
y asegurar la conducción de las tareas en función de lo
planeado (Retroalimentación).
10. Principio de Atención Oportuna.- Implica sistematizar las
estrategias de trabajo a fin de asesorar y alcanzar información
oportuna así como propiciar la solución inmediata a las
necesidades y requerimiento de trámite solicitados por los
usuarios internos y con énfasis a los externos (Instituciones
Educativas, Docentes, Estudiantes, Padres de Familia y
Comunidad en General).

11. Principio de la Comunicación.- La Gestión Institucional de
la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana, está
principalmente ligada a las actividades educativas que se
desarrollan en las Instituciones Educativas, por lo tanto la
comunicación en términos de coordinación e información es
fundamental en el cumplimiento de sus objetivos de corto y
largo plazo. Igualmente la comunicación y relaciones afines con
otras instituciones privadas y públicas en los propósitos y
estrategias de apoyo educativo.
12. Principio de Acción.- Entendida como el desarrollo de
innovaciones y dinámicas permanentes de trabajo de equipo e
intercambio de experiencias, con el propósito de unificar
criterios y alcanzar oportunamente el asesoramiento y
seguimiento de las tareas de la gestión pedagógicas,

13. Principio de Transparencia.- Demanda del trabajador el
ejercicio de la honestidad en sus actos administrativos,
brindando la información oportuna que la autoridad inmediata
superior, los usuarios o la sociedad civil lo requiera; además
implica el rechazo total a cualquier acto oscuro de corrupción o
inmoralidad, que violentando la norma se atenta contra el
derecho de los demás y el prestigio de la Institución.
14. Principio de Rendición de Cuentas.- Implica dar cuenta
oportuna a la comunidad de los logros alcanzados y poseer la
capacidad de respuesta a las demandas, retos y necesidades
sociales que la coyuntura nos plantea en un periodo histórico
determinado.

VALORES INSTITUCIONALES DE LA DRELMVALORES INSTITUCIONALES DE LA DRELM
La cultura organizacional de la DRELM se rige por principios
fundamentales que forman el código de ética para una
adecuación de las acciones, concordante con los lineamientos y
políticas institucionales; representan convicciones básicas de
respeto a qué forma de conducta es preferible adoptar en función
a las necesidades, exigencias y retos que plantea el contexto, en
el marco de objetivos y propósitos, previamente establecidos.
En ese sentido la DRELM adopta valores institucionales, los
mismos que se definen en los siguientes términos:
1. Responsabilidad.
2. Solidaridad.
3. Puntualidad.
4. Honestidad.
5. Humildad.

VALORES INSTITUCIONALES DE LA DRELMVALORES INSTITUCIONALES DE LA DRELM
6. Identidad.
7. Perseverancia.
8 Ética..
9. Flexibilidad.
10. Lealtad.
11. Prudencia.
12. Fortaleza.
13. Tolerancia.

PROCESO DE EVALUACIÓN Y CONTROLPROCESO DE EVALUACIÓN Y CONTROL
La evaluación y control del presente Plan Operativo Institucional, se
realiza de acuerdo a los lineamientos técnicos establecidos para tal
fin por el MED, fundamentalmente, será para determinar los
siguientes aspectos:
1. Avance periódico y real del logro de los objetivos y metas
previstas.
2. Utilización adecuada de los recursos humanos, materiales,
financieros y técnicos.
3. Las acciones correctivas aplicadas para lograr sus objetivos,
metas, estrategias, diseños y procedimientos planteados en el plan.
4. El uso racional de los recursos asignados en cada una de las
actividades programadas.
5. El grado de organización, eficiencia y responsabilidad demostrado
por cada uno de los trabajadores de la Sede Institucional, en la
ejecución de las tareas y el logro de las actividades programadas.

