Equipamiento urbano en Santa Ana: Análisis y propuesta de mejora

URBANISMO VII
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FMOcc
EQUIPAMIENTO URBANO
(RESUMEN)
Urbanismo VIII
Docente. Arq. Julio Cesar Contreras
Fecha: Noviembre 12 de 2012

URBANISMO VII
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
 Actualmente, es evidente que existe una desproporción en cuanto a los usos de suelo que
forman parte del centro de población de la ciudad de Santa Ana, haciéndose notar una
tendencia considerable por la utilización del suelo para vivienda, por ser esta una de las
necesidades básicas del hombre de obtener un patrimonio y asentarse en el, y en la mayoría
de los casos sin ofrecer con ello una propuesta de espacios recreativos para el goce de las
futuros habitantes de dichas zonas.
 Derivado de dicha necesidad, se ha cumplido en cierta forma con la necesidad primaria,
abasteciendo de suelo para edificación de vivienda a los nuevos hogares, dejando con
rezago otros usos de igual importancia, como lo son áreas para conformar zonas de recreo,
deportivas, elementos verdes, jardines, parques, corredores verdes, entre otros
convirtiéndose en una necesidad imperante para el desarrollo de los habitantes de una
comunidad.
 Cabe reiterar la necesidad de conformar sectores que integren usos del suelo de acuerdo a
proporciones y necesidades, dado que, de ser así, se contribuye al bienestar físico y mental
de los individuos, conservación y mejoramiento del equilibrio psicosocial mediante el
descanso y recreo.
 De igual manera, este tipo de componentes urbanos son de gran valor, ya que también
forman parte de un paisaje urbano agradable mejorando el aspecto de un lugar y
absorbiendo panoramas monótonos y cansados.
 Hoy en día se vive una realidad con fines de engaño, ya que en los proyectos de los nuevos
desarrollos inmobiliarios existe la mayoría de las veces una oferta de Proyecto Verde,
ofreciendo a los habitantes o futuros colonos de los fraccionamientos una idea de extensas o
suficientes área verdes o recreativas, incluyendo dentro de los predios destinados para otros
rubros, y esto genera un conflicto dentro del desarrollo porque después se dan cuenta que
no era verdad e inicia un problema social.
 Esto, ha venido a perjudicar directamente a la sociedad, debido a que existen menos
posibilidades de ofrecer una calidad de vida óptima, y como resultado de ello una sociedad
sin valores, creada en un ambiente frío y desalentador en donde predomina el tedio y la
indiferencia.
CLASIFICACION DEL EQUIPAMIENTO URBANO
Para poder estudiar con mayor detenimiento e equipamiento urbano es necesario establecer una
clasificación de los distintos equipamientos que tienen las ciudades. Esta clasificación se determina
en base a la actividad que en ellos se desarrolla, estos pueden ser tanto de titularidad publica como
privada. Teniendo en cuenta esta premisa, los equipamientos considerados han quedado distribuidos
de la siguiente manera.

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EDUCATIVO
Tipo Subtipo
Guardería, kínder Escuelas públicas y privadas de Educación Básica y Media, Bachilleratos
Institutos técnicos vocacionales Universidades. Centros de Formación.
SANITARIO
Tipo Subtipo
Clínicas y hospitales privados Hospital General, Hospital del Seguro social Unidad de Salud,
Clínicas del ISSS Clínicas del instituto de Servicio.
SOCIAL Y RELIGIOSO.
Orfanatos, Asilos de ancianos, Residencias para la tercera edad, Clubes de servicio, Agrupaciones
de Servicio, Centros Juveniles, Casas Comunales, Iglesias y Templos, Dormitorios Públicos.
INSTITUCIONAL/ MUNICIPAL
Tipo Subtipo
Oficinas de administración publica central. Delegación Ministerial Planteles MOP, DUA
Entidades Autónomas: ANDA, CLESSA , CORREOS, BOMBEROS, CRUZ ROJA, PND, CEL.
Oficinas Administrativas municipales. ALCALDIA, CEMENTERIOS, RASTROS, MERCADOS,
SEGURIDAD MUNICIPAL.
DEPOTIVOS/ RECREATIVOS.
Tipo Subtipo
Centros Deportivos, Canchas de futbol y basquetbol, Estadios, Gimnasios, Balnearios, Plazas y
parques.
CULTURAL.
Tipo Subtipo
Cines, Teatros, Museos, Bibliotecas, Casas de cultura.
VIAL Y TRANSPORTE
Tipo Subtipo
Terminal de buses Interurbanos, Terminal de Buses Urbanos, Puntos de Taxis, Estación de
Ferrocarril, Estacionamientos.

