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Programa de Christian Aid sobre
Cambio Climático




                                  1
Una historia de incumplimiento
   Tres fondos fueron creados para ayudar a los países en desarrollo con
  la adaptación:
    ■ el fondo de adaptación
    ■ el fondo especial para Cambio Climático
    ■ el fondos para los países menos desarrollados.
  Hasta la fecha estos fondos no han podido conseguir financiamiento
  adecuado para países en desarrollo
  Los países no han adoptado todavía acciones decisivas para impedir
  el calentamiento global
  El protocolo de Kyoto ha dado un marco legal, pero sus metas son
  demasiado débiles para tener impacto significativo sobre el
  calentamiento global
  El protocolo no será cumplido por los países mas contaminados:
  Japón, Canadá y Australia
  Los EEUU – los mas grandes emisores de carbono, no han ratificado
  el protocolo

                                                                           2
El gran desafío
  “Esta es una emergencia y para situaciones de
  emergencia necesitamos acciones de emergencia”
  Ban Ki Moon 10.11.97

   Es urgente que actuemos ahora para afrontar
  el cambio climático….. Este año tenemos la
  oportunidad singular de influir sobre los gobiernos de
  todo el mundo para asegurar un acuerdo
  internacional justo y eficaz sobre el cambio climático.

  Christian Aid 2009

                                                            3
Porque es importante?
  En 1992 los Estados se reunieron en Río de Janeiro
  para firmar la Convención Marco de las Naciones
  Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC);
   ■ El CMNUCC es un marco legal para enfrentar el Cambio
     Climático. Abarca mitigación, adaptación, firmado por 192
     países. (Perú en 2002)

  En diciembre del 2009, los Estados se reunirán en
  Copenhagen para ponerse de acuerdo sobre nuevos
  compromisos a acciones
   ■ Estos entrarán en vigor después del 2012, el año en que
     termina el primer periodo de compromiso (2008-2012)



                                                                 4
En la Union Europea
  Muchos paises de la UE estan bien encaminados
  para cumplir con sus metas de Kyoto
  UK ha hecho algunos pasos importantes como por
  ejemplo establecer una ley que obliga a las
  companias locales – los grandes emisores de
  publicar el nivel de sus emisiones
  Pero hay demasiado enfasis sobre el comercio de
  carbono e insuficiente enfasis en medidas nacionales
  para cortar emisones.
  Las emisiones siguen aumentando en UK
  Se necesitan recortes mucho mas profundos para
  detener un calentamiento global peligroso.

                                                         5
Cuales fueron los compromisos? Plan de acción de
Bali: 5 pilares
     Visión compartida: nivel ultimo de ambición y de
    equidad del acuerdo final
     Mitigación: medidas para limitar el cambio climático
    recortando las emisiones globales
     Adaptación: medidas para limitar los impactos del
    cambio climático reduciendo la vulnerabilidad de las
    personas a los efectos del cambio o compensando a
    los países en desarrollo que sufran efectos
    inevitables
     Finanzas – los países en vías de desarrollo deben
    recibir financiamiento para ayudarles a adaptar y
    mitigar
     Transferencia de tecnología: para asegurar que
    nuevas tecnologías ayuden tanto a la mitigación
    como la adaptación
                                                            6
Un mundo desigual
  Todos los países tendrán que ponerse de
  acuerdo sobre un método para compartir los
  costos de reducir las emisiones y para
  adaptarse
  PERO:
   ■ No todos los países tienen igual responsabilidad
     por el problema
   ■ Los países desarrollados tienen mayor
     responsabilidad
   ■ Los países mas pobres tienen menor poder para
     influir el acuerdo final

                                                        7
Countdown to Copenhagen: dos
demandas
  Asistir y ayudar a los países en desarrollo para que reduzcan sus
  emisiones, se encaminan hacia un desarrollo limpio y se adapten al
  cambio climático

  Hacer al menos 80% de recortes en emisiones de carbono para el año
  2050

  Temas claves para negociadores del Sur en la agenda de
  Copenhagen:
    ■ La cuestión de compensación para los países en desarrollo
    ■ Falta de cumplimiento de la CMNUCC
    ■ Ayudar a los países en desarrollo a reducir sus emisiones
    ■ La meta universal del desarrollo sostenible

  http://www.countdowntocopenhagen.org/index.aspx

   50 y 100 días antes de Copenhagen se va hacer acciones de
  incidencia frente a embajadas de los países mas industrializados a   8
  través el mundo.
La agenda de Copenhagen
  La visión compartida y Acción Común a Largo Plazo; hablara
  de la visión de la Convención, y las cortes en las emisiones y
  apoyo para los países en desarrollo.
  - Kyoto Protocol (KP): diseñado específicamente para enfrentar
  el gran reto de cortes en las emisiones de carbono para los
  países que han firmado el convenio.
  Grupos de trabajo:
    ■   Adaptación
    ■   Bosques
    ■   Mecanismos de financiamiento
    ■   Transferencia de tecnología

   Puede haber o dos resultados distintos (Vision Compartida) y
  KP o un solo convenio que reune los dos. Sin embargo, es mas
  probable que haya un solo acuerdo de Copenhagen, que podria
  incluir a los EEUU.

