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Laboratorio1 - Edwin Salinas
1. Derecho Informático
Laboratorio 1
Nombres: Isabel Lobato
Milton Valencia
Mariela Balcazar
Edwin Salinas
Edison Gavilanez
Fecha: 21 de noviembre del 2016
1. Análisis de la Constitución creada en Montecristi
En el caso del proyecto de Constitución elaborado en Montecristi, pasó por dos
debates en cada Mesa o Comisión constituyente. Luego por dos debates en el
Plenario de la Asamblea, y fue ratificado en dos oca siones adicionales por
votaciones mayoritarias. Le espera su última ratificación en el referéndum. Por
todo esto llamó a una constitución “texto confirmado”.
La organización del poder en la nueva Constitución consagra 5 funciones del
Estado y crea la Corte Constitucional. Las funciones del Estado son: Legislativa,
Ejecutiva, Judicial, de Transparencia y Control Social, y Electoral.
La Nueva Constitución es un instrumento idóneo para contribuir a sacar al país
del “modelo neoliberal de desarrollo” y conducirlo a una época de transición del
régimen económico-social y cuyos objetivos son:
1. Mejorar la calidad de vida, las capacidades y potencialidades de la
población, promover la diversidad cultural educacional y respetar sus
espacios de reproducción e intercambio, acrecentando la memoria social y
el patrimonio cultural y de saberes y fomentando la participación y el
control social con representación equitativa en la gestión del poder público.
2. Ser parte de un nuevo sistema económico, justo, democrático, productivo,
solidario y sostenible basado en la distribución igualitaria de los beneficios
del desarrollo, los medios de producción y en la generación de trabajo
digno y estable; establecer un ordenamiento territorial equilibrado y
equitativo con descentralización y autonomías ciertas y en el que todas y
todos establezcamos una convivencia armónica con la naturaleza.
3. Garantizar la soberanía nacional, promover la integración latinoamericana
e impulsar una inserción estratégica en el contexto internacional.
2. En la constitución de 2008, el agua se convierte en un derecho humano
“fundamental e irrenunciable” en “patrimonio nacional estratégico” para la vida,
que no puede privatizarse y debemos proteger desde sus fuentes. En la misma
manera, se establece como eje transversal el concepto de interculturalidad en
todo el texto confirmado, y el reconocimiento de la noción de nacionalidades, y de
pueblo montubio, como innovaciones respecto a la constitución de 1998,
ampliándose asimismo los derechos para las comunas y comunidades
(ayllullaktakuna) como un tipo específico de propiedad y forma de organización
económica de la producción. Ello implica inclusión social e inserción en las tareas
del desarrollo histórico, lo que se complementa con el reconocimiento cultural del
idioma kichwa y el shuar como “oficiales de relación intercultural”. Pero, de todas
estas innovaciones resalta una convertida en eje o paradigma ordenador en la
nueva constitución como es el concepto del sumak kawsay o buen vivir.
Esta constitución pone fin a la fórmula de mediación militar enclavada por la
dictadura en 1979, al no ratificar el “papel dirimente” de las Fuerzas Armadas en
las potenciales crisis de la democracia ecuatoriana, dándose un giro hacia la
civilidad en el texto constitucional. Adicionalmente desaparece el “fuero de corte”
para miembros de la fuerza pública. Todo esto afianza la democracia como
método y espacio de la resolución de los conflictos sociales, y al interior del
Estado Nacional.
Adicionalmente, se fortalece la democracia al crear un sistema de controles otros
hablan de “contrapesos” entre las diversas funciones del Estado, y por la
existencia de derechos y garantías susceptibles de reclamos con acceso gratuito
a la justicia. El Presidente y el nuevo poder legislativo (llamado Asamblea
Nacional con cinco categorías de legisladores) asumen una recíproca
corresponsabilidad política de control, instituida en lo que se ha dado por llamar la
“muerte cruzada”.
Además, por primera vez se crea una regionalidad, o la facultad de ser región,
como política constitucional, abriendo procesos nuevos, vigorosos de entre
“Regiones”, Mancomunidades y circunscripciones territoriales especiales en el
horizonte territorial continuo del país, como niveles intermedio “de gobierno con
mayor grado de autonomía, a partir de un proceso de integración equitativa,
equilibrada y complementaria entre las provincias”. Igual se crea el proceso de
formación de distritos metropolitanos autónomos, con mayores competencias y
recursos.
