PDM Villa de Yocalla

Ajuste PDM “Villa de Yocalla”, Quinquenio 2007 – 2011

Plan de Desarrollo
Municipal

Provincia T. Frías, Segunda Sección
Villa de Yocalla

Municipio Villa de Yocalla

Potosí– Bolivia

Diagnóstico Municipal 1


A. ASPECTOS ESPACIALES

A.1. Ubicación geográfica

A.1.1. Latitud y Longitud

La Segunda Sección Municipal de “Villa de Yocalla”, pertenece a la Provincia Tomás Frías, del
Departamento de Potosí, se encuentra ubicada entre los meridianos 65º47' y 66º05' de Longitud
Oeste; y entre los paralelos 19º16' y 19º42' de Latitud Sur (SENAMHI, 2006).

A.1.2. Límites territoriales y extensión

El Municipio de Yocalla limita al:

 Al Norte con la Primera Sección Municipal Tinguipaya.
 Al Oeste con la Tercera Sección Municipal de Belén de Urmiri.
 Al Sud con la Provincia Antonio Quijarro.
 Al Este con la Cuarta de Sección Municipal de Potosí.

La Sección Municipal, cuenta con una extensión de 1.112,00 Km2, de los cuales el distrito I,
tiene una extensión de 558 Km2, ocupando el 50,20% del territorio; Mientras el distrito II, se
extiende en 554 Km2, ocupando el 49,80% de la superficie total (Gráfico 1).

Gráfico 1. Distribución porcentual de la extensión territorial de los Distritos
del Municipio de Villa de Yocalla.

558 Km2; 50,20%

554 Km2; 49,80%
Distrito I Distrito II

Fuente: Instituto Geográfico Militar Potosí, 2006.

A.2. División Político – Administrativa

A.2.1. Distritos Municipales

La Segunda Sección Municipal de Villa de Yocalla (creación: 28 de Noviembre de 1963),
inicialmente se creo sobre la base de tres cantones: Yocalla, Salinas de Yocalla y Santa Lucía,
posteriormente se gesta la creación del cantón Totora, trámite que no ha tenido éxito; Sin
embargo, en la gestión de 1999, luego del proceo de Distritación, el Municipio se divide
Políticamente y Administrativamente en Dos Distritos Municipales, esta condición no fue de
cumplimiento, recien en la gestion 2006, se consolida y aprueba una Ordenanza Municipal, que
dictamina el cumplimiento obligatorio de esta disposición (Cuadro 1)



Cuadro Nº 1. Distritos de la Segunda Sección Municipal de “Villa de Yocalla”

Nº de comunidades con Personeria
Sección Municipal Distritos Jurídica

Villa de Yocalla 1. Distrito I

Canton Salinas de Yocalla 9
Canton de Yocalla 7
Canton de Totora 5

2. Distrito II

Cantón Santa Lucía 19

Fuente: Autodiagnóstico Comunal, ECOMUR, 2006..

A.2.2. Comunidades y centros poblados

La Sección Municipal cuenta con los siguientes centros poblados: Yocalla, es la capital de la
Sección Municipal y donde el Gobierno Municipal ha establecido su base de trabajo para
desplazarse hacia el resto de las comunidades, le sigue en importancia Santa Lucia, Cayara,
Chiracoro, San Antonio, El Molino, estos centros poblados se encuentran en el Distrito II; Totora
D, Totora Pampa, Belen Pampa, Yurac Ckasa, Turquí y Cieneguillas en el Distrito I.

Cuadro 2. Distritos, Cantones, Comunidades, Secciones y Centros Poblados del Municipio.

Secciones de Centros
Distritos Cantones Nº Comunidad Nº Comunidad Nº Poblados
1 Yocalla 1 Pampa Ckuchu 1 Yocalla
2 Cieneguillas 2 Muñapata 2 Cieneguillas
3 Chullpa Ck‟asa
4 Machaj Marca
Yocalla 5 Vacuyo
6 San Cristóbal
7 Kipara 3 Sucuma
8 Tres Cruces
9 Ockoruro
10 Yuraj Ck‟asa 3 Yurac Ck‟asa
11 Belén Pampa 4 Virsuri
5 Rio Seco
DISTRITO I
6 Chalviri
7 Alcala B
8 Olasana
12 Turquí 9 Luquiapu
Salinas de 10 Palamiña
Yocalla
13 Ckutiri 11 Uyuni Pampa
12 Chullpani
14 Agua Clara 13 Irupampa
15 Tambo Alcala
16 Loqueta 14 Siltavi
17 Salinas de Yocalla
18 Totorocko/K‟ellu Kinray



19 Totora “D” 4 Totora “D”
20 Totora Pampa 5 Totora
Pampa
Totora 21 Paco Grande 15 Jalantiri
22 Sangari 16 Yurac Cancha
23 Iscumayu
24 Santa Lucía 6 Santa Lucía
25 Chiracoro 7 Chiracoro
26 Ingenio
27 Pampoyo
28 Agua Dulce
29 Paitaca
30 San Antonio 8 San Antonio
31 La Puerta
32 La Palca
33 Ch‟anca
34 Caimani
DISTRITO II Santa Lucía 35 Paco Chico 17 Horno Ckucho
18 Mojona
19 Lampaso
20 Torcuyo
36 Cayara 21 Iscu Iscu 9 Cayara
37 Kanatanca
38 Condoriri 22 Kapala
23 Kalluri
39 Cebadillas
40 Huancuri
41 Villacollo 24 Cachihuano
42 El Molino 10 El Molino
Total 4 42 Total 24 9 Total
Fuente: Autodiagnóstico Comunal 2006 (ECOMUR), INE-Censo Población y Vivienda 2001.

A.3. Manejo espacial

A.3.1. Uso y ocupación del espacio

Sobre la superficie total de la Sección Municipal, el uso del suelo está distribuido
porcentualmente de la siguiente forma (Grafico 2).

- Erial 2 con el 27,6%, superficie que por sus condiciones describe terrenos rocosos donde
es muy escasa la presencia de material vegetativo.
- Erial 3 con el 26,3%, superficie que corresponde a terrenos absolutamente rocosos donde
no existe ninguna especie vegetal.
- Erial 1 con 6,4%, superficie con terrenos rocosos donde es posible encontrar especies
vegetales nativas, así mismo, son aptos para la forestación, donde actualmente existen
pequeños bosquetes con especies nativas e introducidas.
- Pastizales (P) con 8,5%, superficie que está destinada al pastoreo, donde es posible
encontrar especies nativas.
- Agrícola (A) con 6,3%, superficie que está destinada a la producción agrícola con cierta
exclusividad, aunque en ciertas ocasiones y en periodos de descanso se destina



excepcionalmente al pastoreo. Debido a sus condiciones físico-químicas son aptas para la
agricultura.
- Tierras en serranías (S) con 7,2%, son superficies de producción agropecuaria en las
laderas de los cerros con pendientes que varían desde 10% hasta 45%.
- Agrícola/Pastoreo (AP) con 8,4%, son superficies que tienen doble propósito, tanto para
la producción agrícola como para la producción pecuaria. Sus características físico químicas
corresponden más para pastoreo que para la agricultura.
- Bofedales (B) con 4,2%, son superficies con condiciones físico químicas especiales y con
bastante humedad permitiendo disponer de materia verde permanente.

Gráfico 2. Uso del suelo de la Sección Municipal de Villa de Yocalla

9,5% 4,2%
5,4%
8,5%

8,2%

29,2%
Erial 1
8,7% Erial 2
Erial 3
Pastizales
Agrícola
26,3% Tierras en Serranías
Agrícola/Pastoreo
Bofedales

Fuente: En base al estudio Edafológico Provincia Tomás Frías (Alzugaray 1996), clasificación USDA.

B. ASPECTOS FISICO-NATURALES
B.1. Fisiografía y características geomorfológicas

La fisiografía del Municipio de Villa de Yocalla, se caracteriza por una topografía en general muy
accidentada, variando desde planicies hasta serranías con pendientes muy pronunciadas;
configurando de esta manera diferentes paisajes en tres zonas agroecológicas, determinadas
principalmente por la altura y el clima (Cuadro 3).

B.2. Características del ecosistema

B.2.1. Pisos ecológicos

Son tres los pisos ecológicos existentes en la sección municipal, que varían desde los 3.400
hasta 4.200 m.s.n.m., cada uno de ellos con sus propias características de suelo y clima, a citar:
Cabecera de Valle, Puna Baja y Puna Alta (Cuadro 3).

B.2.1.1. Clima
B.2.1.1.1. Precipitación

La precipitación pluvial en la Sección Municipal, en las gestiones de 2000 a 2005, alcanzó a un
total de 463,0 mm; siendo el periodo más lluvioso los meses de noviembre, diciembre y enero
(Cuadro 5 y gráfico 3).



