Este documento presenta tres líneas de investigación prioritarias para la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) en 2013, las cuales abarcan temas relevantes para la consolidación institucional y las políticas públicas de seguridad ciudadana. Las líneas son: 1) Estudios sobre Policía y Nuevo Modelo Policial, 2) Seguridad Ciudadana y Convivencia, y 3) Estudios sobre el Sistema de Justicia Penal. También se describen los temas priorizados dentro de cada línea

1. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LOS PROCESOS DE
INVESTIGACIÓN UNES 2013
La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) responde al nuevo
modelo de educación universitaria, que rescata el carácter humanista como
espacio de realización y construcción de seres humanos en su plenitud. Propone
un modelo educativo en el que los procesos de formación, creación intelectual y
vinculación están comprometidos con la transformación social, el fortalecimiento
del poder popular y la construcción de una sociedad inclusiva.
El enfoque de educación popular es para la UNES una opción ética, política y
pedagógica en su hacer educativo; integrando las tres funciones sustantivas de
nuestra Universidad: formación integral, vinculación social y creación intelectual.
En consecuencia, la concepción de creación intelectual tiene una intención
definida de conocer para transformar, para lo cual se guiara por el principio de
diversidad metodológica. De esa manera la Universidad partiendo del Enfoque
Pedagógico de la Educación Popular a la vez se articula con saberes y
conocimientos especializados en el ámbito de las ciencias sociales y la seguridad
ciudadana para lograr caracterizar la realidad social en términos de totalidad y de
complejidad. Nuestros Programas Nacionales de Formación (PNF) nacen en el
contexto de la Misión Alma Mater por lo que parten de un enfoque
transdisciplinario, a partir del cual se organizan los programas y procesos
educativos mediante la construcción de áreas – problema, cada una de las cuales
intenta responder a las situaciones complejas que delinean cada campo; en
consecuencia, los campos de conocimiento son una manera de elaborar
respuestas a-lo-que-ocurre rompiendo con el enfoque disciplinar y sus miradas
parciales, limitadas, de la realidad que se intentan comprender.
Tomando en cuenta lo anterior para el año 2013, dentro de los campos de
conocimiento, se definieron tres Líneas de Investigación, prioritarias para su
impulso y desarrollo, las cuales procuran abarcar y organizar temas relevantes
para los procesos de consolidación institucional y para la necesaria respuesta a
las demandas de conocimiento de las políticas públicas en materia de seguridad
ciudadana. Para todas y cada una de las Líneas de Investigación, se pueden
aplicar múltiples enfoques disciplinarios (criminología, derecho, sociología,
psicología, economía, historia, antropología, pedagogía, estadística, entre otros) e
inter y transdisciplinarios; como también, enfoques metodológicos y técnicas de

2. investigación, con perspectivas de tipo cualitativas como cuantitativas. De esta
manera, cada línea se verá atravesada por discusiones que harán visible distintas
y variadas miradas teóricas – conceptuales y políticas que ayudarán a comprender
de mejor forma la complejidad que caracteriza a la realidad social que buscamos
transformar.
Primera Línea de investigación:
Estudios sobre Policía y Nuevo Modelo Policial:
Línea de investigación que circunscribe todo los aspectos referidos a la función
policial: desde sus prácticas cotidianas hasta las características institucionales.
Las investigaciones a desarrollar en esta línea tendrán como finalidad conocer,
comprender y analizar los procedimientos institucionales, subjetividades y
prácticas cotidianas del quehacer policial en sus diversas y complejas relaciones
con la sociedad y a la luz de los procesos de adecuación necesarios para la
consolidación del Nuevo Modelo Policial. También se desarrolla en esta línea las
investigaciones referidas a los nuevos procesos de formación y profesionalización
de las y los funcionarios policiales y la influencia de éstos en el desarrollo de sus
trayectorias laborales y en el desempeño dentro de la institución.
A continuación priorizamos un conjunto de temas que consideramos centrales en
este sentido.
TEMAS PRIORIZADOS
Policía, tecnologías y mecanismos de prevención y control
Desempeño y supervisión en la función policial
Mecanismos de control interno y externo de la función policial
Policía y políticas de atención a las personas víctimas de violencia
Función policial e Igualdad y equidad de género
Investigación Criminal y Penal
Cultura policial, su prácticas, dinámicas institucionales
Nuevo modelo de Estado y formación policial
Policía comunal como modelo de proximidad con la comunidad
Derechos Humanos y uso de la fuerza en la función policial

