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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y
perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno
EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
La presente Evaluación de Impacto Ambiental, está referido a los alcances del Proyecto de
“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LOS
JIRONES: PUNO, INDEPENDENCIA, Y PERÍMETRO DE LA PLAZA DE ABASTOS DEL
DISTRITO DE CABANA, PROVINCIA DE SAN ROMÁN - PUNO”,que desde el proceso de la
elaboración de los estudios en sus diferentes niveles, se planteó como necesidad la incorporación
de la variable ambiental, con la finalidad de aportar elementos en la toma de decisiones
preventivas y lograr evitar los posibles daños ambientales, principalmente durante el transcurso
de las fases de construcción, operación y mantenimiento.
1. OBJETIVOS
Con la formulación del EIA, se pretende contribuir al desarrollo sostenible del proyecto, evitando
impactos y riesgos ambientales, que en la mayoría de los casos y en el tiempo resultan costosos y
difíciles de remediar; sin embargo a pesar de los esfuerzos desplegados en la práctica cotidiana los
impactos negativos resultan inevitables y ello induce a saber convivir. Entre los objetivos
propuestos se tiene:
 Identificar y predecir los impactos ambientales, en el ámbito del proyecto.
 Proponer las medidas de neutralización, mitigación y rectificación ambiental, para los
impactos negativos del proyecto.
 Incorporar el seguimiento, monitoreo, vigilancia y control ambiental, en la fase de
construcción y operación de la Pavimentación Rígida
2. PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO
Para dar el sustento necesario a la EIA, se ha recurrido a la búsqueda y apunte necesario del
soporte jurídico y normativo, referido a la Legislación Ambiental que tiene alcance internacional
y nacional. Por consiguiente estos estándares y normas de conducta ambiental permitirán al
aparato institucional administrativo, dotar de instrumentos para la interpretación de los estudios
y toma de decisiones en forma oportuna y coherente.
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un proceso de análisis que anticipa los futuros
impactos ambientales negativos y positivos de las acciones humanas, permitiendo seleccionar
las alternativas que maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no deseados
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(negativos), a la vez que cumplen con los objetivos propuestos. Existe una diversidad de
metodologías para realizar el EIA.
3. AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES PREVISTA
Con la implementación del proyecto, sin duda habrá modificaciones o alteraciones fisiográficas
de la Ciudad como consecuencia del movimiento de tierras para la construcción, proceso
erosivo de los suelos a partir del material removido por efecto de arrastre y por la pérdida de la
capa arable por la frecuencia de riego, alteración de los taludes por la construcción de los
caminos de acceso, y movimiento de tierras en la construcción de pistas.
Uno de los recursos naturales que sufre mayor afectación, es el suelo debido al movimiento de
tierra que se realizaran en la excavación para los rellenos y cortes, compactación de terrenos
por el tránsito de vehículos pesados (volquetes), erosión de las tierras removidas.
Los agregados (hormigón, arena) y piedras, serán utilizados en volúmenes considerables,
para fines de construcción, extrayéndose de las canteras y áreas ribereñas, hecho que alterará
el paisaje natural.
Con la implementación del proyecto, la afectación en la población será más positiva que
negativa, en el sentido de que el proyecto beneficiara a esta población en términos de
garantizar la seguridad peatonal y mejorar los niveles de ingresos mediante la generación de
excedente de su producción para el mercado, y que este contribuye a mejorar la calidad de
vida de las familias. En cuanto a los riesgos para la población, por la naturaleza y
características del proyecto no provocará ningún tipo de riesgos social ni físico.
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4. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN
Una vez identificado los impactos ambientales, se procede a la evaluación respectiva cuyos
resultados obtenidos son los siguientes:
FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
Fuentes de Impacto Ambiental
Ocurrencia
Si / No
A. Por la ubicación y diseño
-
La vía de acceso es la única por donde se puede llegar a la zona
beneficiaria? NO
El agua tiene sustancias contaminantes? NO
- El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales? NO
-
Se cruzarán zonas propensas a huaycos, derrumbes o
deslizamientos? NO
- El material obtenido del corte permanecerá junto a la pista? NO
- La pista cruza cursos de agua permanentes o estacionales? SI
B. Por la ejecución
- La zona beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? NO
- Se carece de letrinas para los trabajadores? NO
- Se utilizará maquinaria pesada? SI
- Se eliminará la vegetación cercana a la pista? NO
- Se harán excavaciones en zonas con pendientes fuerte? NO
-
El material sobrante de las excavaciones será dejado en el mismo
lugar? NO
- Será necesario conformar plataformas? SI
- El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada? NO
- El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo? NO
- Se utilizarán explosivos? NO
C. Por el uso
-
Se utilizarán insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser
tóxicos? NO
D. Por el mantenimiento
-
El material extraído durante la limpieza será abandonado junto a
la pista? NO
-
Los colectores de la pista son de mampostería de piedra y se
encuentran en terrenos con pendiente fuerte? NO
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Por consiguiente tenemos los resultados del EIA
FICHA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CódigoImpacto potencial Frecuencia Grado Medidas de mitigación
1
Contaminación del
agua
1 L
1 Tratamiento de efluentes
2 Replanteo del trazo y/o ubicación de obras
3 Monitoreo de la cuenca y del cauce
2
Contaminación del
suelo
3 L
1
Eliminar suelo contaminado enterrándolo a
más de 2 metros de profundidad
2
Depósito de combustibles debe tener piso de
lona o plástico
3 Exigir el uso de pozos de relleno sanitario
3
Contaminación del
aire
3 L
1
No quemar desperdicios : Plásticos, llantas y
malezas.
2
Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de
plásticos, jebes, latas y vidrios
3
Reforestar áreas descubiertas para
oxigenación
4
Alteración de los
cursos de agua.
2 N
1 Ubicar fuentes alternas de agua.
2
Aplicar obras de arte. Racionalizar el
consumo
5 Compactación 1 N 1
Remover el suelo y sembrar gramíneas,
pastos y reforestar con especies nativos
6
Pérdida de suelos y
arrastre de
materiales
3 L
1
Sembrar gramíneas y reforestar en las áreas
intervenidas
2 Obras de contención :muros, diques etc.
3 Obras de arte: Mampostería, drenes etc.
7
Derrumbes y
deslizamientos.
4 N
1
Reforestar: Barreras de contención viva con
especies nativas locales.
2 Obras de infraestructura: Diques, muros etc.
3 Obras de arte: Alcantarillas, drenes.
4
Técnicas de conservación y manejo de
suelos.
8 Ruidos fuertes 4 N
1 Usar tapones para el oído
2
Construir caseta con material aislante:
Madera
3 Usar silenciadores en la fuente del ruido
4 Vigilancia médica permanente
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5
Reducir el ruido y el tiempo en la misma
fuente.
9
Reducción del área
de cobertura vegetal
1 N
1
Restituir la vegetación en áreas intervenidas
con siembra de gramíneas, pastos y arbustos
nativos.
2
Reforestar con especies de árboles nativos
locales
10
Perturbación del
habitat y/o
alteración del M. A.
Natural
1 N
1 Replanteo del trazo y/o ubicación de obras
2
Mejorar el escenario de sitios adyacentes al
proyecto con técnicas de reforestación y cría
de animales.
3
Fomentar la ejecución de proyectos :Cría de
animales menores , aves , piscigranjas,
cerdos etc.
11
Destrucción del
habitat.
1 L
1 Replanteo del trazo y/o ubicación de obras
2
Plantación con árboles frutales y forestales en
las áreas intervenidas.
12
Generación de
focos infecciosos.
1 L
1 Tratamiento y manejo de desperdicios
2 Reciclaje y reutilización de los desechos
3 Exigir el uso de pozos de relleno sanitario
4
Cursos de orientación sobre salud, M.A. y
seguridad.
