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PAUTAS DE PATENTABILIDAD Y 
ACCESO A MEDICAMENTOS 
IV Seminario Social Internacional: 
Políticas Farmacéuticas y Precios 
de los Medicamentos 
Facultad Nacional de Salud Pública, 
16 y 17 de Sept. 2014, Medellín. 
Germán Velásquez 
Consejero especial para 
Salud y Desarrollo 
Centro 1 Sur, Ginebra, Suiza
Plan de la presentación 
1. Propiedad intelectual, OMS y acceso a 
medicamentos. 
2. El sistema de patentes aplicado l 
a los 
medicamentos 
3. Pautas para el examen de patentes 
4. Conclusiones. 
2
Antecedentes… 
 Hasta hace poco la relación entre el examen de patentes, 
y el derecho al acceso a los medicamentos, no era 
evidente. Dos funciones o responsabilidades del Estado 
que no tenían nada que ver la una con la otra. 
 Las oficinas de patentes son instituciones administrativas. 
Los estándares de patentamiento son definidos por otros: 
las cortes, los tribunales, las leyes o los negociadores de 
tratados. 
 Hoy en día el examen de patentes es un elemento clave 
que puede contribuir o entrabar el acceso a los 
medicamentos 
3
Antecedentes… 
 Todo empieza en 1995 con la creacion de la 
OMC: 
 Esquema: patente –monopolio – alto 
precio – acceso restringido… 
4
Imperial Majesty Perfume… 
precio: 140,000 euros…impregnado de vainilla, limón, jazmín, laurel, 
carcadamomo y de 170 rosas. Su proceso de elaboración se extiende 
durante un año. elaborado en 1872 a petición de la reina Victoria de 
Inglaterra y preferido por los pasajeros de primera clase del “Titanic”. 5
Precio del nuevo medicamento 
para la hepatitis C 
 Francia y España negociando (2014) con Gilead el precio 
del nuevo medicamento x hepatitis C “Sovaldi”. 
 56.000 euros x tratam. 12 semanas, cada comprimido 
cuesta 280 veces mas que el costo de producción. 
 En Francia se calcula que 25.000 pacientes deberían 
recibir este medicamento cuyo costo representaría el 7% 
del presupuesto anual para medicamentos.* 
*Santi, P. “Hépatite C: le nouveau hold-up des labos”, in Le Monde 8 de Julio del 2014 
6
Propiedad intelectual, OMS y 
acceso a medicamentos. 
 1995 “La ronda de Uruguay y los Medicamentos” 
conferencia de Carlos Correa, Univ. Carlos III Madrid y 
Programa de Medicamentos OMS. 
 1996 – 2014: 17 resoluciones, numerosas publicaciones de 
análisis y orientación con el fin de proteger el acceso a la 
salud. 
 Las pautas para el examen de patentes farmacéuticas 
uno de los documentos mas importante elaborado x OMS 
para cumplir el mandato de las diversas resoluciones de la 
AMS. 
7
Publicado en 2007 «desaparecido» en 2013... 
 Traducido a 5 lenguas… 
 Talleres en mas de 50 
paises… 
 Adoptado por los paises del 
Mercosur… 
 OMS 
8
Quien gobierna la hoy la OMS ? 
9
Plan de la presentación 
1. Propiedad intelectual, OMS y acceso a 
medicamentos. 
2. El sistema de patentes aplicado l 
a los 
medicamentos 
3. Pautas para el examen de patentes 
4. Conclusiones. 
10
El sistema de patentes aplicado 
a los medicamentos 
 Patentes y acceso a medicamentos uno de los temas mas 
debatidos desde la creación de la OMC/ADPIC en 1995 
 Patente un derecho territorial que puede concederse en un 
país y rechazarse en otro. Una patente puede ser 
revocada después de haber sido otorgada. 
 NO es UN producto UNA patente. un solo medicamento 
puede estar protegido por mas de 1.000 patentes. (Cfr. 
Investigacion de la UE) 
11
El sistema de patentes aplicado a 
los medicamentos 
Dilema resuelto ? 
o dilema por 
resolver? 