URBANISMO VII
JUSTIFICACION
El constante crecimiento poblacional en todo el país y especialmente en la ciudad de Santa Ana , ha
aumentado en demanda y necesidades de todo tipo como el mejoramiento de la infraestructura de la
ciudad que incluye todos los servicios básicos, así como también la falta de equipamiento urbano.
Esto nos viene a dar como consecuencia el desorden urbano, generando una proliferación de zonas
de protección ambiental logrando con esto que el sistema de tuberías de aguas lluvias no de abasto.
Es por ello necesario crear una propuesta que satisfaga las necesidades y que contenga las bases
para un ordenamiento de la ciudad y así mejorar la calidad de vida de los habitantes de la zona de
estudio y las poblaciones adyacentes en lo concerniente al sector económico, social y cultural; en
un periodo determinado.
La propuesta se realizará a través de investigaciones y documentos urbanísticos, apoyados por
normas, reglamentos así como recursos gubernamentales de ONG´S; existentes en la comunidad, la
cual sirva de base para la institución; en la solución de las demandas de la población.
ESTRATEGIA y METODOLOGIA
En la elaboración del presente documento, el proceso metodológico a implementar se plantea como
un conjunto de elementos que facilitan el desarrollo de estrategias de solución a la problemática de
la Ciudad de Santa Ana.
La metodología simplemente se definen como el procedimiento ordenado y sistemático, formado
por un conjunto de etapas, que permite obtener respuestas a los fenómenos estudiados, es decir que
es la secuencia lógica y ordenada de pasos que se siguen para lograr un objetivo. La metodología a
utilizar constará de las siguientes etapas:
⇒ Etapa I. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.
⇒ Etapa II. MARCO REFERENCIAL.
⇒ Etapa III. DIAGNOSTICO.
⇒ Etapa IV. PRONOSTICO.
⇒ Etapa V. PROPUESTA.

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ANALISIS ACTUAL POR CUADRANTE.
Se procede por analizar la zona urbana del municipio de Santa Ana en el cual para una mejor
comprensión del análisis se ha dividido en 4 Cuadrantes (definidos en el plano) los cuales toman de
guía para señalar y analizar el comportamiento del equipamiento urbano en la ciudad.
CUADRANTE 1. CUADRO RESUMEN CUADRANTE 1.
Tipo Numero de edificios
Centros Asistenciales. 4
Oficinas Gubernamentales. 15
Centro Educativos 18
Iglesias. 8
Comercio e Industria. 13
Lugares de Interés Público. 20
Centro Educativos 7
Iglesias. 4
Centro Educativos 8
Iglesias. 7

URBANISMO VII
Iglesias. 13
METAS.
Meta Promover la elaboración de Centros Asistenciales.
Alcance PROMOVER UNA LEY QUE REGULE LA CORRECTA
UBICACIÓN DEL EQUIPAMIENTO URBANO A FIN DE
ABASTECER CORRECTAMENTE A LA CIUDAD
Meta
FORTALECER EL RADIO DE ACCIÓN DEL
EQUIPAMIENTO URBANO
DATOS DE ENTADA INSTRUMENTO
METODOLOGICO
 INVESTIGACION DE
CAMPO.
 CONSULTA
ESPECIALISTAS EN
LA MATERIA.
 CONSULTA SITIOS
WEB
Iglesias. 8

