1. Donde surge un Proyecto
El proyecto medio del que hablamos, surge en espacios sociales y económicos en los que el
conjunto de necesidades no sólo es grande sino que se siente como tal -es decir, existe un
cierto nivel de conciencia de ellas-, al tiempo que se intuirá, al menos, que es posible
solucionarías.
Hay, pues, una base objetiva -carencias y colectividad necesitada- y una dimensión
subjetiva consciencia de la necesidad y de la posibilidad de solucionaría; junto a la
disposición de enfrentar esa tarea.
Esa colectividad, por algún mecanismo -es frecuente que sea un factor externo o el análisis
comparado con otro colectivo que ya ha vivido una situación similar- despierta a la idea de
que es posible satisfacer un cúmulo de necesidades que, ordinariamente y por la dinámica
normal, no podrían ser cubiertas.
También es verdad que, en la actualidad, muchos proyectos están naciendo y
reproduciéndose en el seno de las ONG que bien como agentes intermedios o como
instancias de acción directa, han elaborado y ejecutado proyectos, anteriormente, durante
los últimos años y continúan con esa vía de financiación externa; plantean tanto proyectos
nuevos como ampliaciones, complementos, mejoras o cambios de lo que vienen realizando,
con lo cual se obviaría alguna de las etapas del desarrollo de un proyecto.
Focalización como herramienta de Gestión
La identificación se completa con un instrumento de gestión, válido tanto para proyectos
como para programas, denominado focalización. Focalizar es concentrar los recursos
disponibles en una población de beneficiarios potenciales, claramente identificada y luego
diseñar el proyecto o programa con que se pretende atender un problema o necesidad. Se
basa en la idea de segmentación de la población. Así, conociendo las características del
segmento al que nos dirigimos, se le puede atender mejor y aumentar el impacto producido
sobre la población beneficiaria. De esta manera se aumenta la eficacia de las políticas
sociales y se evita que beneficien a quienes no va dirigido nuestro proyecto o programa.
Supone, por tanto, un criterio de exclusión de aquellos a quienes no afecta la necesidad que
hemos detectado.
La focalización hace que se asignen mejor los recursos disponibles, que suelen ser escasos,
y permite que se liberen parte de los mismos para destinarlos a otros fines. Posibilita un
mejor diseño de los programas o proyectos, al hacer más precisa la identificación de las
carencias a resolver y de quienes lo padecen. Por todo ello asegura una mejor solución a los
problemas detectados y reduce el periodo de duración de la intervención.
Se pueden distinguir dos criterios de focalización según se quiera identificar a individuos o
ubicar a los beneficiarios en espacios geográficos.
Optar por uno u otro, dependerá del tipo de problema al que nos enfrentemos y del proyecto
al que se recurra para solucionarlo. La identificación de individuos se puede realizar
mediante la selección de los indicadores que nos señalen quienes entrarían dentro de la
población beneficiaria. Por ejemplo, si se va a llevar a cabo un proyecto de alfabetización,
el indicador seria: "personas que no sepan leer ni escribir".
2. La identificación de los beneficiados en espacios geográficos, se basa en la discriminación
positiva. Los programas o proyectos se destinarían a los habitantes de zonas donde
predomine la situación de necesidad detectada.
DISEÑO DEL PROYECTO
Nos referimos a la concepción del proyecto en cuarto tal, dándole la forma precisa; después
de discutir su totalidad y la articulación de sus partes; clarificando la coherencia de esa
unidad de intención y ejecución que va a caracterizar; haciendo, en definitiva que adquiera
señas de identidad y su figura propia.
Los diseñadores del proyecto ponen un cuidado especial en resaltar la unidad e integralidad
de la línea de fines, objetivos, metas y directrices estratégicos para conseguirlos, al igual
que los usos de los recursos, medios, técnicos e instrumentos.
En el diseño del proyecto debe reflejarse la estructura de gestión para su ejecución. Con tal
motivo se desarrollan los siguientes puntos:
• Organigrama, en el que se situará el proyecto dentro de la organización.
• Funciones del personal del proyecto, responsabilidades y atribuciones de cada uno de los
intervinientes.
• Relaciones del personal; jerarquización, comunicación y tipo de relación entre ellos.
• Mecanismos de control, coordinación y supervisión.
• Sistemas de evaluación interna y seguimiento.
• Canales de información.
• Modo de administrar los fondos, aprovisionamiento, almacenamiento y distribución de los
recursos.
• Servicios y equipamiento generales a utilizar
3. Unidad Académica Ciencias Informáticas en Sistema
Facilitador:
Ing. Edwin Mero Lino
Materia: Elaboración de Proyecto
Alumno:
José Contreras