NIVELES DE EVALUACIÓN Y CONTROLNIVELES DE EVALUACIÓN Y CONTROL
Se ejecutará teniendo en cuenta los siguientes niveles:
- Nivel Interno.- Estará a cargo del Director, la Unidad de Gestión
Institucional, Jefes de Unidad, Responsables de Áreas y Equipos;
sus resultados servirán para retroalimentar el plan a la par de
mejorar el servicio de la Sede Institucional, y coadyuvar al logro
de los propósitos establecidos.
- Nivel Externo.- Se ejecutará para cumplir con las exigencias y
requerimientos planteados por el Ministerio de Educación, en
función de las Directivas y normas emanadas.

NIVELES DE EVALUACIÓN Y CONTROLNIVELES DE EVALUACIÓN Y CONTROL
- Funcionalidad.- Se realizará por cada actividad programada y
por consolidación, por el total de las acciones realizadas en el
periodo previsto.
- Estrategia.- Será un proceso participativo en el cual estarán
comprometidos todos los integrantes de la Sede Institucional,
constituidos a través de equipos multidisciplinarios,
programándose para tal fin reuniones de trabajo, los mismos que
tendrán un carácter democrático y autocrítica, asumiendo
alturadamente los vacíos y debilidades existentes, para así
establecer las subsiguientes acciones de retroalimentación para el
logro final de los objetivos y metas planteadas.

Control en laControl en la
UGELUGEL
EE

CASOS QUE GENERAN RIESGO PARA LA
COMISIÓN DE ACTOS DE CORRUPCIÓN
 Irregularidad en procedimientos administrativos.
 Incumplimiento de obligaciones para garantizar
una infraestructura adecuada.
 Incumplimiento del currículo escolar.
 Irregularidad en el desplazamiento de personal.
 Irregularidad en la contratación o nombramiento
de personal.

CASOS QUE GENERAN RIESGO PARA LA
COMISIÓN DE ACTOS DE CORRUPCIÓN
 Irregularidad en la contratación o adquisición de
bienes o servicios.
 Deficiencias en las medidas de control.
 Falta de transparencia o deficiencia en el
acceso a la información.
 Irregularidad en las planillas de pagos..

Casos de Corrupción
DEFINICIÓN TIPO DE DENUNCIA
Uso de función o
bienes públicos en
beneficio privado
indebido
Cobros indebidos a las
instituciones educativas
públicas
Uso indebido del cargo
Impunidad
Venta de Notas

Casos que generan riesgos de Corrupción
Decisiones, manejos,
procedimientos en la
organización de la
entidad que posibilitan
comportamientos
proclives a la
corrupción.
Irregularidades en los
procedimientos administrativos
Incumplimiento del dictado de
clases.
Irregularidades en las planillas
de pagos.
Deficiencias en las medidas de
control

Otros hechos vulneratorios
Casos que constituyen
actos de violencia en
contra de los y las
estudiantes.
Atentado contra la integridad
(castigos físicos y humillantes)
Acoso sexual
Violación sexual

ÓRGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL
(OCI)
El OCI constituye la unidad
especializada responsable de
llevar a cabo el control en la
UGEL, con la finalidad de promover la
correcta y transparente gestión de los
recursos y bienes de la entidad, cautelando la
legalidad y eficiencia de sus actos y
operaciones, así como el logro de sus
resultados, mediante la ejecución de labores
de control.

CARACTERÍSTICA DE SU
FUNCIÓN
El OCI ejerce sus funciones con
independencia funcional y técnica respecto
de la administración de la UGEL; por ello
se ubica en el mayor nivel jerárquico de la
estructura de la entidad.

INFORMA
Sin perjuicio del cumplimiento de su
obligación funcional con la Contraloría
General, el Jefe del OCI informa
directamente al Titular de la UGEL sobre
los requerimientos y resultados de las
labores de control inherentes a su ámbito
de competencia.

QUIÉNES LO CONFORMAN
El Órgano de Control Institucional, está
orgánicamente conformada por un
Jefe Auditor Interno quien es designado
por la Contraloría General y tiene la
obligación de dar cuenta a ella del ejercicio
de sus funciones, dos Auditores, un
Abogado y una secretaria.

