En 2016 el Centro de Estudios y Documentación de la Frontera Occidental de Guatemala -CEDFOG- presentó el Análisis de Coyuntura 2014-2015. Del poder global al poder local: el vuelo del águila en la ruta de los azacuanes. Ese es el documento que compartimos a continuación.

1. Análisis de Coyuntura. Del poder global al poder local: el vuelo
del águila en la ruta de los azacuanes
En 2016 el Centro de Estudios y Documentación de la Frontera
Occidental de Guatemala -CEDFOG- presentó el Análisis de Coyuntura
2014-2015. Del poder global al poder local: el vuelo del águila en la
ruta de los azacuanes. Ese es el documento que compartimos a
continuación.
Introducción
Estados Unidos, tan presente en Guatemala desde hace un siglo,
ha demostrado una vez más su capacidad de influencia en el
“tiempo político”, que transcurre en la arena de negociaciones del
bloque en el poder nacional. Las situaciones que marcaron la
coyuntura 2014-2015 en Guatemala, permiten visibilizar los
alcances de la política exterior de Estados Unidos, y en qué
radica su mayor presencia mediática a través de
su Embajador; las constantes visitas de funcionarios del
Departamento de Estado y oficiales de alto rango del Comando
Sur; los millonarios desembolsos de la “cooperación al
desarrollo” en los ejes de seguridad y justicia; así como la
promoción de las alianzas público-privadas para el financiamiento
de infraestructura.

2. Para dimensionar el vuelo del Águila sobre la ruta de los
Azacuanes, en el primer capítulo se presenta una mirada
geopolítica sobre Estados Unidos, que parte de evidenciar la
simbiosis entre su política de seguridad y el crecimiento económico
que persigue. Se expone a manera de ejemplo, las amenazas que
representa la emergencia de China como potencia mundial; la disputa
por el petróleo a nivel mundial y particularmente en Medio Oriente; y
un estado general de la militarización y las relaciones comerciales
con Latinoamérica.
En julio de 2015 el Consejero del Departamento de Estado de
Estados Unidos, Thomas Shannon afirmó que Centroamérica es una
prioridad para su política exterior junto a China, Irán, Rusia y el
Estado Islámico. En el segundo capítulo nos preguntamos qué
amerita ese lugar, cuando de entrada, en materia de inversiones y
comercio Guatemala es marginal para la economía de Estados Unidos
y tampoco existen amenazas nucleares o terroristas que “justifiquen”
su despliegue militar en la región.
El doble discurso de Estados Unidos queda expuesto en el Plan
de Alianza para la Prosperidad, que se presenta como una
alternativa para tratar la problemática de la migración, pero
que responde por un lado, a la agenda de competitividad de las
élites industriales guatemaltecas, y por el otro, a la necesidad
de aumentar los condicionamientos financieros de Estados
Unidos y la militarización de Guatemala y la costa atlántica
hondureña.
Una vez dimensionado el poderío militar y económico de Estados
Unidos y la geopolítica que lo mueve en Guatemala, el tercer capítulo
enfatiza en tres situaciones que conectan las dinámicas del bloque en
el poder nacional con la realidad política de Huehuetenango, sin
perder de vista aquellas relaciones internacionales. Si bien la posición
de Estados Unidos en el país fue clave para lograr la caída del
gobierno del PP, el Águila no objetó la militarización que
impulsó el ex presidente Otto Pérez Molina, y que incluyó la
apertura de un destacamento militar en Ixquisis, San Mateo Ixtatán.
Esto con el objetivo de neutralizar a la resistencia comunitaria
y salvaguardar los intereses hidroeléctricos en el norte de
Huehuetenango, en donde participa el Banco Mundial (BM) y
el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y por tanto

3. Estados Unidos, que figura como uno de los principales accionistas
de la banca multilateral.
La disputa territorial existente en Huehuetenango implica por un lado,
el ordenamiento territorial del poder, en el que confluyen el Plan de
Alianza para la Prosperidad y el Plan K’atun 2032 que promueven
las élites industriales guatemaltecas. Por el otro, un movimiento en
defensa del territorio que ha emergido de la resistencia de los
pueblos indígenas y su forma de relacionarse con los bienes
naturales. El agua, los bosques y el aire han sido los motivos
para realizar 29 consultas comunitarias de Buena Fe
en Huehuetenango desde 2006, siendo la última, la consulta de
Malacatancito en 2015, precisamente, ante la amenaza de la empresa
transnacional Gold Corp Inc., en donde participan capitales de
Canadá y Estados Unidos. Así, logra comprenderse el discurso de los
derechos humanos que maneja Estados Unidos, que aplica
únicamente para los casos de justicia transicional, más no así, para
los casos donde se criminaliza la defensa del territorio.
Hasta la fecha existen siete presos políticos de la resistencia en
Santa Cruz Barillas y Santa Eulalia, y decenas de órdenes de captura.
La situación ha llegado al punto que el Centro de Administración de
Justicia (CAJ) que le daba cobertura a ocho municipios del norte de
Huehuetenango fue cerrado a principios de 2015. La judicialización
de la política ya quedó evidenciada en los casos de 13
liderazgos comunitarios de Huehuetenango, que entre 2013 y
2015 fueron absueltos de los cargos que les imputaba la
empresa Hidro Santa Cruz y el Ministerio Público, entre ellos, el delito
de terrorismo.
El capítulo IV, dedicado al mercado electoral 2015, una situación
que conecta dinámicas del bloque en el poder nacional con el poder
local en Huehuetenango y su incidencia en el comportamiento del
voto. El momento concreto de la votación es el único en el que
Estados Unidos no incide, quizá porque a la larga no importa
que figura se siente en casa presidencial, el Águila continuará
su plan de vuelo desde el “tiempo político”, y seguirá chillando
a tono con las élites, tratando de hacer nido en los territorios
que forman parte de la ruta migratoria de los Azacuanes,
incluyendo a los altos y azules montes Cuchumatanes.
Descargar informe completo en pdf :

4. http://movimientom4.org/wp-content/docs/Analisis-Coyuntura-2014-
2015-CEDFOG-Guatemala.pdf
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Movimiento Mesoamericano contra el Modelo extractivo
Minero -M4-
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