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OBSERVATORIOS 
Personería de Medellín 
Julio 8 de 2014 
Diana Patricia Guerra Mazo
Observatorios Sociales e 
Investigaciones en DDHH 
Se encuentran integrados al plan estratégico de la Personería de 
Medellín: “Primero el Ser Humano”, periodo 2012-2016 - línea 
estratégica: la dignidad del ser humano, objetivo 1.2. Realzar las 
condiciones de los derechos de las personas en la ciudad de Medellín 
mediante una mejor presencia institucional. 
Proyecto número 1: Estructurar estratégicamente el funcionamiento de 
los Observatorios
Direccionamiento Institucional: 
Observatorios e Investigaciones en Derechos Humanos: Comprende la 
recopilación, sistematización y análisis de datos relacionados con los 
temas o problemática socio-jurídica de la ciudad, en el ámbito de las 
competencias propias de la Personería, busca promover el uso de 
sistemas de datos estandarizados y el intercambio de experiencias de 
otros datos estadísticos e investigadores que trabajen con ellos que 
sirvan para su divulgación y aporten en el diagnóstico y la adopción de 
políticas de prevención y/o solución de la problemática abordada. Es 
parte fundamental de este proceso la formulación de iniciativas 
relativas a la investigación de fenómenos públicos e institucionales.
Observatorios: 
Efectúan la recopilación, sistematización y análisis de datos relacionados con los 
temas o problemática socio-jurídica de la ciudad. 
Ellos son: 
1.Observatorio de Seguridad Humana – Dr. Hugo Parra Galeano 
2.Observatorio de Derechos Colectivos y del Ambiente - Dr. Julian Rendón y Dr. 
Mauricio Hoyos Sierra 
3.Observatorio del Derecho Fundamental a la Salud – Diana Patricia Guerra 
4.Observatorio del Sistema Penal Oral Acusatorio – Dr. Carlos Eduardo Duran, 
Julian Rendón 
5.Observatorio de Planeación Local y Presupuesto Participativo – Diana Patricia 
Guerra Mazo 
6.Observatorio de Reasentamiento y movimientos de población – Dra. 
Ana María Zuluaga
. 
Se habla mucho de ellos, pero…¿qué son 
los Observatorios? 
Los observatorios son estrategias de comunicación utilizadas por redes 
sociales interesadas en un asunto común para compartir información y 
formular propuestas de acción. 
El éxito de los observatorios depende de dos características: 
1. Su capacidad para incorporar información de buena calidad 
en la toma de decisiones. 
2. Las características de la red social que los utiliza y 
administra.
Observatorio de Seguridad Humana: 
En alianza Universidad de Antioquia – Instituto de Estudios Regionales INER y 
Personería de Medellín
Observatorio de Seguridad Humana: 
Presentación 
El Observatorio de Seguridad Humana de Medellín es una propuesta del 
Grupo interdisciplinario de investigación sobre CONFLICTOS Y VIOLENCIAS, 
clasificado en la categoría B de Colciencias y adscrito al Instituto de Estudios 
Regionales (INER) de la Universidad de Antioquia. La propuesta inicia en el 
año 2008 y logra consolidarse en el 2009 como proyecto a través de un 
convenio interinstitucional entre el INER y la Personería de Medellín. La idea 
principal que subyace en esta propuesta es promover el concepto de 
Seguridad Humana en Medellín.
Observatorio de Seguridad Humana: 
El OSHM realiza seguimiento permanente a los hechos, situaciones e 
iniciativas ciudadanas, así como a las políticas públicas referidas a la 
seguridad humana en Medellín, con el fin de difundir sus resultados y promover 
transformaciones que favorezcan el respeto a la dignidad y a la plena vigencia de 
los derechos humanos. Este objetivo se ha abordado con investigaciones 
centradas en algunas dimensiones de la seguridad humana (seguridad 
comunitaria, personal, en salud, económica, en medio ambiente, política, 
alimentaria y seguridad de las mujeres), a partir de la metodología del 
Observatorio denominada “desde abajo” que articula herramientas de la 
investigación-accion-participativa, IAP, y de la epistemología del sur planteada 
por Boaventura Sousa Santos.
Observatorio de Seguridad Humana: 
Análisis de las políticas públicas de seguridad implementadas por la 
administración municipal 
Objetivo general: 
Realizar un análisis de las políticas públicas de seguridad, formuladas e 
implementadas, en la ciudad de Medellín durante el actual gobierno (2012 – 
2013-i) y su incidencia en la garantía de los derechos humanos de la población
Observatorio de Seguridad Humana: 
Contextualización. 
Metodología 
Estudios de caso 
Revisión documental 
Seguimiento a medios 
Entrevistas 
Salidas de campo 
Derechos de petición 
Revisión de FUD (Formatos únicos de declaración de víctimas)
Observatorio de Seguridad Humana: 
Avances . 
Productos: 
1.Informe de relación de la propuesta del Plan de Desarrollo Municipal con las políticas de 
seguridad a nivel metropolitano, departamental y nacional. 
2.Informe descriptivo-analítico del Plan Integral de Seguridad y Convivencia (PISC). 
3.Referente teórico: Derechos humanos y políticas públicas. 
4.Proceso de articulación con investigadores de la Personería de Medellín 
5.Matriz de análisis de la construcción del problema de inseguridad en Medellín 
6.Avances del seguimiento a medios. 
7.Fichaje 
8.Revisión de actas del Concejo de Medellín
Observatorio de Seguridad Humana: 
Al final del proyecto se presenta un informe que contiene: 
-Referente teórico: Derechos humanos y políticas públicas. 
-Informe de relación de la propuesta del Plan de Desarrollo Municipal con las políticas 
de seguridad a nivel metropolitano, departamental y nacional. 
-Informe descriptivo-analítico del Plan Integral de Seguridad y Convivencia (PISC). 
-Informe construcción del problema por parte de las comunidades y la administración 
municipal 
-Informe propuestas y estrategias desde las comunidades frente al tema de seguridad 
en Medellín 
-Informe de impactos y propuestas para la elaboración de próximas políticas públicas.
Un observatorio se refiere a un conjunto de individuos 
u organizaciones que se agrupan en un espacio autónomo 
con el fin de monitorear, evaluar e incidir en 
determinadas políticas o procesos, las cuáles pueden 
variar en su naturaleza, sean públicos o privados. Un 
elemento constitutivo del observatorio es el no ser una 
entidad unipersonal; se trata generalmente de colectivos 
que bien pueden estar integrados por individuos o por 
organizaciones de distinta naturaleza.
