TRABAJO DE LEGISLACION

1. TRABAJO DE LEGISLACION
CESAR OROBIO ANGULO
JUAN DAVID GUTIERREZ
9-2
PROFESORA: SANDRA LOZADA
INSTITUCION EDUCATIVA TECNICA DE COMERCIO
SIMON RODRIGUEZ
SANTIAGO DE CALI
2016

2. IMPORTACION
1. CONCEPTO:
Importación es un término que procede del
verbo importar (introducir productos o costumbres extranjeras en un país). Se
trata de la acción de importar mercancías o cuestiones simbólicas de otra nación.
Por ejemplo: “El gobierno planea introducir trabas a la importación de calzado para
no perjudicar a los productores locales”, “La libre importación fomenta el consumo
ya que permite bajar los precios”, “La importación de aquellos materiales que no
se producen en el país es necesaria”.
2. PRODUCTOS QUE IMPORTA COLOMBIA:
Cereales
US$1.689 millones gastó Colombia durante el 2014 en importaciones de maíz,
trigo, cebada, avena, centeno, arroz, millo y otros cereales. Entre enero y mayo
del 2015 esas compras sumaron US$866 millones. El 50% de esas
importaciones proviene de EE.UU. Solo en maíz se compran 4,4 millones de
toneladas al año. Colombia importa arroz del Ecuador.
Grasas y aceites vegetales US$593 millones
En este tipo de productos básicos y procesados importó el país en 2014.
Incluyen margarinas y aceites a base de soya, maíz, de oliva, cacao y coco. En
los primeros cinco meses del 2015 esas compras fueron de US$203 millones,
especialmente a EE.UU., España Ecuador y Bolivia.
Importaciones de frutas en el país
US$287 millones costaron en el 2014 las importaciones de melones,
manzanas, peras, uvas, duraznos, dátiles, sandías, mangostinos, cerezas y
nueces. En los primeros cinco meses del 2015, traer esos productos,
incluyendo frutas en conservas, le ha costado al país US$95 millones.
Colombia compra esas frutas en Chile, EE.UU., Canadá y España.
Pescados y crustáceos US$262 millones
Este valor pagó Colombia el año pasado en importaciones desde EE.UU.,
Ecuador, Chile, Perú, México, Argentina y Vietnam. Figuran en este renglón
compras de salmón fresco, atunes, sardinas, filete de basa, pulpo, calamares y

3. otros moluscos enlatados (en aceite o agua). De enero a mayo esas compras
sumaron US$96 millones.
Carnes
US$242 millones se destinaron en 2014 en compras externas de cortes
especiales de res, tocinos, filetes de cerdo, ternera y conejo. A mayo pasado las
compras totalizaron US$80 millones, en especial a Argentina y los EE.UU.
Productos lácteos
US$121 millones sumaron las importaciones de estos productos en 2014.
Son leches, quesos de diferentes tipos, mantequillas, sueros, yogures y
preparaciones especiales. En este ítem el Dane incluye huevos y miel para
su medición.
De enero a mayo Colombia gastó US$47 millones a este renglón de
alimentos. La mayoría proceden de EE.UU., Holanda, Argentina y México.
Cacao y preparaciones
US$35 millones alcanzó la facturación de enero a mayo del 2015. Figuran
compras en grano, pastas y preparaciones en polvo, chocolatinas, galletas,
etc.
El año pasado, el gasto ascendió a US$79 millones. Colombia hace esas
compras principalmente en los EE.UU.
Legumbres y hortalizas
US$151 millones compró en estos productos en 2015. La mayoría proceden
de México, Ecuador y Chile. Se incluyen zanahorias, remolachas, lechugas,
cebollas, nabos, etc.
En este ítem se incluyen algunos tubérculos. Las importaciones van este
año en US$64 millones.
Café y té
US$14 millones sumaron las compras de esta categoría en lo corrido del
2015. Se trata de cafés especiales, preparaciones para té y yerba mate
para bebidas, lo mismo que especias como canela, clavo, vainilla,
cardamomo y nuez moscada. En el 2014 esas importaciones fueron de
US$54 millones, procedentes de EE.UU., China, Argentina y Uruguay.
Harinas y preparaciones