13 Accidentes fatales 2 L
1
Cursos en Seguridad, Medio Ambiente y
Salud.
2 Señalamiento en puntos críticos del proyecto.
14
Deterioro o mal uso
de las obras
2 L
1 Curso de uso y mantenimiento de las obras
2
Asignar responsabilidades a los beneficiarios
para que asuman el compromiso de cuidar las
obras.
3
Organizar comités de vigilancia y protección
de las obras ejecutadas por el proyecto.
GRADO DEL PROYECTO L Leve
CATEGORÍA DEL PROYECTO 2 N: No significativo L: Leve I: Intenso
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GRADO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
GRADO DE IMPACTO
SIMBOLOGÍA SIGNIFICADO
I
Intenso. Impacto habilitado con frecuencia igual o mayor que 6 en el Listado de la
Fuente de Impacto Ambiental o que tiene influencia regional en el área.
L
Leve. Impacto habilitado con frecuencia mayor o igual que 3 y menor o igual que 5 en
el Listado de la Fuente de Impacto Ambiental o que se presenta en áreas localizadas.
N
No significativo. Impacto habilitado con una frecuencia Igual o menor que 2 en el
Listado de las Fuentes de Impacto Ambiental o son impactos localizados y de corta
duración.
Finalmente la Categoría Ambiental se definirá de acuerdo al número de impactos que tienen grado I, L
ó N. Para ello se empleará el cuadro de categorización de proyectos por su Impacto Ambiental.
CATEGORIZACIÓN DE LOS PROYECTOS POR SU IMPACTO AMBIENTAL
Categoría DESCRIPCIÓN CRITERIOS DE DECISIÓN
1
Proyectos que presentan mayor Impacto
Ambiental Negativo. Requieren de Monitoreo
para verificar en el campo, el cumplimiento
y/o la aplicación de las medidas de mitigación
propuestos.
A esta categoría pertenecen los proyectos
que poseen uno o varios impactos
ambientales de grado intenso ( I ).
2
Proyectos que tienen Impacto Ambiental
negativo de menor intensidad. Requieren de
ciertas medidas de mitigación para reducir
dicho impacto.
Si el proyecto posee impactos ambientales
de grado leve (L). Ningún impacto debe ser
de grado Intenso (I).
3
Proyectos que no ocasionan Impacto
Ambiental Negativo y tienden a mejorar las
condiciones del medio ambiente.
Si el proyecto posee impactos de grado N.
Ningún impacto debe ser de grado Leve (L)
o de grado Intenso ( I ).
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La evaluación del impacto ambiental EIA nos resulta que el proyecto es de grado Leve y categoría
2, son proyectos de Impacto ambiental de menor intensidad que requieren ciertas medidas de
mitigación. A continuación describimos los impactos potenciales de mayor frecuencia con sus
medidas de mitigación.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Impacto Potencial Medidas de mitigación Entidad de Apoyo
Falta de sostenibilidad
del proyecto:
1. Capacitación y sensibilización
2. Organizar la junta administradora del proyecto
y el comité de vigilancia
3. Asegurar la sostenibilidad del proyecto
organizando a la comunidad beneficiaria.
4. Difusión del proyecto en asambleas, cursos,
charlas, talleres y entrega de manuales y
cartillas
Gobierno locales
Gobiernos locales
Deterioro o mal uso
de las obras
1. Curso de uso y mantenimiento de las obras
2. Asignar responsabilidades a los beneficiarios
para que asuman el compromiso de cuidar las
obras.
3. Organizar comités de vigilancia y protección
de las obras ejecutadas por el proyecto
Gobierno Local
6. SEGUIMIENTO O MONITOREO
Este punto está referido al cumplimiento de las medidas de mitigación, medidas de rectificación y
compensación, las mismas que se llevarán a cabo a través de muestreo de los impactos para
comparar los predichos con los reales ocurridos durante la fase de construcción y operación de los
sistemas de riego.
La participación de la ciudadanía beneficiaria es de vital importancia en el seguimiento y monitoreo
de las medidas de mitigación ya que el proyecto fue concebido a solicitud reiterada de las
autoridades del gobierno local y las organizaciones comunales.
7. EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
Para el análisis económico, fue necesario elaborar el presupuesto específico de la Evaluación de
Impacto Ambiental, el mismo que para la evaluación económica fue agregado a la evaluación
económica del Proyecto tanto a aprecios privados y sociales, cuyos indicadores se muestran y
están sujetos a verificarse en los documentos del expediente técnico.
Como parte de los análisis del proyecto, es de necesidad incorporar las variables ambientales para
hablar de desarrollo sostenible y plantearlo como uno de sus elementos. El impacto ambiental puede
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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definirse como el cambio neto en la salud del hombre, en su bienestar o en su entorno, debido a la
interacción de las actividades humanas con los sistemas naturales (ecosistema)
MEDIDAS DE MITIGACION
a) Ante el riesgo de accidentes, las medidas serán dirigidas en el sentido de implementar
una buena señalización durante la ejecución de la obra, relacionada a restringir la
velocidad vehicular en zonas de trabajos.
b) Señalización para evitar accidentes en la Población.
c) Los ruidos provocados por las maquinarias que trabajan en la obra, deberán ser
controlados, verificando que las maquinarias estén implementadas con el sistema de
silenciadores
d) Con respecto al movimiento de tierras, se deberá efectuar riegos constantes, a fin de
atenuar al mínimo el levantamiento de polvo que pudiera afectar el entorno donde se
efectúa la obra, cuando se emplee explosivos, utilizar elementos de seguridad tomando
en cuenta el ángulo de buzamiento correspondiente.
e) Con respecto a la utilización de canteras, deberá implementarse un programa de
restauración de las mismas, en caso de que posteriormente ya no sea utilizada para
fines similares, siempre y cuando sea responsabilidad exclusiva del usuario.
f) Se nivelará y conformará la superficie de rodadura, corrigiendo los baches y
rellenando las huellas vehiculares que se han producido por efecto de la erosión de las
aguas superficiales, reduciéndolo al mínimo la perdida de material de Base Granular y
manteniendo un bombeo adecuado
g) El roce, se eliminará todo tipo de vegetación que hayan invadido el pavimento.
h) Los botaderos para la obra en mención, deben tener la conformación adecuada y
cuando se colmaten su forestación
A. MEDIDAS CORRECTORAS GENERALES PARA LA PROTECCIÓN DEL ENTORNO DE LAS
OBRAS
Las prescripciones generales derivadas del EIA del presente proyecto a incluir en estas
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS referidas a la protección del entorno durante las obras son
las que a continuación se especifican.
Las condiciones particulares derivadas de dicho EIA relativas a las prescripciones para la
definición y ejecución de determinadas unidades de obra para la protección del entorno durante
las obras y la mejora en las posibilidades de restauración posterior, se han incluido en las
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presentes Especificaciones Técnicas como artículos y apartados añadidos a los artículos de
aquellas unidades de obra cuyos efectos ambientales han de ser corregidos.
1. PRESCRIPCIONES RELATIVAS AL DESARROLLO Y EJECUCIÓN DE
ACTUACIONES.
Minimización de la superficie alterada.
Como principio director de prevención y corrección de impactos ambientales, y con especial
relevancia cuando se dan condiciones de fragilidad y dificultad de recuperación del medio
atravesado, deberá garantizarse a la ocupación y afección mínima posible de terrenos en la
zona de actuación de las obras.
Para ello será preceptivo el replanteo de las zonas de actuación y señalización de sus límites a
fin de evitar daños innecesarios en los terrenos limítrofes.
Se procederá al balizamiento de las zonas de ocupación temporal y permanente, de forma que
el movimiento de maquinaria y tránsito de camiones quede ceñido a la superficie autorizada. Si
por circunstancias excepcionales fuese necesario salir de este perímetro, se solicitará permiso
motivado a la Supervisión de Obra.