–ODESCA- es un instrumento que 
propone la promoción, vigilancia y 
protección de los Derechos 
Colectivos y del Ambiente de la 
población del Municipio de 
Medellín, mediante el desarrollo de 
cuatro estrategias básicas: 
1. Informar, documentar e 
investigar, 
2. Promoción y formación, 
3.Seguimiento e interposición de 
acciones, 
4. Articulación con organizaciones.
Pretende consolidarse como un 
instrumento de verificación y 
control social, en el cual los 
diferentes actores sociales, 
las instituciones públicas 
competentes y la ciudadanía en 
general, tengan un espacio para 
proyectar, examinar, debatir y 
buscar alternativas de 
soluciones conjuntas que 
logren disminuir al máximo las 
problemáticas actuales que 
afectan el ambiente de nuestra 
ciudad
Objetivos: 
Generar 
conciencia y crear 
cultura ciudadana 
en el respeto por 
los Derechos 
Colectivos y del 
Ambiente.
Objetivos: 
• Facilitar la 
integración de los 
miembros de las 
Mesas Ambientales 
y organizaciones de 
la ciudad para el 
intercambio de 
conocimientos y 
experiencias en 
cada una de las 
comunidades.
Objetivos: 
• Permitir una 
interacción con la 
ciudadanía a fin de 
que ésta participe 
proactivamente en 
la generación de 
información 
ambiental y en 
proyectos 
ambientales para la 
ciudad
Objetivos: 
• Conocer de primera 
mano las 
problemáticas 
relativas a derechos 
colectivos y del 
ambiente que 
preocupan a la 
ciudadanía.
Objetivos: 
• Motivar a la 
ciudadanía para 
la participación 
democrática y la 
defensa de los 
derechos 
colectivos.
Funciones de la Personería en materia ambiental 
El numeral 18 del artículo 178 de la Ley 136 de 1994 
Señala la obligación de “Defender los intereses 
colectivos en especial el ambiente, 
interponiendo e interviniendo en las 
acciones judiciales, populares, de 
cumplimiento y gubernativas que sean 
procedentes ante las autoridades.
Observatorio del 
Derecho Fundamental a la Salud 
Un instrumento de gestión de ciudadanía 
Con el apoyo de la Facultad Nacional de Salud Pública, Facultad de Derecho y 
Ciencias Políticas, Facultad de Química Farmacéutica, Facultad de Medicina de 
la Universidad de Antioquia. 
La Procuraduría Regional, la Procuraduría Provincial de Medellín y el Valle de 
Aburrá, la Defensoría del Pueblo, la Secretaría de Salud Municipal, Secretaría 
de Salud Departamental, los Usuarios, IPS, ESE, EPS, Rama Judicial, UPB, entre 
otros.
Razones de esta propuesta 
• Vulneraciones al derecho a la salud. 
• Contribución al goce efectivo del derecho 
fundamental a la salud
Por que se vulnera eell ddeerreecchhoo aa llaa SSaalluudd 
Hicimos un análisis de la problemática
¿ QQuuéé pprroobblleemmaass pprreetteennddeemmooss rreessoollvveerr?? 
• Fallas estructurales del sistema relacionados con una racionalidad 
económica que predomina sobre otros criterios 
• Fallas en la gestión del aseguramiento 
• Fallas en la prestación del servicio de salud 
• Fallas en la gestión de la inspección, la vigilancia y el control 
• Fallas en el sistema de información 
• El sistema privilegia los programas curativos y subvalora los preventivos.
¿ QQuuéé ssoolluucciioonneess iiddeennttiiffiiccaammooss?? 
Identificamos también cinco opciones de solución 
• Generando y fortaleciendo espacios de concertación y coordinación entre los 
involucrados (redes) 
• Fortaleciendo la vigilancia y monitoreo de indicadores claves relacionados con 
el derecho a la salud 
• Apoyando la realización y difusión de investigaciones que den cuenta del 
derecho a la salud y orienten las decisiones en esta materia 
• Promoviendo la difusión de información para las instituciones y los usuarios 
• Promoviendo la formulación de alternativas de mejoramiento. 
• Propiciar la eliminación de barreras de acceso a los servicios de salud
¿ CCóómmoo lllleeggaammooss aa eessttaa pprrooppuueessttaa?? 
Cuando concluimos que la garantía de los derechos esta ligada a una 
construcción colectiva de ciudadanía y no depende sólo de la 
Personería, por ello se busca un impacto que contribuya a la 
construcción de una sociedad democrática, participativa, incluyente y 
pluralista.
¿ Qué pretendemos con eell OObbsseerrvvaattoorriioo ppoorr eell 
DDeerreecchhoo aa llaa SSaalluudd?? 
Fortalecer en Medellín la protección, el cumplimiento y el respeto por 
el derecho a la salud, en el marco de los derechos ciudadanos definidos 
por la Constitución y el Derecho Internacional, en calidad de 
instrumento de gestión. 
El Observatorio no es un fin en sí mismo, sino un medio para avanzar en 
la construcción de ciudadanía y en el desarrollo de los principios 
constitucionales.
EL OObbsseerrvvaattoorriioo ccoommoo uunn eessppaacciioo ddee 
cciiuuddaaddaannííaa 
El Observatorio pretende generar y consolidar diferentes 
espacios públicos físicos y virtuales abiertos, donde los 
actores involucrados y la población en general, puedan 
identificar, visibilizar, analizar, valorar y solucionar de 
manera conjunta problemas prioritarios que afectan los 
derechos ciudadanos en materia de salud.
¿ A qquuéé llee aappoossttaammooss ddeessddee llaa PPeerrssoonneerrííaa ?? 
• Al debate transparente de los problemas sociales 
• A la concertación entre los actores estatales, privados y 
comunitarios para la solución de problemas 
• Al control Institucional y social desde las organizaciones 
estatales y las comunidades
Acompañamiento y apoyo 
a las Veedurías en salud 
Charlas informativas en las UAO 
Medellín sin barreras en salud 
Momentos de verdad 
en salud 
Brigadas sociojurídicas 
en salud 
Acompañamiento y solución a casos 
Recolección de buzones y 
sistematización de 
la información 
Visitas verificación de derechos en salud 
a EPS, IPS, ESE 
Mesa de salud Antioquia 
Seguimiento a política pública 
en salud 
Diplomados, foros, 
talleres, seminarios, 
bureau, diálogos en 
salud… 
Investigaciones 
Lo que hacemos:
 Investigaciones 
 Monitoreo de la salud 
 identificar los problemas 
 Alternativas de solución 
 Iniciativas en política pública 
 Orientar en el acceso de la atención en 
salud 
 Informar, educar y empoderar 
 Movilizar colaboración de la comunidad 
 Hacer cumplir la constitución y las normas 
 Procurar la equidad y justicia 
 Asegurar el compromiso institucional 
 Eliminar barreras de acceso 
 Propuestas de: ley, ordenanzas y acuerdos 
 Veedurías en salud, alianzas de usuarios, 
ligas de usuarios
2014
MISION 
Trabajamos en la investigación, promoción y defensa 
de los Derechos Humanos, para así potenciar las 
transformaciones sociales; buscando alcanzar una 
adecuada impartición de justicia social y corroborar la 
fuerza de la democracia. 