Cuadro 3. Pisos ecológicos, características y altitud en la Sección Municipal.

Altitud:
Pisos Ecológicos y Características Comunidad
m.s.n.m.
Yuraj Ck‟asa 4.040
Belén Pampa 4.020
Tambo Alcala 4.000
K‟utiri 4.100
Vacuyo 3.880
Puna Alta 3800 - 4200 m.s.n.m. Paco Grande 3.950
Clima frío, precipitación media anual de 450 a 750
mm./año; Topografía, accidentada, mayor pendiente en Caimani 3.850
serranías y planicies onduladas de poca pendiente donde Paco Chico 3.910
se encuentran áreas con potencial agrícola y pecuario,
Paitaca 3.900
comprende la parte alta.
Villa Ckollu 4.100
Kanatanca 3.810

Condoriri 3.960

Cebadillas 4.000

Chanca 4.000
Chiracoro 3.700
Pampoyo 3.780

Ingenio 3.680
Puna Baja 3600 - 3800 m.s.n.m. Agua Dulce 3.760
Presenta clima templado frío, precipitación de 750 a 1000
San Antonio 3.620
mm./año.
Topografía similar a la puna alta, con planicies onduladas Machaj Marca 3.720
donde se encuentran la mayor parte de tierras con 3.700
Tres Cruces
relativo potencial agrícola.
Comprende áreas relativamente bajas. Totora Pampa 3.640

Turquí 3.780
Totora “D” 3.630
Chullpa Ck‟asa 3.760
La Puerta 3.530
Cabecera de Valle 3400 - 3600 m.s.n.m.
Clima templado mesotermal frío, precipitación de 800 a Santa Lucía 3.580
1000 mm/año; Topografía moderadamente accidentada 3.520
La Palca
con pendientes muy pronunciadas en serranías; se
Cieneguillas 3.550
encuentran pequeñas áreas de cultivo en serranías, con
peligro de erosión.Comprende una franja estrecha inferior Cayara 3.600
a la puna baja. Yocalla 3.480
Fuente: Estudio de manejo integral de recursos, cuencas y uso recomendable de la tierra (Guachalla
1996: Tablas de disponibilidad de agua).

La precipitación pluvial en la segunda Sección, de acuerdo a las isoyetas del mapa climático,
varía en función de los pisos ecológicos.

De acuerdo a los registros de la estación meteorológica de Yocalla, la distribución de lluvias se
concentra entre los meses de octubre a marzo, resultando ser los más lluviosos los meses de
diciembre, enero y febrero. Sin embargo, el comportamiento de la lluvia es muy particular,
siendo la misma muy tempestuosa y de corto tiempo acompañada además de fuertes descargas
eléctricas (Cuadro 4 y Gráfico 3).



Cuadro 4. Precipitación Pluvial mensual (Promedio 2000-2005)

Precipitación (mm)

Ene feb mar Abr may jun Jul Ago sep Oct nov dic Total

132,3 74,4 14,0 31,1 0,0 0,0 0,0 0,0 34,0 61,9 41,9 73,4 463,0
Fuente: SENAMHI, Potosí 2006

Gráfico 3. Precipitación Pluvial mensual (Promedio 2000-2005)

140
120
PRECIPITACION

100
(mm)

80
60
40
20
0
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic

M E S E S

B.2.1.1.2. Temperatura

B.2.1.1.1. Temperatura Máxima y Mínima

Tomando como referencia los registros de la estación meteorológica de Yocalla, las temperaturas
medias anuales varían desde 1,9°C como temperatura mínima media a 24,9ºC como
temperatura máxima media, por lo que la temperatura media es de 14,0°C, sobre un registro de
10 años (Cuadro 5).

Cuadro 5. Temperatura en la Sección Municipal

Temp. Ene feb Mar Abr May Jun jul Ago sep oct nov dic Media
ºC

Máx. 29,6 26,9 30,1 29,2 28,2 27,7 26,9 27,4 27,8 28,4 30,1 29,4 28,9
Extr.
Máx. 24,1 24,1 26,6 26,6 25,3 24,0 22,7 24,8 23,8 25,2 25,7 25,8 24,9
Media
Media 15,8 16,3 16,9 14,9 12,7 10,2 10,0 11,6 12,9 14,3 16,2 16,7 14,0
Mín. 7,5 8,5 7,1 3,3 0,1 -3,6 -2,8 -1,7 1,9 3,4 6,6 7,5 1,9
Media
Mín. 4,1 5,4 3,2 -2,9 -5,1 -7,8 -8,2 -5,5 -4,5 -4,7 1,6 4,5 -1,7
Extr.
Fuente: SENAMHI, 2006



Grafico 4. Temperatura Media Mensual

30,0

25,0

20,0
TEMPERATURA (ºC)
15,0

10,0

5,0

0,0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
-5,0

-10,0
M E S E S
Tº Max Media Tº MEDIA Tº Min Media

La temperatura media y mínima mensual sufren fuertes variaciones a lo largo del año. Los
descensos de temperatura entre los meses de mayo a agosto significan peligro de heladas sin
riesgo para la agricultura, considerando que es época de cosecha y estiaje (Grafico 4).

B.2.1.1.4. Otros fenómenos climatológicos

Heladas

Las heladas más frecuentes y con mayor incidencia en los cultivos, se presentan principalmente
en tierras planas que se encuentran en los márgenes de los ríos. La época en que se presentan
heladas esporádicas con mayor riesgo para la agricultura son los meses de mayo, junio, julio y
agosto. Entre los meses de diciembre y febrero la temperatura sube y no se presentan heladas.
Aunque no se puede precisar con exactitud el grado de afección a los cultivos, los comunarios
indican la presencia de heladas, llegando a perder más del 50% de su producción dependiendo
del piso altitudinal (Gráfico 5).

Granizadas

Otro fenómeno que se presenta con mucha frecuencia en la Sección Municipal, son las
granizadas. La época en que ocurren con mayor frecuencia y con gran riesgo para la producción
agrícola es entre los meses de diciembre y febrero. También, se presentan con frecuencia
durante el mes de mayo, pero con muy poco efecto sobre la producción, considerando que los
cultivos están en cosecha. Su efecto en los cultivos es muy difícil cuantificar y varía de acuerdo a
la intensidad y duración de la misma. Es muy común, en la sección, el uso de dinamita como
forma de controlar las granizadas, pero no siempre se logra el efecto esperado (Grafico 6).

B.2.1.2.6. Zonas y grados de erosión.

La Sección Municipal de Yocalla dispone de tres pisos ecológicos, dentro de cada uno de ellos, el
grado de erosión es diverso, el mismo que está sujeto a las características del suelo (físicos y
cobertura vegetal) como a las características de la precipitación. Cuando los suelos describen
una deficiente presencia de biomasa la erosión es mayor. Cuando la precipitación se concentra
en unos cuantos minutos (tempestades) la erosión también es mayor.



Gráfico 5: Frecuencia de Número de Días con Heladas

30,0

25,0

FRECUENCIA (Días)
20,0

15,0

10,0

5,0

0,0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
-5,0
M E S E S

Gráfico 6. Frecuencia de Número de Días con Granizadas

Por lo general, los suelos describen una textura franco arenoso, existiendo variaciones desde
arenosos hasta franco arcillosos.

Los suelos correspondientes a Puna Alta son de textura arenosos y franco arcilloso con
pendientes que varían desde 1º hasta 15º y con una precipitación anual de 450 a 750 mm./año,
en base a estas características es que el nivel de erosión es de leve a moderado.

Lo correspondiente a Puna Baja, la textura del suelo corresponde a arenosos y franco arcilloso
con pendientes que varían desde 10º hasta 30º y con una precipitación anual de 750 a 1000
mm./año, en base a estas características es que el nivel de erosión es de moderado a
medianamente alto.

El piso ecológico de Cabecera de Valle, con suelos de textura franco arcilloso con pendientes que
varían desde 30º hasta 60º y con una precipitación anual de 800 a 1000 mm./año, en base a
estas características es que el nivel de erosión es de medianamente alto a alto.



En lo que corresponde específicamente a los suelos altamente productivos para la Sección
Municipal, los mismos están concentrados sobre la ruta del camino vecinal de La Palca hasta
Paitaca y paralelamente hasta Chiracoro (las comunidades ubicadas sobre esta ruta pertenecen
al Distrito II, las características del suelo son de textura franco arenoso a franco arcilloso, por lo
general poco profundos y con una precipitación que varía desde 700 a 1000 mm./año, el grado
de erosión está en base al cultivo y a la cobertura vegetal del suelo, sin embargo, en términos
generales, la erosión está calificada como moderada.