La delimitación de la zona de obras deberá realizarse mediante estaquillas y cinta plástica,
debiéndose informar a los operarios de la prohibición de circular con maquinaria de cualquier
tipo, situar acopios, y equipos y otros elementos ligados a las tareas de construcción, fuera de
los límites establecidos.
Asimismo, se delimitarán los itinerarios a seguir para el acceso a la obra, zona de acopios y, en
general, cualquier actividad que suponga una ocupación temporal de suelo.
Una vez finalizado el movimiento de tierras se procederá a la retirada del sistema de
delimitación previa y a la reutilización de los materiales o traslado a vertedero autorizado.
Retirada de residuos de obra y limpieza del terreno.
Una vez terminadas las obras, se llevará a cabo una limpieza general de la zona, que implique
la retirada, incluyendo recogida y transporte a vertedero o punto de reciclaje, de todos los
residuos de naturaleza artificial existentes en la zona de actuación.
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En concreto se prestará atención a restos tales como los excedentes derivados de movimientos
de tierra y los restos procedentes de la ejecución de las distintas unidades de obra (embalajes o
restos de materiales, piezas o componentes de maquinaria, restos de utensilios, herramientas o
equipo de labores manuales, etc.).
Coordinación entre el proyecto de ejecución y el de restauración.
La integración de la obra puede favorecerse en gran medida mediante una adecuada
terminación de las obras, en especial aquellas que implican movimientos de tierras. Esta
terminación, que en muchos casos es necesaria para la ejecución de las medidas correctoras,
debe realizarse durante la fase de construcción. Es por tanto conveniente que todas aquellas
operaciones de restauración que impliquen movimientos de tierras o requieran utilización de
maquinaria pesada se realicen en esta fase, puesto que una vez que se ha finalizado la
construcción sería imposible o de un coste muy elevado.
Por otra parte resulta de gran importancia que la ejecución de los trabajos de restauración se
planifiquen de manera que se reduzcan al mínimo necesario los períodos de tiempo en los que
el terreno queda desnudo frente a la acción erosiva. Para ello se programará la ejecución de los
trabajos de vegetación de las superficies de extracción de materiales de préstamo, conforme
éstas vayan adoptando sus perfiles definitivos.
2. PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN.
Durante la construcción se tendrán en cuenta las medidas preventivas que se enumeran en
este artículo, relacionadas con las instalaciones y actividades de obra.
La responsabilidad de una correcta gestión medioambiental de las obras compete directamente
a los responsables de la obra, considerándose como parte del sistema de auditoria interna de
calidad del que debe disponer.
Las medidas aquí relacionadas están encaminadas a la protección hidrológica, al control de la
contaminación atmosférica y a la prevención de la contaminación de suelos por actividades e
instalaciones de obra.
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2.1. Campamento de obra.
Los campamentos de obra deberán dotarse con un saneamiento y una gestión de basuras
adecuadas. Dependiendo de su ubicación y tamaño al saneamiento se podrá realizar mediante
conexión a la red de alcantarillado municipal, WP químico, letrinas localizadas a más de 200 m
de pozos o de cauces (previo estudio de su ubicación, con el fin de evitar percolaciones), fosa
séptica en salida canalizada hacia vaguadas o pequeños arroyos, o por cualquier otro sistema
que proponga los ejecutores de la obra, que asegure que no se producirán contaminación de
las aguas.
Las basuras se depositarán en contenedores cerrados para su recogida periódica por el
servicio municipal o si esto no es posible, para su transporte al vertedero controlado o planta de
transferencia más próxima.
2.2. Gestión de aceites usados.
Como consecuencia del cambio de aceite y lubricantes empleados en los motores de
combustión y en los sistemas de transmisión de la maquinaria de construcción, la Sociedad
Contratista queda prohibida de:
a) Todo vertido de aceite usado en aguas superficiales, interiores, en aguas subterráneas, en
cualquier zona del mar territorial y en los sistemas de alcantarillado o evacuación de aguas
residuales.
b) Todo depósito o vertido de aceite usado con efectos nocivos sobre el suelo, así como todo
vertido incontrolado de residuos derivados del tratamiento de aceite usado.
Los ejecutores de la obra vendrán obligados a realizar algunas de las acciones que se
mencionan a continuación:
- Efectuar el cambio en centros de gestión autorizados (talleres, estaciones de
engrase, etc.)
- Efectuar el cambio en lugar adecuado y entregar los aceites usados a persona
autorizada para la recogida.
- Efectuar el cambio en lugar adecuado y realizar ellos mismos, con la debida
autorización, el transporte hasta el lugar de gestión autorizado.
- Realizar la gestión completa mediante la oportuna autorización.
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2.3. Parque de maquinaria.
En el caso de que el parque de maquinaria se ubique sobre suelo permeable, el responsable de la
obra impermeabilizará el suelo.
Además si se realizan los cambios de aceite en el parque de maquinaria, la Sociedad Contratista
construirá una trampa de grasas para la separación de los aceites y grasas de las aguas de
limpieza del suelo.
Las trampas de grasas se taparán en su parte superior cuando llueva, con el fin de evitar su
desbordamiento, con el consiguiente arrastre de aceites y grasas fuera de ellas.
2.4. Acopio de materiales.
El acopio de materiales se realizará de modo que en todo momento estén controladas las molestias
a la población así como el arrastre a cauces.
Las materias primas tóxicas empleadas en la obra se almacenarán en depósitos disponiendo de los
instrumentos de seguridad establecidos por la legislación correspondiente en un estado de
conservación que garantice su eficacia en relación con la protección de suelos y aguas.
2.5. Control y Prevención de la Producción de Polvo y otras Sustancias
Contaminantes.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir la concentración de polvo en el aire durante la fase de
ejecución de las obras son las siguientes :
- Riego con agua de todas las superficies de actuación, lugares de acopio, accesos,
caminos y pistas de la obra, de forma que estas zonas tengan el grado de humedad
necesaria y suficiente para evitar, en la medida de lo posible, la producción de polvo.
Estos riegos se realizarán usando camiones cisternas, con periodicidad diaria durante
los meses de verano y semanal los meses invernales, y suprimiendo dichos riegos los
días de lluvia.
- La acumulación de tierra vegetal y árida, así como materiales de construcción,
deberán también regarse con igual frecuencia, en función de su composición y tiempo
de inutilización.
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- El transporte de tierra, arena y grava por camiones, deberá realizarse con la
precaución de cubrir la carga con una lona, para evitar la emisión de polvo, tal y como
viene exigiendo los dispositivos legales.
- Para el cumplimiento de la Legislación vigente en materia de emisión de gases y
contaminantes a la atmósfera, se revisará periódicamente los motores de las
maquinarias y vehículos de carga. Igualmente, se controlará el uso de tubos de
escape y silenciadores efectivos homologados por las normas técnicas establecidas.
- Por último, y en relación con el control y prevención de la emisión de gases y otras
sustancias contaminantes, se deberá realizar la revisión y puesta a punto, con una
frecuencia trimestral, de todos los motores de la maquinaria utilizada en las obras,
para que en ningún momento se superen los niveles de emisión permitidos por la Ley.
En este sentido, se exigirá, por parte de los organismos competentes, el estricto
cumplimiento de lo establecido por la Dirección General de Tránsito, en lo referente a
la Inspección Técnica de Vehículos, cuidando de no sobrepasar en ningún caso la
fecha límite establecida para la revisión de cada vehículo.
2.6. Control de vertidos.
En el caso de que se produjeran dichos vertidos, se procederá inmediatamente a una recogida,
almacenamiento y transporte de residuos sólidos, así como al tratamiento adecuado de las aguas
residuales. Esta medida de carácter general deberá cumplirse siempre que se produzcan vertidos
de sustancias contaminantes en cualquier punto de la vía.