Para tal fin, abocamos la metodología mixta de 
investigación, comunicación y exigibilidad de 
derechos, tales como son entre otros los del 
capturado.
VISION 
Trabajamos por una sociedad justa, en la que 
los Derechos Humanos, sean protegidos de 
forma integral representando un límite, con 
respecto a cada una de las actuaciones de las 
organizaciones del Estado y en concreto de los 
actores que involucran el SPOA, tales como el 
jueces, fiscales, defensores de los DDHH, 
ONGS, y lógicamente el Ministerio público.
ENFOQUE DE TRABAJO 
Las actividades que integran nuestro Observatorio S.P.O.A; por los 
siguientes ejes temáticos, siempre en relación con el Sistema Penal 
Oral Acusatorio: 
Elaboración de Talleres Académicos Orientados a conocer el delito y 
sus efectos. Dirigido a estudiantes de derecho e instituciones 
educativas 
Efecto en la Aplicación del S.P.O.A 
Informe de Medios de Comunicación en diferentes modalidades de 
homicidios en la ciudad de Medellín 
Informe Balas Perdidas 
Informe Muertes Violentas 
Desaparición Forzada 
Informes de delitos de mayor impacto en Medellín 
Informe de Estupefacientes
ELABORACIÓN DE TALLERES ACADÉMICOS ORIENTADOS A 
CONOCER EL DELITO Y SUS EFECTOS 
el Observatorio SPOA en su tarea por contribuir en 
la garantía del derecho a la vida y la educación, 
propone diseñar una estrategia que permita llegar 
a las instituciones Educativas de todas las 
comunas de Medellín mediante mecanismos de 
formación, capacitación y promoción en el derecho 
fundamental a la educación y la vida dirigida a 
niños, niñas y adolescentes, buscando impactar al 
mayor número de estudiantes posible.
ELABORACIÓN DE TALLERES ACADÉMICOS ORIENTADOS A 
CONOCER EL DELITO Y SUS EFECTOS
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN 
SITUACION DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS 
DE Y EN SITUACIÓN DE CALLE Y SU PROBLEMÁTICA DE 
ESTUPEFACIENTES EN DE LA CIUDAD DE MEDELLIN 2014 
Se derivada esta línea de investigación, con iniciativa del 
Observatorio SPOA por una problemática de congestión al sistema 
penal oral acusatorio, y que necesita de manera urgente una 
diagnostico e identificar los casos que vulneración los derechos 
humanos de esta población vulnerable, teniendo en cuenta la 
legalidad de los hallazgos de estupefacientes, que posiblemente, 
son producto de las diferentes bandas y combos que manejan el 
negocio ilegal del tráfico de estupefacientes, y que utilizan el 
habitante en y de situación de calle como una herramienta para la 
fácil distribución, aprovechando las condiciones de adicción que 
posee esta población. Sistema penal Oral Acusatorio 
Ley 906 de 2004
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN 
En el desarrollo de la investigación y monitoreo 
permanente se realizó la revisión de 600 
expedientes en diferentes procesos penales que 
impulsan las fiscalías seccionales en la ciudad de 
Medellín, por el delito de tráfico, fabricación y 
porte de estupefacientes, especialmente en 
aquellos donde era participe un habitante de y en 
situación de calle; de cada expediente se sustrajo 
unas variables como: fecha de los hechos, 
descripción de los hechos (tiempo, modo y lugar), 
datos personales de los indiciados y actuaciones 
que se han llevado a cabo dentro del proceso así 
mismo una evaluación profunda y concisa en lo 
relacionado con la eficacia y eficiencia del 
Sistema Penal Oral Acusatorio (SPOA).
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN 
La Personería de Medellín, a través de su Observatorio 
del Sistema Penal Oral Acusatorio – SPOA, realiza 
monitoreo permanente de intervención y verificación en 
diferentes centros de albergues destinados para los 
habitantes en situación de calle, con el fin de conocer la 
problemática, vulnerabilidad y condiciones que 
actualmente padece esta población. 
La actividad, compuesta por un grupo interdisciplinario de 
profesionales de esta agencia del Ministerio Público, 
hace recorridos diurnos y nocturno en la ciudad de 
Medellín
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN 
SITUACION DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS DE Y EN 
SITUACIÓN DE CALLE Y SU PROBLEMÁTICA DE ESTUPEFACIENTES EN 
DE LA CIUDAD DE MEDELLIN 2014
Otras Actividades 
Acompañamiento a la oficina permanente 
de derechos humanos en Movilizaciones
INTEGRANTES 
ANDREA QUIRAMA GARCIA | Abogada - Responsable del Observatorio SPOA 
MAURICIO VELILLA DIAZ |Apoyo Observatorio SPOA 
ALEJANDRO ZAPATA |Apoyo Observatorio SPOA 
GRACIAS!
OBSERVATORIO PLANEACIÓN 
LOCAL Y PRESUPUESTO 
PARTICIPATIVO
Observatorio ddee PPllaanneeaacciióónn LLooccaall yy PPrreessuuppuueessttoo 
PPaarrttiicciippaattiivvoo,, 
PPeerrssoonneerrííaa ddee MMeeddeellllíínn.. 
El observatorio social de PL y PP se concibe como un medio 
que permite recoger, procesar y analizar información específica 
en Planeación Local y Presupuesto Participativo para dar 
cuenta de ésta política pública local, lo que conlleva la 
generación de conocimiento y la toma de las decisiones más 
adecuadas.
OBSERVATORIO DE PLANEACIÓN LOCAL Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 
MISIÓN: 
Contribuir con el desarrollo social y 
económico del Municipio de Medellín, a 
través del seguimiento y evaluación de la 
política pública de planeación local y 
presupuesto participativo, 
proporcionando herramientas técnicas, 
metodológicas y académicas, que 
propendan por el fortalecimiento de la 
política pública y de la participación 
ciudadana como un instrumento de 
gestión del desarrollo local
OBSERVATORIO DE PLANEACIÓN LOCAL Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 
ÁREAS DE INTERVENSIÓN : 
•Formación a funcionarios de la administración 
municipal y organizaciones de la sociedad civil en 
las áreas de planificación del desarrollo local, 
planeación local y presupuesto participativo, 
mecanismos de participación y control social 
•Monitoreo, seguimiento y evaluación de la 
Política pública de planeación local y 
presupuesto participativo 
•Investigaciones y estudios especializados en las 
áreas de planeación, participación y control 
social
OBSERVATORIO DE PLANEACIÓN LOCAL Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 
FASE IV – 2014 … 
- Consolidación 
- Seguimiento a la política pública de PLPP 
- Sistematización del Observatorio 
-Alianzas estratégicas con las universidades y sociedad 
civil 
- Investigaciones y producción de conocimiento 
específico
FASE III SOSTENIBILIDAD DEL OBSERVATORIO 
RESULTADOS MAPA DE LA POLÍITCA PÚBLICA 
 Bajos niveles de eficiencia organizacional 
 Disminución del número de ciudadanos y grupos sociales que asisten en los 
procesos de participación 
 Desarmonización de los instrumentos de Planificación de la Planeación Local 
y el Presupuesto Participativo 
 Pérdida de credibilidad y legitimidad frente a la comunidad
FASE III SOSTENIBILIDAD DEL OBSERVATORIO 
RESULTADOS MAPA DE LA POLÍITCA PÚBLICA 
 Falta de claridad en las responsabilidades y roles en la gestión del desarrollo. 
