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CENTRO DE ESTUDIOS EN
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
SEMINARIO EN JUSTICIA Y
DERECHOS HUMANOS PARA
SECIGRISTAS
DIRECCIÓN GENERAL DE DERECHOS HUMANOS
PROGRAMA NACIONAL DE ENSEÑANZA LEGAL PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL

CONTENIDOS:
1. ¿Qué es el Programa Nacional de Enseñanza Legal (PRONELIS)?
2. ¿Cuál es la finalidad del PRONELIS?
3. ¿Cuáles son los objetivos del PRONELIS?
4. ¿Cuál es la población objetivo del PRONELIS?
5. ¿Cuáles son las etapas de implementación del PRONELIS?
5.1. Selección de postulantes
5.2. Formación y acreditación de pronelistas
5.3. Actividades de promoción y difusión que realizan los y las pronelistas
6. Metodología de educación en DD.HH. del PRONELIS
7. ¿En qué regiones se encuentra presente el PRONELIS?
8. Actividades realizadas durante el 2019
9. Acciones del PRONELIS en el marco de la pandemia por el COVID-19

• El Programa Nacional de Enseñanza Legal para la Inclusión Social (PRONELIS) es el
programa para la educación, promoción y difusión de los derechos humanos,
creado en 2007 mediante R.M. N°292-2007-JUS y modificado mediante R.M.
N°367-2019-JUS.
• Su creación se da en el marco del cumplimiento de las funciones de promoción y
difusión de los derechos humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
(MINJUSDH), así como del artículo 14° de la Constitución Política del Perú el cual
establece la obligatoriedad de la formación ética, cívica y la enseñanza de la
Constitución y los derechos humanos en todo proceso educativo civil o militar.
1. ¿QUÉ ES EL PROGRAMA NACIONAL DE ENSEÑANZA LEGAL PARA LA INCLUSIÓN
SOCIAL (PRONELIS)?

En el año 2019 mediante R.M. N°367-2019-JUS se modificaron los lineamientos del
PRONELIS estableciendo:
1. La ampliación del perfil de los/as promotores/as interesados/as desde los 14 años en
adelante, sin distinción de nivel educativo;
2. La inclusión de la atención a grupos de especial protección identificados por el Plan
Nacional de Derechos Humanos (PNDH) 2018-2021 y;
3. La ampliación de sus servicios a cuatro líneas de trabajo dirigidas a:
• Estudiantes, docentes y directivos/as de educación básica.
• Estudiantes, docentes y profesionales de educación superior técnica o universitaria.
• Líderes, lideresas e integrantes de organizaciones sociales
• Servidoras y servidores públicos.

2. ¿CUÁL ES LA FINALIDAD DEL PRONELIS?
• El PRONELIS tiene por finalidad acercar a la ciudadanía el conocimiento de los Derechos
Constitucionales y los Derechos Humanos, así como de los deberes ciudadanos y los
mecanismos legales para acceder a la justicia frente a la violación o amenaza de vulneración de
tales derechos.
• Capacita y acredita a interesados/as en ser formados/as como promotores/as en derechos
humanos (pronelistas). Estos/as pronelistas tienen luego la labor de realizar actividades de
promoción y difusión de los derechos humanos a la ciudadanía en general, con énfasis en los
derechos de aquellos grupos que se encuentran en condición de especial protección.
• Así, mediante la difusión de los derechos humanos y los mecanismos de protección que el Estado
ofrece, el PRONELIS espera que las personas se encuentren en la capacidad de ejercer su
ciudadanía de manera plena, estando en la capacidad de defender y hacer respetar sus derechos.

3. ¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DEL PRONELIS?
En el marco de la Resolución Ministerial N°367-2019-JUS, se establece que el PRONELIS
tiene cinco objetivos:
1. Difundir y promover la enseñanza y el aprendizaje de los derechos humanos,
derechos constitucionales y deberes ciudadanos, con énfasis en los grupos de especial
protección.
2. Contribuir al fortalecimiento del Estado Constitucional de Derecho, brindando a la
ciudadanía un efectivo conocimiento de las distintas instituciones del sistema de justicia
y los mecanismos de acceso a la justicia y derechos humanos.
3. Promover que todas las personas adquieran los conocimientos y competencias
necesarias para promover los enfoques de desarrollo sostenible, derechos humanos,
género, interculturalidad, cultura de paz, educación comunitaria, entre otros.

4. Promover la participación de las entidades del Estado, instituciones
educativas públicas y privadas, comunidades académicas y la sociedad civil en la
educación y enseñanza de los derechos y deberes de las personas contenidos
en los instrumentos nacionales e internacionales en materia de derechos
humanos.
5. Implementar y desarrollar estrategias de promoción y difusión en el marco
del cumplimiento del Programa Mundial para la Educación en Derechos
Humanos, Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, Plan
Nacional de Derechos Humanos (PNDH) y otros planes y políticas públicas
afines.
3. ¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DEL PRONELIS?

