El documento describe la situación política actual en Perú, incluyendo el pedido del presidente Martín Vizcarra para adelantar las elecciones al 2020 debido a la crisis política con el Congreso. El Congreso tiene bajos niveles de aprobación y se opone a las reformas propuestas por el ejecutivo. Adicionalmente, existe una investigación en curso sobre actos de corrupción con la empresa Odebrecht que involucra a varios expresidentes peruanos.

1. Problemática del Adelanto
de Elecciones
Curso: Dinámica de Sistema
Alumno: Espinoza Pachas Gianmarcos Richard

2. DIAGRAMA CAUSAL:

3. SITUACIÓN ACTUAL
 1. ADELANTO DE ELECCIONES:
El presidente Martín Vizcarra aseguró que desde el Gobierno insistirán en sacar adelante los proyectos de reforma, entre ellos
el proyecto para el adelanto de elecciones al 2020, en el Congreso de la República.
 2. Crisis Política:
Se refiere al período de inestabilidad política que aconteció en la República del Perú durante el gobierno de Pedro Pablo
Kuczynski, entre el 15 de septiembre de 2017 hasta el 23 de marzo de 2018; retornando el 7 de julio de 2018 bajo el gobierno de
Martín Vizcarra.
 3. Discrepancias políticas e ideológicas
A pesar de que intentaron llevar una cierta armonía política, ambos «bandos» se enfrentaron por una falta de entendimiento y
por diferentes intereses
 4. Choque de intereses
El 17 de agosto de 2017 los congresistas de Fuerza Popular presentaron una moción de interpelación contra la ministra de
Educación Marilú Martens quien se encontraba en negociaciones con los representantes de los maestros, en busca de la solución a
una prolongada huelga magisterial.
Ante esta amenaza de censura (que sería la segunda contra un titular de Educación en menos de un año), el primer ministro
Fernando Zavala solicitó al Congreso una cuestión de confianza para el gabinete ministerial en pleno; en otras palabras, una
renovación del voto de confianza que se le había dado al inicio de su gestión.
Debido a la negación de confianza el Consejo de Ministros del Perú tendrá que ser renovado por el presidente de la
República Pedro Pablo Kuczynski

4. SITUACIÓN ACTUAL
 5.Equilibrio de poderes del estado
En un primer momento se creyó que tanto el Congreso como la Presidencia serían ocupados por los
integrantes de Fuerza Popular debido a su abrumadora mayoría; los otros dos partidos ya mencionados ocupaban
el tercer y segundo lugar respectivamente. Mendoza (que se encontraba en tercer lugar) decidió pedir a sus
votantes que apoyaran a la elección del partido Peruanos Por el Kambio para que éste lograse llegar al poder.
El objetivo del Frente Amplio era contrarrestar la gran cantidad de votantes que tenía Fuerza Popular. Dicho
objetivo fue cumplido a medias, ya que Kuczynski llegó a la Presidencia por un estrecho margen, mientras que
Fuerza Popular logró mantener la hegemonía en el Congreso.
Esto dio como resultado que Fuerza Popular tuviese poder político decisivo para manejar algunos asuntos que
le competía a la nueva administración Kuczynski durante el período 2016-2021.
 6.Opositores
El congreso es controlado por los partidos opositores de FUERZA POPULAR y el APRA.
La oposición al gobierno, liderada por Fuerza Popular, exigió la renuncia de Kuczynski y le amenazó con vacarlo
de la Presidencia si no lo hacía. Frente Amplio, por su parte, planteó que se procediera directamente a la vacancia.

5. SITUACIÓN ACTUAL
 7.Relaciones con ODEBRECHT
En noviembre de 2017, la Comisión Lava Jato del Congreso, presidida por Rosa Bartra recibió una información
confidencial de que el presidente Kuczynski había tenido vínculos laborales con dicha empresa.
Alejandro Toledo Manrique se encuentra detenido en los Estados Unidos por proceso de extradición, con
orden de captura internacional, por tráfico de influencias, colusión y lavado de activos (se le acusa de recibir
una coima de 31 millones de dólares para favorecer a Odebrecht en la licitación de la Carretera Interoceánica
Sur).
Alan García se hallaba con impedimento de salida del país y bajo investigación por la presunta corrupción
que ocurrió bajo su segundo gobierno con respecto a las obras de la Línea 1 del metro de Lima y la carretera
Interoceánica Sur.
Ollanta Humala se halla con comparecencia restringida por lavado de activos, luego de haber estado nueve
meses con prisión preventiva (acusado de recibir, junto con su esposa Nadine Heredia, dinero ilícito para
financiar sus campañas electorales de 2006 y 2011)
Entre otros políticos como Susana Villarán también se encuentran siendo investigados.