 Sobre costos durante la implementación de unidades productivas. 
 Financiación de planes de negocios y unidades productivas que no permanecen en 
el mercado. 
 Poca eficacia en la administración de recursos públicos. 
 Se limita el ejercicio de los derechos sociales, político y participación de los 
ciudadanos. 
 Cumplimiento parcial de los fines y objetivos de la política pública
FASE IV CONSOLIDACIÓN DEL OBSERVATORIO 
Investigaciones 
 Piloto: Identificación de las fallas en el control y vigilancia de la ejecución 
de proyectos del programa planeación local y presupuesto participativo 
de Medellín 
 Garantías electorales 
 Las UPAs como alternativa de empleo digno utopía o realidad 
 Piloto: La calidad de la participación, donde se busca conocer: 
1. Caracterización del ciudadano que participa en las Asambleas ByV 
2. Evaluar la calidad de la participación en el escenario de las asambleas 
barriales y veredales de planeación local y presupuesto participativo. 
Estableciendo si el voto de los ciudadanos es consciente, libre, e 
informado. 
3. El análisis es desde la garantía de los derechos que se promueven en 
ese escenario de participación que es aporte de la metodología 4AS.
Marco conceptual de la metodología enfoque 
de derechos 4 AS. 
Esta metodología debe evaluarse mínimo desde 4 criterios 
que son los siguientes: 
Definición de las 4 A: 
“Aceptabilidad: Contenidos, procesos y objetivos Pertinentes, 
Adecuados y de Buena Calidad. Pregunta clave: ¿Presta un buen y 
adecuado servicio? 
Asequibilidad: Disponibilidad de recursos humanos, físicos y financieros 
en cantidad y/o número suficiente: Pregunta clave: ¿Qué está 
disponible? 
Accesibilidad: Que esté al alcance de todos y todas. (Tanto económica 
como físicamente, sin ningún tipo de discriminación). Pregunta clave: 
¿Se puede llegar a él? 
Adaptabilidad: Trato dado por el Programa o Proyecto y si se ajusta a 
las necesidades sociales, de género y/o culturales de la población. 
Pregunta clave: ¿Se adapta al contexto? (Social, cultural, étnico, de 
género u otro)”.
Otras actividades significativas. 
 Diseño de cartilla de Participación Ciudadana y el control social a 
través de las veedurías ciudadanas y grupos de control social 
 Acompañamiento a la elección de asambleas barriales y veredales 
 Integrante del comité de garantías electorales en PLPP 
 Seminarios locales, nacionales e internacionales sobre políticas y 
planificación del desarrollo con funcionarios públicos y organizaciones 
de la sociedad civil 
 Acompañamiento y orientación a veedurías ciudadanas en PLPP
Otras actividades significativas. 
 capacitación a funcionarios de la administración municipal en temas 
sobre planificación territorial, estrategias de desarrollo local, 
planeación local y presupuesto participativo 
 Capacitación en temas de planificación territorial, estrategias de 
desarrollo local, planeación local y presupuesto participativo a lideres 
sociales y comunidad en general 
 Alertas de los riesgos de la política publica en PP 
 Visitas institucionales para la consecución de cooperación técnica
OBSERVATORIO DE REASENTAMIENTOS Y 
MOVIMIENTOS DE POBLACION DEL MUNICIPIO DE 
MEDELLIN 
ORIGEN 
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO PERSONERIA DE MEDELLÍN-UNIVERSIDAD 
NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE MEDELLÍN, Facultad de 
Arquitectura, escuelas de Planeación Urbano Regional, Habitat-Cehap y 
medios de Representación. 
Objeto: Aunar esfuerzos y establecer acciones de cooperación entre la 
Personería de Medellín y la Universidad Nacional de Colombia sede Medellín 
Facultad de Arquitectura, con el fin de diseñar, implementar, lograr la 
sostenibilidad del observatorio de reasentamiento poblacional en el municipio 
de Medellín 
Duración: Tres años
OBSERVATORIO DE REASENTAMIENTOS Y 
MOVIMIENTOS DE POBLACION DEL MUNICIPIO DE 
MEDELLIN 
OBJETIVOS: 
Generar un instrumento de observación, sistematización, interpretación, 
análisis y difusión de la problemática de movilidad y reasentamientos de 
población. 
Contribuir al enfoque de derechos de los procesos de reasentamiento 
poblacional, donde las instituciones y los actores involucrados participen 
activamente y en forma concertada. 
Aportar al mejoramiento de las Políticas Públicas relacionadas con los procesos 
de movilidad poblacional.
OBSERVATORIO DE REASENTAMIENTOS Y 
MOVIMIENTOS DE POBLACION DEL MUNICIPIO DE 
MEDELLIN 
FACTORES A OBSERVAR: 
Inicialmente nos hemos enfocado en 
Riesgos socio naturales: Personas que habitan en zonas de alto riesgo no 
recuperable ni apto para el desarrollo urbano 
Por obra de desarrollo(pública, mixta o privada) 
Por conflicto socio político, a causa de actores armado, que llegan desplazados 
al municipio o que son desplazadas al interior del mismo.
OBSERVATORIO DE REASENTAMIENTOS Y 
MOVIMIENTOS DE POBLACION DEL MUNICIPIO DE 
MEDELLIN 
EVENTOS DESTACADOS 
Seminario Internacional “Transformaciones Urbanas, derechos y movimientos 
de población en la ciudad del siglo XXI” que se lleva a cabo los días 4 y 5 de 
diciembre en la Universidad Nacional de Colombia. 
Ponencia Foro Urbano Mundial, abril de 2014 
Ponencia frente al Proyecto de Acuerdo POT, junio 2014
OBSERVATORIO DE REASENTAMIENTOS Y 
MOVIMIENTOS DE POBLACION DEL MUNICIPIO DE 
MEDELLIN 
ACCIONES DEL OBSERVATORIO 
En asocio con la Oficina Permanente de Derechos Humanos, se realizó 
acompañamiento a 21 familias de Belén Buenavista, buscando la garantía de sus 
derechos fundamentales mediante el ejercicio de las acciones constitucionales y 
legales. 
Acompañamiento a las Comisiones Accidentales 087 y 091 de 2012 del Concejo 
de Medellín, cuyo tema es viviendas en zonas de alto riesgo. 