En base a los datos anteriores, se concluye que la Sección Municipal de Yocalla describe una
erosión hídrica moderada.

B.2.1.3. Flora

B.2.1.3.1. Principales especies

Sobre la base de la información, para el Municipio de Yocalla se han identificado varias
asociaciones vegetales (Zonificación Agro-ecológica y establecimiento de una Base de Datos y
Red de Sistemas de Información Geográfica en Bolivia, ZONISIG Potosí); definiendose por las
condiciones ecológicas predominantes (cuadro 6).

Cuadro 6. Principales especies de la flora de la Sección Municipal de Yocalla.

Zonas agroecológicas Especies principales

Puna alta Thola, Quewiña, Iru Ichu, Ichu, Yareta, Itapallu, Pupusa, Cañoa, Lloque, Muña
Chillca, Chachacoma.
Puna baja Thola, Quewiña, Motomoto, Huari Coca, Huaylla, Paico, Lloque, Chinchircoma,
Chillca, Muña, Añahuaya, Garbancillo, Ichu, Cebadilla, Yareta, Kishuara, Sehuenca,
Sunchu, Chachacoma, Achacana, Cactos, Cayara, Ajra huayra, Ayrampu.
Cabecera de valle Thola, Quewiña, Motomoto, Huari Coca, Huaylla, Paico, Lloque, Chinchircoma,
Chillca, Muña, Añahuaya, Garbancillo, Ichu, Cebadilla, Yareta, Kishuara, Sehuenca,
Sunchu, Chachacoma, Achacana, Cactos, Cayara, Ajra huayra, Ayrampu. Molle,
Sauce, Tholilllas, Ith‟apallo, Qhaures, Ckarca, Churis, Quora, Piqui Pichana, Sauce,
Ch‟icha, Algarrobo, Soto, Tusca, Jarca, Aliso, China Thola, Cacatáceas, Cayara,
Motomoto, Andres Huayllas.
Fuente: En base al Autodiagnóstico Comunal. ECOMUR, 2006.

B.2.1.4. Fauna


Por las características físico-naturales, con extensas áreas rocosas y pendientes muy
pronunciadas, la Sección se constituye en una importante área para la vida de animales
silvestres. Entre las especies inofensivas al hombre, de mayor importancia, se destaca la
vizcacha, que se encuentra en áreas altas y rocosas, su hábitat ideal. También, se destaca la
presencia de especies carnívoras como el zorro, consideradas dañinas para el hombre, porque
atacan a los ovinos y caprinos (Cuadro 7).

Cuadro 7. Principales especies de la fauna.

Zonas agroecológicas Especies principales

Puna alta Zorro, Condor, Vizcacha, Perdiz, Zorrino.
Puna baja Vizcacha, Zorro, Perdiz, Cóndor, Liebre, Zorrino, Condor, Aguila, Búho, Gato
Montés.
Cabecera de valle Vizcacha, Zorro, Zorrino, Cóndor, Conejo, Águila, Perdiz, Víbora, Búho, Gato
Montés, Peces, Ratón.



B.2.1.5. Recursos forestales


La Segunda Sección de Yocalla, reporta escasa vegetación natural, como consecuencia de la
explotación masiva de leña, y los escasos esfuerzos institucionales, que no reflejan planes de
forestación o introducción de especies forestales y reforestación de la vegetación nativa; en este
sentido, se registran algunas plantaciones dispersas. Si bien, no se ha realizado la evaluación de
los impactos sociales y ambientales de la pradera nativa, referencialmente se conoce la
existencia de especies altoandinas y de cabecera de valle (Cuadro 8).

Cuadro 8. Principales especies forestales.

Zonas Especies principales
agroecológicas

Puna alta Kehuiña, Chillca, Yareta, Thola.
Puna baja Kehuiña, Chillca, Yareta, Thola, Sauce.
Cabecera de valle Kehuiña, Chillca, Yareta, Thola, Sauce, Alamo, Molle.

C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES

C.1. Marco Histórico

El Municipio de Villa de Yocalla, desde el punto de vista de asentamiento humano, ha sido
constituido mediante procesos heredados de “La Hacienda”, nacida de los mandatos del Virrey
Toledo, ya que las cabeceras de valle como Cayara, Chiracoro y Santa Lucía, representaban un
potencial agrícola, para la manutención de los españoles que vivían en la ciudad de Potosí. Pese
al tiempo transcurrido desde las primeras reformas administrativas del Virrey Toledo que tratan
de modificar estas prácticas de ocupación social del espacio con la finalidad de controlar a la
población indígena.

La creación de la Segunda Sección de la Provincia Tomas Frías, se remonta al 28/XI/1963, a
esta misma fecha se remontan las creaciones de los cantones de Santa Lucía, Yocalla y Salinas
de Yocalla. El cantón Totora tiene un trámite para su cantonización desde 1972 al momento y a
la espera de regularizar los límites del Municipio por parte de la Unidad de Límites del Gobierno
Departamental, pero para efectos administrativos impropiamente se considera como cantón.

En un escrito principal (copia inextensa) se indica que: “En la cabecera de valle de Yokalla en
fecha 24 de septiembre de 1664, yo Don Juan Carlos Valladares...... vine a este paraje a
reconocer los linderos y mojones que tiene y estan señalados en las tierras de Diego Jiron Tinoco
por Fernando Boedo Jermossa correg. Que, fue de la prov. de Porco en 24 mayo de 1593 en
virtud de concesión del Sr. Obispo de Quito, segun esta en los titulos del Don Diego Jiron Tinoco
y de un testimonio dado por Juan Bernardo de Aguilar escribano de Camara de la Real Audiencia
de la Plata, que por parte de los Indios de Yokalla presentaron ante mi, para efecto de hacer
esta diligencia y con vista de unos y otros papeles y titulos reconoce las vertientes y faldas del
cerro que llaman turque, donde cae en una quebrada las tierras y sitios llamadas Mema Bispaya
Siltavi donde han vivido los Indios padres y abuelos de los litigantes desde el tiempo del Señor
Obispo de Quito según las memorias que dieron las personas que vivian del caso, Indios viejos
que se hallaron presentes y asi parecio ser por los Fechos casas y entierros antiguos de los
arboles frutales grandes que tenian unos buhios y paredones caidos y respecto de las señas
referidas y reconociendo la poca justificación y acción que tenia a las tierras de Don Diego Jiron
Tinoco, hallandose convencido me dijo en presencia de testigos queria dar a los Indios la mitad
de las que les tenia usurpadas a los dos Indios por via de convenio y habiendoles hecho saber
por el interprete gral. a los Indios lo referido respondieron deteniendose para el caso mas de
medio dia no querer convenio ninguno con el dicho Diego Jiron Tinoco por no pedirle el uso de
dichas tierras suyas, sino las que ellas las pertenecian y en atención a que en el deslinde fecho



por el dho correg. De Porco el dho año de 93 se hace mencion a las dhas tierras nombradas
Mema Vispaya e Siltavi y que sembraba en aquel paraje Martin Poma abuelo de los dhos Yndios
litigantes eche y lance de las tierras al dho Diego Jiron Tinoco sin emabrgo de su contradiccion
amparado en la posesion de ellas a los dhos Yndios para que de ellas no sean despedidos sin
primero ser oydos por fuero y derecho vencidos los cuales dhas tierras corren desde el dho cerro
de Turque hasta la quebrada donde estan unas casas caidas donde llaman siltavi y vispaya que
son las vertientes de Turque río abajo hasta la fuente de cal y canto de yokalla de este dho valle
y de la otra banda del río pertenece a Ines Alvares persona que vendio un pedaso de tierras al
dho Diego Jiron Tinoco que desde Vispaya corriendo por un lado hasta que se divide las tierras
con las tierras de los Yndios Quillacas y yendo a la fuente de peñascos que esta sobre el río hay
mas de una legua larga y por el otro lado corre hasta el cerro llamado paillo camino de las
salinas que lindan con tierras de alcala y por el otro corre hasta ocororo camino de el Cuzco y
por abajo corre las dhas tierras del dho Diego Jiron Tinoco desde Siltavi Vispaya que es el otro
lado del dro (derecho) corre hasta nra señora de Velen tres quartos de legua y en la forma dicha
se hizo esta diligencia con asistencia de ambas partes y lo firme el anttam te con el interprete de
la villa de Potosí Don Salvador Arias Carrasco siendo testigos Andres de Montedo, y Juan de los
Rios Matias de Castro presentes y asi lo certifico y firmo con los testigos. Juan Carlos de
Valladares = Don Salvador Arias Carrasco = Juan de los Rios. El protector gral. de los naturales
gobernadores caciques e yndios de los pueblos de Tacobamba Potobamba.... respondiendo a las
peticiones ultimas presentadas por el dho Diego Jiron Tinoco con un testimonio de deslinde echo
por Dn Juan Carlos de Valladares, de las tierras que tocan a dhos yndios = digo que mediante
justicia sea de confirmar el dho deslinde condenando en todas las costas daños y menoscabos
que se han seguido a dhos yndios a dho Diego Jrion Tinoco = por cuanto las tierras que el dho
Juez les deslindo, son las propias que les pertenece a los dhos yndios por el titulo que le dejo, el
reverendo Obispo de Quito....”.