2.7. Planta de Concreto.
La planta de Concreto dispondrá de elementos necesarios para evitar la emisión excesiva de polvo
que pudiera ocasionar molestias a la población o daños a los cultivos.
2.8. Otros.
El lavado y limpieza de las cucharas, palas y otros elementos de las retroexcavadoras, bulldozers y
demás maquinaria de obra no se llevará a cabo en los cauces.
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3. PREVENCIÓN DE EFECTOS DE FORMA PARTICULARIZADA SOBRE LOS
ELEMENTOS DEL MEDIO.
3.1. Control de los niveles de ruido durante la fase de ejecución.
El ruido producido por el funcionamiento de la maquinaria durante la fase de construcción puede
ser aminorado con un mantenimiento regular de la misma, ya que así se eliminan los ruidos
procedentes de elementos desajustados que trabajan con altos niveles de vibración. Se prestará
especial atención en las zonas en las que la traza discurre cerca de núcleos urbanos de población,
así como en las zonas en las que existe fauna de interés que pueda verse afectada.
3.2. Protección del sistema hidrológico.
Durante la ejecución de las obras de drenaje sobre los cursos de agua existentes, se extremarán
las precauciones para que no se produzcan aterramientos del cauce, desviaciones, ni vertidos
procedentes de la maquinaria en las obras.
3.3. Protección de la fauna.
Los riesgos de atropellamiento se evitarán en parte, mediante la adecuación de los pasos inferiores
y obras de drenaje y diseño de pasos específicos para fauna que garanticen en todo momento el
tránsito de la misma.
4. LOCALIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE VERTEDEROS, ÁREAS DE EXTRACCIÓN DE
ÁRIDOS E INSTALACIONES AUXILIARES.
4.1. Uso y manejo de Canteras y Botaderos
Con respecto al uso y manejo de las Canteras y Botaderos, que permitan conseguir un nivel de
calidad global compatible con la ambiental y con los usos del terreno, se tendrán en cuenta una
serie de consideraciones preliminares, siendo las mas importantes las siguientes:
- Elección del emplazamiento en una área poco expuesta a la vista, de manera que
se integre en el paisaje circundante en la medida de lo posible.
- Elección de un lugar con suficiente capacidad para que no se produzcan
problemas de desajuste formal entre la excavación o el vertido y el terreno.
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- Elección de un lugar geotécnicamente apto.
- Elección de un emplazamiento donde no se planteen, problemas de drenaje o su
solución sea sencilla y barata.
- Elección de una zona en la que no se alteren las condiciones hidrogeológicas o las
afecciones no revistan importancia.
4.2. Control de botaderos y tratamiento de residuos.
Las medidas preventivas más importantes a adoptar serán :
- No verter materiales por las laderas hacia los arroyos.
- No cubrir los cauces con materiales derramados. En cualquier caso, estará
prohibido situar maquinaria, equipos u otros elementos o materiales de obra sobre
el lecho de cualquier arroyo o curso de agua, así como transitar por los mismos
con maquinaria de obra.
- Controlar escrupulosamente los movimientos de tierras, con especial cuidado,
durante los meses de verano para evitar la formación de polvos.
- Evitar el rodamiento innecesario con la maquinaria por los cauces, especialmente
durante los meses con presencia de lluvias.
- Controlar estrictamente las operaciones de cambio de aceites, recarga de
combustibles y lavado de maquinaria, impidiendo siempre, que se realice en los
cursos de agua y sus proximidades; asimismo, queda prohibido cualquier tipo de
derrame, líquido o sólido. Los aprovisionamientos de combustibles, cambios de
aceites, lavados de maquinaría y cubas de concreto, se realizarán en parques
prefijados, que deberán contar con las instalaciones adecuadas para evitar la
contaminación de suelos y aguas.
4.3. Medidas de recuperación ambiental para instalaciones auxiliares de la obra
La recuperación medioambiental de las condiciones del entorno afectado requerirá las
siguientes labores:
- Retirada y transporte a vertedero autorizado de restos de la obra. Para los
materiales tóxicos y peligrosos se recabará información con relación al destino y
tratamiento final.
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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4.4. Informes de desafectación.
Los ejecutores de la obra estarán obligados a presentar un informe de desafectación ambiental a
recursos naturales y culturales de interés, relativo a la ubicación definitiva de préstamos,
vertederos, instalaciones y actividades auxiliares de obra, teniendo en cuenta los criterios
expuestos en el presente apartado. Dicho informe se presentará a la dirección de obra para su
aprobación antes de iniciar las actividades de obra en la instalación en cuestión.
En el informe se justificarán la necesidad de las actuaciones así como las medidas de recuperación
ambiental siguiendo los criterios expuestos en el presente apartado.
CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE:
Los ejecutores de la obra están obligados a cumplir con las disposiciones y exigencias del estudio
de Impacto Ambiental y ESPECIFICACIONES TECNICAS para la preservación del medio
ambiente, para lo cual deberá de establecer un Plan de Vigilancia Ambiental, aplicando un sistema
de control que garantice el cumplimiento de las acciones y medidas preventivas y correctivas,
enmarcadas dentro del manejo y conservación del medio ambiente en armonía con el desarrollo
integral y sostenido de las áreas que se incluyen en el recorrido de la Autopista.
Para tal efecto, los ejecutores de obra, deberán de llevar a cabo las siguientes acciones:
 Crear una Unidad de Medio Ambiente, cuya función será identificar los posibles problemas
ambientales que se presenten en la etapa de construcción así como redefinir metas para
lograr su mejoramiento y el mantenimiento de los ecosistemas.
 Promocionar la participación de las organizaciones representativas locales y de los sectores
comprometidos como son: Transportes, Energía y Minas y Agricultura, para establecer
lineamientos de desarrollo sostenido y de conservación ambiental.
 Cumplir con los dispositivos legales y los contenidos en el expediente técnico de las obras
programadas.
Plan de Abandono y Restauración
El Plan de Abandono y Restauración está referido a las acciones y medidas que debe realizar el
responsable de la obra, después de que haya culminado con todas las obras consideradas en los
Términos de Referencia, que comienzan desde la etapa preoperatoria y construcción de las obras,
habrá un periodo de clausura hasta la declaración oficial del cierre y abandono de todas las áreas
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y
perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno
que fueron utilizadas durante el proceso de construcción tales como; el abandono de toda la
infraestructura de la obra, campamentos, almacenes, patios del parque automotor y de maquinaria,
así como, las áreas que han sido utilizadas como canteras, botaderos, rellenos sanitarios; ya que
desde el punto de vista de la conservación del medio ambiente, interesa el retiro inmediato de las
instalaciones temporales utilizadas en la construcción de las vías de transporte programadas así
como la restauración de las área utilizadas de tal manera de devolver y mejorar el paisaje de las
zonas afectadas.
Para dar cumplimiento al mencionado plan la Entidad a través del responsable de la Obra,
implementara y coordinara en forma permanente los trabajos de restauración del área del corredor
preferencial y cuando el abandono se considere total se colocarán carteles en lugares apropiados y
visibles comunicando el cese de las operaciones de construcción.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a) Teniendo en cuenta que el impacto inicial se ha dado, el presente proyecto, tiene un
impacto positivo en el medio ambiente, a partir de la puesta en servicio de la obra, sin
embargo los aspectos negativos que podrán presentarse, básicamente referidos a los
accidentes y al no atropellamiento de la Población, puede ser menguado con una buena
señalización como medida positiva y una permanente educación a los pobladores a
través de los medios masivos de comunicación social de las autoridades locales y
organismos populares; así como, a los conductores como medida activa.
b) Los principales Impactos Ambientales positivos, derivados de la construcción de la vía
están dirigidos a mejorar los aspectos socioeconómicos de los pobladores de las zonas
aledañas.
c) Durante el proceso constructivo, se presentarán una serie de impactos negativos, los
cuales deberán ser disminuidos adaptando las medidas indicadas en el presente informe
u otras que el Residente considere convenientes adoptar conforme se presente, las
mismas que deben ser registradas en los cuadernos de obra y puestos en conocimiento
de la Supervisión, será conveniente que en los informes mensuales de obra, así como
informe final, se considere un párrafo referido a identificar nuevos impactos positivos o
negativos y las acciones correspondientes.