Asistencia y asesoría al Comité de Vivienda del Plan Parcial de Naranjal y 
Arrabal, donde se analiza el censo de la población afectada con la obra, avalúos, 
compensaciones, negociaciones, entre otros.
OBSERVATORIO DE REASENTAMIENTOS Y 
MOVIMIENTOS DE POBLACION DEL MUNICIPIO DE 
MEDELLIN 
ACCIONES DEL OBSERVATORIO 
Trabajo Interinstitucional con el ISVIMED y la EDU en el proyecto 
conexión occidente oriente al norte de la cuidad con el puente de la Madre 
Laura. 
Recorridos y acompañamientos sociales y jurídicos a la comunidad de 
Ciudadela Nuevo Occidente. Recopilación de inquietudes y dificultades de 
los habitantes. 
Asesoría a las familias de Colores de Calazanía (CDO) 
Trabajo con las comunidades de Moravia, la Iguaná y la Playita
Observatorios  2014

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Observatorios 2014

  • 1. OBSERVATORIOS Personería de Medellín Julio 8 de 2014 Diana Patricia Guerra Mazo
  • 2. Observatorios Sociales e Investigaciones en DDHH Se encuentran integrados al plan estratégico de la Personería de Medellín: “Primero el Ser Humano”, periodo 2012-2016 - línea estratégica: la dignidad del ser humano, objetivo 1.2. Realzar las condiciones de los derechos de las personas en la ciudad de Medellín mediante una mejor presencia institucional. Proyecto número 1: Estructurar estratégicamente el funcionamiento de los Observatorios
  • 3. Direccionamiento Institucional: Observatorios e Investigaciones en Derechos Humanos: Comprende la recopilación, sistematización y análisis de datos relacionados con los temas o problemática socio-jurídica de la ciudad, en el ámbito de las competencias propias de la Personería, busca promover el uso de sistemas de datos estandarizados y el intercambio de experiencias de otros datos estadísticos e investigadores que trabajen con ellos que sirvan para su divulgación y aporten en el diagnóstico y la adopción de políticas de prevención y/o solución de la problemática abordada. Es parte fundamental de este proceso la formulación de iniciativas relativas a la investigación de fenómenos públicos e institucionales.
  • 4. Observatorios: Efectúan la recopilación, sistematización y análisis de datos relacionados con los temas o problemática socio-jurídica de la ciudad. Ellos son: 1.Observatorio de Seguridad Humana – Dr. Hugo Parra Galeano 2.Observatorio de Derechos Colectivos y del Ambiente - Dr. Julian Rendón y Dr. Mauricio Hoyos Sierra 3.Observatorio del Derecho Fundamental a la Salud – Diana Patricia Guerra 4.Observatorio del Sistema Penal Oral Acusatorio – Dr. Carlos Eduardo Duran, Julian Rendón 5.Observatorio de Planeación Local y Presupuesto Participativo – Diana Patricia Guerra Mazo 6.Observatorio de Reasentamiento y movimientos de población – Dra. Ana María Zuluaga
  • 5. . Se habla mucho de ellos, pero…¿qué son los Observatorios? Los observatorios son estrategias de comunicación utilizadas por redes sociales interesadas en un asunto común para compartir información y formular propuestas de acción. El éxito de los observatorios depende de dos características: 1. Su capacidad para incorporar información de buena calidad en la toma de decisiones. 2. Las características de la red social que los utiliza y administra.
  • 6. Observatorio de Seguridad Humana: En alianza Universidad de Antioquia – Instituto de Estudios Regionales INER y Personería de Medellín
  • 7. Observatorio de Seguridad Humana: Presentación El Observatorio de Seguridad Humana de Medellín es una propuesta del Grupo interdisciplinario de investigación sobre CONFLICTOS Y VIOLENCIAS, clasificado en la categoría B de Colciencias y adscrito al Instituto de Estudios Regionales (INER) de la Universidad de Antioquia. La propuesta inicia en el año 2008 y logra consolidarse en el 2009 como proyecto a través de un convenio interinstitucional entre el INER y la Personería de Medellín. La idea principal que subyace en esta propuesta es promover el concepto de Seguridad Humana en Medellín.
  • 8. Observatorio de Seguridad Humana: El OSHM realiza seguimiento permanente a los hechos, situaciones e iniciativas ciudadanas, así como a las políticas públicas referidas a la seguridad humana en Medellín, con el fin de difundir sus resultados y promover transformaciones que favorezcan el respeto a la dignidad y a la plena vigencia de los derechos humanos. Este objetivo se ha abordado con investigaciones centradas en algunas dimensiones de la seguridad humana (seguridad comunitaria, personal, en salud, económica, en medio ambiente, política, alimentaria y seguridad de las mujeres), a partir de la metodología del Observatorio denominada “desde abajo” que articula herramientas de la investigación-accion-participativa, IAP, y de la epistemología del sur planteada por Boaventura Sousa Santos.
  • 9. Observatorio de Seguridad Humana: Análisis de las políticas públicas de seguridad implementadas por la administración municipal Objetivo general: Realizar un análisis de las políticas públicas de seguridad, formuladas e implementadas, en la ciudad de Medellín durante el actual gobierno (2012 – 2013-i) y su incidencia en la garantía de los derechos humanos de la población
  • 10. Observatorio de Seguridad Humana: Contextualización. Metodología Estudios de caso Revisión documental Seguimiento a medios Entrevistas Salidas de campo Derechos de petición Revisión de FUD (Formatos únicos de declaración de víctimas)
  • 11. Observatorio de Seguridad Humana: Avances . Productos: 1.Informe de relación de la propuesta del Plan de Desarrollo Municipal con las políticas de seguridad a nivel metropolitano, departamental y nacional. 2.Informe descriptivo-analítico del Plan Integral de Seguridad y Convivencia (PISC). 3.Referente teórico: Derechos humanos y políticas públicas. 4.Proceso de articulación con investigadores de la Personería de Medellín 5.Matriz de análisis de la construcción del problema de inseguridad en Medellín 6.Avances del seguimiento a medios. 7.Fichaje 8.Revisión de actas del Concejo de Medellín
  • 12. Observatorio de Seguridad Humana: Al final del proyecto se presenta un informe que contiene: -Referente teórico: Derechos humanos y políticas públicas. -Informe de relación de la propuesta del Plan de Desarrollo Municipal con las políticas de seguridad a nivel metropolitano, departamental y nacional. -Informe descriptivo-analítico del Plan Integral de Seguridad y Convivencia (PISC). -Informe construcción del problema por parte de las comunidades y la administración municipal -Informe propuestas y estrategias desde las comunidades frente al tema de seguridad en Medellín -Informe de impactos y propuestas para la elaboración de próximas políticas públicas.
  • 13. Un observatorio se refiere a un conjunto de individuos u organizaciones que se agrupan en un espacio autónomo con el fin de monitorear, evaluar e incidir en determinadas políticas o procesos, las cuáles pueden variar en su naturaleza, sean públicos o privados. Un elemento constitutivo del observatorio es el no ser una entidad unipersonal; se trata generalmente de colectivos que bien pueden estar integrados por individuos o por organizaciones de distinta naturaleza.
