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Presentación Fernando Borjón (Instituto Federal de Telecomunicaciones) en el Foro Internacional sobre Nuevos Modelos de Telecomunicaciones y Radiodifusión en México. Tema: Medios Públicos y Sociales. Antiguo Colegio de San Ildefonso. Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, Senado de la República. México

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INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

Medios Públicos
y
Sociales

Fernando Borjón
29 de Octubre de 2013, México D.F.
I. Reforma Constitucional

Servicios Públicos: Telecomunicaciones y Radiodifusión

LEY CONVERGENTE

Radiodifusión

INTERÉS GENERAL

Telecomunicaciones
- Competencia,

- Competencia y calidad

- Calidad,

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Artículo 6º
CPEUM

- Cobertura universal,
- Interconexión,

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- Acceso libre y sin
inferencias arbitrarias.

En todo momento se deberá garantizar lo establecido en los
artículos 6o. y 7o. de la Constitución

2
I. Reforma Constitucional

Concesiones de uso público y de uso social
Sin fines de
lucro

Asignación
directa

Transparencia
del
procedimiento

Concesiones
Únicas
 Los concesionarios
podrán prestar todo
tipo de servicios
técnicamente
posibles a través de
sus redes

3
II. Legislación Secundaria

Otorgamiento
- Programa de Concesionamiento
- Proceso simplificado: Título secundario
- Uso Social: Comunitarias e indígenas
Prórroga

- Procedimiento reglado
- Criterios de evaluación
- Obligaciones específicas
 Homologar el régimen de permisos y concesiones
 Seguimiento continúo de obligaciones

4
II. Legislación Secundaria

Nuevos Modelos: Radiodifusión
Organismo público descentralizado
OPR

Uso
Publico

Uso social

Autonomía técnica, operativa,
de decisión y de gestión
Objeto proveer el servicio
de radiodifusión sin fines de lucro
Promover la integración nacional, la
formación educativa, cultural y cívica

Radiodifusión

Concesión Única
 Concesión Única: Desregular
 Conservar el uso original de la concesión

5
II. Legislación Secundaria

Organismo Público de Radiodifusión
• Nuevo modelo para los medios públicos
• Autonomía financiera: Sin fines de lucro
• Independencia Editorial: Consejo ciudadano
• Producción Nacional Independiente (PNI)
• Cobertura Nacional

 Compartición de infraestructura
 Fondo para promover la PNI
6
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  • 1. INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Medios Públicos y Sociales Fernando Borjón 29 de Octubre de 2013, México D.F.
  • 2. I. Reforma Constitucional Servicios Públicos: Telecomunicaciones y Radiodifusión LEY CONVERGENTE Radiodifusión INTERÉS GENERAL Telecomunicaciones - Competencia, - Competencia y calidad - Calidad, - Cultura a toda la población, - Pluralidad, - Preservar la pluralidad y la veracidad de la información , - Fomentar de los valores de la identidad nacional. Artículo 6º CPEUM - Cobertura universal, - Interconexión, - Convergencia, - Continuidad, - Acceso libre y sin inferencias arbitrarias. En todo momento se deberá garantizar lo establecido en los artículos 6o. y 7o. de la Constitución 2
  • 3. I. Reforma Constitucional Concesiones de uso público y de uso social Sin fines de lucro Asignación directa Transparencia del procedimiento Concesiones Únicas  Los concesionarios podrán prestar todo tipo de servicios técnicamente posibles a través de sus redes 3
  • 4. II. Legislación Secundaria Otorgamiento - Programa de Concesionamiento - Proceso simplificado: Título secundario - Uso Social: Comunitarias e indígenas Prórroga - Procedimiento reglado - Criterios de evaluación - Obligaciones específicas  Homologar el régimen de permisos y concesiones  Seguimiento continúo de obligaciones 4
  • 5. II. Legislación Secundaria Nuevos Modelos: Radiodifusión Organismo público descentralizado OPR Uso Publico Uso social Autonomía técnica, operativa, de decisión y de gestión Objeto proveer el servicio de radiodifusión sin fines de lucro Promover la integración nacional, la formación educativa, cultural y cívica Radiodifusión Concesión Única  Concesión Única: Desregular  Conservar el uso original de la concesión 5
  • 6. II. Legislación Secundaria Organismo Público de Radiodifusión • Nuevo modelo para los medios públicos • Autonomía financiera: Sin fines de lucro • Independencia Editorial: Consejo ciudadano • Producción Nacional Independiente (PNI) • Cobertura Nacional  Compartición de infraestructura  Fondo para promover la PNI 6
  • 7. II. Legislación Secundaria Competencia Sin fines de Lucro Rendición cuentas Autonomía financiera Evitar ventajas indebidas Comunidades Indígenas Organismos descentralizados Asociación civil 7
  • 8. II. Legislación Secundaria Temas Transversales Servicio Universal Derechos de los Usuarios Multiprogramación 8
  • 9. III. Conclusiones Conclusiones  Servicio público  Ley convergente  Concesiones únicas  Procedimientos específicos  Nuevos modelos de concesión  Competencia sin fines de lucro  Acceso universal 9