Otro escrito menciona que sobre el Deslinde: “En el valle de Yokalla en 3 de septiembre 1664 yo
Don Carlos de Valladares acepto la comisión de otras dada por el gral. Gabriel Guerrero de Luna
caballero de la orden de Santiago Correg. Y justicia de la villa de Potosí y teniente de cap. Gral.
por su magestad según y de la forma que lo que tiene en la dha comisión estoy presto de ir a los
dhos parajes a hacer la diligencia con la justificación que pide el caso tal cansare en mi leal
saber y entender y lo firme en dicho día mes y año, testigos Juan de los Rios y Andres de Mendo
hos presentes = Don Juan Carlos Valladares =

También se conoce del DECRETO: “Traslado y autos = proveyo ejecute el decreto el Sr. Doctor
Don Francisco Sarmiento de Mendoza del Consejo de Su Magestad Oidor de la Real Audiencia de
los Reyes, Corregidor de esta Villa de Potosí y nueve días del mes de diciembre de seiscientos
cuarenta y seis, ante Juan de Silva Escribano Público y Cabildo=” (Fuente: Archivos de la Casa de
Moneda, transcrito de acuerdo a los documentos originales.)

C.2. Demografía

De acuerdo al Censo de 2.001 (INE), la Provincia Tomás Frías cuenta con una población de
176.922 habitantes. La población del Municipio de Villa de Yocalla alcanza a 8.561 habitantes
(Proyección INE – 2005). Del total de esta población las mujeres componen el 49.5 % y los
hombres el 50.5 % (Cuadro 9).

Cuadro 9. Comparación de Crecimiento Poblacional por Distritos y sexo.

Proyección INE para la Gestión 2005 Autodiagnóstico Comunal, Gestión 2006
Distrito
Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total

Distrito I 2262 2266 4528 2.494 2.499 4.993
Distrito II 1979 2053 4033 2.425 2.594 5.019
TOTAL 4241 4319 8561 4.919 5.093 10.012
Fuente: INE, 2005 / Autodiagnóstico Comunal. ECOMUR, 2006



La población obtenida durante los autodiagnósticos comunales, dentro del proceso del Ajuste del
Plan de Desarrollo Municipal alcanza a 10.012 habitantes, esta información proviene de las
boletas, familiares, entrevistas dirigidas hacia Autoridades, dirigentes y representantes de base,
realizados en todas las comunidades del Municipio (Cuadro 11 y Gráfico 7).

Gráfico 7: Población del Municipio de Villa de Yocalla.

12.500
10.000
N° HABITANTES

7.500
5.000
2.500
0
Distrito I Distrito II TOTAL
I.N.E. 2005 4.528 4.033 8.561
Ajuste PDM 4.993 5.019 10.012

Fuente: INE – 2005 / Autodiagnóstico Comunal, 2006 (ECOMUR).

C.2.1. Población por edad y sexo.

C.2.1.1. Estructura etárea

Según los datos de la pirámide poblacional del Municipio Villa de Yocalla, la población es
predominantemente joven, con una base ensanchada formada por la población menor a 20 años que
representan el 46.4% de la población total (Cuadro 10, Gráfico 8).

Cuadro 10. Estructura Etarea de la Población
10-19 años

20-29 años

30-39 años

40-49 años

50-59 años

60-69 años

70-79 años

80-89 años

90-98 años
0-9 años

Sexo TOTAL

Hombres 1270 1218 521 433 483 505 382 230 44 4 5093

Mujeres 1150 1004 498 433 540 535 415 291 43 11 4919

TOTAL 2420 2222 1019 866 1023 1040 797 521 87 15 10012

Fuente: Autodiagnóstico comunal 2006 (ECOMUR).

La pirámide se vuelve a ensanchar a partir de los 50 años, situación que refleja la permanencia de la
población joven y adulta en las comunidades. Entre los 30 y 40 años, la pirámide, se hace cada vez
más angosta, situación que puede ser resultado de flujos migratorios mayores en este grupo etáreo
(Cuadro 12, Gráfico 8).



Gráfico 8. Grupos Etáreos. Sección Municipal Villa de Yocalla

1500

(Nº de Habitantes)
POBLACION
1000

500

0
0-9 años 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89
años años años años años años años años

GRUPOS ETAREOS

Mujeres Hombres


C.2.1.2. Población por sexo

La Sección Municipal de Villa de Yocalla cuenta con 8.561 habitantes, 4.319 corresponde a
hombres y 4.241 a mujeres (INE – 2005) existiendo una marcada diferencia con la información
que dispone el ajuste de PDM, cifra que alcanza a 10.012 habitantes; la población según sexo
dispone de 5.093 hombres (50.87%) y 4.919 mujeres (49.13%) (Gráfico 9).

Gráfico 9. Población del Municipio de Villa de Yocalla, según sexo y fuente.

6000

5000
POBLACIÓN SEGÚN SEXO

4000

3000

2000

1000

0
I.N.E. Ajuste PDM
(ECOMUR)
Mujeres Hombres

Fuente: INE – 2005, Autodiagnóstico comunal 2006 (ECOMUR).

C.2.2. Número de familias y promedio de miembros por familia.

En la Sección Municipal de Villa de Yocalla, Según el Autodiagnóstico, existe un total de 1.830
familias, donde la unidad familiar está formada por 5 personas; por otra parte, estadísticas del
Censo 2001, muestran como promedio de miembros por familia a 3,88 personas; (Cuadro 11).



Cuadro 11. Número de miembros por familia

N ° de
Fuente Población N ° de familias miembros por
familia
I.N.E. (2001) 8.046 2.257 3.55

ECOMUR 10.012 1.830 5.00

Fuente: Anuario Estadístico INE – 2003 / Autodiagnóstico comunal 2006 (ECOMUR).

C.2.3. Densidad poblacional

Considerando que la extensión del Municipio de Villa de Yocalla, es de 1.112 km2, la densidad de
población alcanza a 9.00 habitantes/km2, densidad que está por encima de la información
obtenida por el Censo 2001, que es de 7,23 habitantes/km2. esta diferencia radica en que un
segmento de la población no ha sido censada (Gráfico 10).

Gráfico 10. Densidad poblacional.

7,23 9,00

9
HABITANTES/KM 2

6
N° DE

3

0
I.N.E. Ajuste PDM (ECOMUR)

I.N.E. Ajuste PDM (ECOMUR)

Fuente: INE – 2001, Autodiagnóstico comunal 2006 (ECOMUR).

C.2.4. Estructura de población: Rural y Urbana – Concentrada y Dispersa.

La Sección Municipal cuenta con dos distritos y 42 comunidades, es considerado como
predominantemente rural, es decir ninguno de sus centros poblados llegan a 2.000 habitantes. Las
poblaciones rurales más concentradas son: Yuraj Ck‟asa, Yocalla, Cieneguillas, Totora “D”, Totora
Pampa, Santa Lucía, Chiracoro, San Antonio, Cayara y El Molino; las demas comunidades se
encuentran en la categoría de población dispersa, tanto por la baja densidad como por la dispersión del
predio familiar, sin embargo, también coexisten comunidades en transición, que corresponden a la
categoría de semiconcentradas (Gráfico 11).

C.3. Dinámica poblacional

C.3.1. Emigración

La Sección Municipal de Yocalla, en base a los datos recogidos, reporta dos tipos de migración:
migración temporal y migración definitiva. Cada una de ellas, con características propias en lo
que se refiere a causas de la migración y número de personas que emigran (Cuadro 12).



Cuadro 12. Estructura poblacional concentrada y dispersa

N° de N° de
Categoría Comunidades Habitantes Porcentaje %

Concentradas 10 3.861 38.56
Dispersas 32 6.151 61.44
TOTAL 42 10.012 100.00

C.3.1.1. Migración Temporal: proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y
ocupación

La migración temporal principalmente en el Cantón de Villa de Yocalla, se presenta entre los
meses de junio a Octubre, después de terminar la época de cosecha y por la escasa alternativa
laboral, los pobladores tienden a migrar por algún tiempo, con el propósito de obtener un
ingreso adicional, dejando sus labores cotidianas, bajo la responsabilidad de la mujer y de los
hijos. El tiempo promedio que dura la migración temporal es de 3 meses.

