CICLO DE DEMING que se encarga en como mejorar una empresa
Tdr viñas
1. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
“CONSTRUCCION DE TRES PUENTES FORESTALES Y
MEJORAMIENTO DE 1.5 KM DE LA TROCHA CARROZABLE EN
EL SECTOR LAS VIÑAS, CASERIO DE NUEVO SATIPO, DISTRITO
DE IRAZOLA – PROVINCIA DE PADRE ABAD-REGION UCAYALI”
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DEL
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO
Abril de 2016
2. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
CAPÍTULO III
TÉRMINOS DE REFERENCIAY REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
1. NOMBRE DEL PIP:
“CONSTRUCCIONDE TRES PUENTES FORESTALES Y MEJORAMIENTO DE 1.5
KM DE LA TROCHA CARROZABLE EN EL SECTOR LAS VIÑAS, CASERIO DE
NUEVO SATIPO, DISTRITO DE IRAZOLA – PROVINCIADE PADRE ABAD-REGION
UCAYALI”
2. ANTECEDENTES:
En el sector las viñas se realizó un estudio el año 2013 para el mejoramiento de la
vía en el sector de una longitud de 5 km con cinco alcantarillas, por lo que en
transcursodel tiempo anterior al tramoen estudio por causas naturales los pontones
existentes han sufrido daño por lo que se es de necesidad realizar la construcción
de los pontones para la viabilidad de los vehículos menores y mayores con el único
beneficio de agricultores y demás.
3. MARCO LEGAL
Marco General
El proceso de contratación de la consultoría, está amparada bajo la siguiente
normatividad:
- Ley Nª 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública y
Modificaciones.
- Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública y Modificaciones.
- Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública y Modificaciones.
- Ley de Contrataciones del Estado, Aprobado por Decreto Legislativo 1017
- Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Aprobado por Decreto
Supremo Nº 184-2008-PCM.
- Directivas, Comunicados y Pronunciamientos del OSCE
- Ley Nª 27444, Ley De Pronunciamiento Administrativos General.
- Ley de Presupuesto del Sector Público.
Marco especifico
El estudio de Pre-inversión debe enmarcarse dentro de los alcances de los
dispositivos legales y técnicos vigentes del Sistema Nacional de Inversión
Pública, en tal sentido se consideran las siguientes normas y estudios:
Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley Nº 29951 - Ley de Presupuesto Sector Público Año 2013.
3. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
Ley Nº 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública,
modificada por las Leyes N° 28522 (25/05/2005), 28802 (21/07/2006), por el D.
Leg. N° 1005 (03/05/2008) y 1091 (21/06/2008).
Decreto Supremo Nº 102-2007- EF, Aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública, modificado por DS N° 038-2009-EF
(15/02/2009)
Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01, aprueba la Directiva General del
SNIP, modificada por RD Nº 003-2009-EF/68.01 (21/03/2009), Nº 004-2009-
EF/68.01 (15/04/2009)
4. OBJETIVO
4.1 Objetivos Generales del Proyecto
El Proyecto tendrá como objetivo mejorar la calidad de vida de los moradores
que se encuentran a lo largo de esta vía (sector viñas y Caserío nuevo satipo)
4.2 Objetivos específicos:
Mejorar la transportabilidad de los productos agropecuarios y ganaderos para
su comercialización en los mercados de Pucallpa, y otras ciudades.
Disminuir el riesgo de mortalidad por no contar con accesos adecuados, que
dificultan la evacuación del transporte de enfermos a otros nosocomios.
Asimismo, el objetivo es la Contratación de Servicio de Consultoría a un consultor
persona natural o jurídica, debidamente inscrito en el Registro Nacional de
Proveedores en el registro de servicios para la Formulación del Perfil Técnico:
“CONSTRUCCION DE TRES PUENTES FORESTALES Y MEJORAMIENTO DE
1.5 KM DE LA TROCHACARROZABLE EN EL SECTOR LAS VIÑAS, CASERIO
DE NUEVO SATIPO, DISTRITO DE IRAZOLA – PROVINCIA DE PADRE ABAD-
REGION UCAYALI”
Descripción del Proyecto:
El Proyecto de Inversión Pública contará con los siguientes componentes:
- Construcción de tres puentes forestales de 2xL=7.00 mts. Y L=10.00 mts.
4. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
- Mejoramiento de L= 1.500 Km. De vía afirmado. Que une el Caserío de nuevo
satipo y el Sector viñas.