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04.-Estudio Impacto Ambiental.doc

  • 1. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA) La presente Evaluación de Impacto Ambiental, está referido a los alcances del Proyecto de “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LOS JIRONES: PUNO, INDEPENDENCIA, Y PERÍMETRO DE LA PLAZA DE ABASTOS DEL DISTRITO DE CABANA, PROVINCIA DE SAN ROMÁN - PUNO”,que desde el proceso de la elaboración de los estudios en sus diferentes niveles, se planteó como necesidad la incorporación de la variable ambiental, con la finalidad de aportar elementos en la toma de decisiones preventivas y lograr evitar los posibles daños ambientales, principalmente durante el transcurso de las fases de construcción, operación y mantenimiento. 1. OBJETIVOS Con la formulación del EIA, se pretende contribuir al desarrollo sostenible del proyecto, evitando impactos y riesgos ambientales, que en la mayoría de los casos y en el tiempo resultan costosos y difíciles de remediar; sin embargo a pesar de los esfuerzos desplegados en la práctica cotidiana los impactos negativos resultan inevitables y ello induce a saber convivir. Entre los objetivos propuestos se tiene:  Identificar y predecir los impactos ambientales, en el ámbito del proyecto.  Proponer las medidas de neutralización, mitigación y rectificación ambiental, para los impactos negativos del proyecto.  Incorporar el seguimiento, monitoreo, vigilancia y control ambiental, en la fase de construcción y operación de la Pavimentación Rígida 2. PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO Para dar el sustento necesario a la EIA, se ha recurrido a la búsqueda y apunte necesario del soporte jurídico y normativo, referido a la Legislación Ambiental que tiene alcance internacional y nacional. Por consiguiente estos estándares y normas de conducta ambiental permitirán al aparato institucional administrativo, dotar de instrumentos para la interpretación de los estudios y toma de decisiones en forma oportuna y coherente. La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un proceso de análisis que anticipa los futuros impactos ambientales negativos y positivos de las acciones humanas, permitiendo seleccionar las alternativas que maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no deseados
  • 2. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno (negativos), a la vez que cumplen con los objetivos propuestos. Existe una diversidad de metodologías para realizar el EIA. 3. AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES PREVISTA Con la implementación del proyecto, sin duda habrá modificaciones o alteraciones fisiográficas de la Ciudad como consecuencia del movimiento de tierras para la construcción, proceso erosivo de los suelos a partir del material removido por efecto de arrastre y por la pérdida de la capa arable por la frecuencia de riego, alteración de los taludes por la construcción de los caminos de acceso, y movimiento de tierras en la construcción de pistas. Uno de los recursos naturales que sufre mayor afectación, es el suelo debido al movimiento de tierra que se realizaran en la excavación para los rellenos y cortes, compactación de terrenos por el tránsito de vehículos pesados (volquetes), erosión de las tierras removidas. Los agregados (hormigón, arena) y piedras, serán utilizados en volúmenes considerables, para fines de construcción, extrayéndose de las canteras y áreas ribereñas, hecho que alterará el paisaje natural. Con la implementación del proyecto, la afectación en la población será más positiva que negativa, en el sentido de que el proyecto beneficiara a esta población en términos de garantizar la seguridad peatonal y mejorar los niveles de ingresos mediante la generación de excedente de su producción para el mercado, y que este contribuye a mejorar la calidad de vida de las familias. En cuanto a los riesgos para la población, por la naturaleza y características del proyecto no provocará ningún tipo de riesgos social ni físico.
  • 3. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno 4. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN Una vez identificado los impactos ambientales, se procede a la evaluación respectiva cuyos resultados obtenidos son los siguientes: FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO Fuentes de Impacto Ambiental Ocurrencia Si / No A. Por la ubicación y diseño - La vía de acceso es la única por donde se puede llegar a la zona beneficiaria? NO El agua tiene sustancias contaminantes? NO - El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales? NO - Se cruzarán zonas propensas a huaycos, derrumbes o deslizamientos? NO - El material obtenido del corte permanecerá junto a la pista? NO - La pista cruza cursos de agua permanentes o estacionales? SI B. Por la ejecución - La zona beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? NO - Se carece de letrinas para los trabajadores? NO - Se utilizará maquinaria pesada? SI - Se eliminará la vegetación cercana a la pista? NO - Se harán excavaciones en zonas con pendientes fuerte? NO - El material sobrante de las excavaciones será dejado en el mismo lugar? NO - Será necesario conformar plataformas? SI - El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada? NO - El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo? NO - Se utilizarán explosivos? NO C. Por el uso - Se utilizarán insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser tóxicos? NO D. Por el mantenimiento - El material extraído durante la limpieza será abandonado junto a la pista? NO - Los colectores de la pista son de mampostería de piedra y se encuentran en terrenos con pendiente fuerte? NO
  • 4. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno Por consiguiente tenemos los resultados del EIA FICHA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL CódigoImpacto potencial Frecuencia Grado Medidas de mitigación 1 Contaminación del agua 1 L 1 Tratamiento de efluentes 2 Replanteo del trazo y/o ubicación de obras 3 Monitoreo de la cuenca y del cauce 2 Contaminación del suelo 3 L 1 Eliminar suelo contaminado enterrándolo a más de 2 metros de profundidad 2 Depósito de combustibles debe tener piso de lona o plástico 3 Exigir el uso de pozos de relleno sanitario 3 Contaminación del aire 3 L 1 No quemar desperdicios : Plásticos, llantas y malezas. 2 Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de plásticos, jebes, latas y vidrios 3 Reforestar áreas descubiertas para oxigenación 4 Alteración de los cursos de agua. 2 N 1 Ubicar fuentes alternas de agua. 2 Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo 5 Compactación 1 N 1 Remover el suelo y sembrar gramíneas, pastos y reforestar con especies nativos 6 Pérdida de suelos y arrastre de materiales 3 L 1 Sembrar gramíneas y reforestar en las áreas intervenidas 2 Obras de contención :muros, diques etc. 3 Obras de arte: Mampostería, drenes etc. 7 Derrumbes y deslizamientos. 4 N 1 Reforestar: Barreras de contención viva con especies nativas locales. 2 Obras de infraestructura: Diques, muros etc. 3 Obras de arte: Alcantarillas, drenes. 4 Técnicas de conservación y manejo de suelos. 8 Ruidos fuertes 4 N 1 Usar tapones para el oído 2 Construir caseta con material aislante: Madera 3 Usar silenciadores en la fuente del ruido 4 Vigilancia médica permanente
  • 5. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno 5 Reducir el ruido y el tiempo en la misma fuente. 9 Reducción del área de cobertura vegetal 1 N 1 Restituir la vegetación en áreas intervenidas con siembra de gramíneas, pastos y arbustos nativos. 2 Reforestar con especies de árboles nativos locales 10 Perturbación del habitat y/o alteración del M. A. Natural 1 N 1 Replanteo del trazo y/o ubicación de obras 2 Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto con técnicas de reforestación y cría de animales. 3 Fomentar la ejecución de proyectos :Cría de animales menores , aves , piscigranjas, cerdos etc. 11 Destrucción del habitat. 1 L 1 Replanteo del trazo y/o ubicación de obras 2 Plantación con árboles frutales y forestales en las áreas intervenidas. 12 Generación de focos infecciosos. 1 L 1 Tratamiento y manejo de desperdicios 2 Reciclaje y reutilización de los desechos 3 Exigir el uso de pozos de relleno sanitario 4 Cursos de orientación sobre salud, M.A. y seguridad. 13 Accidentes fatales 2 L 1 Cursos en Seguridad, Medio Ambiente y Salud. 2 Señalamiento en puntos críticos del proyecto. 14 Deterioro o mal uso de las obras 2 L 1 Curso de uso y mantenimiento de las obras 2 Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que asuman el compromiso de cuidar las obras. 3 Organizar comités de vigilancia y protección de las obras ejecutadas por el proyecto. GRADO DEL PROYECTO L Leve CATEGORÍA DEL PROYECTO 2 N: No significativo L: Leve I: Intenso