3. Estudios sobre Seguridad Ciudadana y Convivencia
Línea de Investigación que se estructura a partir de ejes temáticos transversales
sobre los cuales avanza el desarrollo proyectos específicos por parte de diversos
actores universitarios. La decisión teórica de agrupar conceptualmente la
seguridad ciudadana con la convivencia se ubica desde una perspectiva, en
donde, el reconocimiento y análisis de las inequidades y déficit de convivencia
experimentadas en el marco de la dinámica social son claves para orientar
políticas y acciones específicas que tributen a la construcción de una sociedad
más segura.
Esta línea prioriza el desarrollo y análisis de políticas públicas, la participación
ciudadana y el monitoreo de indicadores en materia de seguridad ciudadana,
como mecanismos de estructuración analítica de la dinámica social. Al tiempo que,
se cruzan con ejes de orden temático como género y jóvenes, cuya expresión en
los procesos de victimización y reproducción de inequidades demandan atención
especial. Por último, se incorpora la dimensión de riesgos a la seguridad
ciudadana, expresados en el tema de la accidentabilidad vial.
TEMAS PRIORIZADOS
Políticas públicas en seguridad ciudadana: indicadores y mecanismos
de monitoreo
Identidades juveniles y participación en contexto violentos
Violencias contra la mujer y masculinidades hegemónicas
Conflicto y violencia en el ámbito escolar
Déficits de convivencia y mecanismos de participación ciudadana para
la resolución alternativa de conflictos
Derecho a la ciudad y seguridad vial
Deporte: Convivencia y Prevención

4. Tercera línea de investigación
Estudios sobre el Sistema de Justicia Penal
Esta línea parte de la necesidad de repensar las instituciones del sistema penal
desde una perspectiva crítica cónsona con nuestro actual proceso político. Si
tenemos en consideración que las instituciones del sistema penal fueron
construidas para la dominación, criminalización y disciplinamiento de las clases
populares se hace necesario pensarlas críticamente para que estas se adecuen al
nuevo modelo de Estado y democracia que en los actuales momentos estamos
construyendo.
El estudio de las armas de fuego investigará sobre su distribución, las condiciones,
motivaciones, sentido e impacto de su uso, así como sus características e
implicaciones en la realidad venezolana, entre otros objetivos.
Se recogen investigaciones relacionadas con los procedimientos penales hasta los
sistemas de atención y seguimiento a las víctimas de delitos; la impunidad, las
racionalidades de los actores en el sistema penal, los indicadores de
funcionamiento, los estudios socio-jurídicos, entre otros temas.
La caracterización del delito indagará el qué, cómo, cuándo y dónde de la
comisión de los delitos. Las características y diferencias espacio-temporales, los
factores y/o motivos que median su aparición, los estudios orientados hacia el
seguimiento de indicadores y sus análisis, entre otros, son temas a investigar
dentro de esta línea. Por último, el sistema penitenciario merece una atención
especial en esta línea como vía necesaria de aportes para la construcción de
alternativas humanistas dentro del encierro.
TEMAS PRIORIZADOS
El delito: dinámicas, contextos y sujetos participantes
Los usos, lógicas y sentidos en el control de armas
Selectividad e impunidad en el acceso a la justicia
Gestión y administración de los establecimientos penitenciarios
Clasificación y progresividad del régimen penitenciario