5. UBICACION
La obra se ejecutará en el tramo del sector las viñas, en la jurisdicción del Distrito
de Irazola, Provincia de Padre Abad, Departamento y Región de Ucayali.
El acceso al inicio de la carretera en estudio lugar denominado Caserío Nuevo
Satipo se prosigue el siguiente itinerario:
Carretera asfaltada Pucallpa - Km.60 CFB (Centro Poblado de Monte Alegre –
Neshuya).
Km.60 CFB (Centro Poblado de Monte Alegre – Neshuya) - Km.18+000 de la
Carretera afirmada (Neshuya – Curimana).
Km.18+000 de la Carretera afirmada (Neshuya – Curimana) - Carretera afirmada
de Interior Km. 08+ 300 (Caserío Nuevo Satipo).
El tiempo aproximado para un vehículo de carga pesada camión volquete en
trasladarse desde la ciudad de Pucallpa al punto inicial del proyecto de 03:00 horas
Departamento : Ucayali
Provincia : Padre Abad
Distrito : Irazola
Localidad : Caserío nuevo satipo – sector las viñas
UBICACIÓN DEPARTAMENTAL DEL PROYECTO EN EL PERÚ
UCAYAL
I
5. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
UBICACIÓN DISTRITAL DENTRO DE LA PROVINCIA
PLANO DE UBICACION
6. CARACTERISTICAS DEL AREA A INTERVENIR
CLIMA
DISTRITOS
DE
AGUAYTIA -
IRAZOLA
6. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
En el Distrito de Irazola, el clima predominante es del bosque Húmedo Tropical, el
cual alberga a los caseríos, comunidades nativas y centros poblados de la zona
rural del distrito, concluyendo que el clima típico es el Cálido - húmedo, con ligeras
variaciones que conforman las llamadas épocas seca y lluviosa.
COORDENADAS GEOGRAFICAS
El Sector de las viñas del Distrito de Irazola se ubica al Noroeste de la ciudad de
Pucallpa, está situada a la altura del Km 18 de la Carretera neshuya - curimana,
geográficamente se ubica en los meridianos 18L486527, E9054770.
SUELOS
Según el mapa de suelos del INRENA de 1995 (Mapa 8.3.1, Anexo 8.3) dentro del
área de estudio se han identificado las asociaciones de suelos, como influencia
directa del proyecto las mismas que se pueden observar en el mapa de suelos para
el área en estudio, y son descritas a continuación:
La asociación encontrada dentro del área de influencia directa del proyecto está
conformada por suelos desarrollados a partir de material fluvial y aluvial fino,
ubicados en zonas depresionadas y que generalmente están saturadas con agua,
mostrando principios evidentes de procesos de reducción.
Fuera del área de influencia directa, tenemos:
Gleysol dístrico – Histosol fíbrico (GLd – HSf)
Los suelos orgánicos, con contenido de materia orgánica sin descomponer, se
encuentran saturados en agua por largos períodos, dando como resultado la
formación de las turbas o turberas.
HUMEDAD
El promedio de precipitaciones es de 1,545 a 2,010 mm/año con una evaporación
anual promedio de 455 mm. y una precipitación pluvial de 2,557 mm.. La humedad
relativa promedio es de 80%, pero oscila entre 76 y 84%, está humedad relativa
disminuye ligeramente en los meses de Julio a Octubre.
Las estaciones se pueden agrupar en ciclos: Lluvioso (febrero - mayo) donde los
ríos aumentan su caudal y el nivel del agua varía entre 8 a 11 m. de altura
(crecientes); Seco: (Junio - Agosto), semi - seco (setiembre - noviembre), y semi -
lluvioso (diciembre - enero). La temperatura promedio anual es de 24.2°C, la media
mensual es de 27.0°C. con extremos de 20.1°C. a 36.0°C.
7. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
HIDROGRAFÍA
El Caserío de nuevo satipo del Distrito de Irazola, se encuentra inmersa en la
cuenca hidrográfica del Amazonas, el rio San Alejandro desemboca en el río
Aguaytia principal tributario de éste contribuye con las aguas de su cuenca.
7. ACTIVIDADES A REALIZAR
Mantener reuniones periódicas con personal de la Gerencia Regional de
Infraestructura del Gobierno Regional de Ucayali, de forma obligatoria a fin de
evaluar permanentemente el avance del Proyecto.
Levantar las observaciones que pudieran realizar los miembros de la OPIR-
GOREU, encargada de la Evaluación del Proyecto, en un plazo máximo de 5
días calendario.