FUNCIONES
a) Ejercer el control interno posterior a los
actos y operaciones de la entidad , sobre
la base de los lineamientos y
cumplimiento del Plan Anual de Control.
b) Efectuar auditoria a los estados
financieros y presupuestarios de la
entidad, así como a la gestión de la
misma, de conformidad con las pautas
que señale la Contraloría General.

FUNCIONES
c) Efectuar control preventivo sin carácter
vinculante, al órgano de más alto nivel de
la entidad con el propósito de optimizar la
supervisión y mejora de los procesos,
prácticas e instrumentos de control interno.

d) Actuar de oficio, cuando en los actos y
operaciones de la entidad, se adviertan
indicios razonables de ilegalidad, de
omisión o de incumplimiento, informando
al Titular de la entidad para que adopte las
medidas correctivas pertinentes.

e) Recibir y atender las denuncias que
formulen los funcionarios y servidores
públicos y ciudadanos sobre actos y
operaciones de la entidad.

f) Efectuar el seguimiento de las medidas
correctivas que adopte la entidad, como
resultado de las acciones y actividades de
control, comprobando su materialización
efectiva, conforme a los términos y plazos
respectivos.

Para el desarrollo de sus funciones está
organizado de la siguiente forma:
Unidad de Control Financiero
Encargada de proponer, programar, ejecutar
y supervisar el desarrollo de acciones de
control en los aspectos financiero y
presupuestal.

 Unidad de Control de Gestión –
Encargada de proponer, programar,
ejecutar y supervisar el desarrollo de
acciones de control de gestión en los
aspectos administrativo y normativo.

 Área de Denuncias – Tiene como
función principal procesar e investigar
las denuncias formuladas por los
trabajadores del Sector, Instituciones y
ciudadanía en general por presuntos
actos irregulares cometidos por los
funcionarios del sector.

Resolución Ministerial N° 0074-2005-ED,
que crea la Comisión de Atención de
Denuncia y Reclamos – CADER
 Todo ciudadano o representante legal,
debidamente acreditado, funcionario o
servidor público que conozca de hechos
contrarios al ordenamiento legal y de
actos reñidos contra la moral y las buenas
costumbres, podrá formular denuncia ante
el Titular de la Entidad.

DENUNCIA
 La denuncia o reclamo que se presente
a la Comisión de Atención de Denuncias
y Reclamos - CADER, debe contener lo
siguiente:
Nombres y apellidos, número de documento
de identidad, domicilio, teléfono si lo tuviera.
Si es representante de una persona jurídica,
debe acreditar su representación mediante
poder debidamente inscrito en los Registros
Públicos.

Descripción concreta y clara de los hechos
u omisiones que configuran las
irregularidades que se denuncian,
adjuntando las pruebas y/o indicando el tipo
de evidencia verificable y sus
características, así como el lugar preciso
donde puedan ser ubicadas o comprobadas.

Lugar, fecha y firma con huella digital. Para
las personas impedidas de firmar bastará la
huella digital y para aquellas impedidas para
firmar o imprimir su huella digital, bastará
con que se consigne las circunstancias del
impedimento.

 La sola interposición de la denuncia,
obliga a su evaluación y calificación. De
conformidad con dicha calificación,
puede originar una comunicación al
denunciante para que precise o amplíe
los hechos que denuncia y/o motivar
una verificación, supervisión o
investigación relacionada con la
denuncia. o reclamo.

COMPETENCIA
 La Comisión de Atención de Denuncias
y Reclamos es responsable de recibir,
verificar, investigar y procesar las
denuncias y reclamos que competen a
la Entidad y cuya atención no
corresponde al Órgano de Control
Institucional, tales como los siguientes:

Administración de Recursos Humanos:
○ Ingreso de Personal: Nombramientos, Contratos
y Reconocimiento de Pago.
○ Desplazamiento de Personal: Designaciones,
Reasignaciones, Rotaciones, Reubicaciones,
Permutas, Transferencias, Destaques,
Encargaturas de Puesto o Funciones y
Comisión de Servicios.
○ Racionalización de Personal, Excedencia.
Control de Asistencia y Permanencia, Abandono
de Cargo, Licencias y Permisos.