URBANISMO VII
ANALISIS DE CUADRANTE 1 ESTRUCTURA FISICA.
OFICINAS GUBERNAMENTALES
Normas: 0.40 m2
de techo por habitante en municipios de hasta 50,000 habitantes. 0.60 m2
de techo
por habitante en municipios de más de 50,000 habitantes. En mercados: 0.10 m2
por habitante.
Tamaño medio 1000 m2
.
Criterios de Localización:
se ubicara dentro de un radio no mayor a 15,000 m2
todos los servicios municipales.
Los servicios públicos de administración tendrán un radio de acción no mayor a 10,000 m2
.
Los servicios de dependencias de oficinas de servicio privadas (CLESA, ANDA, TELEFONIA) se
ubicaran a un radio no mayor a 2,000 mts.
Criterio de Servicios: son todos aquellos equipamientos de servicios públicos de administración,
servicios municipales y las dependencias de oficinas los cuales son públicas a la población.
Definición de servicios: dado el radio de acción en los que está ubicado el cuadrante I concluimos
que cuenta con la mayoría de servicios exceptuando oficinas central administrativa eléctrica por lo
que se propondrá una oficina que administre la energía eléctrica de ese lugar.

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Criterios de Localización: por el radio de ubicación entre el cual está regido las dependencias
privadas hemos decidido ubicar la oficina administrativa de CLESSA en la 12 calle poniente y Av.
Fray Felipe de Jesús Moraga. En esta dirección será totalmente accesible tanto para la proyección
de crecimiento como para el área ya poblada esta será de fácil acceso dado que por esa calle pasan
diferentes rutas de buses agregado a esto está ubicada sobre una de las avenidas principales de Santa
Ana.
CENTROS EDUCATIVOS
Normas:
Para guarderías el área de construcción será de 5-10 m2
/alumno.
Para kínder el área total incluyendo área construida, plaza cívica y jardines será de 14 m2
/alumno.
Para escuelas públicas y privadas de educación básica será de 13.20 m2
/alumno.
Para las escuelas públicas y privadas de educación media será un total de 16.43 m2
/alumno.
Guardería: La distancia Máxima a recorrer a pie no supera los 15 minutos. Evitar la localización
próxima a vías rápidas.
Kínder: maximizar la proximidad a espacios públicos. Posibilidad de una zona amplia de acceso
que los separe de las vías.
Kínder
Kínder
Escuela
Escuela

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Escuelas públicas y privadas de educación media y básica: Próxima a instalaciones deportivas o de
espacios públicos. Evitar localización de vías rápidas. Favorecer con la complementación de
equipamientos locales culturales y deportivos.
Criterios de Servicios: son los equipamientos destinados a proporcionar a los residentes las
convenientes oportunidades de educación formal. Corresponden a esta los niveles inicial,
parvulario, básica, medio y superior. Se consideran un radio óptimo de 250 mts y un máximo de
1000 mts.
Definición de Servicio: debido al radio optimo y el máximo se considera que el área en estudio
para expansión e incluso una parte del área ya construida carece de estos servicios por lo que se
colocara 2 guarderías y parvulario y 2 escuelas de educación básica y media.
Criterios de Localización: por el radio optimo y máximo donde se localizara se tomó la media y se
ubicaron a un máximo de 600mts se ubicara los 2 kínder en jardines de Santa Lucia, lotificación
Santa Anita y 2 escuelas. Una en Residencial Rio Zarco y en Lotificación Santa Eduviges 1.
CENTROS ASISTENCIALES
Normas: las normas para este tipo de equipamiento son difíciles de fijar. Se debe considerar no
solo el número de habitantes, sino también la dispersión geográfica, la accesibilidad, las
características sociodemográficas, necesidades específicas de la población, etc.

