Este documento presenta el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL) del Municipio Chacao. El PDUL tiene como objetivo orientar el desarrollo urbano de los próximos 15 años de manera planificada. El proceso incluyó la realización de talleres participativos con la comunidad, la elaboración de diagnósticos técnicos y la propuesta de una nueva zonificación para el municipio. De no aprobarse el PDUL, el desarrollo urbano correría el riesgo de ser desordenado y no responder

1. PLAN DE DESARROLLO URBANO LOCAL
MUNICIPIO CHACAO
Una visión del Municipio que Queremos
Discusión Pública de Propuesta y Opción de
Desarrollo

2. El PDUL Chacao se proyecta como modelo
de transformación hacia la Caracas
Sustentable que todos queremos

3. PROCESO DE ELABORACIÓN
1 “Búsqueda y Sistematización de la Información del Plan de Desarrollo
Urbano Local del Municipio Chacao” 2009
Levantamiento de información para construir una Base de Datos actualizada con
información existente en materia de Planificación Urbana de los diferentes entes y
Direcciones de la Alcaldía así como en instituciones de alcance regional y/o nacional.
2 “Actualización del Diagnóstico: Talleres Participativos” 2010
COMUNITARIA
Elaboración del Diagnóstico Comunitario que recogerá los
problemas, las aspiraciones y propuestas de solución Diagnóstico
planteadas desde el punto de vista vecinal. Comunitario
3 Diagnóstico Técnico
Partirá del Diagnóstico Comunitario, aportando la visión
PARTICIPACIÓN
técnica y general del Municipio.
2011
4 Prospectiva y Opción de Desarrollo
Imagen objetivo prevista para un horizonte de planificación a
quince (15) años. Propuesta de organización espacial.
En elaboración
5 Elaboración de Ordenanza de
Zonificación y Plan de Acciones
2012
PROCESO

4. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
Ámbito 1. Casco Chacao Ámbito 2. El Bosque, Sans Souci, Ámbito 3. Altamira, La
El Rosal, El Retiro y Estado Leal Castellana, Pedregal, Bucaral,
Ámbito 6. La Floresta, Bello
Ámbito 4. Country Club, Campo Ámbito 5. Los Palos Grandes y Campo, El Dorado, San José y
Alegre y San Marino Pajaritos La Cruz
PROCESO

5. CONSEJO CONSULTIVO
Órgano Técnico de discusión, consulta y asesoría en materia de planificación
durante la elaboración del PDUL, conformado por profesionales y técnicos
con experiencia en planificación urbana
Funciones:
• Consolidar conjuntamente con la OLPU y CITY PLAN, las propuestas y
lineamientos de planificación para el Municipio
• Servir de comunicación entre las comunidades y la Alcaldía
• Participar en las Mesas de Trabajo y Talleres Complementarios
• Validar la Opción de Desarrollo y Ordenanza de Zonificación resultantes del
proceso de elaboración del PDUL.
Conformación:
• 12 Representantes Técnicos Vecinales
• 1 Representante de la Alcaldía Metropolitana / IMUTC
• 1 Representante de la Universidad Central de Venezuela / FAU-IU
• 1 Representante de la Universidad Simón Bolívar
• 1 Representante de la Universidad Metropolitana
• Representantes del Concejo Municipal
Reuniones:
• 23 Mesas de Trabajo (2010-2012), abarcando las fases de Diagnóstico
Comunitario, Diagnóstico Técnico y Opción de Desarrollo.
PROCESO

6. CONSEJO CONSULTIVO
Sectores Representantes Postulados
ARQ. CARLOS ARTILES
Sector 1: Consejos Comunales Zona 1,2,3,6
Casco Chacao ARQ. IGNACIO CARDONA
ECON. SILVIA INNORABLE Consejo Comunal El Bosque Sur
Sector 2:
El Rosal, El Bosque, Sans Souci ARQ. LUIS HERRERO Consejo Comunal El Rosal
Sector 3: ARQ. AURORA CONTRERAS ARUACA
Altamira, La Castellana, El
Pedregal ARQ. ADRIANA VEGAS ARUACA
ASOCOUNTRY / Consejo Comunal Ávila
ABOG. DIEGO FERNANDEZ. 5
Sector 4:
Country Club, Campo Alegre, ABOG. RAQUEL GOIRI
San Marino NELSON BARADAT ARUCA
ING. SEBASTIAN PAZ
ING. MIGUEL OSERS Consejo Comunal Norse LPG
Sector 5:
Los Palos Grandes ING. ALEJANDRO RIVAS
Sector 6: ARQ. GUILLERMO FRONTADO ARUFLO
Bello Campo, La Floresta, El
Dorado ING. HECTOR PAREDES ASOBELCA
MIEMBROS EXTERNOS
URB. INDIRA ROJAS
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
URB. NATALY NARANJO
ARQ. RAFAEL MARTINEZ
UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR
ARQ. JORGE LUSITANO
ARQ. GRACIELA GABALDON UNIVERSIDAD METROPOLITANA
URB. ARIANA TARHAN ALCALDIA METROPOLITANA
PROCESO