○ Selección de Personal, Concursos, Evaluación
de Personal, Relaciones Humanas, Clima
Institucional.
○ Remuneración, Bonificaciones y Beneficios.
○ Registro de Personal: Informe Escalafonario,
Registro de Antecedentes.
○ Régimen de Pensiones, Seguridad Social.
○ Retiro: Ceses, Renuncias, Despidos, etc.

○ Régimen Disciplinario: Premios y Estímulos,
Faltas y sanciones, Comisión Permanente de
Procesos Administrativos Disciplinarios y
Comisión Permanente de Procesos
Administrativos.
○ Abuso de Autoridad, Desacato, Faltamiento al
Superior.
○ Actos de Hostigamiento y contra la Libertad
Sexual.

b) Trámite Documentario:
○ Actas, Certificados, Títulos.
○ Copias Certificadas.
○ Visación y Legalización de Títulos y
Certificados.
○ Registro de Títulos.
○ Archivo de Documentos Oficiales.
○ Rectificación de Nombres y Apellidos.
○ Morosidad.
○ Cobros no contemplados en el TUPA.
○ Falsificación de Documentos (títulos y/o
certificados).

c) Asociaciones de Padres de Familia.
Siempre que se cuente con la anuencia y
colaboración de los propios miembros de
éstas.
d) Dilación en el Trámite de Expedientes.

 CADER se abstendrá de procesar o
tramitar las denuncias relacionadas a
manejo de recursos, uso de bienes y
actos de deshonestidad que se
encuentran en el ámbito de
competencia y responsabilidad de los
Órganos de Control Institucional. De
presentarse tal situación, las denuncias
serán derivadas a dichos órganos
dentro de las 24 horas de recibidas.

PROCEDIMIENTOS DE
INVESTIGACIÓN
1. Recepción de la denuncia.
2. Verificación
3. Levantamiento del Acta de Verificación
4. Otras diligencias y acopio de
información
5. Asuntos materia de conciliación
6. Comunicación de los cargos
formulados

7. Organización y evaluación de los
documentos sustentatorios.
8. Elaboración del informe
9. Elevación del informe

CONTROL EN LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS

El control no consiste solo en verificar si todo va de acuerdo con el
plan adoptado, las instrucciones emitidas y los principios
establecidos, tiene por objetivo señalar las fallas y los errores para
rectificarlos y evitar reincidir en ellos. Se aplica a todo: cosas,
personas y actos.
El control se ejecuta por medio de una serie de etapas, que forman
un proceso.
Todo control está compuesto de cuatro etapas:
1) Establecimiento de patrones deseados.
2) Observación del desempeño.
3) Comparación del desempeño con los patrones deseados.
4) Acción correctiva.
Esta información permite realizar una acción correctiva que es la
base de control. El control implica una comparación con patrones
previamente establecidos para permitir que se implante la acción
correctiva cuando ocurra un desvío que no puede aceptarse.
Es donde se comparan los resultados de las acciones
implementadas en el proceso de gestión con las metas fijadas en el
proceso de planeamiento. Se deben de tomar en cuenta los desvíos
y se realizan ajustes que correspondan al proceso de planeamiento
y/o gestión de tal forma que se genere una retroalimentación.