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Se ubicara una unidad de salud a una distancia no mayor de 15,000 metros.
Y para un puesto de salud no mayor a la distancia de 2,000 mts.
Criterios de Servicios: Son establecimientos construidos esencialmente para el manejo de
pacientes ambulatorios y par a realizar actividades de prevención y conexos. Atienden consulta
externa de medicina general y algunas especialidades por lo general pediatría y gineco-obstetricia
además de consulta de odontología.
Definición de Servicios: Dado que el radio de acción para centros asistenciales en lo que respecta a
unidades de salud es por demás satisfactorio para las necesidades actuales y futuras en lo previsto a
los 5 años para lo que se está proponiendo es estudio. Pero en lo que respecta a un puesto de salud
se propondrá uno.
Criterios de Localización: Dado que se propone ubicar un puesto de salud por que al hacer el
análisis del radio de acción para la nueva etapa donde se proyecta el crecimiento de la población en
base al estudio de tendencia de crecimiento ya que no cumplen con el radio de acción la calle
huertas que sería el punto de partida de las nuevas construcciones a desarrollarse y también porque
es un punto donde la ruta de microbuses pasa lo que genera una mayor accesibilidad.
En cuanto al área mínima para dicho puesto en base al crecimiento poblacional proyectado de 6130
hab. Para la zona del cuadrante I con un área de 0.05 m2
/hab. Con lo que se necesitaría un área de
306.50 m2
para el puesto de salud que se propone.
CENTROS RELIGIOSOS

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Normas: las normas para este tipo de equipamiento dada la diversidad de creencias, por lo que se
trata de generar espacios para todo tipo de creencia tomando en cuenta las instalaciones existentes
en el cuadrante en estudio.
Se ubicaran 3 espacios de 300 m2
para los diferentes espacios de carácter religioso ya que se prevee
un área de 0.30 m2
/ hab.
El radio de acción será de un espacio religioso no mayor de 300mt.
Criterios de Servicios: son espacios construidos para la celebración de actos religiosos y de culto,
y se proyectan 3 diferentes espacios dado la diversidad de creencias las cuales forman parte de la
cultura y grupos sociales.
Definición de Servicios: para las proyecciones en las tendencias de crecimiento en los próximos 5
años se propone destinar 3 áreas de 300m2
distribuidos en el área donde se van generando los
nuevos asentamientos.
Criterios de Localización: ya que el crecimiento poblacional para el cuadrante I es de 6130 hab.
Se proyecta un área para construcciones religiosas de 1834 m2
(0.30 m2
/ hab.). Distribuidos en 3
espacios de un área aproximada de 600 m2
para que cumpla con las necesidades religiosas que se
irán generando en los nuevos asentamientos y se distribuirán a una distancia accesible para las
personas del cuadrante I.
LUGARES DE INTERÉS PÚBLICO.
.