PRONELIS, en el marco del Programa Mundial de Educación en Derechos
Humanos y del Plan Nacional de Educación en Derechos y Deberes
Fundamentales (PNEDDF), apuesta por difundir la educación en derechos
humanos a: estudiantes de educación básica y superior, servidores/as y
funcionarios/as públicos/as, y a líderes, lideresas y miembros de la sociedad
civil mediante procesos de educación comunitaria.
Asimismo, en cumplimiento del PNDH 2018-2021, el PRONELIS imparte
educación en derechos humanos dirigida a diversos grupos de especial
protección, entre ellos: niños, niñas y adolescentes; mujeres; personas con
discapacidad; personas adultas mayores; trabajadoras/es del hogar; pueblos
indígenas u originarios; población afrodescendiente; personas LGBTI;
defensoras/as de derechos humanos; personas con VIH/SIDA y personas con
TBC; personas en situación de movilidad; personas privadas de libertad: y
personas víctimas de la violencia ocurrida entre los años 1980 y 2000
4. ¿CUÁL ES LA POBLACIÓN OBJETIVO DEL PRONELIS?

5. ¿CUÁLES SON LAS ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PRONELIS?
Etapa 1
•Selección, formación y acreditación de promotores y promotoras
(pronelistas)
Etapa 2
•Seguimiento y monitoreo a las actividades desarrolladas por los y las
pronelistas
Etapa 3
•Los y las pronelistas reciben constancias de las actividades realizadas
e intercambian experiencias para la evaluación del Programa

5.1. SELECCIÓN DE POSTULANTES
• El PRONELIS invita a universidades, institutos superiores, organizaciones sociales;
a servidores civiles y profesionales a participar en los talleres de acreditación que
se realizan a nivel nacional.
• Para su selección, los/as postulantes interesados/as deben de completar la ficha
de inscripción en línea adjuntando su hoja de vida (no documentado) y enviarla
al correo pronelis@minjus.gob.pe
• Se valorarán las motivaciones de los/as postulantes, así como su grado de
vinculación y la experiencia en la capacitación y enseñanza de derechos. El
PRONELIS puede propiciar entrevistas personales con las personas
preseleccionadas.

5.2. FORMACIÓN Y ACREDITACIÓN DE PRONELISTAS
• Los/as postulantes preseleccionados/as participan en un taller de dos días de duración, reciben
charlas a cargo de especialistas en derechos humanos en temas: Derechos humanos y
fundamentales, derecho y principio a la igualdad y no discriminación, derechos de los niños,
niñas y adolescentes, violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar, derecho de
familia, educación en derechos humanos y derechos específicos de grupos de especial
protección referidos por el PNDH 2018-2021
• Los/as postulantes que aprueban las evaluaciones aptitudinales y cognitivas, serán
acreditados/as como “promotores/as en derechos humanos” (pronelistas), autorizándoseles a
realizar actividades de promoción y difusión de derechos humanos a nombre del MINJUSDH
con una vigencia de dos años.

El PRONELIS, a través de sus pronelistas, desarrolla
diversas actividades de promoción y difusión de los
derechos humanos diferenciando dos tipos de públicos:
a) Capacitaciones a estudiantes de secundaria: Los y
las pronelistas realizan coordinaciones con las
instituciones educativas interesadas en participar.
b) Capacitación a líderes, lideresas y miembros de
organizaciones sociales: Estas capacitaciones son
realizadas en coordinación con gobiernos locales,
provinciales y regionales y se encuentran dirigidas a
organizaciones de grupos de especial protección.
5.3. ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN QUE REALIZAN LOS Y LAS PRONELISTAS
Actividad de difusión. Cusco, 2017
Actividad Piloto en la I.E. Rosa Agustina Donayre de Morey.
Pucallpa, julio 2019

• La propuesta educativa del PRONELIS busca
generar aprendizajes significativos en sus
participantes, que les permita construir un
significado propio que reconozca la dignidad del ser
humano. En ese sentido, la metodología de
educación en derechos humanos del PRONELIS es
principalmente humanista.
• Los y las pronelistas hacen uso de metodologías
participativas y lúdicas, conjugando los
conocimientos con la acción. En tal sentido, se
incorporan los enfoques de desarrollo sostenible,
derechos humanos, género, interculturalidad,
cultura de paz, educación comunitaria, entre otros.
6. METODOLOGÍA DE EDUCACIÓN EN DD.HH. DEL PRONELIS

7. ¿EN QUÉ REGIONES SE ENCUENTRA PRESENTE EL PRONELIS?
El PRONELIS cuenta con pronelistas en 14
regiones:
Norte: Piura, Lambayeque, La Libertad,
Ancash y Cajamarca.
Centro: Lima Metropolitana
Sur: Arequipa, Ayacucho, Ica y Puno.
Oriente: Amazonas, Ucayali, San Martín y
Loreto.