En el mundo rural, las Juntas Parroquiales se vuelven una instancia de gobierno
local por primera vez, pues antes solo eran instancias de cabildeo, contarán con
capacidades para decidir políticas públicas y con recursos presupuestarios
propios, sometidos también al mecanismo participativo, y, por debajo de ese nivel
local de gobierno.
3. Habrá asambleístas de la circunscripción nacional, y asambleístas provinciales,
regionales, de los distritos metropolitanos y de las circunscripciones del exterior.
Véase Arts. 118 y 119. Las atribuciones del poder legislativo son amplias, pero
mejor reguladas en esta constitución.
Si un poder tramita la revocatoria del mandato del otro debe cesar en sus
funciones y someterse a una renovación electiva. Si el Presidente declara “estado
de excepción” la Asamblea Nacional podrá revocar el decreto en cualquier
tiempo, sin perjuicio del pronunciamiento que sobre su constitucionalidad pueda
realizar (además) la Corte Constitucional” reza el Art. 166.
2. Cuadro comparativo entre las dos últimas Constituciones
Resumen
La nueva Constitución ecuatoriana, aprobada masivamente en el referéndum del 28
de septiembre de 2008, no solamente reafirma las conquistas de derechos de la
década anterior, sino que amplía y reconoce derechos adicionales.
Los derechos colectivos de los pueblos indígenas se extienden con el
reconocimiento del carácter plurinacional del Estado.
El derecho a la educación gratuita y universal se extiende con el derecho a la
gratuidad de la educación de tercer nivel (el “pregrado” en las universidades
públicas). una propiedad puede ser considerada como tal.
Las diferencias más notables son:
Atributo Constitución 1998 Constitucion 2008
El rol del Estado
en la economía
Se hacía referencia a
distintos tipos de
empresas indicando que
su propiedad y gestión
podía ser privada,
pública, mixta,
comunitaria o de
autogestión.
Se considera a cada una de
estas como formas de
organización económica (arts.
283 y 319), vinculadas a distintos
tipos de sectores financieros (art.
208) y tipos de propiedad (art.
321). Entre estas formas de
organización económica la
Constitución da preeminencia a
la economía pública y
comunitaria, que la llama
“popular y solidaria”.
Derechos y
garantías
Los derechos y
garantías no están bien
detallados
Vincula y relaciona los derechos
sociales a la noción andina de
sumak kawsay o Buen Vivir
4. ● Reconoce los
derechos civiles.
● No posee la
limitación del
matrimonio como
unión
exclusivamente
de un hombre
con una mujer
(arts. 67-68),
● Se Destaca especialmente
los derechos de las
personas y grupos de
atención prioritaria (art.
35).
● Allí se incluyen los
derechos de adultos
mayores, migrantes,
mujeres embarazadas,
jóvenes, personas con
discapacidad, personas
con enfermedades
catastróficas, privadas de
la libertad, usuarias y
consumidoras.
● Desarrolla los derechos
sociales y ambientales.
● Limitación del matrimonio
exclusiva entre hombre y
mujer.
La
plurinacionalidad
en la Constitución
Definía al Estado
ecuatoriano como
pluricultural y multiétnico
● Se estableció un
amplio catálogo
de derechos
colectivos y
diversas
referencias a las
culturas
indígenas en
materias como
idiomas, salud,
educación etc
Declara al Estado ecuatoriano
como plurinacional e intercultural.
● Aumenta y enriquece los
derechos de la
constitución 1998.
● Ejemplo: El derecho a no
ser objeto de racismo ni
discriminación (arts. 57.2-
57.3)
Función de
Participación y
Función Electoral
Establecía la clásica
división de las tres
funciones del Estado:
Legislativa, Ejecutiva y
Judicial,
La Carta Política de Montecristi
establece cinco funciones, pues
a las clásicas agrega la de
Participación Ciudadana y la
Electoral.
5. ● Establece la posibilidad
de organizar otros
mecanismos de
participación ciudadana
tales como:
○ Audiencias
públicas,
○ Cabildos populares,
○ Asambleas,
○ Consejos
consultivos,
○ Observatorios
○ Veedurías.
A fin de aprobar planes de
desarrollo en las diversas
instancias territoriales e
institucionales del Estado
(art. 100).
Organización
Territorial
Existían gobiernos
locales, especialmente
en ciudades pequeñas y
medianas. Los cuales se
manejaban en relación
con la planificación, la
participación y el
desarrollo.