  • 6. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno GRADO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES GRADO DE IMPACTO SIMBOLOGÍA SIGNIFICADO I Intenso. Impacto habilitado con frecuencia igual o mayor que 6 en el Listado de la Fuente de Impacto Ambiental o que tiene influencia regional en el área. L Leve. Impacto habilitado con frecuencia mayor o igual que 3 y menor o igual que 5 en el Listado de la Fuente de Impacto Ambiental o que se presenta en áreas localizadas. N No significativo. Impacto habilitado con una frecuencia Igual o menor que 2 en el Listado de las Fuentes de Impacto Ambiental o son impactos localizados y de corta duración. Finalmente la Categoría Ambiental se definirá de acuerdo al número de impactos que tienen grado I, L ó N. Para ello se empleará el cuadro de categorización de proyectos por su Impacto Ambiental. CATEGORIZACIÓN DE LOS PROYECTOS POR SU IMPACTO AMBIENTAL Categoría DESCRIPCIÓN CRITERIOS DE DECISIÓN 1 Proyectos que presentan mayor Impacto Ambiental Negativo. Requieren de Monitoreo para verificar en el campo, el cumplimiento y/o la aplicación de las medidas de mitigación propuestos. A esta categoría pertenecen los proyectos que poseen uno o varios impactos ambientales de grado intenso ( I ). 2 Proyectos que tienen Impacto Ambiental negativo de menor intensidad. Requieren de ciertas medidas de mitigación para reducir dicho impacto. Si el proyecto posee impactos ambientales de grado leve (L). Ningún impacto debe ser de grado Intenso (I). 3 Proyectos que no ocasionan Impacto Ambiental Negativo y tienden a mejorar las condiciones del medio ambiente. Si el proyecto posee impactos de grado N. Ningún impacto debe ser de grado Leve (L) o de grado Intenso ( I ). 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL La evaluación del impacto ambiental EIA nos resulta que el proyecto es de grado Leve y categoría 2, son proyectos de Impacto ambiental de menor intensidad que requieren ciertas medidas de mitigación. A continuación describimos los impactos potenciales de mayor frecuencia con sus medidas de mitigación.
  • 7. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Impacto Potencial Medidas de mitigación Entidad de Apoyo Falta de sostenibilidad del proyecto: 1. Capacitación y sensibilización 2. Organizar la junta administradora del proyecto y el comité de vigilancia 3. Asegurar la sostenibilidad del proyecto organizando a la comunidad beneficiaria. 4. Difusión del proyecto en asambleas, cursos, charlas, talleres y entrega de manuales y cartillas Gobierno locales Gobiernos locales Deterioro o mal uso de las obras 1. Curso de uso y mantenimiento de las obras 2. Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que asuman el compromiso de cuidar las obras. 3. Organizar comités de vigilancia y protección de las obras ejecutadas por el proyecto Gobierno Local 6. SEGUIMIENTO O MONITOREO Este punto está referido al cumplimiento de las medidas de mitigación, medidas de rectificación y compensación, las mismas que se llevarán a cabo a través de muestreo de los impactos para comparar los predichos con los reales ocurridos durante la fase de construcción y operación de los sistemas de riego. La participación de la ciudadanía beneficiaria es de vital importancia en el seguimiento y monitoreo de las medidas de mitigación ya que el proyecto fue concebido a solicitud reiterada de las autoridades del gobierno local y las organizaciones comunales. 7. EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL Para el análisis económico, fue necesario elaborar el presupuesto específico de la Evaluación de Impacto Ambiental, el mismo que para la evaluación económica fue agregado a la evaluación económica del Proyecto tanto a aprecios privados y sociales, cuyos indicadores se muestran y están sujetos a verificarse en los documentos del expediente técnico. Como parte de los análisis del proyecto, es de necesidad incorporar las variables ambientales para hablar de desarrollo sostenible y plantearlo como uno de sus elementos. El impacto ambiental puede
  • 8. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno definirse como el cambio neto en la salud del hombre, en su bienestar o en su entorno, debido a la interacción de las actividades humanas con los sistemas naturales (ecosistema) MEDIDAS DE MITIGACION a) Ante el riesgo de accidentes, las medidas serán dirigidas en el sentido de implementar una buena señalización durante la ejecución de la obra, relacionada a restringir la velocidad vehicular en zonas de trabajos. b) Señalización para evitar accidentes en la Población. c) Los ruidos provocados por las maquinarias que trabajan en la obra, deberán ser controlados, verificando que las maquinarias estén implementadas con el sistema de silenciadores d) Con respecto al movimiento de tierras, se deberá efectuar riegos constantes, a fin de atenuar al mínimo el levantamiento de polvo que pudiera afectar el entorno donde se efectúa la obra, cuando se emplee explosivos, utilizar elementos de seguridad tomando en cuenta el ángulo de buzamiento correspondiente. e) Con respecto a la utilización de canteras, deberá implementarse un programa de restauración de las mismas, en caso de que posteriormente ya no sea utilizada para fines similares, siempre y cuando sea responsabilidad exclusiva del usuario. f) Se nivelará y conformará la superficie de rodadura, corrigiendo los baches y rellenando las huellas vehiculares que se han producido por efecto de la erosión de las aguas superficiales, reduciéndolo al mínimo la perdida de material de Base Granular y manteniendo un bombeo adecuado g) El roce, se eliminará todo tipo de vegetación que hayan invadido el pavimento. h) Los botaderos para la obra en mención, deben tener la conformación adecuada y cuando se colmaten su forestación A. MEDIDAS CORRECTORAS GENERALES PARA LA PROTECCIÓN DEL ENTORNO DE LAS OBRAS Las prescripciones generales derivadas del EIA del presente proyecto a incluir en estas ESPECIFICACIONES TÉCNICAS referidas a la protección del entorno durante las obras son las que a continuación se especifican. Las condiciones particulares derivadas de dicho EIA relativas a las prescripciones para la definición y ejecución de determinadas unidades de obra para la protección del entorno durante las obras y la mejora en las posibilidades de restauración posterior, se han incluido en las
  • 9. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno presentes Especificaciones Técnicas como artículos y apartados añadidos a los artículos de aquellas unidades de obra cuyos efectos ambientales han de ser corregidos. 1. PRESCRIPCIONES RELATIVAS AL DESARROLLO Y EJECUCIÓN DE ACTUACIONES. Minimización de la superficie alterada. Como principio director de prevención y corrección de impactos ambientales, y con especial relevancia cuando se dan condiciones de fragilidad y dificultad de recuperación del medio atravesado, deberá garantizarse a la ocupación y afección mínima posible de terrenos en la zona de actuación de las obras. Para ello será preceptivo el replanteo de las zonas de actuación y señalización de sus límites a fin de evitar daños innecesarios en los terrenos limítrofes. Se procederá al balizamiento de las zonas de ocupación temporal y permanente, de forma que el movimiento de maquinaria y tránsito de camiones quede ceñido a la superficie autorizada. Si por circunstancias excepcionales fuese necesario salir de este perímetro, se solicitará permiso motivado a la Supervisión de Obra. La delimitación de la zona de obras deberá realizarse mediante estaquillas y cinta plástica, debiéndose informar a los operarios de la prohibición de circular con maquinaria de cualquier tipo, situar acopios, y equipos y otros elementos ligados a las tareas de construcción, fuera de los límites establecidos. Asimismo, se delimitarán los itinerarios a seguir para el acceso a la obra, zona de acopios y, en general, cualquier actividad que suponga una ocupación temporal de suelo. Una vez finalizado el movimiento de tierras se procederá a la retirada del sistema de delimitación previa y a la reutilización de los materiales o traslado a vertedero autorizado. Retirada de residuos de obra y limpieza del terreno. Una vez terminadas las obras, se llevará a cabo una limpieza general de la zona, que implique la retirada, incluyendo recogida y transporte a vertedero o punto de reciclaje, de todos los residuos de naturaleza artificial existentes en la zona de actuación.
