1. Estrategia de cultura
ciudadana
San Salvador, 28 de febrero de 2013

2. Breves antecedentes
• El Salvador es un país que enfrenta problemas de
violencia, y muchos de ellos, son ocasionados por
aspectos relacionados a la convivencia entre vecinos.
• 8% de los homicidios que se cometían en 2009 en 16
comunidades de los distritos 5 y 6 del municipio de San
Salvador, estaban relacionada a problemas de
convivencia ciudadana.
• El Programa Conjunto incluyó el tema de la convivencia
en las acciones de promoción de la cultura ciudadana.

3. Motivo Porcentaje
Desconocido 46.7
Vinculados a 32.5
pandillas
Vinculados a otros 9.5
delitos
Por problemas de 8
convivencia
Por testigos, apoyos 1.2
a PNC
Violencia 0.8
intrafamiliar
Drogas 1.1
•5 de cada 10 homicidios que se cometen en San Salvador tienen un motivo desconocido
•Asimismo, una persona tiene casi la misma posibilidad de ser asesinado porque le
roben o por problemas de convivencia
* Fuente: Denuncias de la PNC de enero a octubre 2009

4. Principales problemas de convivencia
• Consumo de bebidas
alcohólica en espacios
• Lanzamiento de basura
en espacios públicos
• Necesidades fisiológicas
humanas y de mascotas
• Falta de control del
ruido
• Impedimento al paso
vehicular y peatonal

5. Enfoque de cultura ciudadana
Entendido como el conjunto de costumbres, acciones y reglas
mínimas compartidas que generan sentido de
pertenencia, facilitan la convivencia urbana y conducen al
respeto del patrimonio común y al reconocimiento de los
derechos y deberes ciudadanos.
Marco jurídico:
• Ley Marco para la Convivencia Ciudadana y
Contravenciones Administrativas, 2011
• Ordenanza para la Convivencia Ciudadana del municipio
de San Salvador, 2012.
• Políticas Municipales: de Protección Integral de la Niñez y
Adolescencia, de Juventud, de Género

6. •Mediación Escolar •Mediación comunitaria
•Promotores de cultura
ciudadana
•Género y prevención
de violencia
Intervención comunitaria
Relaciones Relaciones
escolares vecinales
Campañas
específicas
«Yo decido
vivir en
Relaciones en Paz»
Relaciones los espacios
familiares de recreación
y convivencia
•Mejora de Prácticas de •Dinamización y
crianza recuperación de
espacios públicos
•Promotores de cultura
ciudadana
Trascendiendo
municipal y
nacional
a nivel
Campaña global

7. RELACIONES RELACIONES ESCOLARES
FAMILIARES • Fortalecidos los mecanismos
• Promovidas mejores y estrategias para la
prácticas de crianza prevención y disminución de
• Capacitado el personal la violencia, a partir de los
institucional en mejores enfoques de DDHH
prácticas de crianza, y réplica • Incorporada la mediación
de los conocimientos en las escolar a la estrategia de
comunidades prevención de violencia en
Centros Educativos

8. Relaciones
vecinales:
Mediación
Comunitaria
Difundidos en la población del municipio
Creada una alianza AMSS-
los servicios del sistema como una opción
PGR para la apertura y
de orientación, derivación y resolución
funcionamiento de Centros
no adversarial de conflictos en las áreas
de Mediación Mixtos
familiar, comunal, vecinal y civil
Creada una instancia municipal responsable de administrar
los Centros de Mediación Mixtos, capacitando a sus
funcionarios en materia de convivencia, prevención y
resolución de conflictos

9. Relaciones vecinales:
promotoras y
promotores de cultura
ciudadana
Lideresas y lideres
fortalecidos en el ejercicio Ciudadanas y ciudadanos con mayor
de la ciudadanía y conocimiento de la normativa
promoción de normas de contravencional de la Alcaldía de San
convivencia en sus Salvador.
comunidades

10. Recuperación de
espacios públicos
Mantenimiento
Fortalecida la
de los espacios
Habilitados organización
públicos en
espacios comunitaria
corresponsabili-
públicos seguros para el
dad:
e incluyentes mantenimiento
municipalidad y
de los espacios
ciudadanía

11. Dinamización de espacios públicos
Institucionalizados los Concientización de la
programas de importancia de la apertura de
dinamización de espacios de juego limpio y
espacios públicos convivencia para NNA y sus
familias
Promovido del uso
NNA, familias, vecinas
del deporte, la
y vecinos participando
cultura y el arte como
en Festivales
herramientas para la
Comunitarios e
reconstrucción de
Intermunicipales
tejido social

12. •Mediación Escolar •Mediación comunitaria
•Promotores de cultura
ciudadana
•Género y prevención
de violencia
Intervención comunitaria
Relaciones Relaciones
escolares vecinales
Campañas
específicas
«Yo decido
vivir en
Relaciones en Paz»
Relaciones los espacios
familiares de recreación
y convivencia
•Mejora de Prácticas de •Dinamización y
crianza recuperación de
espacios públicos
•Promotores de cultura
ciudadana
Trascendiendo
municipal y
nacional
a nivel
Campaña global

13. Campañas de convivencia ciudadana
Slogan adoptado para todas las acciones del
Programa Conjunto

14. • Cobertura Nacional
Fases de Fase • Utilización de medios
masivos y de vía pública
campaña 1 para enviar mensajes de
convivencia
• MJSP, AMSS, INJUVE
• Cobertura Local-
comunitaria
Fase • 10 problemas de
convivencia
2 • Ejecutada por jóvenes
de las comunidades
• AMSS-Comunidades
• Cobertura Nacional
• Mensajes a través de
Fase una canción
• Alianzas estratégicas
3 • MJSP, AMSS, INJUVE