● No se han
articulado a
procesos
nacionales de
planificación.
La nueva Constitución divide al
territorio nacional en regiones,
provincias, cantones y parroquias
rurales (art. 242).
En cada una de esas unidades
territoriales, la Constitución
establece distintas formas de
gobiernos autónomos
descentralizados:
● Los Consejos Regionales,
● Los Consejos
Provinciales,
● Los Concejos Municipales,
● Las Juntas Parroquiales
Rurales.
● En el caso de algunas
ciudades, los Concejos
Metropolitanos (art. 238).
Se permite la asociación en
mancomunidades de un mismo
tipo de entidades territoriales.
Adicionalmente, por condiciones
6. ambientales, étnico-culturales o
demográficas existen regímenes
territoriales especiales (art. 242).
3. Análisis de los avances en temas Tecnológicos Informáticos, Información y
Comunicación
Avances Tecnológicos Informáticos
Para analizar de acuerdo a lo tecnológico informático de acuerdo a la constitución
podemos determinar que en la actualidad en la educación superior está enfocado en
la investigación para de esta manera poder contribuir de forma efectiva.
Determinando a los institutos superiores tecnológicos, técnicos y pedagógicos, y los
conservatorios, se crearán por resolución del organismo encargado de la
planificación, regulación y coordinación del sistema, previo informe favorable de la
institución de aseguramiento de la calidad del sistema y del organismo nacional de
planificación.
● La creación y financiamiento de nuevas casas de estudio y carreras
universitarias públicas se establecerán a los requerimientos del desarrollo
nacional.
● La constitución determina una sección para tratar la tecnología donde se
determinan parámetros de importación detallados a continuación.
● Generar, adaptar y difundir conocimientos científicos y tecnológicos.
● Promover la generación y producción de conocimiento, fomentar la
investigación científica y tecnológica, y potenciar los saberes ancestrales,
para así contribuir a la realización del buen vivir, al sumak kawsay.
● Asegurar la difusión y el acceso a los conocimientos científicos y
tecnológicos, el usufructo de sus descubrimientos y hallazgos en el marco de
lo establecido en la Constitución y la Ley.
En la actualidad en el país está tratando a la tecnología como la primera de las
ciencias para poder determinar un alcance de cada uno de los artículos de la
constitución garantizando con esto la innovación en cualquier ámbito de estudio o
desarrollo ya que con la atribución de los conocimientos por la tecnología se tiene
mayor fortaleza para el desarrollo y productividad del país, en distintos campos
como pueden ser en la medicina en el medio ambiente o en la producción textil, es
importante también tomar en cuenta que en la actualidad se trata la tecnología como
la atribución de nueva maquinaria y nuevos software para el ámbito orgánico como
la producción de chocolate y lo que más exporta el país flores.
Avances de la Información
7. En la constitución respecto a la información podemos determinar que en la
actualidad, todos tenemos derecho de forma individual o colectiva a obtener
información necesaria para nuestro desempeño y desarrollo. Tiene un campo muy
estrecho con la comunicación ya que podemos determinar algunos puntos
importantes de acuerdo a la información
● Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz,
verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los
hechos, acontecimientos y procesos de interés general, y con
responsabilidad.
● Acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en las
privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas. No
existirá reserva de información excepto en los casos expresamente
establecidos en la ley. En caso de violación a los derechos humanos, ninguna
entidad pública negará la información.
La información también está inmersa para el proceso de disponer de bienes y
servicios de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información
precisa y no engañosa sobre su contenido y características. Esto nos determina un
cambio social determinando que todos podemos constituir asociaciones que
promuevan la información y educación sobre sus derechos siendo estas judiciales o
administrativas, en este punto podemos determinar la expropiación de tierras que en
la actualidad ya tienen documentos que avalen la legalidad, contando con normas
judiciales.
Uno de los principales derechos que establece la constitución en el campo de la
información es el siguiente.
● EI derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados de calidad, con
eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y
veraz sobre su contenido y características.
Es importante mencionar la acción de acceso a la información pública tendrá por
objeto garantizar el acceso a ella cuando ha sido denegada expresa o tácitamente,
o cuando la que se ha proporcionado no sea completa o fidedigna. Asimismo tendrá
derecho a conocer el uso que se haga de ellos, su finalidad, el origen y destino de
información personal y el tiempo de vigencia del archivo o banco de datos.