5. Acompañamiento de los procesos de investigación
Las líneas de investigación presentadas responden a la intención de recoger y
reflejar el potencial investigativo de la Universidad Nacional Experimental de la
Seguridad, es decir de sus múltiples y diversos actores, así como de sus procesos
particulares. Los sujetos protagonistas de estas líneas son los docentes, los
vinculadores, los estudiantes de TSU y Licenciatura del PNF Policial que están en
proceso de desarrollo de tesinas y tesis, los investigadores de planta y los
investigadores asociados e invitados.
El VRCIVS a través de la Dirección de Creación Intelectual acompañara y
orientara las investigaciones que desarrolle la comunidad universitaria. Estas se
realizaran mediante distintas estrategias: la emisión de protocolos, directrices,
orientaciones, acompañamiento metodológico y teórico a los sujetos y colectivos
en el desarrollo de sus procesos de investigación. La política de acompañamiento
es específica y tendrá en cuenta los procesos y sujetos particulares (docentes-
procesos de vinculación; discentes-TSU y Licenciatura, Investigadores asociados
e invitados). En este sentido para el presente año se definieron las pautas
generales que orientaran las investigaciones de los estos actores de la siguiente
manera:
Colectivos Docentes:
Para garantizar la coherencia y efectividad en las labores que desarrollan los
docentes se estableció que los procesos de investigación estén directamente
relacionados con los proyectos nacionales y territoriales de vinculación social en
los que participan. Por ello el proceso de investigación que se ha planteado en el
marco del Concurso Profesoral no es más que el resultado del trabajo de
vinculación social, en el marco de la Investigación-Acción-Participante. Para
cumplir con este objetivo, la Dirección de creación intelectual ha planteado la
figura de tutores académicos para los colectivos docentes, los cuales orientarán
los procesos de investigación y facilitarán herramientas teóricas y metodológicas
para el desarrollo del mismo.
A continuación, se presenta la información que permitirá el establecimiento de los
Interlocutores y canales de comunicación necesarios para el desarrollo de las
tutorías académicas que deben acompañar a los colectivos docentes en sus
respectivos procesos de Investigación-Acción-Participante.
Tutorías académicas para Colectivos Docentes
En relación a la tutoría académica de las investigaciones, la Dirección de Creación
Intelectual, debe asignar a los investigadores responsables para cada uno de los
temas priorizados, con la finalidad de que puedan asesorar teórica y

6. metodológicamente a los colectivos. En el anexo I Podrán encontrar un cuadro con
los investigadores responsables de cada tema de investigación, así como
información de contacto de los mismos.
Distribución de los Colectivos Docentes por temas de investigación
En función de la información suministrada por los centros de formación en el
cuadro disponible en el Anexo II se presenta la distribución de las investigaciones
por línea de investigación para cada uno de los colectivos de profesores del
CEFOUNES.
Con esta información se pueden establecer los contactos necesarios para que el
acompañamiento de las investigaciones por parte de la Dirección de Creación
Intelectual se haga efectivo.
Dicentes en los tramos de TSU y Licenciatura:
Para el desarrollo de estas investigaciones se mantiene el lineamiento de que las
mismas se centren principalmente en los temas desarrollados dentro de la línea de
Estudios sobre Policía y Nuevo Modelo Policial, sin menoscabo de que se
presenten investigaciones que tributen a alguna de las otras dos líneas vigentes.
Sobre los procesos de investigación de las licenciaturas hay que aclarar que las
investigaciones, como requisito hacia los dicentes para la culminación de su
proceso formativo, excluyen la primera cohorte del TSU en tanto se mantendrán
los lineamientos sobre el desarrollo de las historias de vida que se han venido
trabajando hasta ahora. Aclarado esto, se expone a continuación la información
sobre los cronogramas de trabajo para la entrega de las investigaciones de la
segunda cohorte del TSU y la primera de la licenciatura, tomando en cuenta los
cronogramas académicos en curso. Esto es importante ya que en las LINEAS
RECTORALES SOBRE TUTORÍAS Y EL DESARROLLO DE LAS INVESTIGACIONES
A REALIZAR POR LAS/LOS ESTUDIANTES DEL PROGRAMA NACIONAL DE
FORMACIÓN POLICIAL PARA LOS GRADOS DE TÉCNICA/O SUPERIOR
UNIVERSITARIA/O Y DE LICENCIATURA se plantea que para el desarrollo de las
investigaciones, los cursantes de TSU dispondrán de nueve (9) meses y los de
licenciatura de dieciocho (18), pero debido a que en la actualidad ambos procesos
formativos ya han comenzado, se ajusta dicho lineamiento a los presentes
cronogramas de trabajo.

7. Investigadores UNES
Por investigadores UNES entendemos, investigadores de planta o contratados,
que desarrollan investigaciones, en el marco de las líneas definidas, con un mayor
tiempo de dedicación y haciendo uso de conocimientos especializados, así como
de instrumentos metodológicos de mayor elaboración. Las investigaciones
producidas en este nivel se articulan con las investigaciones que desarrollan los
otros actores de la universidad, ya sea sirviendo como insumos para su desarrollo
o incorporando los productos de la investigación en marcos explicativos más
amplios.