  • 14. –ODESCA- es un instrumento que propone la promoción, vigilancia y protección de los Derechos Colectivos y del Ambiente de la población del Municipio de Medellín, mediante el desarrollo de cuatro estrategias básicas: 1. Informar, documentar e investigar, 2. Promoción y formación, 3.Seguimiento e interposición de acciones, 4. Articulación con organizaciones.
  • 15. Pretende consolidarse como un instrumento de verificación y control social, en el cual los diferentes actores sociales, las instituciones públicas competentes y la ciudadanía en general, tengan un espacio para proyectar, examinar, debatir y buscar alternativas de soluciones conjuntas que logren disminuir al máximo las problemáticas actuales que afectan el ambiente de nuestra ciudad
  • 16. Objetivos: Generar conciencia y crear cultura ciudadana en el respeto por los Derechos Colectivos y del Ambiente.
  • 17. Objetivos: • Facilitar la integración de los miembros de las Mesas Ambientales y organizaciones de la ciudad para el intercambio de conocimientos y experiencias en cada una de las comunidades.
  • 18. Objetivos: • Permitir una interacción con la ciudadanía a fin de que ésta participe proactivamente en la generación de información ambiental y en proyectos ambientales para la ciudad
  • 19. Objetivos: • Conocer de primera mano las problemáticas relativas a derechos colectivos y del ambiente que preocupan a la ciudadanía.
  • 20. Objetivos: • Motivar a la ciudadanía para la participación democrática y la defensa de los derechos colectivos.
  • 21. Funciones de la Personería en materia ambiental El numeral 18 del artículo 178 de la Ley 136 de 1994 Señala la obligación de “Defender los intereses colectivos en especial el ambiente, interponiendo e interviniendo en las acciones judiciales, populares, de cumplimiento y gubernativas que sean procedentes ante las autoridades.
  • 22. Observatorio del Derecho Fundamental a la Salud Un instrumento de gestión de ciudadanía Con el apoyo de la Facultad Nacional de Salud Pública, Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, Facultad de Química Farmacéutica, Facultad de Medicina de la Universidad de Antioquia. La Procuraduría Regional, la Procuraduría Provincial de Medellín y el Valle de Aburrá, la Defensoría del Pueblo, la Secretaría de Salud Municipal, Secretaría de Salud Departamental, los Usuarios, IPS, ESE, EPS, Rama Judicial, UPB, entre otros.
  • 23. Razones de esta propuesta • Vulneraciones al derecho a la salud. • Contribución al goce efectivo del derecho fundamental a la salud
  • 24. Por que se vulnera eell ddeerreecchhoo aa llaa SSaalluudd Hicimos un análisis de la problemática
  • 25. ¿ QQuuéé pprroobblleemmaass pprreetteennddeemmooss rreessoollvveerr?? • Fallas estructurales del sistema relacionados con una racionalidad económica que predomina sobre otros criterios • Fallas en la gestión del aseguramiento • Fallas en la prestación del servicio de salud • Fallas en la gestión de la inspección, la vigilancia y el control • Fallas en el sistema de información • El sistema privilegia los programas curativos y subvalora los preventivos.
  • 26. ¿ QQuuéé ssoolluucciioonneess iiddeennttiiffiiccaammooss?? Identificamos también cinco opciones de solución • Generando y fortaleciendo espacios de concertación y coordinación entre los involucrados (redes) • Fortaleciendo la vigilancia y monitoreo de indicadores claves relacionados con el derecho a la salud • Apoyando la realización y difusión de investigaciones que den cuenta del derecho a la salud y orienten las decisiones en esta materia • Promoviendo la difusión de información para las instituciones y los usuarios • Promoviendo la formulación de alternativas de mejoramiento. • Propiciar la eliminación de barreras de acceso a los servicios de salud
  • 27. ¿ CCóómmoo lllleeggaammooss aa eessttaa pprrooppuueessttaa?? Cuando concluimos que la garantía de los derechos esta ligada a una construcción colectiva de ciudadanía y no depende sólo de la Personería, por ello se busca un impacto que contribuya a la construcción de una sociedad democrática, participativa, incluyente y pluralista.
  • 28. ¿ Qué pretendemos con eell OObbsseerrvvaattoorriioo ppoorr eell DDeerreecchhoo aa llaa SSaalluudd?? Fortalecer en Medellín la protección, el cumplimiento y el respeto por el derecho a la salud, en el marco de los derechos ciudadanos definidos por la Constitución y el Derecho Internacional, en calidad de instrumento de gestión. El Observatorio no es un fin en sí mismo, sino un medio para avanzar en la construcción de ciudadanía y en el desarrollo de los principios constitucionales.
  • 29. EL OObbsseerrvvaattoorriioo ccoommoo uunn eessppaacciioo ddee cciiuuddaaddaannííaa El Observatorio pretende generar y consolidar diferentes espacios públicos físicos y virtuales abiertos, donde los actores involucrados y la población en general, puedan identificar, visibilizar, analizar, valorar y solucionar de manera conjunta problemas prioritarios que afectan los derechos ciudadanos en materia de salud.
  • 30. ¿ A qquuéé llee aappoossttaammooss ddeessddee llaa PPeerrssoonneerrííaa ?? • Al debate transparente de los problemas sociales • A la concertación entre los actores estatales, privados y comunitarios para la solución de problemas • Al control Institucional y social desde las organizaciones estatales y las comunidades
  • 31.
  • 32. Acompañamiento y apoyo a las Veedurías en salud Charlas informativas en las UAO Medellín sin barreras en salud Momentos de verdad en salud Brigadas sociojurídicas en salud Acompañamiento y solución a casos Recolección de buzones y sistematización de la información Visitas verificación de derechos en salud a EPS, IPS, ESE Mesa de salud Antioquia Seguimiento a política pública en salud Diplomados, foros, talleres, seminarios, bureau, diálogos en salud… Investigaciones Lo que hacemos:
  • 33.
  • 34.  Investigaciones  Monitoreo de la salud  identificar los problemas  Alternativas de solución  Iniciativas en política pública  Orientar en el acceso de la atención en salud  Informar, educar y empoderar  Movilizar colaboración de la comunidad  Hacer cumplir la constitución y las normas  Procurar la equidad y justicia  Asegurar el compromiso institucional  Eliminar barreras de acceso  Propuestas de: ley, ordenanzas y acuerdos  Veedurías en salud, alianzas de usuarios, ligas de usuarios
  • 35. 2014
  • 36. MISION Trabajamos en la investigación, promoción y defensa de los Derechos Humanos, para así potenciar las transformaciones sociales; buscando alcanzar una adecuada impartición de justicia social y corroborar la fuerza de la democracia. Para tal fin, abocamos la metodología mixta de investigación, comunicación y exigibilidad de derechos, tales como son entre otros los del capturado.