4. US$208 millones totalizaron las importaciones de este renglón en 2014, el
cual incluye, asimismo, otros cereales, almidones y similares. El país trae
estos productos desde EE.UU. principalmente. De enero a mayo, Colombia
destinó US$85 millones a estas compras.
Azúcares
US$28,1 millones costaron entre enero y abril del 2014 las importaciones
de azúcar de caña, remolacha y sacarosa, a pesar de que Colombia es
productor. Ese tipo de compras se hicieron a EE.UU., Brasil y Bolivia.
En este año van US$14 millones destinados a la compra de 26.065
toneladas.
3. QUE IMPORTA EL VALLE DEL CAUCA:
En los tres primeros meses de este año la región se convirtió en la
‘campeona’ de las compras externas del país. El Valle del Cauca le ganó a
zonas tan importantes como Bogotá y Antioquia. Incluso estuvo por encima
del promedio de todo el país.
Las importaciones en esta región aumentaron 47,6%, mientras que las de la
tierra paisa subieron 46% y las de Bogotá, 35,4% respecto del primer
trimestre del 2010. En todo el país crecieron 38%.
Los empresarios están aprovechando el precio del dólar, que está por
debajo de los $1.830, para importar “de todo”. Maíz amarillo, trigo,
azúcar y área, insumos básicos de la cadena agroalimentaria. El
gasóleo (diésel), el alambre de cobre y los aparatos de radiodifusión y
electrónicos (como televisores, equipos de sonido y otros
electrodomésticos) no se quedan atrás.
Las cifras son elocuentes. Sólo en el grupo de vehículos (que incluyen
camperos, camionetas y automóviles) las importaciones sumaron US$113
millones en los tres primeros meses del 2011, cuatro veces más que las
compras externas del mismo lapso del 2010. En total, el Valle del Cauca
importó US$1.366 millones entre enero y marzo de este año, contra
US$926 millones del año 2010 (ver gráficos).
4. PAISES QUE MAS IMPORTAN:
1EstadosUnidos
Productos agrícolas, Suministros industriales, Petróleo crudo, Bienes de
capital, Computadoras, Equipos de telecomunicaciones, Autopartes,
Máquinas de oficina, Maquinaria eléctrica, Productos de consumo
automotriz, Ropa, Medicinas, Muebles, Juguetes.

5. C h i n a 1 8 . 4 % , C a n a d á 1 4 . 2 % , M é x i c o 1 1 . 7 % ,
J a p ó n 5 . 8 % , A l e m a n i a 4 . 4 %
2China
Maquinarias Eléctricas, Petróleo y minerales combustibles, Equipos
médicos, Minerales
metáli cos, Plásti cos y Quími cos Orgáni cos. Japón 11.2%,
C orea del Sur 9.3%, US 6.8%, Alemania 5.3%, Australia 4.6%
3Alemania
Maquinaria, Equipo de procesamiento de datos, Vehículos, Productos
químicos, Petróleo y gas, Metales, Aparatos eléctricos, Productos
farmacéuticos, Alimentos, Productos agrícolas. Francia
9.5% Estados Unidos 6.95% Países Bajos 6.31% China 6.11% Reino
Unido6.03%.
4Japón
Petróleo, Gas natural líquido, Ropa, Semiconductores, Carbón
y Aparato visuales y auditivos. C h i n a 2 1 . 5 % , E s t a d o s
U n i d o s 8 . 9 % , A u s t r a l i a 6 . 6 % , A r a b i a S a u d i t a
5 . 9 % , E m i r a t o s Á r a b e s U n i d o s 5 % , C o r e a d e l
s u r 4 . 7 % .
5Francia
Maquinaria y equipo, Vehículos, Petróleo crudo, Aviones, Plásticos y
Productosquímicos. Alemania 19.1%, Bélgica 11.3%, Italia 7.7%, Holanda 7
.5%, España 6.6%, R e i n o U n i d o 5 . 1 % , C h i n a 4 . 8 % .
6 Reino Unido
Bienes manufacturados, Maquinaria, Combustibles y Productos
alimenticios. Alemania 12.5%, China 8.2%, Holanda 7.1%, US 7%, Francia
5.7%, Bélgica 4.8%, N o r u e g a 4 . 7 %
7 Italia
Productos de ingeniería, Productos químicos, Equipos de transporte,
Productos energéticos, Minerales y Metales no ferrosos, Textiles y Prendas
de vestir, Alimentos, Bebidas
yTabaco. Alemania 16.5%, Francia 8.8%, China 7.7%, Holanda 5.5%,
España 4.7%
8Coreadel sur
Maquinaria, Electrónica y Equipos electrónicos, Petróleo, Acero, Equipos de
transporte, Productos químicos orgánicos y Plásticos. C h i n a
1 6 . 5 % , J a p ó n 1 3 % , E s t a d o s U n i d o s
8 . 5 % , A r a b i a S a u d i t a 7 . 1 % , A u s t r a l i a 5 % .
9Países Bajos
Maquinaria y Equipo de transporte, Productos químicos,
Combustibles, Alimentos, Ropa. Alemania 14.5%, China 11.8%, Bélgica 8.6
%, Reino Unido 6.1%, R u s i a 6 % , U S 5 . 9 % , F r a n c i a
4 %

