Guía para comprender los factores condicionantes para la toma de decisiones en propuestas territoriales, en el marco del desarrollo local sustentable

1. UMFACULTAD DE ARQUITECTURA, DISEÑO, ARTE Y URBANISMO
UNIVERSIDAD DE MORON
TALLER INTEGRAL DE ARQUITECTURA 4 - 2013TALLER INTEGRAL DE ARQUITECTURA 4 - 2013
Urbanismo 3Urbanismo 3
Arquitectura 4Arquitectura 4

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“Los procesos territoriales son complejos y, en general, sus variables cruzan 5 dimensiones:
La dimensión espacial: Asociada a infraestructura y servicios urbanos, transporte,
equipamientos, orientación del crecimiento, patrones de usos, ocupación del suelo, etc.
La dimensión ambiental: Asociada a la contaminación, calidad del espacio urbano,
conservación de recursos naturales y de la biodiversidad, cambio climático, etc.
La dimensión social: Asociada a los procesos de crecimiento del desempleo, pobreza,
fragmentación social, oportunidades de desarrollo personal, equidad, etc
La dimensión económica: Asociada a procesos de reestructuración productiva, creación
y redistribución de recursos y de puestos de trabajo, pérdida de actividades, etc.
La dimensión de la gobernabilidad: Asociada a los canales de participación y consenso,
a la revisión de procesos y normas, a la modernización de la tecnología de gestión, etc.”

3. CARACTERIZACIÓN DEL ESCENARIO DE ACTUACIÓN EN LA ACTUALIDAD
- Revolución tecnológica informacional
- Globalización de la economía
- Urbanización Generalizada
- Reforma política-administrativa del Estado
- Aceleración de los procesos de cambio
- Incertidumbre
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4. - Condicionantes locales
- Trayectoria histórica
- Cultura e instituciones propias de cada región o ciudad
INTERACTUANTE CON:
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ESTÁN PRODUCIENDO COMO RESULTADO:
- Consecuencias y modelos urbano-ambientales singulares

5. CONSECUENCIAS PREDOMINANTES:
Profundización de la problemática ecológico-social
- Degradación del hábitat
- Desarticulación del territorio
- Manifestaciones de marginación social
NECESIDAD DE:
- Procesos eco-sistémicos y holísticos de
Desarrollo Local Sustentable
- Promoción de dinámicas integradoras,
multifuncionales, equitativas y sostenibles.
- Revitalización de las células urbanas
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“Cuando hablamos de Desarrollo Local nos referimos a un proceso de desarrollo integral en
el que las condiciones de vida de todos los miembros de la sociedad local mejoran de
manera sostenida tanto en lo material como en lo social, lo cultural y lo político”.
“El Desarrollo Sostenible es entendido como un proceso que articula las esferas del
crecimiento económico, la equidad social y el uso racional de los recursos naturales a partir
de una construcción social participativa y de enfoque estratégico con el objetivo de mejorar
las condiciones de vida de la población”.
“De tal forma se intenta adicionalmente superar los enfoques reduccionistas y sectorialistas y
se traduce en una visión integral del desarrollo definida por un enfoque ecosistémico que
articula de manera organizada y dinámica las diferentes variables intervinientes”
Arq. Eduardo Reese

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Sub- Sistema
Económico
Sub-Sistema
Ecológico
Sub-Sistema
Social
Bienestar
Social
Integridad
Ecológica
Crecimiento
Económico
Equidad y
Eficiencia
DLS
Producción EcológicaHabitabilidad
Sustentabilidad Social Sustentabilidad Económica
Sustentabilidad Ecológico-ambiental
Uso sustentable de recursos
renovables
Disminución del uso de recursos
no renovables
Generación de residuos dentro de
los límites ecológicos de
asimilación
Interacción primaria
Habitantes-Hábitat
Organización espacial del
territorio
Promoción del Civismo
Sentido de pertenencia
Alcanzar los
máximos resultados
con los mínimos
recursos
Igualdad de
oportunidades
para acceder a
Calidad de Vida