12
Problemas de las patentes para 
medicamentos 
13 
 Se otorgan patentes/monopolios para recuperar 
los costos de la I+D… pero no sabemos cuál es 
el costo de la I+D… 1.300 o 50 millones US $ 
 Del 2006 al 2013, en Francia el No. de 
moléculas que aportaron progreso terapéutico 
importante, disminuyó : 22, 15, 10, 7, 4 y en el 
2011 solamente 1… CERO en el 2012 y 2013. 
(Rev. Prescrire).
La proliferacion de patentes… 
 Cambios de política y estrategia en las ONPI 
pueden llevar a cambios significativos. 
 En Argentina, después de la introducción de las 
pautas (2012) fueron otorgadas 54 patentes, 
mientras que en México 2.500. 
 Con las nuevas pautas 2.16% !!! 
14
Negociaciones internacionales Recientes 
Comisión de la OMS para la Propiedad Intelectual, 
la innovación y la Salud Pública. (CIPIH). 2006 
La Estrategia Mundial y Plan de Acción (EMPA). 
2008 
l 
Grupo Consultivo de Expertos (CEWG) 2012 
30 Septiembre 2014 se tendra una reunion 
organizada por Feancia, Suiza y la OMS sobre la 
financiación de los “proyectos de demostración. 
15
Grupo Consultivo de Expertos en 
Investigación y Desarrollo: (CEWG) 
 Abril 2012: Empezar negociaciones internacionales 
en el marco de la OMS, para un tratado sobre la 
I+D de productos farmacéuticos. Articulo 19: 
 “La Asamblea de la Salud tendrá autoridad para adoptar 
convenciones o acuerdos respecto a todo asunto que esté 
dentro de la competencia de la Organización. Para la adopción 
de convenciones y acuerdos se requiere el voto de aprobación 
de las dos terceras partes de la Asamblea de la Salud; las 
convenciones y acuerdos entrarán en vigor para cada Miembro 
al ser aceptados por éste de acuerdo con sus procedimientos 
constitucionales.” 
16
Plan de la presentación 
1. Propiedad intelectual, OMS y acceso a 
medicamentos. 
2. El sistema de patentes aplicado l 
a los 
medicamentos 
3. Pautas para el examen de patentes 
4. Conclusiones. 
17
Las Pautas se refieren al 
patentamiento de: 
 Polimorfos 
 Seudopolimorfos (hidratos y solvatos) 
 Enantiomeros 
 Formula Markush 
 Patentes de seleccion 
 Elementos quimicamente relacionados: sales esteres… 
 Profarmacos 
 Formulaciones , composiciones y dosis 
 Segundas indicaciones 
 Procedimientos analogos 
18
Recomendacion en polimorfos 
 El polimorfismo es una propiedad 
inherente a la materia en su estado sólido. 
Los polimorfos no se crean, sino que se 
descubren. (…) Los procedimientos para 
obtener polimorfos pueden ser 
patentables en algunos casos, si 
demuestran ser novedosos y cumplen con 
el requisito de altura inventiva. 
19
Recomendación en segundos 
usos… 
Las reivindicaciones de uso, 
incluyendo la segunda indicación de un 
producto farmacéutico conocido, 
pueden ser denegadas, entre otras 
razones, por falta de novedad y 
aplicación industrial. 
20
Plan de la presentación 
1. Propiedad intelectual, OMS y acceso a 
medicamentos. 