6. 10HongKong
Materias primas y Semi manufacturas, Bienes de consumo, Bienes de
capital, Alimentos, Combustible. C h i n a 4 4 . 9 % , J a p ó n
8 . 9 % , T a i w á n 7 . 5 % , E s t a d o s U n i d o s 4 . 9 % .
EXPORTACIONES
1. CONCEPTO:
Exportación tiene su origen en el vocablo latino exportatio y menciona a la acción
y efecto de exportar (cuando un país vende mercancías a otro). La exportación
también es el conjunto de las mercancías o géneros que se exportan. Por
ejemplo: “La exportación china ha aumentado un 152% en la última década”, “El
pequeño país caribeño necesita incrementar su exportación para equilibrar la
balanza comercial”, “Mi tío trabaja en una empresa dedicada a la exportación de
alimentos al mercado europeo”.
2. QUE PRODUCTOS IMPORTA COLOMBIA:
1. Parlantes de madera
La empresa bogotana Houd Sound, creada por el ingeniero de sonido David
Sandoval y el diseñador industrial Gustavo Huertas, fabrica parlantes de madera
de alta calidad y diseño innovador que pueden adaptarse a cualquier dispositivo
móvil y personalizarse según las peticiones de los usuarios. Sus ventas a países

7. como Singapur, Bélgica y Australia representan el 5 % de la facturación total,
además de las ventas al público nacional a través de ferias y tiendas de diseño.
2. Tamal y lechona en lata
Ahora es posible encontrar productos enlatados con todo el sabor colombiano,
como la lechona, el tamal tolimense y los fríjoles con pezuña. Alimentex y
Alimentos el Gordo son dos de las principales empresas exportadoras y
comercializan sus productos en España y Estados Unidos.
3. Muebles para salas de cine, teatros y auditorios
Los muebles fabricados en Colombia se caracterizan por sus altos estándares de
calidad; tanto así que el país es parte de la red de más de 140 proveedores que
elaboraron el mobiliario y sillas del famoso Emirates Stadium, estadio del equipo
Arsenal FC.
Los muebles colombianos se exportan a Estados Unidos, Europa y el mercado
asiático.
4. Aviones ultralivianos
Las empresas Ibis Aircraft S.A., Aeroandina S.A. y Aerodynos de Colombia
S.A., ubicadas en el Valle del Cauca (suroccidente del país), fabrican aviones
ultralivianos que se comercializan tanto en Colombia como en Estados Unidos,
Europa, Israel y Corea del Sur.
Se estima que en el 2011 las exportaciones en este sector alcanzaron los 507
millones de dólares.
5. Escarabajos
Desde 2003, Colombia exporta escarabajos de tres tipos (Dynastes Hercules,
Dynastes Neptunus y Megasoma Eleptus) a Japón, Francia, Canadá y Alemania.
Estos animales se usan en proyectos de residuos y abono natural, como objetos
de investigación, adornos e incluso mascotas.
6. Mariposas
Colombia es el hogar de más de 3 mil especies de mariposas, lo que convierte a
esta especie en un producto con gran potencial de exportación. Desde 2004 el
país envía mariposas a Estados Unidos para matrimonios y otros eventos
sociales.
7. Implantes de silicona
La empresa Sima diseñó unos implantes de silicona tipo exportación con
tecnología 100 % colombiana. Por su diseño innovador son fáciles de poner,
presentan poco riesgo de ruptura y una vez colocados, no se arrugan ni pierden su