15. Fase 1
Normas de convivencia-empatía
Medios de
Definición por
comunicación:
acuerdo Integración del Actividades
spot de TV, cuña
interinstucional slogan a otras públicas/festivales
de radio, anuncios
para determinar el campañas del y contactos uno a
en prensa escrita y
enfoque de la programa uno
rótulos en la vía
campaña
públicas
Posicionamiento del slogan para incidir en la práctica de normas
de convivencia

16. Mensajes de convivencia

17. Primera fase
Link-video resumen de primera fase
Link
VTS_01_1.VOB

18. Fase 1: Vallas publicitarias

19. Intervención
urbana en 16
puntos de San
Salvador

20. Campaña dirigida a 16 comunidades de San Salvador
Identificación de 10 problemas de convivencia-
comunidad
Fase 2 Determinación de estrategia-contacto uno a uno en
las comunidades
Formación y capacitación de grupo motor-jóvenes de
las comunidades
Producción de materiales (llaveros, correa para
perros, afiches, bolsa, vasos, rótulos para espacios
públicos)
Lanzamiento público
Implementación en las comunidades – AMSS-grupo
motor
Aprovechamiento de actividades programadas en las
comunidades por la municipalidad

21. Equipo motor
Equipo motor trabajando en la campaña

22. Normas de convivencia

23. Piezas gráficas

25. Grupo motor en campo
Testimonio-representante de grupo motor

26. Fase 3
Producción de una canción ícono
de campaña
Alianzas estratégicas:
Llevar las normas de Apoyo a l a producción musical
Centro Cultural de
convivencia a través de la de un grupo de música de la
España,
música a nivel nacional y comunidad las Iberias
a todos los públicos Proarte y 8 bandas de
Producción de un video con la
música
participación de los habitantes
de las comunidades
Promoción en los medios de
comunicación nacional.: entrevistas y
Festival de arte y noticias
música Estrategia en redes sociales
Gestión para que cadenas de radio se
sumaran a la campañas con pauta
gratis

27. Músicos y grupo de jóvenes de la comunidad las
Iberias durante la grabación del video en la
comunidad Colfer .

28. Actividades de la campaña
Testimonio GHD

29. Yo decido vivir en paz: eje transversal en otras iniciativas
Centros de mediación mixtos y Juegos olímpicos intermunicipales
Campañas de veda de armas

30. ¿Qué hemos logrado con la
estrategia de cultura ciudadana?
Datos de encuesta de percepción realizada
en diciembre de 2012

31. ¿QUÉ TAN SEGURO SE SIENTE USTED EN LOS SIGUIENTES LUGARES
DE LA COMUNIDAD?
Parques/plazas 11.9%
12.5%
Mujeres Escuela 13.6%
Instal. Deport. 15.3%
16.1%
Colonia 22.0%
19.6%
Casa 50.8%
42.9%
Parques/plazas 11.9%
7.1%
Escuela 10.2%
Hombres
Instal. Deport. 23.7%
12.5%
Colonia 17.0%
14.3%
Casa 40.7%
35.7%
Parques/plazas 23.8%
19.6%
Escuela 23.7%
Total
Instal. Deport. 39.0%
28.6%
Colonia 39.0%
34.5%
Casa 91.5%
78.6%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0%
PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD ESPACIOS dic-12 PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD ESPACIOS jul-12
La percepción de seguridad en los
parques, plazas, escuelas, instalaciones deportivas, en la colonia y en la
casa HA MEJORADO

32. ¿Si tuviera un conflicto buscaría a otras
personas o instituciones como mediadoras para
solucionarlo?

33. ¿QUÉ TANTO CONOCE SOBRE LA ORDENANZA O VEDA
MUNICIPAL QUE REGULA LA PORTACIÓN DE ARMAS DE
FUEGO EN LUGARES PÚBLICOS?
Ha aumentado el
80.0%
60.7%
60.0% 45.6%
50.9% conocimiento de
40.0% 23.2%
la ordenanza o
20.0%
12.4% 16.1%
3.5%
veda municipal
0.0%
2009 jul-12 dic-12
Mucho Poco Nada
¿CONOCE LUGARES PÚBLICOS EN SU MUNICIPIO DONDE
ESTÉ PROHIBIDA LA PORTACION DE ARMAS DE FUEGO?
100.0%
Ha aumentado el 100.0%
90.0% 78.6%
conocimiento de 80.0%
70.0% 60.9%
lugares públicos 60.0%
50.0% 35.3%
con prohibición 40.0%
19.6%
30.0%
de portación de 20.0% 3.8% 1.8% 0.0% 0.0%
10.0%
armas. 0.0%
2009 jul-12 dic-12
SI NO NS/NR

34. ¿EXISTEN SERVICIOS DE MEDIACIÓN EN EL MUNICIPIO DE SS?
100.0%
100.0%
90.0%
80.0%
66.5%
64.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
18.6% 17.0% 19.0%
14.9%
20.0%
10.0% 0.0% 0.0%
0.0%
2009 jul-12 dic-12
SI NO NS/NR
El conocimiento de servicios de mediación ha aumentado muy
significativamente.

35. ¡Muchas gracias!
Visítanos en:
http://www.nacionesunidas.org.sv/fodm-paz/
Yo decido vivir en paz