7. CONSEJO CONSULTIVO
PROCESO

8. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
Proceso:
• 28 Talleres Participativos realizados durante el Diagnóstico Comunitario.
• 13 Encuentros Vecinales de presentación y discusión de la Propuesta y Opción de
Desarrolla del PDUL.
• 9 Discusiones Públicas de presentación y discusión de la Propuesta y
Opción de Desarrolla del PDUL.
• Creación de diversos medios de difusión de información y contacto con la
comunidad del municipio:
-Email: Pdulchacao2020@gmail.com
-Blog: Pdulchacao.blogspot.com
-Facebook: Pdul Chacao
-Twitter: @PdulChacao
PROCESO

9. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
PROCESO

10. EQUIPO TÉCNICO CITY PLAN CONSULTORÍA
- URB. AMALIA TOBÍO
- URB. ALBERTO TOBÍO
- URB. CAROLINA REYES
- ING. CIVIL (ESPECIALIZACIÓN EN VIALIDAD) ÁNGELES GUTIÉRREZ
- ING. CIVIL (ESPECIALIZACIÓN EN HIDRÁULICA) WILLIAMS VIERA
- ABG. OSCAR GÓMEZ NAVAS
- GEOG. VIRGINIA JIMÉNEZ
- GEOG. JESÚS DELGADO
- ARQ. MARIA EUGENIA MIER Y TERÁN
- ARQ. MICHEL ARELLANO
- URB. CYNTHIA GÓMEZ
PROCESO

11. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
El DIAGNÓSTICO COMUNITARIO es el producto de los talleres realizados con la
comunidad en los cuales los vecinos pudieron exponer sus principales problemas,
aspiraciones y deseos para un mejor municipio. Como resultado del mismo se
produjeron 6 Fichas Descriptivas de las cuales presentamos 3 continuación:
PROCESO

12. DIAGNÓSTICO COMUNITARIO
Gracias al DIAGNÓSTICO COMUNITARIO se definieron los siguientes
LINEAMIENTOS GENERALES DE PLANIFICACIÓN, que orientan el desarrollo del
Plan:
Los Vecinos de Chacao “Deseamos que Chacao sea un Municipio...”
…convenientemente articulado al resto del Área Metropolitana de Caracas.
…con una población ajustada a su capacidad de soporte
…con una imagen urbana propia adaptada a sus potencialidades y limitaciones
…con un patrimonio construido convenientemente protegido.
…para el peatón y el transporte público.
…con menor congestionamiento vehicular.
…con un sistema jerarquizado de equipamientos y espacios públicos.
…con una definición clara de la situación actual de los servicios de infraestructura.
…con servicios de infraestructura adecuados a su dinámica de crecimiento.
…con menos contaminación.
…sustentable desde el punto de vista ambiental.
DIAGNÓSTICO

13. DIAGNÓSTICO TÉCNICO
A partir del DIAGNÓSTICO COMUNITARIO, se elaboró un DIAGNÓSTICO TÉCNICO
del municipio en materia urbana, expresado en un Informe y un total de 45 planos que
describen aspectos como usos de suelo, densidad de población y empleo,
infraestructura de servicios, vialidad, ambiente y riesgo, equipamiento urbano, entre
otros.
ZONAS DE TRANSFORMACIÓN URBANA
DIAGNÓSTICO

14. DIAGNÓSTICO TÉCNICO
POBLACIÓN
-Población residente cercana a 70.000 hab.
-Cifra de empleos fijos de casi 200.000.
-Para 2010, la Juventud Prolongada alcanzaba 17% del total de la población del
municipio.
EDIFICACIONES PATRIMONIALES
-En Chacao existen alrededor de 80 edificaciones e inmuebles decretados patrimonio
cultural, muchos de ellos en franco proceso de deterioro.
RIESGO
-Se ratifica la especial condición de riesgo sísmico e hidrometeorológico de Chacao.
DIAGNÓSTICO

15. ASPECTOS PRINCIPALES
 Escenarios de Población y Empleo
 Servicios de Infraestructura (Acueductos, Cloacas y Drenajes)
 Vialidad y Transporte
 Índices de Estacionamiento
 Usos Comerciales y Complementarios
 Servicio Médico Asistencial
 Equipamientos Urbanos
 Condiciones de Desarrollo (Variables Urbanas Fundamentales)
La Propuesta y Opción de Desarrollo es la primera aproximación a la visión
de futuro para Chacao y se fundamenta en los resultados del Diagnóstico
Urbano así como en los Lineamientos Generales de Planificación establecidos
conjuntamente con las comunidades.
PROPUESTA