8. forma. Actualmente está trabajando en prototipos para implantes faciales, de
pantorrillas y glúteos.
8. Libros de tela
El ingenio y la creatividad colombiana se reflejan en este producto, elaborado con
algodón antialérgico y que puede pintarse y lavarse fácilmente. Entela, la empresa
fabricante de estos libros, exporta sus productos a países como Puerto Rico,
México, República Dominicana y Chile.
9. Las ciclovías
Con una red de más de 344 kilómetros de ciclorutas y una ciclovía que recibe a
más de millón de ciudadanos cada semana, Bogotá es exportador de una solución
de transporte que se han adaptado exitosamente en ciudades como Quito,
Melbourne, Vancouver, Portland, Chicago, San Francisco y Los Ángeles, entre
otras.
10. Condones para alérgicos al látex
Este innovador producto, fabricado con resina sintética en lugar de látex, se
exporta a países como España, Alemania, Reino Unido, Australia, Brasil, Canadá
y Bolivia. Además de su material, el empaque de este condón se asemeja a una
tarjeta de crédito para que pueda llevarse fácilmente en la billetera sin que se
deteriore.
11. Mantequilla de maní
Aunque se trata de un producto de bajo consumo en el país, Colombia es uno de
los principales exportadores de mantequilla de maní en la región. Los destinos de
exportación más importantes son Ecuador, Venezuela y Perú.
12. Dientes artificiales
De la mano de la empresa antioqueña New Stetic, Colombia exporta anualmente
alrededor de 10 millones de juegos de dientes de resina acrílica, además de
anestésicos, amalgamas y cajas de dientes que tienen como destino: Estados
Unidos, Argentina, Perú, Venezuela, México, Malasia e Italia.
3. LO QUE EXPORTA EL VALLE DEL CAUCA:
Además de los productos tradicionales que exportan las empresas del Valle del
Cauca, como azúcar, confites, papeles y llantas, la empresa Araujo Ibarra

9. identificó otros 435 artículos que se fabrican en la región y que pueden tener
compradores en los Estados Unidos.
Según Martín Gustavo Ibarra, presidente de esta firma, los empresarios
vallecaucanos tienen cómo sacar provecho del Tratado de Libre Comercio, TLC, sí
desarrollan una oferta acorde con las necesidades del mercado estadounidense.
Entre los 435 nuevos productos seleccionados se encuentran: collares, joyas de
plata, lámparas, peines, cepillos, escobas, volantes de auto, neumáticos, piezas
de maquinaria, entre otros de los sectores de confecciones, maquinaria y equipo
mecánico, plástico, caucho y manufacturas y agroindustria, donde el Valle tiene
fortalezas.
4. Países que más exportan en el mundo:
Posición País Ventas al Exterior
1 China 2.21 billones de dólares
2 Estados Unidos 1.57 billones de dólares
3 Alemania 1.45 billones de dólares
4 Japón 715,000 millones de dólares
5 Países Bajos 664,000 millones de dólares
6 Francia 580,000 millones de dólares
7 Corea del Sur 560,000 millones de dólares
8 Reino Unido 541,000 millones de dólares
9 Hong Kong 536,000 millones de dólares
10 Rusia 523,000 millones de dólares

10. Posición País Ventas al Exterior
11 Italia 518,000 millones de dólares
12 Bélgica 469,000 millones de dólares
13 Canadá 458,000 millones de dólares
14 Singapur 410,000 millones de dólares
15 México 380,000 millones de dólares
5. MAPA MENTAL:

11. ¿Cuáles son los objetivos de Colombia en las negociaciones?
Los principales objetivos de las negociaciones son:
- Mejorar el bienestar de la población a través de mejores empleos y un mayor
crecimiento
económico basado en el aumento del comercio y la inversión nacional e
internacional.
- Ampliar las ventas de los productos y servicios de Colombia en el exterior, tanto
a nivel
de número y cantidad como de países destino.
- En particular, se espera ampliar las ventas de productos agrícolas en el exterior.
- Lograr que los acuerdos sean favorables para la prestación de servicios y
propiciar la exportación de los mismos.
- Brindar a los inversionistas un ambiente de negocios más estable y seguro.
-Conseguir que los exportadores colombianos puedan participar en igualdad de
condiciones
en las compras que realiza el sector público en los demás países.
- Buscar reglas precisas en materia de ayudas que los países le dan directamente
a sus productores, para que haya igualdad de condiciones y no crear distorsiones
en el comercio.
- Igualmente, tener medidas claras sobre las prácticas restrictivas al comercio que
aplican
algunos países y propiciar normas para enfrentar las prácticas anticompetitivas.
- Buscar que la propiedad intelectual tenga niveles razonables de protección (con
el fin de
incentivar la producción de bienes, servicios y creaciones artísticas y literarias en
Colombia),
pero sin comprometer la salud de la población ni la posibilidad de contar con
medicamentos y otros productos a precios accesibles para el público. Igualmente,
se negocian limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual.
- Generar condiciones que logren mayores transferencias de nuevas tecnologías
de otros
países.
- Diseñar un sistema efectivo para la solución de las controversias que surjan con
ocasión
del tratado.