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Normas: las normas para este tipo de 1.68m2 por habitante para lo que respecta al área recreativa
(plazas, parques, gimnasio, Piscinas, etc.) para lo que respecta al área cultural (casa de la cultura,
biblioteca, teatros, Etc.) se propone un 0.30 m2 por habitante
Se propone ubicar una zona para la casa de la cultura de 1800m2 y también se propone para área
recreativa un área de por lo menos 2000 m2 repartidas en áreas de canchas y de recreación para
todo tipo de edades según lo estipula la ley de ordenamiento territorial. Aunque según los propuesto
por las normas el área destinada para recreación seria mayor se toma la opción de destinar esa
área antes mencionada ya que se encuentra en el cuadrante estudiado un área que es suficiente para
la mayoría de la demanda destinada para recreación en nuestro estudio.
Criterios de Servicios: recreativos: Espacios destinados a canchas deportivas o lugares para la
práctica o fomento del deporte. Culturales: equipamiento destinado primordialmente a la
realización de actividades culturales y talleres para el aprendizaje de oficios para los miembros de la
comunidad.
Definición de Servicios: Debido al radio de acción propuesto y a las proyecciones de crecimiento
se propone una casa cultural que además de que sirva para el crecimiento cultura de la población
también sea un lugar para que los habitantes aprendan diferentes oficios y con ellos pueda ganar
dinero que les ayude en gran manera a sostener a sus familias; y él lo que respecta al área recreativa
se pretende dotar de este servicio a las personas que se ubican en el sector noroeste del cuadrante ya
que son los que no se ven incluidos en el radio de acción ya existente.
Criterios de Localización: Como el crecimiento población proyectado es de 6130 personas; se
propone ubicar la casa de la cultura el centro del cuadrante no dejando de lado las vías de
circulación ni las rutas de buses para que sea accesible para las personas y que así mismo este a
igual distancia de todos los habitantes del cuadrante y el área de recreación propuesta es en la zona
noroeste del cuadrante ya que la mayoría del cuadrante se ve dotado por este servicio por el INDES.
ESTUDIO DE INVERSION EQUIPAMIENTO URBANO:
Centro Asistencial
OBJETIVO DE LA INVERSION:

URBANISMO VII
El objetivo principal al invertir en este proyecto es maximizar el servicio asistencial acercándolo a
la población de la lado noroeste de la ciudad,
FUNCION DE LA INVERSION
De expansión, la inversión de expansión va destinada a incrementar el mercado potencial del área
del sector salud, mediante la creación de nuevos clínicas asistenciales
¿QUIEN LA REALIZARA?
El Ministerio de Salud será el encargado de velar por la correcta realización del proyecto, para la
inversión económica se contara con la ayuda de la ONG CHF.
VARIABLES DE INVERSION
RENDIMIENTO ESPERADO
Al facilitar el acceso de este servicio a la población, se pretende lograr una reducción en el
presupuesto de la familia, este se lograra al hacer de mas fácil acceso, además de esto se espera una
compensación aun mayor para los centros asistenciales, de esta manera se podrá acercar a la
población y se podrá invertir en mas centros asistenciales y maquinaria a fin de lograr un mejor
servicio.
RIESGOS ACEPTADOS
La inversión con la que se planea trabajar será $275,000.00, por lo que se espera recuperar por lo
menos un 25% de la inversión lo cual servirá para llevar a cabo el rendimiento esperado
HORIZONTE TEMPORAL-
La inversión se mantendrá por un periodo de 5 años, el proyecto en general llevara un avance
paulatino del 20% por año.
Centros Educativos
El objetivo principal al invertir en este proyecto es maximizar el porcentaje de escuelas a fin de
acercarlos a la población y que este sea de fácil acceso para el lado noroeste de la ciudad.
De expansión, la inversión de expansión va destinada a incrementar los centros escolares, mediante
la creación de nuevos centros escolares ubicándolos en una radio de acción mas pequeño para fácil
acceso.

URBANISMO VII
El Ministerio de Educación será el encargado de velar por la correcta realización del proyecto, para
la inversión económica se contara con la ayuda de USAID dado que esta ONG esta invirtiendo en la
educación del país.
Al facilitar el acceso de este servicio a la población, se pretende lograr un incremento en la
asistencia a centros escolares, este se lograra al hacer de mas fácil acceso, además de esto se espera
un incremento considerable en la alfabetización de la población, de esta manera se podrá acercar a
la población.
RIESGOS ACEPTADOS
La inversión con la que se planea trabajar será $350,000.00, la inversión se recuperara con la
educación de las personas puesto que al educarse podrán producir más para el país.
HORIZONTE TEMPORAL
paulatino de el 20% por año.
Centro Gubernamentales
Ubicar dentro de un radio ideal los servicios administrativos de la central eléctrica.
De expansión, la inversión de expansión va destinada a incrementar el radio de alcance de la
energía eléctrica, mediante la creación de áreas administrativas las cuales velaran por que este
sector obtenga el servicio requerido.
El encargado de velar por la correcta realización del proyecto y de la inversión será CLESSA dado
que es una entidad privada que no cuenta con soporte de parte de el gobierno.
Al facilitar el acceso de este servicio a la población, se pretende dotar a la población de estre
servicio, este se lograra al hacer de fácil acceso la energía con una central, además de esto se espera