Los habitantes del Municipio emigran en base a sus propósitos particulares a distintos puntos
geográficos del Departamento y del País. Esta migración está considerada como un fenómeno
socioeconómico que les permite captar recursos económicos, al margen de la producción
agropecuaria.

De la población total del Municipio, emigran 1.562, que representa el 15,60%, de los cuales
56,49 % son hombres y 43,51 % Mujeres. Esta migración corresponde a la gestión 2005
(Cuadro 15).

El Autodiagnóstico Comunal, indica que los hombres tienen una mayor tendencia a migrar; de
1.562 casos de migración, 882 corresponde a varones, y 680 a mujeres (Cuadro 13).

Cuadro 13. Migración temporal por Distrito

Porcentajes
Distrito Población Emigración Hombre Mujer
Emigración Hombre Mujer

Distrito uno 4.993 763 381 382 15,28 49,93 50,07
Distrito dos 5.019 799 501 298 15,92 62,69 37,31
Porcentaje Municipal 10.012 1.562 882 680 15,60 56,49 43,51
Fuente: Autodiagnóstico Comunal 2006 (ECOMUR)

Los escasos ingresos económicos percibidos, el reducido apoyo institucional para desarrollar
capacidades productivas, los bajos niveles de producción y la economía de subsistencia en la que
viven la mayoría de las familias, hace que los jefes de familia y los hijos mayores, tengan que
emigrar eventualmente. Siendo el motivo principal la oportunidad de trabajo, representando el
61,10%, y el 38,90% lo hacen por motivos de estudio, estando este motivo acompañado de
desarrollar trabajos livianos para solventar las actividades de estudio (Cuadro 14).



Cuadro 14. Migración temporal según motivo

Motivo (Expresado en terminos
Distrito porcentuales)
Emigrantes Trabajo Estudio Total

Distrito uno 763 65,66 34,40 100
Distrito dos 799 56,72 43,42 100
Porcentaje municipal 1.562 61,10 38,90 100

Las personas que emigran a la ciudad de Potosí, tienen diferentes ocupaciones, teniendo como
principal ocupación la minería, con diferentes denominaciones, propias del argot minero, en
función del desempeño y área de trabajo, como ser: Perforistas, segunda mano, carreros,
matapalos y otros, la coyuntura actual de la actividad minera, responde a la subida de
cotizaciones de los minerales en el mercado internacional; otra fuente de ocupación es la
construcción (albañil o ayudante de albañil); así también, las mujeres encuentran ocupación
laboral como trabajadoras del hogar (Cuadro 15).

Los migrantes hacia el interior del País y la República de Argentina, desarrollan su actividad
laboral en costura, comercio, choferes y mecánicos, estas dos ultimas en menor proporción que
las primeras (Cuadro 15).

Cuadro 15. Migración temporal según ocupación

Ocupación (Expresado en terminos porcentuales)
Distrito
Migración Minero Costura Edom. Albañil Mecanico Chofer Comercio

Distrito uno 500 20,54 16,04 18,73 20,98 2,99 7,45 13,28
Distrito dos 454 34,68 8,33 24,09 29,43 0,00 3,07 0,39
Porcentaje municipal 954 27,26 12,37 21,28 25,00 1,57 5,37 7,15

Las personas que emigran por motivos de trabajo y estudio, tienen como principal destino la
ciudad de Potosí, debido a la distancia y las condiciones de traslado; seguido de las personas
que se trasladan con destino a la República Argentina, Cochabamba, Santa Cruz, Beni y otros.
Últimamente se registra como destino de preferencia España, en un porcentaje minimo (Cuadro
16).

Cuadro 16. Migración temporal según destino

Destino (Expresado en terminos porcentuales)
Distrito
Emigrantes Cayara Turqui Potosí Cbba. S.Cruz Beni Arg. Otros

Distrito uno 763 0,00 0,00 62,93 15,21 14,82 1,96 4,43 0,65
Distrito dos 799 1,49 1,49 71,64 4,48 4,48 1,49 14,93 0,00
Porcentaje municipal 1.562 0,76 0,76 67,39 9,72 9,52 1,72 9,80 0,33



El Distrito II muestra mayor porcentaje de migración, mientras, el Distrito I presenta menor
porcentaje; en promedio el porcentaje de migración del Municipio alcanza al 15.6 %, lo que
significa que de cada 100 personas 16 tienden a migrar temporalmente.

C.3.1.2 Migración Definitiva: Proporción según, tiempo, épocas, edad, sexo y
ocupación.

La migración del Departamento de Potosí, alcanza 42,74%, representando una tasa alta en
relación a los demás Departamentos del País (Fuente: INE censo 2001).

En la Segunda Sección Municipal de Villa de Yocalla, en base al autodiagnóstico comunal, la tasa
migratoria es 14,32%, es decir, de la población total del Municipio, 1.434 personas salieron de
sus comunidades hace mas de cinco años, 55.93% corresponde a Hombres y 44,07% a
mujeres; estando el porcentaje Municipal por debajo del Departamental. El motivo fundamental
para la emigración es el aspecto económico y el deseo de mejorar sus condiciones de vida
(Cuadro 17).

Cuadro 17. Emigración definitiva por Distrito

Porcentajes
Distrito Población Emigración Hombre Mujer
Emigración Hombre Mujer

Distrito uno 4.993 797 451 346 15,96 56,59 43,41
Distrito dos 5.019 637 351 286 12,69 55,10 44,90
Porcentaje municipal 10.012 1.434 802 632 14,32 55,93 44,07
Fuente: Autodiagnostico Comunal 2006 (ECOMUR)

Sin tomar en cuenta los motivos y la ocupación, los destinos estan concentrados al interior y
fuera del Departamento, también del Países al continente Sudamericano y Europeo, teniendo el
principal destino la ciudad de Potosí con 42,60 %, la Republica de Argentina con 22,20%,
seguido por los destinos hacia: Santa Cruz, Cochabamba, La Paz, España, la localidad de Porco,
Sucre, Beni y finalmente Uyuni (Cuadro 18).

Cuadro 18. Emigración definitiva según destino

Destino %
Cochabamba
Santa Cruz

Distrito Emigración
Argentina
Trnidad

Brasilia
España
La Paz
Potosí
Uyuni

Sucre
Porco

Distrito uno 797 0,56 1,22 40,70 0,00 21,45 6,99 7,15 0,33 18,70 2,34 0,56
Distrito dos 637 0,00 5,10 44,90 3,06 4,08 3,06 7,14 1,02 26,53 4,08 1,02
Porcentaje municipal 1.434 0,31 2,94 42,60 1,36 13,70 5,25 7,14 0,64 22,20 3,11 0,76

El motivo principal para la emigración definitiva, es el trabajo con 70,71%, en rubros como
minería, albañil, chofer y otros, el otro motivo importante es el familiar representando el
21,20% y por ultimo el estudio alcanza a un 8,09% de los 1.434 casos presentados (cuadro 19).



Cuadro 19. Migración Definitiva según Motivo

Ocupación
Porcentajes
Distrito
Emigración Trabajo Familiar Estudio
Trabajo Familiar Estudio

Distrito uno 797 571 160 66 71,64 20,08 8,28
Distrito dos 637 443 144 50 69,54 22,61 7,85
Porcentaje municipal 1.434 1.014 304 116 70,71 21,20 8,09

Dentro la actividad laboral, que desempeñan los migrantes definitivos, destacan la costura que
representa el 22,39%, construcción con 21,40% y minería el 18,84%, las otras ocupaciones
como el comercio, transporte, trabajadoras del hogar, agrícola, técnicos (Chapistas, electricistas
y otros), maestros (este último corresponde a algunas personas con formación profesional) y
otros que se registran con menor concentración ocupacional (Cuadro 20).

Cuadro 20. Migración Definitiva según ocupación

Ocupación (Expresado en terminos porcentuales)

Magisterio

Emp.dom
Comercio

Distrito
Costura
Agíicola

Técnico
Minería

Emigración
Albañil

Chofer

otros
Distrito I 571 8,6 21,58 12,98 15,96 17,89 3,86 8,95 3,86 3,33 2,99
Distrito II 443 4,28 21,17 1,35 22,52 28,15 2,70 4,28 11,26 4,29 0,00
Porcentaje municipal 1.014 6,71 21,40 7,89 18,84 22,39 3,35 6,90 7,10 3,75 1,68

Los fenómenos migratorios de manera general, han originado secuelas sociales de
desintegración familiar y despoblamiento en las comunidades; por otra parte, pocas familias
migrantes reportan éxito, las demás, denuncian discriminación en extremo.