12. ¿Cuales son los temas de negociación del TLC Colombiano?
Los acuerdos de libre comercio más ambiciosos que se negocian hoy en día
incluyen los siguientes temas:
Acceso a mercados: Su objetivo principal es que los productos colombianos se
puedan vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas. A cambio de
ello se permite que otros países vendan sus productos a Colombia en similares
condiciones, salvo ciertos productos muy sensibles que pueden quedar excluidos
de la negociación. Para ese efecto, se acuerdan plazos razonables para el
desmonte de los aranceles que permitan a las empresas adecuar su producción.
También se acuerda la eliminación de otras restricciones aplicadas al comercio
como son los procedimientos aduaneros innecesarios.
Agricultura: Como en el resto de bienes, su objetivo es que los productos
agropecuarios se
puedan vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas.
Adicionalmente se busca corregir las medidas que generan “distorsiones” al
comercio de estos productos, como son los subsidios en materia agropecuaria.
Igualmente, se busca
que las medidas sanitarias, relacionadas con la prevención y control de las
enfermedades de las plantas y animales, se apliquen de manera que no
constituyan un medio de discriminación contra nuestras exportaciones.
Servicios: Se busca eliminar las trabas al comercio de servicios que puedan tener
los países
en sus respectivas leyes. Los acuerdos permiten el desarrollo de reglas de juego
transparentes. En estas negociaciones, los países pueden reservarse
algunas restricciones que deseen mantener sobre sectores estratégicos, como la
defensa nacional. Algunos de los sectores de servicios sobre los que se negocia
son: el bancario, de telecomunicaciones, de servicios médicos y de servicios
profesionales a las empresas.
Inversión: En términos generales, se busca establecer normas justas y
transparentes que
promuevan la inversión a través de la creación de un ambiente estable y sin
obstáculos injustificados. Esto se hace con el fin de atraer el capital necesario para
desarrollarnos. De la misma manera, se prevé proteger a los inversionistas
colombianos en los Estados Unidos, para que reciban un trato igual al de los
estadounidenses respecto de sus inversiones en dicho país.

13. Subsidios, “antidumping” y derechos compensatorios: Estas negociaciones
tienen
como meta fortalecer los mecanismos institucionales con que cuentan los países
para
evitar sufrir las consecuencias de la aplicación, por otros países, de medidas
desleales en el comercio de bienes.
En lo relativo a subsidios, se busca evitar que los países “financien”, a través de
políticas, a sus exportadores, haciéndolos injustamente más competitivos que
aquellos de países con menos recursos.
Respecto del “dumping” y derechos compensatorios, se trata de evitar que los
países
vendan en otros mercados sus productos por debajo del valor con que los venden
en su propio mercado, siempre que dichas exportaciones causen un daño a las
industrias de los países importadores. En general, busca evitar las practicas
comerciales
que creen desventajas y distorsiones artificiales al comercio entre los países.
Política de competencia: Al desmontarse las barreras a la entrada es posible que
aumenten los incentivos para que haya una repartición de los mercados de una
manera artificial, o que se apliquen por otros medios prácticas anticompetitivas de
alcance internacional, y que la inexistencia de fórmulas entre estados que
permitan investigar y sancionar las prácticas anticompetitivas que tengan efectos
en el área de libre comercio, propicie una anulación o menoscabo de los
beneficios derivados de ese comercio libre.
Por eso, en un ámbito como el de las áreas de libre comercio el objetivo principal
de las normas sobre competencia es evitar que los beneficios de la liberalización
comercial resulten menoscabados por efecto de prácticas restrictivas, pudiéndose
así salvaguardar un entorno competitivo.
Para el caso, las normas nacionales no son la solución apropiada en todos los
casos, fundamentalmente por razones jurisdiccionales de la aplicación de la ley,
razón por la cual en los Tratados es necesario contar con mecanismos para
prohibir y/
o contrarrestar prácticas anticompetitivas que afecten el comercio de bienes y
servicios entre las partes por parte de empresas que disponen de poder de
mercado.
Derechos de propiedad intelectual: Busca que la propiedad intelectual tenga
niveles razonables de protección, de modo que los dueños de las marcas, los
trabajos intelectuales (como los escritores y compositores) o los productores de
bienes o servicios que tengan alguna mejora tecnológica protegida, tengan los
incentivos de producirproducir

14. en el país y ser protegidos en los mercados internacionales. Igualmente, se
negocian las limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual,
para salvaguardar el derecho de la población a acceder a medicamentos y otros
productos a precios asequibles para el público, atendiendo a nuestro menor nivel
de desarrollo.
Solución de diferencias: Se pretende establecer un mecanismo justo,
transparente y eficaz para la solución de controversias entre los países.
Compras del sector público: En la mesa de compras públicas se negocia el
acceso de proveedores, bienes y servicios colombianos a los procesos de
adquisición de las entidades públicas de los otros países, en condiciones que
permitan una participación efectiva. Además del acceso mismo, se establecen las
normas que rigen la actividad de contratación por parte de las entidades públicas.