URBANISMO VII
una compensación aun mayor para la utilización de los servicios, de esta manera se podrá acercar a
la población y se podrá invertir a fin de lograr un mejor servicio.
RIESGOS ACEPTADOS
menos un 50% de la inversión lo cual servirá para llevar a cabo el rendimiento esperado
HORIZONTE TEMPORAL-
Centros Religiosos
El objetivo principal al invertir en este proyecto es que las personas sin importar la religión que
profesen puedan hacerlo con total libertad y en un lugar digno.
De mejora o modernización, van destinadas a mejorar la situación de el estado de las iglesias, a
través de la del incremento o expansión mediante la creación de nuevos centros religiosos
Las diferentes entidades religiosos será el encargado de velar por la correcta realización del
proyecto, para la inversión económica se contara con la ayuda de los feligreses.
Al facilitar el acceso de este servicio a la población, se pretende lograr que las familias tengan un
mejor acceso a la hora de profesar su fe, esto se lograra al hacerlas de fácil acceso, de esta manera
se podrá acercar a la población.
RIESGOS ACEPTADOS
La inversión con la que se planea trabajar será $75,000.00 por espacio esta inversión contara con 3
espacios religiosos.
HORIZONTE TEMPORAL-

URBANISMO VII
Centros de interés públicos
El objetivo principal al invertir en este proyecto es maximizar el sano esparcimiento y el desarrollo
sociocultural.
De expansión, la inversión de expansión va destinada a incrementar el esparcimiento en el sector
logrando con esto que las personas tengan puntos de distracción y relajación
La alcaldía Municipal con ayuda de la directiva comunal será el encargado de velar por la correcta
realización del proyecto, para la inversión económica con la ayuda de los habitantes de el lugar mas
la ONG Asistencia Italiana.
Al facilitar el acceso de este servicio a la población, se pretende lograr un acercamientos a
actividades al aire libre, esto se lograra al hacer de más fácil acceso, de esta manera se podrá acercar
a la población y se podrá invertir en más centros recreativos y culturales a fin de lograr un mejor
servicio.
RIESGOS ACEPTADOS
menos un 30% de la inversión lo por los aranceles y tarifas que se manejaran para la utilización del
servicio
HORIZONTE TEMPORAL-
paulatino del 20% por año
RECOMENDACIONES PARA IMPLENTAR EL PLAN.
La implementación del programa envuelve un número muy apreciable de acciones dispersas
a niveles distintos de las instituciones, en localizaciones distintas y en relación con la mayoría de
los sectores de actividad. Es por ello necesario crear un listado de acciones que permita la
manipulación de la información.

URBANISMO VII
• Promover y supervisar el uso de parámetros estructurales para edificaciones e
infraestructura.
• Emisión de licencias.
• Zonificación, uso de suelos y catastro.
• Protección financiera de la infraestructura.
• Selección de zonas adecuadas para los proyectos inmobiliarios.
• Promover sistemas de financiamiento Urbano.
• Determinar bases para la participación social.
LINEAMIENTOS DE EJECUCION
Para lo concerniente en la realización del plan de equipamiento urbano se propone un
tiempo de 5 años para este. Sin embargo y de acuerdo a las metas propuestas se espera que al
llevarse a cabo el plan, al haber llegado a los tres años de comenzado con la realización del
proyecto, se estima que esté terminado el 30% del total de las infraestructuras requeridas. Para así al
concluir los 5 años planteados en el plan de equipamiento urbano se espera haber alcanzado el
100% de dichas edificaciones planteadas.

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