Los directores como primera autoridad de la institución educativa son responsables de implementar y mantener
un sistema de CONTROL INTERNO, sólido, adoptando métodos, procedimientos, acciones y medidas correctivas
previas con las facultades que le otorga el D. S. N°07 – 2001- E.D. y aplicando las normas del Sector Publico.
El control interno es un proceso continuo que debe ser realizado por la dirección y/o titulares de cada entidad
pública, como medida previa para proporcionar seguridad razonable, cautelar el proceso y control del clima
organizacional que debe existir en todo Centro o Programa Educativo, estableciendo PRINCIPIO DE
AUTORIDAD mas no ABUSO DE AUTORIDAD, teniendo en cuenta lo siguiente:
. Promover la efectividad, eficacia y economía .
. Proteger y conservar los recursos públicos .
. Cumplimiento de las leyes, reglamentos, Directivas Internas y otras normas vigentes del Sector Publico.
. Hechos que influyen en la ruptura de relaciones.
. Cautelar el cumplimiento de los deberes y derechos de los servidores públicos.

Artículo 1º.- Objeto de la Norma
Regular el control de asistencia, permanencia y
labor efectiva de trabajo pedagógico de los
docentes de las Instituciones Educativas Públicas
de Educación Básica y Educación Técnico
Productiva, vinculada a la prestación del servicio
educativo, en cumplimiento a una de las
prioridades establecidas por el Gobierno Nacional
en la novena disposición final de la Ley Nº 28653,
Ley de Equilibrio Financiero del Sector Público
para el Año Fiscal
Artículo 2º.- Ámbito de Aplicación
La presente norma es de aplicación en las
siguientes instancias de gestión educativa:
a.- Instituciones Educativas Públicas.
b.- Unidades de Gestión Educativa Local.
c.- Direcciones Regionales de Educación.
d.- Ministerio de Educación.

Artículo 3º.- Del Registro y Control de Asistencia de
Docentes
El registro y control de la asistencia y permanencia del personal
docente en las instituciones educativas públicas de Educación Básica
y Educación Técnico Productiva se realiza considerando lo siguiente:
a.- El control de asistencia y permanencia del personal docente es
responsabilidad del Director…
b.- Es responsabilidad del personal directivo jerárquico y docente,
concurrir puntualmente…
c.- La asistencia y permanencia de los docentes está en función a las
horas efectivas de trabajo…
d.- El Director de la Institución Educativa, bajo responsabilidad,
informa cada fin de mes a la Unidad de Gestión Educativa Local
correspondiente…

B.- PLAN DE MONITOREO
Documento que permitirá cumplir con el asesoramiento y acompañamiento de la labor
educativa, a fin de garantizar un óptimo servicio educativo, permitiendo que las actividades
educativas se desarrollen con los nuevos enfoques pedagógicos actuales.
PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO 2010
1.- FINALIDAD:
Planificar, monitorear, asesorar el aspecto técnico pedagógico y administrativo del personal
que trabaja en la I.E.
Tratar de mejorar el Servicio Educativo, reprogramar si es necesario. Debe ser flexible y de
calidad cumpliendo los objetivos estimular al personal y apoyarlo en todo momento.
2.- ALCANCES
3.- BASE LEGAL
4.-CARACTERIZACION DE LA PROBLEMÁTICA
5.- OBJETIVOS
 Definir las normas y dispositivos para su cumplimiento.
 Conocer cómo y en qué medida se está aplicando el perfil educativo por edades.
 Asesorar permanentemente al personal.
 Desarrollar la capacidad de los docentes para la práctica de la educación centrada en que los
educandos son los gestores de su propio aprendizaje.
 Promover las reuniones de inter aprendizajes.
 Realizar un constante monitoreo en la acción educativa.