C.3.2. Tasa de natalidad

De acuerdo, a las proyecciones quinquenales realizadas por el INE para las gestiones de 2000 -
2005, en el departamento de Potosí, la tasa bruta de natalidad por cada mil alcanza el 33,49 que
esta por encima de la proyeccion Nacional que alcanza al 30,54 por cada mil. Por otro lado, la
tasa bruta de reproducción por mujer es 2.529, la tasa neta de reproducción por mujer es
2.107; la tasa global de fecundidad por mujer es 5,2, la tasa general de fecundidad por mil
mujeres es 151,9. Cifra que está por encima de las tasas de reproducción y fecundidad de la
proyeccion Nacional.

Para el caso del Municipio de Villa de Yocalla, de acuerdo a la información proporcionada por el
Distrito de Salud para el primer semestre de la gestión 2006, la tasa de natalidad alcanza al
1,44%. Este bajo índice, esta relacionada con la cercanía de las poblaciones hacia los Centros de
Servicios de Salud de la Ciudad de Potosí.



C.3.3. Tasa de mortalidad

Según las estimaciones realizadas por el INE para las gestiones 2000-2005, la tasa bruta de
mortalidad para el departamento de Potosí, es 12,4 por cada mil, la tasa de mortalidad infantil
es de 82.5 por cada mil, pero haciendo una comparación entre Departamentos, Potosí tiene la
tasa mas alta en mortalidad bruta infantil, seguido por el Departamento de Oruro, mientras que
la tasa mas baja en mortalidad infantil lo tienen los departamentos de: Santa Cruz y Tarija
(Cuadro 21).

Cuadro 21. Tasa bruta de Mortalidad Infantil a Nivel Departamental

Departamento Mortalidad bruta Mortalidad infantil

Chuquisaca 9,10 59,20
La Paz 8,13 53,40
Cochabamba 8,92 60,00
Oruro 10,23 68,40
Potosí 12,40 82,50
Tarija 6,53 44,20
Santa Cruz 6,06 45,00
Beni 6,85 50,00
Pando 6,80 52,50
Fuente: Indicadores demográficos por quinquenio 2000-2005

Según el INE, la tasa de mortalidad infantil en el Municipio de Villa de Yocalla, es de 78.47 por
cada mil, si realizamos una comparación con la tasa de mortalidad infantil del Departamento de
Potosí que es de 82.50, podremos observar que existe una diferencia de 4.03, es decir el
Municipio de intervención se encuentra por debajo de la tasa departamental (Cuadro 23).

Mientras, el Autodiagnóstico al Municipio, revela una tasa de mortalidad infantil de 0%, es decir
no se ha presentado ningun caso de mortalidad infantil. Por otra parte, la tasa de mortalidad de
mujeres en edad fértil, tampoco registra ningún caso, es decir la mortalidad materna es 0%.
Esta contradicción revela una subestimación de información del servicio de salud del Municipio o
una debilidad en el desempeño que no alcanza a identificar estos aspectos.

C.3.4. Tasa de crecimiento poblacional

Para el Instituto Nacional de estadística (INE), las tres variables que determinan el crecimiento
de una población, son la fecundidad, la mortalidad y la migración. El censo de 2001, nos
muestra que para el Departamento de Potosí, se registra una tasa de crecimiento intercensal de
1,01%, mientras que para la provincia Tomas Frías, la tasa de crecimiento intercensal es del
1,99%, tasa que se encuentra por encima de la proyección Nacional.

En base, a la proyección de la población estimados para el quinquenio 2.000 - 2.005, la tasa de
crecimiento de la población del Municipio de Villa de Yocalla es del 0.56%; estando por debajo
de la tasa Departamental, provincial y de las tres Secciones Municipales Rurales. La tasa de
crecimiento poblacional, esta afectada por la baja tasa de natalidad y el alto porcentaje de
migración, que reportan crecimientos mínimos.

C.3.5. Analfabetismo

La tasa de analfabetismo del Departamento de Potosí, alcanza 22,53%, es decir 132.262
personas no saben leer ni escribir. De acuerdo a los últimos dos censos realizados en 1992 –
31,78% y 2001 – 22,53%, este indicador presenta una tendencia de decremento de la población
analfabeta en 9,25 puntos porcentuales a nivel departamental (Cuadro 22).



Cuadro 22. Tasa de analfabetismo (en %)

Porcentaje
Tasa de analfabetismo por censo
Hombre Mujer

Censo 1992 23,47 50,78
Censo 2001 15,36 39,97
Fuente: INE censo 2001)

Para la sección municipal de Villa de Yocalla, la tasa de analfabetismo del Municipio es de
21,67%, por debajo de la tasa departamental, esta tasa tiene una tendencia de decremento con
relación al censo de 1992 (33,29%) de 11,62%, la tasa de analfabetismo por sexo muestra
mayor decremento en la población femenina con relación al masculino, del censo de 1992 al
2001 la tasa de analfabetismo tiene una diferencia de decremento en 11,02 puntos
porcentuales; en tanto a la tasa de analfabetismo de la población masculina del censo de 1992
al 2001 tiene un decremento en 10,71 puntos porcentuales menos (Cuadro 23).

Cuadro 23. Tasa de analfabetismo población de 15 años o mas (en %)

Censo 1992 área rural Censo 2001 área rural
Municipio
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

Villa de Yocalla 33,29 20,68 44,26 21,67 9,97 33,24
Fuente: INE censo 2001

Por otra parte, la tasa de asistencia escolar de seis a diecinueve años de edad, los años
promedio de estudio de diecinueve años o mas de edad en forma intercensal y por sexo; denota
una tendencia de incremento tanto en asistencia escolar y promedio de estudio; las tasas de
asistencia escolar y los años promedio de estudio son mayores en la población masculina
respecto a la población femenina; es decir, 88,29 hombres de cada 100 asisten a los centros de
educación respecto de 83,93 de cada 100 mujeres. De otro lado, 5,13 de cada 100 hombres
estudian durante mas de 19 años, en contraste a 2,59 de cada 100 mujeres (Censo INE, 1992 y
2001) (Cuadro 24).

Cuadro 24. Tasa de asistencia escolar, Años promedio de estudio (en %)

Censo 1992 área rural Censo 2001 área rural
Municipio
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

Tasa de asistencia de 6-19
años 76,59 81,92 71,4 86,25 88,29 83,93
Años promedio de estudio de
19 o mas años 2,97 4,19 1,98 3,8 5,13 2,59
Fuente: INE Censo 1992 y 2001

C.3.6. Esperanza de vida.

La esperanza de vida para el Departamento de Potosí, alcanza 57,78 años de vida en general,
para los hombres la esperanza de vida es de 55,65 años, mientras que las mujeres llegan a
60,02 años, lo que significa que las mujeres tienen mayor esperanza de vida (Cuadro 25).



Cuadro 25. Esperanza de Vida

Departamento Total Hombre Mujer

Chuquisaca 62,89 60,82 65,07
La Paz 64,78 62,47 67,20
Cochabamba 62,57 60,52 64,72
Oruro 60,73 58,65 62,92
Potosí 57,78 55,65 60,02
Tarija 66,83 64,90 68,86
Santa Cruz 66,57 64,65 68,59
Beni 65,20 63,22 67,27
Pando 64,54 62,54 66,63
Bolivia general 63,84 61,80 65,99
Fuente: INE (demografía según quinquenios 2000-2005)

Comparativamente, Potosí es el Departamento que tiene la menor esperanza de vida en general,
tanto hombres y mujeres; esta diferencia revela, las condiciones de vida limitada por el escaso
acceso a los servicios básicos y la extrema pobreza en que viven los pobladores del
Departamento.

Para el Municipio de Villa de Yocalla, y de acuerdo a la información brindada por el Distrito de
Salud Yocalla, la esperanza de vida alcanza a los 62 años.

C.4. Base cultural de la población

C.4.1. Origen étnico

De acuerdo a la toponimia en los nombres de lugares, se infiere que los originarios de la región
del Municipio de Villa de Yocalla, eran puquinas (quechuas), posteriormente con la invasión de la
cultura aymara, fueron habitadas por esta cultura, predominando la etnia puquina, y
coexistiendo resabios de la cultura aymara en el idioma, aspecto innegable en las comunidades
de Belen Pampa, Virsuri y Rio Seco, las que limitan con las secciones municipales de Belén de
Urmiri y Tinguipaya.

C.4.2. Idiomas

La Jurisdicción Municipal tiene como idioma de origen el quechua, por lo tanto la lengua materna
en los dos Distritos es el quechua y tienen como segunda lengua al español. El grado de uso de
este idioma, está en función al grado de escolaridad recibida, contacto con otras personas de la
ciudad y países vecinos a través de migraciones temporales, el servicio militar y los diferentes
medios de comunicación.