Uno de los artículos que ha causado mayor enfrentamiento es el que durante el
estado de excepción la Presidenta o Presidente de la República únicamente podrá
suspender o limitar el ejercicio del derecho a la inviolabilidad de domicilio,
inviolabilidad de correspondencia, libertad de tránsito, libertad de asociación y
reunión, y libertad de información, en los términos que señala la Constitución.
Avance de la comunicación
8. Todas las personas tenemos derecho a un acceso universal a las tecnologías de la
información, así como también poder crear medios de comunicación social y
gestionar estaciones de radio o a bandas libres para explotar redes inalámbricas.
Las personas con discapacidad tienen derecho a ser incluidos al acceso y uso de
todas las formas de comunicación visual, auditiva y sensorial.
Es una obligación para el estado fomentar la pluralidad y la diversidad en la
comunicación como lo ha venido haciendo en radio y televisión pero asegurando
que en su utilización prevalezca el interés colectivo.
Un aspecto muy importante que menciona la constitución es que el Estado facilitará
la creación y fortalecimiento de medios de comunicación públicos, privados y
comunitarios pero sobretodo habrá personas o colectividades que carezcan de
dicho acceso o lo tengan de forma limitada.
No está permitido el monopolio u oligopolio de las propiedades de los medios de
comunicación y del uso de las frecuencias.
Todas las personas tienen derecho a buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir
información oportuna y verificada sin censura previa acerca de los hechos,
acontecimientos y procesos de interés general y con responsabilidad ulterior.
Según el artículo 18 literal 2, se permite el acceso libre a la información generada
en entidades públicas o en las privadas que manejen fondos del Estado, en caso de
violación a los derechos humanos, ninguna entidad negará la información. Siendo
este punto un aspecto muy importante que deberíamos conocer todos los
ecuatorianos ya que en el país las entidades públicas piensan que no se puede
acceder a información libremente y prohíben conocer las irregularidades que
puedan existir.
En la actualidad el gobierno ha dado mucha preferencia a dedicar una o dos horas
de transmisión de programas educativos y con fines culturales lo cual ayuda a
conocer nuevas regiones y hecho del país como educación general siendo un
excelente aporte para los ecuatorianos.
4. En el Plan del Buen Vivir que trata en temas Tecnológicos Informáticos,
Información y Comunicación
El Plan del Buen Vivir del Ecuador, se basa en reconocer firmemente la importancia
de reconocer la capacidad productiva en el proceso del desarrollo económico,
considerando los sectores estratégicos y productivos del país, e impulsar la matriz
productiva, fortalecer las capacidad y potencialidades de la ciudadanía dentro de
9. estos sectores podemos analizar su contenido a tratar en las Tecnologías
Informáticas, Información y Comunicación:
Fortalecer la educación superior con visión científica y humanista, articulada a los
objetivos para el Buen Vivir
● Impulsar la investigación y el desarrollo científico técnico en universidades y
escuelas politécnicas.
● Generar redes y procesos de articulación entre las instituciones de educación
superior y los procesos productivos estratégicos para el país.
Promover la investigación y el conocimiento científico, la revalorización de
conocimientos y saberes ancestrales, y la innovación tecnológica.
● Fortalecer la institucionalidad pública de la ciencia y tecnología.
● Fomentar proyectos y actividades de ciencia y tecnología en todos los niveles
educativos e incorporación en las mallas curriculares de los contenidos
vinculados.
● Apoyar a las organizaciones dedicadas a la producción de conocimiento
científico e innovación tecnológica.
Promover el acceso a la información y a las nuevas tecnologías de la información y
comunicación para incorporar a la población a la sociedad de la información y
fortalecer el ejercicio de la ciudadanía.
● Democratizar el acceso a las tecnologías de información y comunicación,
especialmente a Internet, a través de la dotación planificada de
infraestructura y servicios necesarios a los establecimientos educativos
públicos de todos los niveles y la implantación de telecentros en las áreas
rurales.
● Promover las capacidades generales de la población para el uso y fomento
de plataformas, sistemas, bancos de información, aplicaciones y contenidos
que posibiliten a todos y todas obtener provecho de las tecnologías de
información y comunicación.
● Establecer mecanismos que faciliten la adquisición de ordenadores
personales y programas de capacitación.
REFERENCIAS
● Santos. R,Derecho y Gobernabilidad(2016),Ecotec.