                                                                   9
Urgencia y compromiso para
permanecer por debajo de 2ºC
 ■ Debe reconocer la urgencia y de descarbonizar la
   economía global
 ■ Cada país debe reconocer su propia responsabilidad por
   el calentamiento global y su capacidad para responder a la
   urgencia del CC, dentro del contexto mas amplio de
   desafíos de desarrollo
 ■ Los países en Anexo 1 deben comprometerse a reducir
   sus emisiones de carbono en 40% para 2020 y al menos
   80% para 2050 y no a través de comercio de carbono
 ■ Cada país industrializado debe apoyar – a través de un
   sustancial financiamiento de tecnología, las reducciones
   de emisiones en países en desarrollo para permitir vías de
   desarrollo con baja emisión de carbono.

                                                                10
Financiamiento de acciones sobre
cambio climatico en paises de
desarrollo
 ■ Las naciones ricas deben apoyar a los paises en
   desarrollo para lograr un desarrollo sostenible bajo en
   carbono e implementar medidas de adaptacion eficaces y
   a favor de los pobres para contrarrestar los impactos de
   cambio climatico
 ■ El financiamiento a los paises en desarrollo debe provenir
   de fuentes que sean confiables, predecibles y sostenibles,
   y sean adicionales a la ayuda oficial al desarrollo
 ■ Tal financiamiento debe ser administrado y rendir cuentas
   y estar bajo la autonomia de la ONU y no del Banco
   Mundial.


                                                                11
Acceso equitativo para las naciones
mas pobres
 ■ La tecnologia debe ayudar al desarrollo bajo en
   carbono y la adaptacion debe ser compartida con
   las naciones mas pobres
 ■ El mundo en desarrollo debe ser apoyado con la
   aplicacion de un desarrollo sostenible bajo en
   carbono
 ■ Se deben disponer medidas de adaptacion para
   permitir a las comunidades hacerse cargo de su
   futuro y reducir su vulnerabilidad a los desastres.

                                                         12
Acciones sugeridas de incidencia

     ■   Comprender las perspectivas del Sur
     ■   Identificar los grupos que serán mas afectados
     ■   Analizar la política gubernamental
     ■   Comprender la dimensión internacional
     ■   Formular las demandas y desarrollar la estrategia
     ■   Decidir sobre la acción adecuada
     ■   Construir alianzas con otras ONGs y actores
     ■   Recopilar evidencias
     ■   Utilizar el internet y medios de comunicación
     ■   Medir impacto



                                                             13

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Programa de Christian Aid sobre Cambio Climático