Talleres de Acreditación de pronelistas
El PRONELIS emitió 7 Resoluciones Directorales que acreditaron a un total de 189
promotores y promotoras en derechos humanos (pronelistas) de las ciudades de
Lima, Puno, Iquitos, Huaraz, Pucallpa, Chimbote y Ayacucho
Capacitaciones de pronelistas dirigidas a la población
66 promotoras y promotores activos de las regiones de Piura, Lambayeque, Lima
Metropolitana, Puno, Ica, Ancash, Loreto, Arequipa, Ucayali y Cajamarca
realizaron un total de 198 actividades de promoción y difusión de derechos
humanos alcanzando 6600 personas. Asimismo, el equipo del PRONELIS realizó
11 actividades a nivel nacional. En total, el PRONELIS alcanzó a más de 7800
personas en 2019.
8. ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE EL AÑO 2019

CARAVANA DE LA JUSTICIA
“Acercando la justicia a la ciudadanía”
Pucallpa, marzo 2019
XXVII Taller de acreditación de PRONELIS. Pucallpa,
junio 2019
Actividad Piloto en I.E. Rosa Agustina Donayre
de Morey. Iquitos, julio 2019
Caravana de la Justicia
Ceremonia de acreditación de pronelistas. Ayacucho,
diciembre 2019

9. ACCIONES DEL PRONELIS EN EL MARCO DE LA PANDEMIA DEL COVID-19
El PRONELIS, ante la declaratoria del estado de emergencia nacional, como consecuencia de la
propagación del virus SARS-CoV-2 (COVID-19), propone la reactivación de sus actividades y modificación
de su estrategia a través de dos estrategias: 1) FORTALECIMIENTO DE REDES Y CANALES DE
COMUNICACIÓN Y 2) FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LOS PRONELISTAS.

ESTRATEGIA N° 1: FORTALECIMIENTO DE REDES Y CANALES DE COMUNICACIÓN
a) Encuesta virtual para pronelistas, recogida entre
el 26 de mayo y 5 de junio 2020, con el objetivo de
contar con información actualizada, de nuestros/as
pronelistas, conocer sus preferencias y capacidades
en el uso de TICs y redes sociales y evaluar su
interés y expectativas sobre programas de
formación realizados y temáticas desarrolladas por
el PRONELIS
b) Reuniones virtuales con pronelistas, 7 reuniones
realizadas durante los meses de mayo y junio 2020 con
128 pronelistas de 14 regiones del país, para conocer sus
expectativas y propuestas para reactivación de
actividades e informar sobre el programa de
fortalecimiento de PRONELIS para el año 2020.
c) Reunión virtual con docentes coordinadores, realizada el
1 de julio del 2020, con docentes coordinadores de
universidades e institutos de educación superior
pedagógicos de las regiones de Piura, Arequipa, Cajamarca,
Puno, Huaraz, Ucayali, Loreto y San Martín, con el objetivo
de recoger opiniones para articular actividades del PRONELIS
con espacios educativos en el contexto y a consecuencia del
COVID-19 y enfrentar los retos que demanda la educación a
distancia.

ESTRATEGIA N° 2:FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE PRONELISTAS
Inauguración y primera conferencia “Derechos y oblicaciones
en materia de DDHH en el marco de la pandemia del COVID-
19. Lima 16 de julio 2020
Segunda conferencia “Estándares internacionales y nacionales en
materia de derechos de los pueblos indígenas, en el marco de la
pandemia del COVID-19”. Lima, 6 de agosto de 2020
Contenidos del curso: Derechos humanos, pueblos indígenas, personas privadas de libertad y adolescentes en conflicto, personas con
dicapacidad, niños, niñas y adolescentes, muejeres, víctimas del período de violencia entre 1980 -2000 y educación en derechos humanos
d. Curso “Derechos Humanos para promotores y promotoras del PRONELIS: Retos ante la
pandemia del COVID-19”, del 16 de julio al 03 de diciembre 2020.

CONTÁCTANOS
Dirección: Scipión Llona 350, Miraflores, Lima 18
• Referencias:
• Av. Paseo de la República cdra. 41 [Domingo Orué],
• Av. Arequipa cdra. 42 [Andalucía/Carlos Tenaud 301/302; Raymundo
Morales/ Aramburú 303]
• Teléfono: (01) 204-8020
• Anexos: 1476 - 1339
• Correo electrónico: pronelis@minjus.gob.pe

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