6. SITUACIÓN ACTUAL
 8.Escándalos de Gobierno
La Fiscalía de la Nación decidió “reexaminar” la situación legal del presidente Martín Vizcarra por su
participación en la concesión del proyecto de construcción, financiamiento y mantenimiento del nuevo aeropuerto
internacional Chinchero (Cusco) al consorcio Kuntur Wasi S.A., cuando se desempeñó como ministro de Transportes
y Comunicaciones (MTC) entre el 2016 y el 2017.
 9.Desacuerdo entre partes políticas
El jefe de Estado cuestionó que en el Parlamento “entrampan” los proyectos de reforma.
“Este Gobierno se ha preocupado en presentar al Congreso de la República reformas para que mejore la
justicia, para que la política sea más representativa de la población. Allí tenemos problemas para que salgan
adelante. Están saliendo algunas, otras se quedan entrampadas”, expresó el presidente del Perú
 10.Cuestiones de Confianza
El presidente Martín Vizcarra anunció que planteará una cuestión de confianza ante el Congreso de la República.
Ello luego del archivamiento de las denuncias contra el fiscal supremo Pedro Chávarry, al que el Vizcarra calificó de
"boicot a la lucha anticorrupción".
La última vez que el presidente Vizcarra hizo uso de este recurso fue en septiembre del 2018, cuando pidió una
cuestión de confianza para la reforma judicial.
.

7. SITUACIÓN ACTUAL
 11.Aprobacion de la población
El 70 % de los peruanos está a favor de un eventual cierre del Congreso por parte del presidente de la
República, Martín Vizcarra, llegado el caso de que el Legislativo censure o niegue la confianza al Gobierno, según
una encuesta publicada este domingo.
La Constitución del Perú contempla en su artículo 134 que el presidente puede disolver el Parlamento para
convocar nuevas elecciones legislativas en caso de que este censure o niegue la confianza dos veces al Ejecutivo.
 12. Aprobación del partido de PPK.
Las ganas de que ‘se vayan todos’ se recoge en dos preguntas. De un lado, 57% quiere que Kuczynski deje el
gobierno. Del otro, 61% quiere que el presidente disuelva el Congreso.
 13.Aprobacion del congreso
El Comercio-Ipsos: aprobación al Congreso de la República llega a 12%
Este nivel de aceptación es el más bajo desde julio del 2016, cuando se inició este período legislativo. Primer
poder del Estado tenía 15% en julio
 14.Pedidos de cerrar el congreso
“Hoy he estado en un viaje más en el interior del país; hoy estuve en Tacna y hemos recorrido toda la avenida
San Martín, desde la Plaza de la Mujer hasta la Plaza Principal y ha sido uno solo el clamor (el cierre del Congreso)”,
comentó Martín Vizcarra en Canal N.

8. SITUACIÓN ACTUAL
 11.Aprobacion de la población
El 70 % de los peruanos está a favor de un eventual cierre del Congreso por parte del presidente de la
República, Martín Vizcarra, llegado el caso de que el Legislativo censure o niegue la confianza al Gobierno, según
una encuesta publicada este domingo.
La Constitución del Perú contempla en su artículo 134 que el presidente puede disolver el Parlamento para
convocar nuevas elecciones legislativas en caso de que este censure o niegue la confianza dos veces al Ejecutivo.
 12. Aprobación del partido de PPK.
Las ganas de que ‘se vayan todos’ se recoge en dos preguntas. De un lado, 57% quiere que Kuczynski deje el
gobierno. Del otro, 61% quiere que el presidente disuelva el Congreso.
 13.Aprobacion del congreso
El Comercio-Ipsos: aprobación al Congreso de la República llega a 12%
Este nivel de aceptación es el más bajo desde julio del 2016, cuando se inició este período legislativo. Primer
poder del Estado tenía 15% en julio
 14.Pedidos de cerrar el congreso
“Hoy he estado en un viaje más en el interior del país; hoy estuve en Tacna y hemos recorrido toda la avenida
San Martín, desde la Plaza de la Mujer hasta la Plaza Principal y ha sido uno solo el clamor (el cierre del Congreso)”,
comentó Martín Vizcarra en Canal N.