La lengua materna (quechua) y la segunda lengua (español), es hablado por más del 98% tanto
por hombres como por mujeres, con algunas excepciones que se presentan en las nuevas
generaciones. En el caso del español existe diferencia entre hombres (47%) y mujeres (40%),
esta escasa diferencia refiere que la mujer no tiene el mismo grado de escolaridad que el
hombre; también se deduce que más del 50% de hombres y mujeres hablan el quechua (Gráfico
11)

En lo que se refiere a grupos de edad, la mayor proporción de monolingües que habla solo
español, se encuentra en los niños. El grupo de adultos mayores presenta la mayor proporción
de monolingües nativos y los adultos entre de 26 a 44 concentran mayor proporción de personas
que habla español y el quechua predominantemente.



Gráfico 11 Población mayor a seis años por idioma que habla, según sexo

MUJERES HOMBRES

40% 1% 59% 47% 1% 52%

Quechua Español Aymara Quechua Español Aymara

Fuente: INE – 2001

C.4.3. Religiones y creencias

En Bolivia, según la Constitución Política del Estado, existe libertad de culto, dando lugar a que
en la Jurisdicción Municipal se puedan presentar dos tendencias religiosas claramente
identificadas, como son la católica y la evangélica (cuadro 26).

Cuadro 26. Religiones por Distritos

Católica Evangélica
Distrito Cantón
(%) (%)

Salinas de Yocalla 71% 29%
Distrito I Yocalla 83% 17%
Totora 82% 18%
Distrito II Santa Lucia 87% 13%
Promedio 81% 19%

La información generada en los Autodiagnósticos Comunales, revela que existe una supremacía
de la religión católica sobre la evangélica, pero es importante destacar el espacio que tienen los
evangélicos y la tendencia al crecimiento, por el registro cada vez mayor de seguidores o
creyentes, razón por la cual algunas fiestas van desapareciendo en algunas comunidades; por lo
demas, se mantienen las creencias, costumbres y fiestas pagano religiosas (Cuadro 28).

C.4.4. Calendario festivo y ritual

Las festividades religiosas en el Municipio de Yocalla, como en cualquier otro sector rural del
País, son tradiciones populares muy arraigadas, que son consideradas parte de la cultura
explícita de los pueblos, siendo la más importante la Festividad de San Bartolomé o Chutillos,
por el carácter religioso, festivo y de connotación turística.

Cada comunidad, al margen de las fiestas denominadas grandes, como el Carnaval, Todos
Santos y las fiestas Patrias, cuentan también con otras importantes que son consagradas a
algún Santo Patrono, donde los comunarios se turnan para pasar con solemnidad estas fiestas
como alférez, preste o fiesta pasador (Cuadro 27).



Los rituales, constituyen actos de veneración y agradecimientos que se hacen a la madre
naturaleza, en el momento de las siembras, lo propio en el control de los fenómenos naturales
que atentan a la producción agropecuaria y la recolección de la producción durante las cosechas.
Asimismo, están presentes en todas las actividades cotidianas y extraordinarias de las unidades
familiares, en las relaciones de parentesco, en el inicio de las relaciones familiares, etc.

Cuadro 27. Fiestas y Ritos

Rito o Fiesta Fecha

Año Nuevo 01 de enero
Virgen de Candelaria 7 de febrero
San Lázaro Variable
Carnaval Variable
Domingo de Ramos Variable
Santa Vera Cruz 3 de mayo
Fiesta de espíritu Variable (junio – Julio)
San Juan 24 de junio
San Pedro Variable (junio)
Virgen del Carmen 16 de julio
Señor de Santiago Apostol 25 de julio
Día del indio 2 de agosto
Fiestas Patrias 6 de agosto
Fiesta de San Bartolomé 24 de agosto
Virgen de Santa Rosa 31 de agosto
Fiesta de Guadalupe 8 de septiembre
Señor de Exaltación 14 de Septiembre
Virgen de Mercedes 23 de septiembre
Virgen del Rosario 8 de Octubre
Todo Santos Noviembre
San Andrés 30 de noviembre
Navidad 24 de diciembre


Los rituales más importantes que se celebran en el Municipio son: las Ch´allas a la Pachamama,
la siembra, la cosecha, la lluvia, granizo, la celebración de matrimonios (casamiento),
parentesco, guarda, alférez, y Todos Santos.

En otros rituales característicos que se celebran en algunas comunidades son los siguientes:
Wasichacu, Taripakus, Alma Velay (velorio), Alma P‟ampana (entierro), Warmi mañaku, Gloria,
Merienda, Rutuchicu, Bautisachina (bautismo), Animo Wajiana, Kanchakus y otros.

Las fiestas ceremoniales, se presentan con el cambio de autoridades donde los pobladores
pueden honrar y presentar sus respetos a las autoridades posesionadas, estos pueden ser
autoridades Políticas, originarias y sindicales.

C.5. Educación

La educación, es considerada como uno de los pilares básicos del desarrollo, ya que el nivel
educativo es un factor que guarda relación directa con la calidad de vida y es determinante para
las condiciones de inserción en el mercado laboral.



La historia de nuestro país, nos muestra que la educación siempre ha sido utilizado como un
privilegio para la clase dominante para el sojuzgamiento de los pueblos, privándoseles el
derecho a recibir una educación, una muestra clara son los períodos de la colonia y la
republicana, donde los habitantes del área rural, tenían múltiples limitaciones para acceder a
este servicio que por derecho les correspondía, ya que solo los de clase social media, elevada o
aquellos que eran parte del poder, tenían acceso a este servicio. Esta dominación como tal tenia
un principio “pueblo con conocimientos será difícil de subordinar”.

Producto de esta subordinación y privación en la que se encontraban los pueblos originarios,
surge una lucha permanente para poder lograr el acceso a este servicio, que en cierta medida
fue logrado con la Revolución Nacionalista de 1952, ya que gran parte de la población del área
rural pudo ingresar al sistema educativo de carácter gratuito.

La acentuada crisis de la educación, da lugar a la reforma educativa, orientada a nuestra
realidad cultural, planteando una pedagogía de acuerdo a la visión étnica, científica, y liberada.

Sin embargo, la Reforma Educativa, tambien ha sido resistida por el sector del Magisterio
Nacional, por que el mismo, tampoco refleja la realidad desde el punto de vista de este sector;
bajo este escenario se desenvuelve el servico de Educación en el Pais y la región.

C.5.1. Educación formal

Hasta antes de la reforma educativa, la crisis de la educación se ve reflejada en los siguientes
aspectos: Marginalidad, reducción de calidad, deserción e interinato. La educación no toma en
cuenta las lenguas y culturas originarias, se impone las lenguas y culturas ajenas.

La Ley de Reforma Educativa en su artículo primero hace referencia a sus bases y fines, de la
educación Boliviana; en su artículo tercero señala las bases, fines y objetivos.

Bases:
- Suprema función del Estado
- Universal, gratuita y obligatoria
- Fiscal y no reconoce privilegio alguno
- Democrática
Fines:
- Formar integralmente al hombre en sus capacidades intelectuales, manuales,
afectivas, éticas, prácticas y sociales.
- Consolidar nuestra identidad plurinacional, educando al hombre y a los pueblos en la
dimensión intercultural.
- Preparar al hombre y a la mujer boliviana para la educación del conocimiento teórico
y práctico.
Objetivos:
- Contribuir y transformar la actual educación boliviana con el pueblo y desde sus
culturas
- Fortalecer la conciencia integral de clase e identidad de las diversas nacionalidades
- Superar la discriminación educativa de clases, religiones y género.
- Educar para la participación y la toma de decisiones.
- Incorporar los avances de la ciencia y la tecnología en el ámbito de la educación
trabajo y producción.

C.5.1.1. Estructura institucional

La estructura del sector, diseñada por la Dirección Distrital de Educación del Municipio de Villa
de Yocalla; destaca la conformación de núcleos escolares con las respectivas unidades
educativas asociadas, número de grados y sus correspondientes niveles (Cuadro 28).