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PARA QUE TALES PROCESOS SEAN POSIBLES:
- Necesidad de introducir:
- Complejidad
- Sinapsis
- Sinergia
en la escala local del eco-sistema humano
- Necesidad de comprender sus factores condicionantes

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FACTORES CONDICIONANTES
Modelo de desarrollo físico:
Naturales
Históricos
Funcionales
Locacionales
Tipología de ocupación del territorio
Modelo de desarrollo social:
Caracterización de la sociedad local
Grado de satisfacción de sus necesidades
Grado de articulación de la estructura social

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FACTORES CONDICIONANTES
Modelo de desarrollo económico:
Caracterización de la economía local
Estrategia pública
Estrategia empresarial
Modelo de gestión:
Caracterización del modelo de gestión local
Modalidad de los procedimientos
Canales de participación
Aspectos normativos
Dominio del suelo

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COMO RESULTADO DE LOS PUNTOS ANTERIORES:
- Identificación y caracterización de las líneas temáticas que
sintetizan la esencia del lugar
- Enunciado de requerimientos de calidad de vida y habitabilidad
en relación a las líneas temáticas.
- Exploración de antecedentes y evaluación de sus prácticas
- Propuesta de un Programa de Actuación Urbano-Ambiental y
Arquitectónico Complejo (multifuncional), que responda a los
condicionantes locales ecológicos, sociales y económicos,
contemplando sus factores de localización.

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EJEMPLO DE REQUERIMIENTOS O FACTORES DE LOCALIZACIÓN PARA UN
PROYECTO DE VIVIENDA
- Cercanía a medios de transporte público
- Facilidad de acceso a equipamientos comunitarios y empleo
- Oferta de infraestructura de servicios destinada a vivienda
- Usos del suelo del entorno compatibles con vivienda
- Calidad ambiental y del espacio público
- Existencia de espacios verdes públicos según estándares
- Pertenencia a un barrio
- Normativa adecuada
- Valor de la tierra adecuado a la tipología
- Dimensiones del predio adecuadas a la tipología, etc.

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CONCEPTOS PARA DEFINIR EL PROGRAMA DE ACTUACIÓN:
Debe ser respuesta válida a los requerimientos de habitabilidad y
funcionalidad de las actividades humanas: residencia, cultura,
educación, recreación, salud, producción, etc.
Contemplar los condicionamientos del eco-sistema de pertenencia,
las pautas culturales vigentes, las tecnologías apropiadas y los
procesos de gestión instituidos
Fundamentar las actividades propuestas en función de las
necesidades del medio urbano seleccionado y de la comunidad
involucrada, para las cuales se programan y diseñan los
correspondientes espacios.

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EJEMPLOS DE FUNDAMENTACIÓN:
Justificación por déficit en la oferta de algún servicio en relación a
los estándares urbanos. Ej. en salud: Déficit en el número de
camas de centros materno-infantiles existentes, en relación a la
población fértil en el área de influencia del nuevo proyecto
Justificación por demandas de algún sector de la comunidad
Ej: Familias que requieren vivienda, un grupo de padres que
requiere una escuela, un Municipio que requiere un Centro Cívico,
una empresa que requiere una fábrica, etc.
Justificación por contribuir en la consolidación, revitalización y/o
desarrollo de un barrio, centralidad o eje estructurante. Ej: Un
Centro Comunitario en un barrio

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ESTRATEGIAS DE IMPLANTACIÓN DE GRANDES EQUIPAMIENTOS:
Implantación en áreas consolidadas que resuelven los factores de
localización del equipamiento y donde este último colabora para
completar el nivel de consolidación del área
Implantación en áreas estancadas y de baja consolidación que no
resuelven sus factores de localización, pero donde con una
propuesta integral, el equipamiento colabora para impulsar
procesos de dinamización y desarrollo local
En ambos casos deberán contemplarse las necesidades y
aspiraciones de la comunidad local