16. ESCENARIOS DE POBLACIÓN Y EMPLEO
Año 2011 (INE)
o Año 2011 (proyección Censo 2001 INE): 400.000
350.000
 Población = 71.351 habitantes. 300.000
250.000
 Empleo = 198.875 empleos.
200.000 Año 2011 (INE)
150.000
100.000
 Relación Empleo/Población 2011: 2,79 50.000
0
Población Empleo
Año 2026 (INE)
o Año 2026 (proyección Censo 2001 INE): 400.000
350.000
 Población = 71.302 habitantes. 300.000
250.000
 Empleo = 368.634 empleos. 200.000 Año 2026 (INE)
150.000
 Relación Empleo/Población 2026: 5,17 100.000
50.000
0
Población Empleo
Escenario Base PDUL 2026 Año 2026 (PDUL)
400.000
 Población = 84.829 habitantes. 350.000
300.000
250.000
 Empleo Localizado = 215.069 empleos. 200.000 Año 2026 (PDUL)
150.000
 Relación Empleo/Población 2026: 2,53 100.000
50.000
0
Población Empleo
PROPUESTA

17. BENEFICIOS DEL PDUL
1. Orienta el desarrollo urbano para los próximos 15 años de manera
planificada
2. Estimula el crecimiento de la base poblacional residente
3. Ofrece un Plan de Actuaciones Urbanísticas (servicios, vialidad) que
responde a la nueva demanda de población y empleo
4. Nuevas condiciones de desarrollo para sectores urbanamente estancados
5. Ordenanza de Zonificación única para todo el ámbito municipal
6. Propicia el uso mixto (residencial-comercial-servicios) reduciendo el
desplazamiento vehicular y estimulando la movilidad peatonal
7. Conserva el valor ambiental y la vocación residencial de baja y media
densidad (Country Club, Campo Alegre, San Marino, El Rosal y norte de
Altamira, La Castellana y Los Palos Grandes)
8. Oportunidad de desarrollo para el rescate de inmuebles patrimoniales
9. Mejoras en el proceso de gestión y control urbano gracias al concepto de
Envolvente Volumétrica
10. Estímulo a la inversión inmobiliaria para el uso residencial
PROPUESTA

18. PROPUESTAS INNOVADORAS DEL PDUL
PROPUESTA

19. UN ESCENARIO SIN PDUL
1. Incremento desordenado del uso empleador y actividades ilegales
2. Se mantiene la dispersión y diversidad de los instrumentos normativos
3. Variables Urbanas Fundamentales desactualizadas
4. Retraso indefinido de un Programa de Actuaciones Urbanísticas ajustado
al crecimiento (servicios, vialidad, equipamiento)
5. Deterioro progresivo del patrimonio construido y zonas urbanamente
estancadas.
6. Incremento de la problemática de estacionamiento por índices
desactualizados
PROPUESTA

20. CRITERIOS CONSTRUCTIVOS
Envolvente Volumétrica:
- Volumen virtual dentro del cual puede desarrollarse
la edificación, definido por el área edificable y la
altura máxima de la zona.
- Todo espacio se considera área computable, no
habrá descuentos.
- Altura: en plantas y en metros.
- Control de densidad: m2 de suelo por dormitorio.
Nomenclatura de Zonificación:
Usos del Suelo – Altura/Edif. Aislada o Continua
V – 3A
Vivienda Hasta 3 Edificación
plantas Aislada
VU-3A: Vivienda unifamiliar aislada hasta 3 plantas.
V-7A: Vivienda multifamiliar aislada hasta 7 plantas.
VC1-6A: Vivienda multifamiliar aislada hasta 6 plantas
con comercio local en planta baja.
PROPUESTA

21. NUEVA ZONIFICACIÓN
PROPUESTA

22. PROCESO DE APROBACIÓN
ALCALDÍA DE Oficina Local de
Elaboración del PDUL Planeamiento Urbano
CHACAO
Comunidad Organizada
Someter a Organismos públicos y
consideración empresas privadas
CONCEJO MUNICIPAL
60 días 60 días
continuos continuos
Aprobación Inicial
Proceso de Información y Aprobación
Consulta Pública Definitiva
MPPTT. Despacho del
30 días Viceministro de
continuos Planificación y Diseño Publicación del
Plan en la Gaceta
Audiencia con organismos 60 días
continuos Municipal
públicos y privados
Verificación de lineamientos Tiempo total del proceso:
superiores de planificación 210 días = 7 meses

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@pdulchacao