9. SITUACIÓN ACTUAL
 15. Injerencia de Keiko Fujimori en el congreso
El congresista Carlos Tubino quiere “tapar el sol con un dedo” al negar la injerencia de Keiko Fujimori,
actualmente en el Penal Anexo de Mujeres de Chorrillos, en la bancada de Fuerza Popular, opinó el
parlamentario Richard Arce (Nuevo Perú).
Fue al comentar las declaraciones que Carlos Tubino dio a El Comercio respecto a que “Keiko Fujimori no
tiene injerencia en las decisiones que toman en democracia”, a propósito del informe que da cuenta de que
las fechas de algunas de las visitas de legisladores de Fuerza Popular (FP) al penal de mujeres coinciden con
hechos relacionados a la coyuntura política y temas importantes vistos en el Parlamento.
 16.Actos de corrupción
El Perú mantiene un alto índice de percepción de corrupción, ubicándose en el puesto 105 de 180
naciones, según el último Índice de Percepción de la Corrupción (IPC 2018) elaborado por Transparencia
Internacional (TI).
Este año, el Perú ha descendido en el ranking global, al obtener 35 puntos, dos menos que el año
pasado, compartiendo ahora la posición 105, junto con El Salvador, Timor Oriental y Zambia, entre otros
países.

10. SITUACIÓN ACTUAL
 17.REFORMAS
-Reformas del sistema de justicia
Los avances han sido cuestionables. Luego que se aprobara la creación de la Junta Nacional de Justicia (JNJ) en el referéndum,
órgano que reemplazará al desaparecido Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), Martín Vizcarra envió una propuesta al
Legislativo para normar su funcionamiento, el cual fue aprobado en febrero.
-Financiamiento de partidos políticos:
En diciembre de 2018, el pleno del Congreso aprobó un proyecto de ley que incorporaba tres artículos nuevos al Código
Penal sobre el delito de financiamiento ilícito de organizaciones políticas planteado por la Comisión de Constitución.
-No reelección parlamentaria:
La reforma constitucional alusiva a la no reelección parlamentaria que hacía parte del referéndum, fue aprobada con
13'598.123 votos de ciudadanos que optaron por el ‘Sí’, respaldando la posición de Martín Vizcarra.
-Retorno a la bicameralidad
El retorno a la bicameralidad parlamentaria fue la única reforma constitucional que no se aprobó en la consulta popular. El
proyecto del Ejecutivo pasó por la Comisión de Constitución, donde sufrió algunas alteraciones relacionadas a artículos sobre
mociones de censura, cuestiones de confianza y la variación en los requisitos para disolver el Congreso, lo que propició que el
presidente Martín Vizcarra exhortara a la población a que se manifieste en contra.

11. SITUACIÓN ACTUAL
 18.Ineficacia en resolución de problemas
No hay soluciones ante el niño costero, la delincuencia, huelgas y protestas que afronta el país en estos momentos.
 19.Delincuencia
La delincuencia ha crecido y va en aumento. Es más, ahora mismo estamos enfrentando una ola criminal que ha puesto en jaque a las
autoridades y que la Policía se niega a aceptar.
Ex director de la PNP asegura que seguidilla de homicidios y asaltos correspondería a una ola criminal por la pésima política en la
Policía.
 20.Huelgas y protestas
-Protestas para la cancelación del proyecto minero Tía María y La Tapada.
-Protestas contra la Ideología de Genero
-Protesta sobre el indulto a Fujimori. ,etc.
 21.Desarrollo Económico
El ruido político originado entre un enfrentamiento entre el Gobierno y el Legislativo, "impactaría directamente en la economía"
La representante de la Confiep aseguró que esta situación de inestabilidad e inseguridad, genera incertidumbre en la economía y la
inversión.
María Isabel León recordó que un proceso de desaceleración económica ya se ha visto en mayo de este año, consecuencia de la crisis
política entre estos dos poderes del Estado, luego que el jefe de Estado, Martín Vizcarra planteara una cuestión de confianza al Congreso,
exhortando a los legisladores a debatir y aprobar los seis proyectos de ley enviados por el Ejecutivo.