Cumplir con el Cronograma de Actividades (20 Días Calendario).
Observaciones: El cronograma de actividades se contabiliza a partir del día
siguiente de la firma de contrato con el prestador del servicio.
ESTUDIOS ADICIONALES
El consultor deberá presentar como estudios adicionales, del Perfil Técnico del
proyecto, el estudio de mecánica de suelos del Puente y El Mejoramiento de la
trocha carrozable.
La descripción del alcance de las actividades a realizar, NO ES LIMITATIVA. El
prestador del servicio en base a su experiencia podrá ampliar, profundizar o mejorar
el estudio, sin que esto signifique mayores costos para la entidad.
Alcances Generales del Servicio
a. La formulación del estudio de pre inversión con contenido de perfil del Anexo
SNIP 05 se efectuará en el marco de la metodología y parámetros
establecidos para tal efecto por el Sistema Nacional de Inversión Pública para
lograr la aprobación del proyecto y su declaratoria de viabilidad.
b. Obtención de información confiable, de la que pueda sustentar su
procedencia y veracidad.
8. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
c. Seguir en la elaboración del estudio, las pautas de la Dirección General de
Inversión Pública (DGIP)
d. Establecer contacto permanente y mantener una estrecha coordinación con
el supervisor del estudio (gerencia regional de infraestructura); así como las
entidades u organizaciones que estarán a cargo de la operación y
mantenimiento de los servicios.
e. Evaluar la procedencia de la población, provenientes de otros caserios, el
porcentaje de población que emigra debido a la falta de infraestructura vial
que comuniquen sus parcelas con los demás Caserios y Centros poblados.
f. Evaluar de manera exhaustiva el planteamiento de las alternativas y metas
físicas que se planteen para solucionar la problemática en el ámbito del
proyecto, en base a la información de campo y de gabinete que obtenga,
procese y desarrolle el consultor; de modo que determine la mejor alternativa,
desde una perspectiva técnica, económica, financiera, institucional, social y
ambiental.
g. Absolver las observaciones que la OPI del GOREU que formule al estudio del
proyecto, aun cuando cuente con la aprobación preliminar del supervisor.
h. Presentar el formato de ficha de registro (Formato SNIP 04) debidamente
llenados, siendo requisito imprescindible para la presentación del perfil al
supervisor.
i. Contar con un equipo técnico, organizado y liderado por un JEFE DE
PROYECTO, el cual será responsable del desarrollo y la calidad del estudio.
Bajo la responsabilidad de este profesional, se conformará el equipo de
trabajo, los que podrán estar compuestos mínimamente por el siguiente
personal:
Un jefe de proyecto (Ingeniero Civil).
Topografo (tec. En construcción civil)
9. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
• Alcances Específicos
a. Presentar junto con el informe final el resumen ejecutivo del estudio en no
más de diez páginas, que muestre claramente las metas comprendidas en la
alternativa seleccionada, el presupuesto de inversión, donde se adjunte
esquemas generales de la propuesta.
b. Detallar, en la descripción de las alternativas, los componentes que la
conforman, indicando su ubicación, dimensionamiento, características y/o
especificaciones según corresponda, por institución educativa.
c. Indicar, en las carátulas de los informes que presente, obligatoriamente el
número de la versión que presenta (iniciando desde la versión 1), la fecha
(mes y año) al que corresponde la versión presentada.
d. Cada uno de los profesionales que integren la propuesta técnica del consultor
deberán suscribir y sellar las páginas de los informes del estudio según su
especialidad, no pudiendo ser reemplazados por la firma y sello del
representante legal del consultor.
e. La versión preliminar del perfil será presentada en papel Bond de 80 grs y
formato A -4, con índice numerado debidamente foliada (números y letras),
sellada y firmada en todas sus páginas, por el profesional y/o por los
profesionales que participan en su desarrollo.
f. La presentación de la versión definitiva del perfil será entregada en físico (01
original y 02 copias), y en medio magnético (CD, incluya word, excel y planos
de ser necesarios).
g. El perfil deberá ir acompañado de la propuesta de la ficha de registro del
proyecto en mención debidamente llenado (formato SNIP 04) Adicionalmente
se presentará todos los documentos que el prestador del servicio considere
importante para el desarrollo del perfil.
h. No se considerará recepcionado el perfil sino cumple con los presentes TDRs.
10. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
i. Si existieran observaciones por parte de la Unidad Formuladora con relación
a los productos entregados o versión preliminar del perfil, se comunicará al
Consultor por escrito, dentro de los 3 días hábiles de recepcionado el
documento. En este caso, el consultor dispondrá de 5 días, contados a partir
de la recepción de la notificación de las observaciones, para hacer las
subsanaciones correspondientes.
j. La UF registrará el proyecto en el Banco de Proyectos del SNIP en
cumplimiento a las normas vigentes lo trasladará a la OPI Regional para su
evaluación. La OPI dentro de los plazos establecidos evaluará el proyecto. Si
existieran observaciones lo comunicará a la UF, quien comunicará al
consultor, el cual en un plazo de 7 días calendarios subsanará las
observaciones. Se dará culminado el servicio una vez que la OPI Regional lo
declare viable.
k. En consideración que el consultor es único y exclusivo responsable del
contenido del estudio deberá garantizar la calidad del mismo, y en caso de
ser requerido para cualquier aclaración durante el ciclo del proyecto, no podrá
negarse a hacerlo. De negarse se informará a la Presidencia del GR para que
requiera mediante los Órganos de control las acciones correspondientes y a
la Procuraduría Regional para las acciones legales que corresponda.
Elaboración de Plan de Trabajo
Elaboración de instrumentos de apoyo (Banco de preguntas para
encuestas y focus group y entrevistas de profundidad).
Elaboración del plan del perfil de proyecto
o Aspectos Generales
o Identificación
o Formulación y Evaluación
o Conclusión
o Anexos
o Resumen Ejecutivo
11. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
Cronograma de actividades
Cronograma Referencial para Desarrollo del Estudio
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11
1.00 Elaboracion yPresentacion del PIP (20 dias)
2.00 Evaluacion del PIP (OPI)
3.00 Absoluciòn de Observaciones (Max. 5 dias)
4.00 Aprobacion y/o Viabilizacion del PIP
Numero de Semanas para la Otencion del Perfil
Item Descripcion
8. PRODUCTOS
8.1 Informe final
Se presentara a los veinte días (20) calendario, El informe final contendrá todos
los puntos debidamente detallados en el ANEXO SNIP 5 (CONTENIDO DEL
PERFIL TECNICO).Sepresentara un original más 2 copias para su evaluación
por la GRI-GRU, luego de la cual pasará para su evaluación final y aprobación
por la OPIR.
El informe final del proyecto de Inversión a nivel de Pre-inversión, será
presentado por el consultor a la Gerencia Regional de infraestructura,
debidamente foliado, sellado y firmado por el profesional que desarrollará el
estudio, en formato A-4, además el archivo magnético. Es preciso indicar que
dicho estudio debe cumplir con las exigencias establecidas en el Sistema
Nacional de Inversión Pública.
Todo el desarrollo del estudio se realizará de acuerdo a los contenidos mínimos del
ANEXO SNIP 05 de acuerdo a la Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
Los Plazos de entrega se tendrán en cuenta con el cronograma que se presenta a
continuación:
12. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
INFORME PLAZO ENTREGA
INFORME FINAL
Se presentara a los
veinte días (20)
calendario.
1. RESUMEN EJECUTIVO
2. ASPECTOS GENERALES
2.1.Nombre del proyecto y localización
2.2.Institucionalidad
2.3.marco de referencia
3. IDENTIFICACION
3.1.Diagnóstico de la situación actual
3.2.Definición del problema y sus causas
3.3.Plantamiento del proyecto
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1.Definición del horizonte de evaluación del proyecto
4.2.Balance Oferta Demanda
4.3.Planteamiento técnico de las alternativas
4.4.Costos a precios de mercado
5. EVALUACION
5.1.Evaluación Social
5.2. Evaluación privada
5.3. Análisis de Sostenibilidad
5.4 .Impacto ambiental
5.5 Gestión del proyecto
5.6 Matriz de marco lógico para la alternativa
seleccionada
6. CONCLUSION
7. ANEXOS y RESUMEN EJECUTIVO
9. PLAZO DE REVISIÓN Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
INFORME
PLAZO DE REVISIÓN POR LA
UNIDAD FORMULADORA
PLAZO DE LEVANTAMIENTO DE
OBSERVACIONES (CONSULTORÍA)
INFORME FINAL
Hasta 07 días calendarios a partir de
la recepción del mismo
07 días calendarios a partir de la recepción de
las observaciones.
10. DURACIÓN DEL SERVICIO
El Plazo límite de entrega del Estudio es de veinte (20) días calendarios, el cual
correrá a partir de la firma del Contrato. Este plazo no considera los tiempos de
revisión y levantamiento de observaciones que están claramente señalados y
estipulados en el presente TDR.
13. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
11. FORMA DE PAGO
Los pagos se realizarán de la siguiente manera:
N° DESCRIPCIÓN
UNICO PAGO
Equivalente al cien por Ciento (100%) del monto del contrato, a la Viabilidad del PERFIL por la
OPI REGIONAL
12. EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES
a. Requisitos mínimos del Postor
Contar con el certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores, capitulo servicios. Disponibilidad de viaje al lugar en donde se
ejecutara el proyecto en materia de servicio.
Contrato de servicios de consultoría en proyectos de inversión pública.
b. Equipo de Profesionales Especializado a nivel de perfil
a) 01 Ingeniero Civil (Jefe de Proyecto), profesional titulado y colegiado, con
curso de Proyectos de Inversión Pública preferentemente, y que acrediten
fehacientemente la experiencia del profesional en formulación de Proyectos de
Inversión, mínima de 03 Meses.
Tendrá a su cargo la dirección del servicio y en particular procederá a la revisión
y aprobación del estudio en general. Estas actividades, podrán ser priorizadas
de acuerdo a las coordinaciones que oportunamente se efectúen entre la Entidad
– Gerencia regional de Infraestructura y el especialista del Equipo Proyectos,
además resolverán los alcances del servicio expresamente requerido y derivado.
c. Equipo de Personal Técnico
a) Asistente Técnico – Técnico en Construcción Civil o bachiller en Ing.
civil, con experiencia en dibujo en CAD, topografías, metrados y
presupuestos, acreditado mediante Constancias o Certificados.
NOTA:
La habilitación del profesional o especialista, se acreditara en el momento
de la ejecución del servicio.
14. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
13. PRESUPUESTO
El valor referencial estimado del servicio de consultoría asciende a S/. 16,992.00
(dieciséis mil novecientos noventainueve con 00/100 Nuevos Soles), incluido
Impuestos de ley y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el valor de los
servicios a contratar:
ESTRUCTURA DE COSTOS PARA ELABORACION DEL PERFIL TECNICO
“CONSTRUCCION DE TRES PUENTES FORESTALES Y MEJORAMIENTO DE 1.5 KM DE LA TROCHA CARROZABLE EN
EL SECTOR LAS VIÑAS, CASERIO DE NUEVO SATIPO, DISTRITO DE IRAZOLA – PROVINCIA DE PADRE ABAD-REGION
UCAYALI”
CLIENTE: GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
PLAZO DE ELABORACION: 20 DIAS CALENDARIOS
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
COSTOS
UNITARIOS
COSTO
PARCIAL
TOTAL
1 PERSONAL PROFESIONAL 6,000.00
1.01 JEFE DE PROYECTOS GLB 1 6,000.00 6,000.00
2 PERSONAL TECNICO 2,500.00
2.01 TECNICOEN CONSTRUCCION CIVIL GLB 1 2,500.00 2,500.00
3 ESTUDIOS ADICIONALES AL PROYECTO 3,500.00
3.01 ESTUDIOS DE MECANICA DE SUELO GLB 1 2,500.00 2,500.00
3.02 ESTUDIO DE IMPACTOAMBIENTAL GLB 1 1,000.00 1,000.00
COSTO DIRECTO S/. 12,000.00
GASTOSGENERALES (10%) 1,200.00
UTILIDAD (10%) 1,200.00
SUB TOTAL 14,400.00
IGV (18% DE SUB TOTAL) 2,592.00
VALOR REFERENCIAL 16,992.00
14. MECANISMO DE SUPERVISION
La OPIR puede; observar el estudio, aprobar o rechazar.
a) De aprobar el Estudio, declara la viabilidad y comunica a la Unidad
Formuladora.
b) De observar, devuelve el Estudio a la Unidad Formuladora para el
levantamiento de observaciones.
15. GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
c) De rechazar, comunica a la Unidad Formuladora la inviabilidad.
De existir observaciones se consignaran en el acta respectiva o informe emitido por
OPI, indicándose claramente el sentido de estas, dándose al consultor un plazo
prudencial en función a su complejidad del servició. El plazo no podrá ser menor
a dos (02) días y no mayor a diez (07) días hábiles.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumpliese a cabalidad con la subsanación,
la entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Cabe mencionar que los tiempos de: supervisión del estudio, revisión del
estudio y el plazo de levantamiento de observaciones, NO están incluidos
dentro del plazo contractual; por lo tanto no incurrirán en gastos adicionales
para la Entidad.