  • 37. VISION Trabajamos por una sociedad justa, en la que los Derechos Humanos, sean protegidos de forma integral representando un límite, con respecto a cada una de las actuaciones de las organizaciones del Estado y en concreto de los actores que involucran el SPOA, tales como el jueces, fiscales, defensores de los DDHH, ONGS, y lógicamente el Ministerio público.
  • 38. ENFOQUE DE TRABAJO Las actividades que integran nuestro Observatorio S.P.O.A; por los siguientes ejes temáticos, siempre en relación con el Sistema Penal Oral Acusatorio: Elaboración de Talleres Académicos Orientados a conocer el delito y sus efectos. Dirigido a estudiantes de derecho e instituciones educativas Efecto en la Aplicación del S.P.O.A Informe de Medios de Comunicación en diferentes modalidades de homicidios en la ciudad de Medellín Informe Balas Perdidas Informe Muertes Violentas Desaparición Forzada Informes de delitos de mayor impacto en Medellín Informe de Estupefacientes
  • 39. ELABORACIÓN DE TALLERES ACADÉMICOS ORIENTADOS A CONOCER EL DELITO Y SUS EFECTOS el Observatorio SPOA en su tarea por contribuir en la garantía del derecho a la vida y la educación, propone diseñar una estrategia que permita llegar a las instituciones Educativas de todas las comunas de Medellín mediante mecanismos de formación, capacitación y promoción en el derecho fundamental a la educación y la vida dirigida a niños, niñas y adolescentes, buscando impactar al mayor número de estudiantes posible.
  • 40. ELABORACIÓN DE TALLERES ACADÉMICOS ORIENTADOS A CONOCER EL DELITO Y SUS EFECTOS
  • 41. LÍNEA DE INVESTIGACIÓN SITUACION DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS DE Y EN SITUACIÓN DE CALLE Y SU PROBLEMÁTICA DE ESTUPEFACIENTES EN DE LA CIUDAD DE MEDELLIN 2014 Se derivada esta línea de investigación, con iniciativa del Observatorio SPOA por una problemática de congestión al sistema penal oral acusatorio, y que necesita de manera urgente una diagnostico e identificar los casos que vulneración los derechos humanos de esta población vulnerable, teniendo en cuenta la legalidad de los hallazgos de estupefacientes, que posiblemente, son producto de las diferentes bandas y combos que manejan el negocio ilegal del tráfico de estupefacientes, y que utilizan el habitante en y de situación de calle como una herramienta para la fácil distribución, aprovechando las condiciones de adicción que posee esta población. Sistema penal Oral Acusatorio Ley 906 de 2004
  • 42. LÍNEA DE INVESTIGACIÓN En el desarrollo de la investigación y monitoreo permanente se realizó la revisión de 600 expedientes en diferentes procesos penales que impulsan las fiscalías seccionales en la ciudad de Medellín, por el delito de tráfico, fabricación y porte de estupefacientes, especialmente en aquellos donde era participe un habitante de y en situación de calle; de cada expediente se sustrajo unas variables como: fecha de los hechos, descripción de los hechos (tiempo, modo y lugar), datos personales de los indiciados y actuaciones que se han llevado a cabo dentro del proceso así mismo una evaluación profunda y concisa en lo relacionado con la eficacia y eficiencia del Sistema Penal Oral Acusatorio (SPOA).
  • 43. LÍNEA DE INVESTIGACIÓN La Personería de Medellín, a través de su Observatorio del Sistema Penal Oral Acusatorio – SPOA, realiza monitoreo permanente de intervención y verificación en diferentes centros de albergues destinados para los habitantes en situación de calle, con el fin de conocer la problemática, vulnerabilidad y condiciones que actualmente padece esta población. La actividad, compuesta por un grupo interdisciplinario de profesionales de esta agencia del Ministerio Público, hace recorridos diurnos y nocturno en la ciudad de Medellín
  • 44. LÍNEA DE INVESTIGACIÓN SITUACION DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS DE Y EN SITUACIÓN DE CALLE Y SU PROBLEMÁTICA DE ESTUPEFACIENTES EN DE LA CIUDAD DE MEDELLIN 2014
  • 45. Otras Actividades Acompañamiento a la oficina permanente de derechos humanos en Movilizaciones
  • 46. INTEGRANTES ANDREA QUIRAMA GARCIA | Abogada - Responsable del Observatorio SPOA MAURICIO VELILLA DIAZ |Apoyo Observatorio SPOA ALEJANDRO ZAPATA |Apoyo Observatorio SPOA GRACIAS!
  • 47. OBSERVATORIO PLANEACIÓN LOCAL Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
  • 48. Observatorio ddee PPllaanneeaacciióónn LLooccaall yy PPrreessuuppuueessttoo PPaarrttiicciippaattiivvoo,, PPeerrssoonneerrííaa ddee MMeeddeellllíínn.. El observatorio social de PL y PP se concibe como un medio que permite recoger, procesar y analizar información específica en Planeación Local y Presupuesto Participativo para dar cuenta de ésta política pública local, lo que conlleva la generación de conocimiento y la toma de las decisiones más adecuadas.
  • 49. OBSERVATORIO DE PLANEACIÓN LOCAL Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MISIÓN: Contribuir con el desarrollo social y económico del Municipio de Medellín, a través del seguimiento y evaluación de la política pública de planeación local y presupuesto participativo, proporcionando herramientas técnicas, metodológicas y académicas, que propendan por el fortalecimiento de la política pública y de la participación ciudadana como un instrumento de gestión del desarrollo local
  • 50. OBSERVATORIO DE PLANEACIÓN LOCAL Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ÁREAS DE INTERVENSIÓN : •Formación a funcionarios de la administración municipal y organizaciones de la sociedad civil en las áreas de planificación del desarrollo local, planeación local y presupuesto participativo, mecanismos de participación y control social •Monitoreo, seguimiento y evaluación de la Política pública de planeación local y presupuesto participativo •Investigaciones y estudios especializados en las áreas de planeación, participación y control social
  • 51. OBSERVATORIO DE PLANEACIÓN LOCAL Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO FASE IV – 2014 … - Consolidación - Seguimiento a la política pública de PLPP - Sistematización del Observatorio -Alianzas estratégicas con las universidades y sociedad civil - Investigaciones y producción de conocimiento específico
  • 52. FASE III SOSTENIBILIDAD DEL OBSERVATORIO RESULTADOS MAPA DE LA POLÍITCA PÚBLICA  Bajos niveles de eficiencia organizacional  Disminución del número de ciudadanos y grupos sociales que asisten en los procesos de participación  Desarmonización de los instrumentos de Planificación de la Planeación Local y el Presupuesto Participativo  Pérdida de credibilidad y legitimidad frente a la comunidad
  • 53. FASE III SOSTENIBILIDAD DEL OBSERVATORIO RESULTADOS MAPA DE LA POLÍITCA PÚBLICA  Falta de claridad en las responsabilidades y roles en la gestión del desarrollo.  Sobre costos durante la implementación de unidades productivas.  Financiación de planes de negocios y unidades productivas que no permanecen en el mercado.  Poca eficacia en la administración de recursos públicos.  Se limita el ejercicio de los derechos sociales, político y participación de los ciudadanos.  Cumplimiento parcial de los fines y objetivos de la política pública
  • 54. FASE IV CONSOLIDACIÓN DEL OBSERVATORIO Investigaciones  Piloto: Identificación de las fallas en el control y vigilancia de la ejecución de proyectos del programa planeación local y presupuesto participativo de Medellín  Garantías electorales  Las UPAs como alternativa de empleo digno utopía o realidad  Piloto: La calidad de la participación, donde se busca conocer: 1. Caracterización del ciudadano que participa en las Asambleas ByV 2. Evaluar la calidad de la participación en el escenario de las asambleas barriales y veredales de planeación local y presupuesto participativo. Estableciendo si el voto de los ciudadanos es consciente, libre, e informado. 3. El análisis es desde la garantía de los derechos que se promueven en ese escenario de participación que es aporte de la metodología 4AS.