2. El sistema de patentes aplicado l 
a los 
medicamentos 
3. Pautas para el examen de patentes 
4. Conclusiones. 
21
Conclusiones 
 Las ONPI y el examen de patentes un nuevo 
actor en el acceso a medicamentos 
 El patentamiento de medicamentos debe tener 
criterios diferentes al patentamiento de 
mercancias 
 Los ADPIC dejan libertad para definir los tres 
criterios de patentabilidad: novedad, espíritu 
inventivo y aplicación industrial (utilidad). De 
una manera coherente con los objetivos de 
salud publica definidos por cada país. 22
Conclusiones (2) 
 Las autoridades nacionales no deberian jugar 
al avestruz como la OMS 
 Pautas obligatorias mejor que licencias 
obligatorias… 
 Es urgente seguir promoviendo la definicion 
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  • 1. PAUTAS DE PATENTABILIDAD Y ACCESO A MEDICAMENTOS IV Seminario Social Internacional: Políticas Farmacéuticas y Precios de los Medicamentos Facultad Nacional de Salud Pública, 16 y 17 de Sept. 2014, Medellín. Germán Velásquez Consejero especial para Salud y Desarrollo Centro 1 Sur, Ginebra, Suiza
  • 2. Plan de la presentación 1. Propiedad intelectual, OMS y acceso a medicamentos. 2. El sistema de patentes aplicado l a los medicamentos 3. Pautas para el examen de patentes 4. Conclusiones. 2
  • 3. Antecedentes…  Hasta hace poco la relación entre el examen de patentes, y el derecho al acceso a los medicamentos, no era evidente. Dos funciones o responsabilidades del Estado que no tenían nada que ver la una con la otra.  Las oficinas de patentes son instituciones administrativas. Los estándares de patentamiento son definidos por otros: las cortes, los tribunales, las leyes o los negociadores de tratados.  Hoy en día el examen de patentes es un elemento clave que puede contribuir o entrabar el acceso a los medicamentos 3
  • 4. Antecedentes…  Todo empieza en 1995 con la creacion de la OMC:  Esquema: patente –monopolio – alto precio – acceso restringido… 4
  • 5. Imperial Majesty Perfume… precio: 140,000 euros…impregnado de vainilla, limón, jazmín, laurel, carcadamomo y de 170 rosas. Su proceso de elaboración se extiende durante un año. elaborado en 1872 a petición de la reina Victoria de Inglaterra y preferido por los pasajeros de primera clase del “Titanic”. 5
  • 6. Precio del nuevo medicamento para la hepatitis C  Francia y España negociando (2014) con Gilead el precio del nuevo medicamento x hepatitis C “Sovaldi”.  56.000 euros x tratam. 12 semanas, cada comprimido cuesta 280 veces mas que el costo de producción.  En Francia se calcula que 25.000 pacientes deberían recibir este medicamento cuyo costo representaría el 7% del presupuesto anual para medicamentos.* *Santi, P. “Hépatite C: le nouveau hold-up des labos”, in Le Monde 8 de Julio del 2014 6
  • 7. Propiedad intelectual, OMS y acceso a medicamentos.  1995 “La ronda de Uruguay y los Medicamentos” conferencia de Carlos Correa, Univ. Carlos III Madrid y Programa de Medicamentos OMS.  1996 – 2014: 17 resoluciones, numerosas publicaciones de análisis y orientación con el fin de proteger el acceso a la salud.  Las pautas para el examen de patentes farmacéuticas uno de los documentos mas importante elaborado x OMS para cumplir el mandato de las diversas resoluciones de la AMS. 7
  • 8. Publicado en 2007 «desaparecido» en 2013...  Traducido a 5 lenguas…  Talleres en mas de 50 paises…  Adoptado por los paises del Mercosur…  OMS 8
  • 9. Quien gobierna la hoy la OMS ? 9
  • 10. Plan de la presentación 1. Propiedad intelectual, OMS y acceso a medicamentos. 2. El sistema de patentes aplicado l a los medicamentos 3. Pautas para el examen de patentes 4. Conclusiones. 10
  • 11. El sistema de patentes aplicado a los medicamentos  Patentes y acceso a medicamentos uno de los temas mas debatidos desde la creación de la OMC/ADPIC en 1995  Patente un derecho territorial que puede concederse en un país y rechazarse en otro. Una patente puede ser revocada después de haber sido otorgada.  NO es UN producto UNA patente. un solo medicamento puede estar protegido por mas de 1.000 patentes. (Cfr. Investigacion de la UE) 11
  • 12. El sistema de patentes aplicado a los medicamentos Dilema resuelto ? o dilema por resolver? 12
  • 13. Problemas de las patentes para medicamentos 13  Se otorgan patentes/monopolios para recuperar los costos de la I+D… pero no sabemos cuál es el costo de la I+D… 1.300 o 50 millones US $  Del 2006 al 2013, en Francia el No. de moléculas que aportaron progreso terapéutico importante, disminuyó : 22, 15, 10, 7, 4 y en el 2011 solamente 1… CERO en el 2012 y 2013. (Rev. Prescrire).