  • 10. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno En concreto se prestará atención a restos tales como los excedentes derivados de movimientos de tierra y los restos procedentes de la ejecución de las distintas unidades de obra (embalajes o restos de materiales, piezas o componentes de maquinaria, restos de utensilios, herramientas o equipo de labores manuales, etc.). Coordinación entre el proyecto de ejecución y el de restauración. La integración de la obra puede favorecerse en gran medida mediante una adecuada terminación de las obras, en especial aquellas que implican movimientos de tierras. Esta terminación, que en muchos casos es necesaria para la ejecución de las medidas correctoras, debe realizarse durante la fase de construcción. Es por tanto conveniente que todas aquellas operaciones de restauración que impliquen movimientos de tierras o requieran utilización de maquinaria pesada se realicen en esta fase, puesto que una vez que se ha finalizado la construcción sería imposible o de un coste muy elevado. Por otra parte resulta de gran importancia que la ejecución de los trabajos de restauración se planifiquen de manera que se reduzcan al mínimo necesario los períodos de tiempo en los que el terreno queda desnudo frente a la acción erosiva. Para ello se programará la ejecución de los trabajos de vegetación de las superficies de extracción de materiales de préstamo, conforme éstas vayan adoptando sus perfiles definitivos. 2. PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN. Durante la construcción se tendrán en cuenta las medidas preventivas que se enumeran en este artículo, relacionadas con las instalaciones y actividades de obra. La responsabilidad de una correcta gestión medioambiental de las obras compete directamente a los responsables de la obra, considerándose como parte del sistema de auditoria interna de calidad del que debe disponer. Las medidas aquí relacionadas están encaminadas a la protección hidrológica, al control de la contaminación atmosférica y a la prevención de la contaminación de suelos por actividades e instalaciones de obra.
  • 11. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno 2.1. Campamento de obra. Los campamentos de obra deberán dotarse con un saneamiento y una gestión de basuras adecuadas. Dependiendo de su ubicación y tamaño al saneamiento se podrá realizar mediante conexión a la red de alcantarillado municipal, WP químico, letrinas localizadas a más de 200 m de pozos o de cauces (previo estudio de su ubicación, con el fin de evitar percolaciones), fosa séptica en salida canalizada hacia vaguadas o pequeños arroyos, o por cualquier otro sistema que proponga los ejecutores de la obra, que asegure que no se producirán contaminación de las aguas. Las basuras se depositarán en contenedores cerrados para su recogida periódica por el servicio municipal o si esto no es posible, para su transporte al vertedero controlado o planta de transferencia más próxima. 2.2. Gestión de aceites usados. Como consecuencia del cambio de aceite y lubricantes empleados en los motores de combustión y en los sistemas de transmisión de la maquinaria de construcción, la Sociedad Contratista queda prohibida de: a) Todo vertido de aceite usado en aguas superficiales, interiores, en aguas subterráneas, en cualquier zona del mar territorial y en los sistemas de alcantarillado o evacuación de aguas residuales. b) Todo depósito o vertido de aceite usado con efectos nocivos sobre el suelo, así como todo vertido incontrolado de residuos derivados del tratamiento de aceite usado. Los ejecutores de la obra vendrán obligados a realizar algunas de las acciones que se mencionan a continuación: - Efectuar el cambio en centros de gestión autorizados (talleres, estaciones de engrase, etc.) - Efectuar el cambio en lugar adecuado y entregar los aceites usados a persona autorizada para la recogida. - Efectuar el cambio en lugar adecuado y realizar ellos mismos, con la debida autorización, el transporte hasta el lugar de gestión autorizado. - Realizar la gestión completa mediante la oportuna autorización.
  • 12. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno 2.3. Parque de maquinaria. En el caso de que el parque de maquinaria se ubique sobre suelo permeable, el responsable de la obra impermeabilizará el suelo. Además si se realizan los cambios de aceite en el parque de maquinaria, la Sociedad Contratista construirá una trampa de grasas para la separación de los aceites y grasas de las aguas de limpieza del suelo. Las trampas de grasas se taparán en su parte superior cuando llueva, con el fin de evitar su desbordamiento, con el consiguiente arrastre de aceites y grasas fuera de ellas. 2.4. Acopio de materiales. El acopio de materiales se realizará de modo que en todo momento estén controladas las molestias a la población así como el arrastre a cauces. Las materias primas tóxicas empleadas en la obra se almacenarán en depósitos disponiendo de los instrumentos de seguridad establecidos por la legislación correspondiente en un estado de conservación que garantice su eficacia en relación con la protección de suelos y aguas. 2.5. Control y Prevención de la Producción de Polvo y otras Sustancias Contaminantes. Las medidas destinadas a evitar o disminuir la concentración de polvo en el aire durante la fase de ejecución de las obras son las siguientes : - Riego con agua de todas las superficies de actuación, lugares de acopio, accesos, caminos y pistas de la obra, de forma que estas zonas tengan el grado de humedad necesaria y suficiente para evitar, en la medida de lo posible, la producción de polvo. Estos riegos se realizarán usando camiones cisternas, con periodicidad diaria durante los meses de verano y semanal los meses invernales, y suprimiendo dichos riegos los días de lluvia. - La acumulación de tierra vegetal y árida, así como materiales de construcción, deberán también regarse con igual frecuencia, en función de su composición y tiempo de inutilización.
  • 13. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno - El transporte de tierra, arena y grava por camiones, deberá realizarse con la precaución de cubrir la carga con una lona, para evitar la emisión de polvo, tal y como viene exigiendo los dispositivos legales. - Para el cumplimiento de la Legislación vigente en materia de emisión de gases y contaminantes a la atmósfera, se revisará periódicamente los motores de las maquinarias y vehículos de carga. Igualmente, se controlará el uso de tubos de escape y silenciadores efectivos homologados por las normas técnicas establecidas. - Por último, y en relación con el control y prevención de la emisión de gases y otras sustancias contaminantes, se deberá realizar la revisión y puesta a punto, con una frecuencia trimestral, de todos los motores de la maquinaria utilizada en las obras, para que en ningún momento se superen los niveles de emisión permitidos por la Ley. En este sentido, se exigirá, por parte de los organismos competentes, el estricto cumplimiento de lo establecido por la Dirección General de Tránsito, en lo referente a la Inspección Técnica de Vehículos, cuidando de no sobrepasar en ningún caso la fecha límite establecida para la revisión de cada vehículo. 2.6. Control de vertidos. En el caso de que se produjeran dichos vertidos, se procederá inmediatamente a una recogida, almacenamiento y transporte de residuos sólidos, así como al tratamiento adecuado de las aguas residuales. Esta medida de carácter general deberá cumplirse siempre que se produzcan vertidos de sustancias contaminantes en cualquier punto de la vía. 2.7. Planta de Concreto. La planta de Concreto dispondrá de elementos necesarios para evitar la emisión excesiva de polvo que pudiera ocasionar molestias a la población o daños a los cultivos. 2.8. Otros. El lavado y limpieza de las cucharas, palas y otros elementos de las retroexcavadoras, bulldozers y demás maquinaria de obra no se llevará a cabo en los cauces.