  • 55. Marco conceptual de la metodología enfoque de derechos 4 AS. Esta metodología debe evaluarse mínimo desde 4 criterios que son los siguientes: Definición de las 4 A: “Aceptabilidad: Contenidos, procesos y objetivos Pertinentes, Adecuados y de Buena Calidad. Pregunta clave: ¿Presta un buen y adecuado servicio? Asequibilidad: Disponibilidad de recursos humanos, físicos y financieros en cantidad y/o número suficiente: Pregunta clave: ¿Qué está disponible? Accesibilidad: Que esté al alcance de todos y todas. (Tanto económica como físicamente, sin ningún tipo de discriminación). Pregunta clave: ¿Se puede llegar a él? Adaptabilidad: Trato dado por el Programa o Proyecto y si se ajusta a las necesidades sociales, de género y/o culturales de la población. Pregunta clave: ¿Se adapta al contexto? (Social, cultural, étnico, de género u otro)”.
  • 56. Otras actividades significativas.  Diseño de cartilla de Participación Ciudadana y el control social a través de las veedurías ciudadanas y grupos de control social  Acompañamiento a la elección de asambleas barriales y veredales  Integrante del comité de garantías electorales en PLPP  Seminarios locales, nacionales e internacionales sobre políticas y planificación del desarrollo con funcionarios públicos y organizaciones de la sociedad civil  Acompañamiento y orientación a veedurías ciudadanas en PLPP
  • 57. Otras actividades significativas.  capacitación a funcionarios de la administración municipal en temas sobre planificación territorial, estrategias de desarrollo local, planeación local y presupuesto participativo  Capacitación en temas de planificación territorial, estrategias de desarrollo local, planeación local y presupuesto participativo a lideres sociales y comunidad en general  Alertas de los riesgos de la política publica en PP  Visitas institucionales para la consecución de cooperación técnica
  • 58. OBSERVATORIO DE REASENTAMIENTOS Y MOVIMIENTOS DE POBLACION DEL MUNICIPIO DE MEDELLIN ORIGEN CONVENIO INTERADMINISTRATIVO PERSONERIA DE MEDELLÍN-UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE MEDELLÍN, Facultad de Arquitectura, escuelas de Planeación Urbano Regional, Habitat-Cehap y medios de Representación. Objeto: Aunar esfuerzos y establecer acciones de cooperación entre la Personería de Medellín y la Universidad Nacional de Colombia sede Medellín Facultad de Arquitectura, con el fin de diseñar, implementar, lograr la sostenibilidad del observatorio de reasentamiento poblacional en el municipio de Medellín Duración: Tres años
  • 59. OBSERVATORIO DE REASENTAMIENTOS Y MOVIMIENTOS DE POBLACION DEL MUNICIPIO DE MEDELLIN OBJETIVOS: Generar un instrumento de observación, sistematización, interpretación, análisis y difusión de la problemática de movilidad y reasentamientos de población. Contribuir al enfoque de derechos de los procesos de reasentamiento poblacional, donde las instituciones y los actores involucrados participen activamente y en forma concertada. Aportar al mejoramiento de las Políticas Públicas relacionadas con los procesos de movilidad poblacional.
  • 60. OBSERVATORIO DE REASENTAMIENTOS Y MOVIMIENTOS DE POBLACION DEL MUNICIPIO DE MEDELLIN FACTORES A OBSERVAR: Inicialmente nos hemos enfocado en Riesgos socio naturales: Personas que habitan en zonas de alto riesgo no recuperable ni apto para el desarrollo urbano Por obra de desarrollo(pública, mixta o privada) Por conflicto socio político, a causa de actores armado, que llegan desplazados al municipio o que son desplazadas al interior del mismo.
  • 61. OBSERVATORIO DE REASENTAMIENTOS Y MOVIMIENTOS DE POBLACION DEL MUNICIPIO DE MEDELLIN EVENTOS DESTACADOS Seminario Internacional “Transformaciones Urbanas, derechos y movimientos de población en la ciudad del siglo XXI” que se lleva a cabo los días 4 y 5 de diciembre en la Universidad Nacional de Colombia. Ponencia Foro Urbano Mundial, abril de 2014 Ponencia frente al Proyecto de Acuerdo POT, junio 2014
  • 62. OBSERVATORIO DE REASENTAMIENTOS Y MOVIMIENTOS DE POBLACION DEL MUNICIPIO DE MEDELLIN ACCIONES DEL OBSERVATORIO En asocio con la Oficina Permanente de Derechos Humanos, se realizó acompañamiento a 21 familias de Belén Buenavista, buscando la garantía de sus derechos fundamentales mediante el ejercicio de las acciones constitucionales y legales. Acompañamiento a las Comisiones Accidentales 087 y 091 de 2012 del Concejo de Medellín, cuyo tema es viviendas en zonas de alto riesgo. Asistencia y asesoría al Comité de Vivienda del Plan Parcial de Naranjal y Arrabal, donde se analiza el censo de la población afectada con la obra, avalúos, compensaciones, negociaciones, entre otros.
  • 63. OBSERVATORIO DE REASENTAMIENTOS Y MOVIMIENTOS DE POBLACION DEL MUNICIPIO DE MEDELLIN ACCIONES DEL OBSERVATORIO Trabajo Interinstitucional con el ISVIMED y la EDU en el proyecto conexión occidente oriente al norte de la cuidad con el puente de la Madre Laura. Recorridos y acompañamientos sociales y jurídicos a la comunidad de Ciudadela Nuevo Occidente. Recopilación de inquietudes y dificultades de los habitantes. Asesoría a las familias de Colores de Calazanía (CDO) Trabajo con las comunidades de Moravia, la Iguaná y la Playita