Cuadro 28. Número y Tipo de Establecimientos Educativos

Nº Nombre de las unidades educativas Nº de Niveles
Nº Núcleo
U.E. asociadas Grados Inicial Primario Secundaria
Unidad Educativa Elizardo Pérez
1
Turquí 13 1 8 4
Núcleo
1 Educativo 2 Escuela José Ballivián Locketa 5 1 4
Turquí 3 Escuela K'utiri 4 1 3
4 Escuela Chullpani 3 1 2
Escuela Juan XXIII/Colegio Martin
5
Cruz Yurac Ckasa 14 2 8 4
Núcleo 6 Escuela Belén Pampa 10 2 8
2 Educativo 7 Escuela Chullpa Ckasa 10 2 8
Yurac Ckasa
8 Escuela Agua Clara 5 2 3
9 Escuela Tambo Alcalá 5 2 3
10 Escuela Simón Bolívar Vacuyo 5 1 4
Núcleo 11 Escuela Machajmarca 5 2 3
3 Educativo 12 Escuela Cieneguillas 5 2 3
Yocalla
Unidad Educativa Eduardo Avaroa
13
(Yocalla) 14 2 8 4
14 Escuela José A. Zampa 10 2 8
Núcleo 15 Escuela San José de Totora Pampa 9 1 8
4 Educativo
Totora 16 Escuela Paco Grande 6 1 5
17 Colegio Fray Sergio Castelli 4 4
18 Unidad Educativa Fray Lino Salvatori 14 2 8 4
Núcleo 19 Escuela Caimani 4 4
5 Educativo
Cayara 20 Escuela Paitaca 4 1 3
21 Escuela Paco Chico 4 1 3
22 Escuela Chiracoro 10 2 8
23 Colegio Tomas Frías Chiracoro 4 4
Núcleo 24 Escuela Pampoyo 4 1 3
6 Educativo
Chiracoro 25 Escuela Villacollo 4 1 3
26 Escuela Chanca 5 1 4
27 Escuela Cebadillas 5 1 4
28 Escuela San Antonio 10 2 8
Núcleo 29 C.E.I. Santa Lucia 8 8
7 Educativo
San Antonio 30 Escuela Agua Dulce 5 2 3
31 Escuela Condoriri 5 2 3
Unidad Educativa Carlos Prudencio El
Núcleo el 32
8 Molino 14 2 8 4
Molino
33 Escuela La Palca 5 2 3
Fuente: Dirección Distrital de Educación Yocalla

En el Municipio, existen 8 núcleos escolares y 33 unidades educativas, también en cada unidad
educativa, sea de nivel inicial, primaria o secundaria, se identifica el número de grados que tiene
la unidad correspondiente; por ejemplo, el Colegio Carlos Prudencio del núcleo el Molino, tiene
catorce grados, es decir, dos grados en el nivel inicial primera y segunda sección, ocho grados
en el nivel primario, de primero hasta octavo curso y en el nivel secundario de primero a cuarto
medio; en la escuela de La Palca del mismo Núcleo educativo, tiene cinco grados es decir dos
grados en el nivel inicial primera y segunda sección y tres grados en el nivel primaria primero,
segundo y tercer curso.



En general los grados de los niveles son en orden correlativo con algunas excepciones como la
unidad educativa de Villacollo del núcleo de Chiracoro tiene cuatro grados los mismos son: uno
en el nivel inicial segunda sección y tres en el nivel de primaria pero no esta en orden correlativo
por curso, hay estudiantes que cursan tercero, cuarto y quinto curso de primaria.

Existen siete establecimientos educativos de nivel secundario con sus cuatro cursos de primero
hasta cuarto medio; y 31 establecimientos del nivel primario, en algunas unidades educativas
cuenta con todos los grados es decir de primero a octavo curso y otros con tres, cuatro y cinco
grados; mientras 29 unidades educativas con nivel inicial algunas con las dos secciones y otros
con una sola sección.

C.5.1.2. Cobertura educativa

El alcance o cobertura educativa dentro del Municipio, se constituye en el número de estudiantes
efectivos (asistentes), hasta el primer semestre de la gestión de 2006, en los niveles inicial,
primaria y secundaria por núcleos educativos, de la población escolar masculina y femenina
(Cuadro 29).

Cuadro 29. Cobertura neta por núcleo

Inicial Primaria Secundaria
Núcleos educativos
M F Total M F Total M F Total
Núcleo Educativo Turquí 14 12 26 62 62 124 34 24 58
Núcleo Educativo Yurac Ckasa 27 25 52 147 104 251 57 23 80
Núcleo Educativo Yocalla 17 15 32 96 87 183 64 21 85
Núcleo Educativo Totora 21 18 39 120 113 233 40 23 63
Núcleo Educativo Cayara 7 14 21 91 79 170 42 40 82
Núcleo Educativo Chiracoro 16 12 28 55 54 109 36 30 66
Núcleo Educativo San Antonio 17 19 36 148 120 268 0
Núcleo Educativo El Molino 12 16 28 85 60 145 58 26 84
Total Municipal 131 131 262 804 679 1483 331 187 518

Dentro del Municipio de Villa de Yocalla, la cobertura educativa de las treinta y tres unidades
educativas centralizadas en los ocho núcleos y estas en la Dirección Distrital de Educación del
Municipio, es de dos mil doscientos sesenta y tres (2.263) estudiantes, estos a su vez
disgregados en el nivel inicial de doscientos setenta y dos estudiantes (272), primario de mil
cuatrocientos ochenta y tres estudiantes (1.483) y secundario de quinientos dieciocho (518)
estudiantes, entre estudiantes masculinos y femeninos (Cuadro 31).

Cada núcleo educativo cuenta con un colegio, es decir de nivel secundario estos generalmente
ubicados en las centrales de cada núcleo, con excepción del núcleo de San Antonio.

El núcleo educativo con mayor número de estudiantes, en los tres niveles corresponde a Yurac
Ckasa, y el núcleo educativo con menor número de estudiantes con los tres niveles corresponde
a Chiracoro; el núcleo educativo con mayor número de estudiantes de nivel secundario
corresponde a Yocalla y el núcleo educativo con menor número de estudiantes en el nivel de
secundaria corresponde a Turquí.

C.5.1.3. Ubicación y distancia de los establecimientos.

Las treinta y tres (33) unidades educativas de la Sección Municipal de intervención están
dispersadas en dos Distritos Municipales, de cada núcleo escolar la base de operación educativa
es la unidad educativa central y en función a esta centralización se mide las distancias y las vías
de accesibilidad a cada unidad educativa (Cuadro 30).



Cuadro 30. Distancias y Vías de Comunicación

Nombre de las unidades educativas Distancia Vías de
Núcleo asociadas al Núcleo Accesibilidad
Unidad Educativa Elizardo Pérez Turquí 0 Km. Carretero
Núcleo
Escuela José Ballivián de Locketa 5 Km. Carretero
Educativo
Turquí Escuela K'utiri 10 Km. Carretero
Escuela Chullpani 4 Km. Sendero
Escuela Juan XXIII Yurac Ckasa 0 Km. Carretero
Escuela Belén Pampa 8 Km. Carretero
Núcleo
Colegio M. Martín Cruz Yurac Ckasa 0 Km. Carretero
Educativo
Yurac Ckasa Escuela Chullpa Ckasa 12 Km. Carretero
Escuela Agua Clara 3 Km. Carretero
Escuela Tambo Alcalá 3 Km. Carretero
Escuela Simón Bolívar Vacuyo 9 Km. Carretero
Núcleo Escuela Machajmarca 5 Km. Carretero
Educativo
Escuela Cieneguillas 3 Km. Carretero
Yocalla
Unidad Educativa Eduardo Avaroa
Yocalla 0 Km. Carretero
Escuela José A. Zampa 0 Km. Carretero
Núcleo
Escuela San José de Totora Pampa 4 Km. Carretero
Educativo
Totora Escuela Paco Grande 12 Km. Carretero
Colegio Fray Sergio Castelli 0 Km. Carretero
Colegio Fray Lino Salvatori 0 Km. Carretero
Núcleo
Escuela Caimani 10 Km. Carretero
Educativo
Cayara Escuela Paitaca 5 Km. Carretero
Escuela Paco Chico 6 Km. Carretero
Escuela Chiracoro 0 Km. Carretero
Colegio Tomas Frías 0 Km. Carretero
Núcleo
Escuela Pampoyo 10 Km. Carretero
Educativo
Chiracoro Escuela Villacollo 20 Km. Carretero
Escuela Chanca 32 Km. Carretero
Escuela Cebadillas 26 Km. Carretero
Escuela San Antonio 0 Km. Carretero
Núcleo
C.E.I. Santa Lucia 12 Km. Carretero
Educativo
San Antonio Escuela Agua Dulce 5 Km. Carretero
Escuela Condoriri 14 Km. Carretero
Núcleo el Colegio Carlos Prudencio 0 Km. Carretero
Molino Escuela La Palca 3 Km. Carretero

Las Unidades Educativas más lejanas, se encuentra en el Distrito II, propiamente en el núcleo de
Chiracoro; sin embargo, el cien por cien de las unidades educativas de la Jurisdicción Municipal
cuenta con vías de acceso carretero algunas tróncales y otras vecinales (cuadro 32).


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