6.- ACTIVIDADES A REALIZARSE :
 Evaluación de documentos de carpeta.
 Evaluación de la programación de
unidades de aprendizaje, proyectos y
módulos (planificación).
 Evaluación del desempeño pedagógico
en la acción educativa.
 Evaluación de la ambientación de
aulas, distribución e implementación de
sectores.
7.- METAS
8.- COBERTURA
9.- RESPONSABLE
10.- METODOLOGIA
11.- MATERIALES
12 .- EVALUACION

3.- EVALUACION DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACION BASICA
Organizar la evaluación institucional en el centro educativo implica fijar con suficiente
claridad los propósitos de la evaluación; es decir, responder a la pregunta ¿por qué
proceder a realizar una evaluación del centro educativo?, ¿qué beneficios obtendré con
su práctica?
La evaluación institucional aporta grandes beneficios a quienes la incorporan como
parte de su cultura de trabajo.
1.- Para aprender, para conocer cuáles son los factores de éxito y cuáles aquellos que
debemos mejorar.
2.- Para constatar si los resultados educativos que obtienen los alumnos se encuentran
dentro de los estándares esperados.
3.- Para conocer las áreas críticas del funcionamiento de la institución.
4.- Para elaborar un plan de mejora institucional.
5.- Para que la innovación forme parte de la rutina de trabajo.
6.- Para hacer más competitiva a la institución educativa.
La Ley y su reglamento, que crea el Sistema Nacional de Evaluación Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE), establece que la acreditación de las
instituciones de educación básica es voluntaria.

El objetivo: desarrollar una cultura de evaluación
El primer paso para la acreditación de las instituciones educativas es la auto-
evaluación. El ideal es que en el Perú ocurra lo que sucede en los países
anglosajones.
No obstante, generar una cultura de evaluación no será un proceso fácil puesto
que las personas no están acostumbradas a ser evaluadas; por el contrario,
muestran gran resistencia a la evaluación.
Obstáculos y medidas para el desarrollo de una cultura de evaluación
institucional
1. Escaso tiempo de los profesores.
2. Trabajo excesivo.
3. Falta de conocimientos en evaluación.
4. Escepticismo ante la creación de nuevas estructuras.
5. Inseguridad ante los resultados.
6. Temor a las reacciones de las autoridades.

Los beneficios de practicar la evaluación institucional
La evaluación institucional es una técnica de gestión cuya finalidad es la mejora
de la naturaleza y calidad de la gestión, de los procesos y productos, y de la
efectividad laboral.
A través de la evaluación institucional las organizaciones educativas podrán:
1. Conocer los aciertos que necesitan potenciarse y las debilidades que deben
corregirse.
2. Comprender mejor los actos pedagógicos y administrativos que se
ejecutan.
3. Verificar en qué medida los resultados que se obtienen están en armonía
con los estilos de formación y gestión.
4. Recomendar, a partir de las conclusiones de la evaluación, las medidas que
formen parte de un plan de mejoramiento de la gestión y resultados
educativos.
Es importante destacar que como herramienta de gestión, la evaluación tiene
una finalidad eminentemente formativa, no punitiva. Se evalúa para mejorar y
no para castigar.
Se ha señalado en párrafos precedentes que la evaluación implica una auto-
evaluación.
También es recomendable una evaluación externa pues permite que la
organización pueda ser examinada con otra mirada, siempre útil y
enriquecedora.

Ámbito de la evaluación institucional
La evaluación de las instituciones educativas debe responder a las
preguntas siguientes: ¿Qué evaluar?, ¿Cómo evaluar?, ¿Cuándo
evaluar?, ¿Quién evalúa?, ¿A quién se dirige la información de la
evaluación?
¿Qué Evaluar? El qué evaluar lo define la propia institución. El ideal
es que pueda evaluar todo el funcionamiento de la organización.
Las opciones pueden ser alguna o más de una de estas alternativas:
1. Evaluar íntegramente el funcionamiento de la institución
educativa.
2. Evaluar una parte del funcionamiento de la institución
educativa.
3. Evaluar a la institución a través del desempeño docente.
4. Evaluar a la institución a través de los alumnos.
5. Evaluación la gestión directiva.
¿Cómo evaluar? El cómo evaluar se relaciona con la metodología a
emplear.
Lo importante para seleccionarlas es tener en cuenta tres criterios:
1. Adecuada a las características y necesidades de la institución
educativa.
2. Fácil de aplicarse.
3. Obtener resultados en plazos razonables.

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