  • 14. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno 3. PREVENCIÓN DE EFECTOS DE FORMA PARTICULARIZADA SOBRE LOS ELEMENTOS DEL MEDIO. 3.1. Control de los niveles de ruido durante la fase de ejecución. El ruido producido por el funcionamiento de la maquinaria durante la fase de construcción puede ser aminorado con un mantenimiento regular de la misma, ya que así se eliminan los ruidos procedentes de elementos desajustados que trabajan con altos niveles de vibración. Se prestará especial atención en las zonas en las que la traza discurre cerca de núcleos urbanos de población, así como en las zonas en las que existe fauna de interés que pueda verse afectada. 3.2. Protección del sistema hidrológico. Durante la ejecución de las obras de drenaje sobre los cursos de agua existentes, se extremarán las precauciones para que no se produzcan aterramientos del cauce, desviaciones, ni vertidos procedentes de la maquinaria en las obras. 3.3. Protección de la fauna. Los riesgos de atropellamiento se evitarán en parte, mediante la adecuación de los pasos inferiores y obras de drenaje y diseño de pasos específicos para fauna que garanticen en todo momento el tránsito de la misma. 4. LOCALIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE VERTEDEROS, ÁREAS DE EXTRACCIÓN DE ÁRIDOS E INSTALACIONES AUXILIARES. 4.1. Uso y manejo de Canteras y Botaderos Con respecto al uso y manejo de las Canteras y Botaderos, que permitan conseguir un nivel de calidad global compatible con la ambiental y con los usos del terreno, se tendrán en cuenta una serie de consideraciones preliminares, siendo las mas importantes las siguientes: - Elección del emplazamiento en una área poco expuesta a la vista, de manera que se integre en el paisaje circundante en la medida de lo posible. - Elección de un lugar con suficiente capacidad para que no se produzcan problemas de desajuste formal entre la excavación o el vertido y el terreno.
  • 15. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno - Elección de un lugar geotécnicamente apto. - Elección de un emplazamiento donde no se planteen, problemas de drenaje o su solución sea sencilla y barata. - Elección de una zona en la que no se alteren las condiciones hidrogeológicas o las afecciones no revistan importancia. 4.2. Control de botaderos y tratamiento de residuos. Las medidas preventivas más importantes a adoptar serán : - No verter materiales por las laderas hacia los arroyos. - No cubrir los cauces con materiales derramados. En cualquier caso, estará prohibido situar maquinaria, equipos u otros elementos o materiales de obra sobre el lecho de cualquier arroyo o curso de agua, así como transitar por los mismos con maquinaria de obra. - Controlar escrupulosamente los movimientos de tierras, con especial cuidado, durante los meses de verano para evitar la formación de polvos. - Evitar el rodamiento innecesario con la maquinaria por los cauces, especialmente durante los meses con presencia de lluvias. - Controlar estrictamente las operaciones de cambio de aceites, recarga de combustibles y lavado de maquinaria, impidiendo siempre, que se realice en los cursos de agua y sus proximidades; asimismo, queda prohibido cualquier tipo de derrame, líquido o sólido. Los aprovisionamientos de combustibles, cambios de aceites, lavados de maquinaría y cubas de concreto, se realizarán en parques prefijados, que deberán contar con las instalaciones adecuadas para evitar la contaminación de suelos y aguas. 4.3. Medidas de recuperación ambiental para instalaciones auxiliares de la obra La recuperación medioambiental de las condiciones del entorno afectado requerirá las siguientes labores: - Retirada y transporte a vertedero autorizado de restos de la obra. Para los materiales tóxicos y peligrosos se recabará información con relación al destino y tratamiento final.
  • 16. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno 4.4. Informes de desafectación. Los ejecutores de la obra estarán obligados a presentar un informe de desafectación ambiental a recursos naturales y culturales de interés, relativo a la ubicación definitiva de préstamos, vertederos, instalaciones y actividades auxiliares de obra, teniendo en cuenta los criterios expuestos en el presente apartado. Dicho informe se presentará a la dirección de obra para su aprobación antes de iniciar las actividades de obra en la instalación en cuestión. En el informe se justificarán la necesidad de las actuaciones así como las medidas de recuperación ambiental siguiendo los criterios expuestos en el presente apartado. CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE: Los ejecutores de la obra están obligados a cumplir con las disposiciones y exigencias del estudio de Impacto Ambiental y ESPECIFICACIONES TECNICAS para la preservación del medio ambiente, para lo cual deberá de establecer un Plan de Vigilancia Ambiental, aplicando un sistema de control que garantice el cumplimiento de las acciones y medidas preventivas y correctivas, enmarcadas dentro del manejo y conservación del medio ambiente en armonía con el desarrollo integral y sostenido de las áreas que se incluyen en el recorrido de la Autopista. Para tal efecto, los ejecutores de obra, deberán de llevar a cabo las siguientes acciones:  Crear una Unidad de Medio Ambiente, cuya función será identificar los posibles problemas ambientales que se presenten en la etapa de construcción así como redefinir metas para lograr su mejoramiento y el mantenimiento de los ecosistemas.  Promocionar la participación de las organizaciones representativas locales y de los sectores comprometidos como son: Transportes, Energía y Minas y Agricultura, para establecer lineamientos de desarrollo sostenido y de conservación ambiental.  Cumplir con los dispositivos legales y los contenidos en el expediente técnico de las obras programadas. Plan de Abandono y Restauración El Plan de Abandono y Restauración está referido a las acciones y medidas que debe realizar el responsable de la obra, después de que haya culminado con todas las obras consideradas en los Términos de Referencia, que comienzan desde la etapa preoperatoria y construcción de las obras, habrá un periodo de clausura hasta la declaración oficial del cierre y abandono de todas las áreas
  • 17. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Mejoramiento de la infraestructura vial de pistas y veredas en los jirones: puno, independencia, y perímetro de la plaza de abastos del distrito de cabana, provincia de san román - puno que fueron utilizadas durante el proceso de construcción tales como; el abandono de toda la infraestructura de la obra, campamentos, almacenes, patios del parque automotor y de maquinaria, así como, las áreas que han sido utilizadas como canteras, botaderos, rellenos sanitarios; ya que desde el punto de vista de la conservación del medio ambiente, interesa el retiro inmediato de las instalaciones temporales utilizadas en la construcción de las vías de transporte programadas así como la restauración de las área utilizadas de tal manera de devolver y mejorar el paisaje de las zonas afectadas. Para dar cumplimiento al mencionado plan la Entidad a través del responsable de la Obra, implementara y coordinara en forma permanente los trabajos de restauración del área del corredor preferencial y cuando el abandono se considere total se colocarán carteles en lugares apropiados y visibles comunicando el cese de las operaciones de construcción. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES a) Teniendo en cuenta que el impacto inicial se ha dado, el presente proyecto, tiene un impacto positivo en el medio ambiente, a partir de la puesta en servicio de la obra, sin embargo los aspectos negativos que podrán presentarse, básicamente referidos a los accidentes y al no atropellamiento de la Población, puede ser menguado con una buena señalización como medida positiva y una permanente educación a los pobladores a través de los medios masivos de comunicación social de las autoridades locales y organismos populares; así como, a los conductores como medida activa. b) Los principales Impactos Ambientales positivos, derivados de la construcción de la vía están dirigidos a mejorar los aspectos socioeconómicos de los pobladores de las zonas aledañas. c) Durante el proceso constructivo, se presentarán una serie de impactos negativos, los cuales deberán ser disminuidos adaptando las medidas indicadas en el presente informe u otras que el Residente considere convenientes adoptar conforme se presente, las mismas que deben ser registradas en los cuadernos de obra y puestos en conocimiento de la Supervisión, será conveniente que en los informes mensuales de obra, así como informe final, se considere un párrafo referido a identificar nuevos impactos positivos o negativos y las acciones correspondientes.