  • 1. Programa de Christian Aid sobre Cambio Climático 1
  • 2. Una historia de incumplimiento Tres fondos fueron creados para ayudar a los países en desarrollo con la adaptación: ■ el fondo de adaptación ■ el fondo especial para Cambio Climático ■ el fondos para los países menos desarrollados. Hasta la fecha estos fondos no han podido conseguir financiamiento adecuado para países en desarrollo Los países no han adoptado todavía acciones decisivas para impedir el calentamiento global El protocolo de Kyoto ha dado un marco legal, pero sus metas son demasiado débiles para tener impacto significativo sobre el calentamiento global El protocolo no será cumplido por los países mas contaminados: Japón, Canadá y Australia Los EEUU – los mas grandes emisores de carbono, no han ratificado el protocolo 2
  • 3. El gran desafío “Esta es una emergencia y para situaciones de emergencia necesitamos acciones de emergencia” Ban Ki Moon 10.11.97 Es urgente que actuemos ahora para afrontar el cambio climático….. Este año tenemos la oportunidad singular de influir sobre los gobiernos de todo el mundo para asegurar un acuerdo internacional justo y eficaz sobre el cambio climático. Christian Aid 2009 3
  • 4. Porque es importante? En 1992 los Estados se reunieron en Río de Janeiro para firmar la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC); ■ El CMNUCC es un marco legal para enfrentar el Cambio Climático. Abarca mitigación, adaptación, firmado por 192 países. (Perú en 2002) En diciembre del 2009, los Estados se reunirán en Copenhagen para ponerse de acuerdo sobre nuevos compromisos a acciones ■ Estos entrarán en vigor después del 2012, el año en que termina el primer periodo de compromiso (2008-2012) 4
  • 5. En la Union Europea Muchos paises de la UE estan bien encaminados para cumplir con sus metas de Kyoto UK ha hecho algunos pasos importantes como por ejemplo establecer una ley que obliga a las companias locales – los grandes emisores de publicar el nivel de sus emisiones Pero hay demasiado enfasis sobre el comercio de carbono e insuficiente enfasis en medidas nacionales para cortar emisones. Las emisiones siguen aumentando en UK Se necesitan recortes mucho mas profundos para detener un calentamiento global peligroso. 5
  • 6. Cuales fueron los compromisos? Plan de acción de Bali: 5 pilares Visión compartida: nivel ultimo de ambición y de equidad del acuerdo final Mitigación: medidas para limitar el cambio climático recortando las emisiones globales Adaptación: medidas para limitar los impactos del cambio climático reduciendo la vulnerabilidad de las personas a los efectos del cambio o compensando a los países en desarrollo que sufran efectos inevitables Finanzas – los países en vías de desarrollo deben recibir financiamiento para ayudarles a adaptar y mitigar Transferencia de tecnología: para asegurar que nuevas tecnologías ayuden tanto a la mitigación como la adaptación 6
  • 7. Un mundo desigual Todos los países tendrán que ponerse de acuerdo sobre un método para compartir los costos de reducir las emisiones y para adaptarse PERO: ■ No todos los países tienen igual responsabilidad por el problema ■ Los países desarrollados tienen mayor responsabilidad ■ Los países mas pobres tienen menor poder para influir el acuerdo final 7
  • 8. Countdown to Copenhagen: dos demandas Asistir y ayudar a los países en desarrollo para que reduzcan sus emisiones, se encaminan hacia un desarrollo limpio y se adapten al cambio climático Hacer al menos 80% de recortes en emisiones de carbono para el año 2050 Temas claves para negociadores del Sur en la agenda de Copenhagen: ■ La cuestión de compensación para los países en desarrollo ■ Falta de cumplimiento de la CMNUCC ■ Ayudar a los países en desarrollo a reducir sus emisiones ■ La meta universal del desarrollo sostenible http://www.countdowntocopenhagen.org/index.aspx 50 y 100 días antes de Copenhagen se va hacer acciones de incidencia frente a embajadas de los países mas industrializados a 8 través el mundo.
  • 9. La agenda de Copenhagen La visión compartida y Acción Común a Largo Plazo; hablara de la visión de la Convención, y las cortes en las emisiones y apoyo para los países en desarrollo. - Kyoto Protocol (KP): diseñado específicamente para enfrentar el gran reto de cortes en las emisiones de carbono para los países que han firmado el convenio. Grupos de trabajo: ■ Adaptación ■ Bosques ■ Mecanismos de financiamiento ■ Transferencia de tecnología Puede haber o dos resultados distintos (Vision Compartida) y KP o un solo convenio que reune los dos. Sin embargo, es mas probable que haya un solo acuerdo de Copenhagen, que podria incluir a los EEUU. 9
  • 10. Urgencia y compromiso para permanecer por debajo de 2ºC ■ Debe reconocer la urgencia y de descarbonizar la economía global ■ Cada país debe reconocer su propia responsabilidad por el calentamiento global y su capacidad para responder a la urgencia del CC, dentro del contexto mas amplio de desafíos de desarrollo ■ Los países en Anexo 1 deben comprometerse a reducir sus emisiones de carbono en 40% para 2020 y al menos 80% para 2050 y no a través de comercio de carbono ■ Cada país industrializado debe apoyar – a través de un sustancial financiamiento de tecnología, las reducciones de emisiones en países en desarrollo para permitir vías de desarrollo con baja emisión de carbono. 10
  • 11. Financiamiento de acciones sobre cambio climatico en paises de desarrollo ■ Las naciones ricas deben apoyar a los paises en desarrollo para lograr un desarrollo sostenible bajo en carbono e implementar medidas de adaptacion eficaces y a favor de los pobres para contrarrestar los impactos de cambio climatico ■ El financiamiento a los paises en desarrollo debe provenir de fuentes que sean confiables, predecibles y sostenibles, y sean adicionales a la ayuda oficial al desarrollo ■ Tal financiamiento debe ser administrado y rendir cuentas y estar bajo la autonomia de la ONU y no del Banco Mundial. 11
  • 12. Acceso equitativo para las naciones mas pobres ■ La tecnologia debe ayudar al desarrollo bajo en carbono y la adaptacion debe ser compartida con las naciones mas pobres ■ El mundo en desarrollo debe ser apoyado con la aplicacion de un desarrollo sostenible bajo en carbono ■ Se deben disponer medidas de adaptacion para permitir a las comunidades hacerse cargo de su futuro y reducir su vulnerabilidad a los desastres. 12
  • 13. Acciones sugeridas de incidencia ■ Comprender las perspectivas del Sur ■ Identificar los grupos que serán mas afectados ■ Analizar la política gubernamental ■ Comprender la dimensión internacional ■ Formular las demandas y desarrollar la estrategia ■ Decidir sobre la acción adecuada ■ Construir alianzas con otras ONGs y actores ■ Recopilar evidencias ■ Utilizar el internet y medios de comunicación ■ Medir impacto 13