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ÁREAS DE TRABAJO:
Entorno urbano de la ribera del Riachuelo, CABA
Delta del Paraná, Tigre
Villa Lanús, Posadas, Provincia de Misiones
OBJETIVOS
Proponer un programa de actuación urbano-ambiental y
arquitectónico complejo (multifuncional), que responda a los
condicionantes locales ecológicos, sociales y económicos de las
áreas de implantación.
Mejorar las condiciones de vida de las sociedades locales en un
marco de sustentabilidad ecológico-ambiental
Promover la cohesión y equidad sociales, la producción
ecológica y la habitabilidad.
Integrar el territorio local y de sus eco-sistemas de pertenencia.

18. FACULTAD DE ARQUITECTURA, DISEÑO, ARTE Y URBANISMO
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VILLA LANÚS
Caracterización Barrio de Posadas
De baja densidad
Trama regular. Superficie: 32 Ha
Clima: Cálido húmedo
Frente fluvial. Selva en cercanías
Casco histórico. Fuertes raíces en la historia local
Equipamiento comunitario básico
Universidad de Misiones. Campus Universitario
Centro tecnológico
Actividad industrial. Biofábrica
Espacios vacantes. Áreas obsoletas y precarias
Contrastes sociales. Inequidad
Déficit en actividad comercial, administración de
gobierno, cultura y recreación

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VILLA LANÚS
Potencial Centralidad educativa-cultural-recreativa y cívica de escala local
y regional ligada a la presencia de la Universidad, el patrimonio
histórico-urbano-arquitectónico y la necesidad de canales de
comunicación y participación.
Posibilidad de turismo cultural y de ecoturismo
Centro de estudios del ecosistema y producción locales.
Talleres de artes y oficios. Actividades artesano-productivas
Centro de exposiciones y Ferias artesanales
Centro de transbordo fluvial-terrestre

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DELTA DEL PARANÁ
Caracterización
Sector Islas Predominio de eco-sistema natural. Humedales modera
clima: cálido húmedo. Áreas naturales protegidas
Viento influye en escurrimiento y en crecidas periódicas
Población dispersa. Disminución de la estable.
Tipologías constructivas típicas
Crecimiento de población visitante (finisemanal)
Barrios náuticos
Déficit en salud y educación
Sector Continental Zona industrial con frente fluvial inundable
Marginación social. Villa Garrote
Déficit en equipamientos básicos, conectividad interna,
transporte público, espacios públicos y recreativos

21. FACULTAD DE ARQUITECTURA, DISEÑO, ARTE Y URBANISMO
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DELTA DEL PARANÁ
Potencial
Sector Islas
Centro de Altos Estudios del ecosistema local y la
Hidrovía
Centro de interpretación del ecosistema local
Reserva Ecológica - Bioparque.
Actividad recreativa y náutica. Ecoturismo
Sector Continental
Centro de integración comunitaria
Educación, taller de oficios, salud, centro de
gestión y participación, recreación
Actividad comercial básica y periódica

22. FACULTAD DE ARQUITECTURA, DISEÑO, ARTE Y URBANISMO
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RIACHUELO
Caracterización
Fuerte impronta industrial
Industrias en funcionamiento y abandonadas
Actividad residencial
Cercanía a áreas culturales y turísticas de BsAs
Espacios vacantes
Asentamientos marginales: El Pueblito, Villa Zavaleta
Contaminación hídrica, ambiental y sonora
Crecidas del Riachuelo
Congestionamiento del tránsito
Déficit en equipamiento educativo, de salud y de
seguridad

23. FACULTAD DE ARQUITECTURA, DISEÑO, ARTE Y URBANISMO
UMUNIVERSIDAD DE MORON
RIACHUELO
Potencial
En función de su localización
Centro de integración comunitaria
Educación, taller de oficios, salud, centro de
gestión y participación, recreación
Taller y centro de reciclado. Elaboración de productos
artesanales
Centralidad cultural-recreativo-deportiva.
Centro de alto rendimiento deportivo
Centro de estudios de la cuenca Matanza-Riachuelo.