  • 14. La proliferacion de patentes…  Cambios de política y estrategia en las ONPI pueden llevar a cambios significativos.  En Argentina, después de la introducción de las pautas (2012) fueron otorgadas 54 patentes, mientras que en México 2.500.  Con las nuevas pautas 2.16% !!! 14
  • 15. Negociaciones internacionales Recientes Comisión de la OMS para la Propiedad Intelectual, la innovación y la Salud Pública. (CIPIH). 2006 La Estrategia Mundial y Plan de Acción (EMPA). 2008 l Grupo Consultivo de Expertos (CEWG) 2012 30 Septiembre 2014 se tendra una reunion organizada por Feancia, Suiza y la OMS sobre la financiación de los “proyectos de demostración. 15
  • 16. Grupo Consultivo de Expertos en Investigación y Desarrollo: (CEWG)  Abril 2012: Empezar negociaciones internacionales en el marco de la OMS, para un tratado sobre la I+D de productos farmacéuticos. Articulo 19:  “La Asamblea de la Salud tendrá autoridad para adoptar convenciones o acuerdos respecto a todo asunto que esté dentro de la competencia de la Organización. Para la adopción de convenciones y acuerdos se requiere el voto de aprobación de las dos terceras partes de la Asamblea de la Salud; las convenciones y acuerdos entrarán en vigor para cada Miembro al ser aceptados por éste de acuerdo con sus procedimientos constitucionales.” 16
  • 17. Plan de la presentación 1. Propiedad intelectual, OMS y acceso a medicamentos. 2. El sistema de patentes aplicado l a los medicamentos 3. Pautas para el examen de patentes 4. Conclusiones. 17
  • 18. Las Pautas se refieren al patentamiento de:  Polimorfos  Seudopolimorfos (hidratos y solvatos)  Enantiomeros  Formula Markush  Patentes de seleccion  Elementos quimicamente relacionados: sales esteres…  Profarmacos  Formulaciones , composiciones y dosis  Segundas indicaciones  Procedimientos analogos 18
  • 19. Recomendacion en polimorfos  El polimorfismo es una propiedad inherente a la materia en su estado sólido. Los polimorfos no se crean, sino que se descubren. (…) Los procedimientos para obtener polimorfos pueden ser patentables en algunos casos, si demuestran ser novedosos y cumplen con el requisito de altura inventiva. 19
  • 20. Recomendación en segundos usos… Las reivindicaciones de uso, incluyendo la segunda indicación de un producto farmacéutico conocido, pueden ser denegadas, entre otras razones, por falta de novedad y aplicación industrial. 20
  • 21. Plan de la presentación 1. Propiedad intelectual, OMS y acceso a medicamentos. 2. El sistema de patentes aplicado l a los medicamentos 3. Pautas para el examen de patentes 4. Conclusiones. 21
  • 22. Conclusiones  Las ONPI y el examen de patentes un nuevo actor en el acceso a medicamentos  El patentamiento de medicamentos debe tener criterios diferentes al patentamiento de mercancias  Los ADPIC dejan libertad para definir los tres criterios de patentabilidad: novedad, espíritu inventivo y aplicación industrial (utilidad). De una manera coherente con los objetivos de salud publica definidos por cada país. 22
  • 23. Conclusiones (2)  Las autoridades nacionales no deberian jugar al avestruz como la OMS  Pautas obligatorias mejor que licencias obligatorias…  Es urgente seguir promoviendo la definicion de estandares de patentabilidad para los medicamentos y la formacion a los examinadores de patentes 23