12. SITUACIÓN ACTUAL
 22.Indultos sospechosos.
El 24 de diciembre de 2017, el presidente PPK concedió el indulto humanitario a Alberto Fujimori, que se hallaba preso desde
hacía 12 años, con una sentencia de 25 años por delitos de violaciones a los derechos humanos (casos La Cantuta y Barrios Altos.
surgió una fuerte sospecha de que el indulto habría sido el resultado de un pacto furtivo del gobierno de PPK con el sector de la
bancada fujimorista que se había abstenido durante la votación por la vacancia presidencial y que de esa manera había evitado
que se concretara esta.
 23.Compra de votos
El 20 de marzo de 2018, la bancada de Fuerza Popular mostró las pruebas de que el gobierno estaba comprando el apoyo de
congresistas para que votaran contra el segundo pedido de vacancia presidencial, un rumor que ya había circulado durante el
primer proceso. Se trataba de un conjunto de vídeos donde se observan las conversaciones que habían realizado los legisladores
Bienvenido Ramírez y Guillermo Bocángel (de la bancada de Kenji Fujimori) para intentar convencer al congresista Moisés Mamani
(de Puno) a no sumarse a apoyar la vacancia presidencial, a cambio de obras para su región
 24.Audios de corrupción
El 7 de julio de 2018 el portal IDL-Reporteros liderado por el periodista Gustavo Gorriti difundió una serie de audios a través
del programa periodístico Panorama. Se destapó así un grave escándalo de corrupción denominado CNM Audios o caso Corte y
Corrupción. Se trata de escuchas telefónicas en los que se revelan supuestos actos de corrupción y tráfico de influencias que
involucraban directamente a jueces y miembros del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM). En los audios se escucha a César
José Hinostroza Pariachi (juez supremo), a Iván Noguera Ramos (consejero), a Julio Gutiérrez (consejero) y a Walter Ríos (presidente
de la Corte Superior del Callao), negociando y utilizando su influencia personal en ámbitos de gobierno, a través de conexiones
con personas, y con el fin de obtener favores y tratamiento preferencial.

13. SITUACIÓN ACTUAL
 25.Blindajes por el congreso
FP vuelve a blindar a Pedro Chávarry y archivan dos denuncias por deslacrado ilegal
Por mayoría, el subgrupo rechazó la denuncia que trasladó la fiscal de la Nación, Zoraida Ávalos, contra su antecesor por los
delitos de encubrimiento personal y encubrimiento real.
 26.Leyes archivadas por el congreso
Jorge Meléndez, consideró válida la protesta del presidente Martín Vizcarra ante el Congreso sobre el archivo del proyecto de
ley de inmunidad parlamentaria por la Comisión de Constitución.
“La protesta expresada por el presidente Martín Vizcarra es válida, pues defiende una reforma que está promoviendo”
 27.Renuncias de Jueces
El 13 de julio de 2018, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos del Perú Salvador Heresi presentó su carta de renuncia
debido a que en uno de esos audios se le escucha conversando con el controvertido juez César Hinostroza.
Ante la crisis institucional en el Poder Judicial, Duberlí Rodríguez renunció a la presidencia de la Corte Suprema de Justicia el
19 de julio del 2018
 28.Renuncia de Fiscales.
La renuncia del jefe del Ministerio Público, Pedro Chávarry, se presenta en medio del creciente rechazo de la opinión pública a
su manejo de la investigación por corrupción del gigante de la construcción Odebrecht.

14. SITUACIÓN ACTUAL
 29.Ministerio Público en emergencia
El 7 de enero de 2019 Chávarry señaló que iba a presentar su carta de renuncia. El 8 de enero ante la
Junta de Fiscales Supremos Chávarry renuncio a la presidencia del Ministerio Público.[110] El 8 de enero la
Junta aceptó la renuncia de Chávarry y nombró a la Fiscal Supremo Titular Zoraida Ávalos como nueva Fiscal
de la Nación interina. Quien en su primer mensaje como presidenta de la Fiscalía declaro en emergencia el
Ministerio Público
 30.Orden de Prisión a ex-presidentes y alcaldes
Alejandro Toledo Manrique, Alan García , Ollanta Humala ,keyko Fujimori, Pedro Pablo Kuczynski, Susana
Villaran entre otros
 31.Fuga de expresidentes, jueces y fiscales
Alejandro Toledo, el economista de 72 años que llegó al poder como el líder que sacó a Perú de una
década de corrupción en los 90, está prófugo desde el 2017 mientras se busca su extradición desde Estados
Unidos.
César Hinostroza Pariachi, exjuez supremo acusado de ser parte de una organización criminal y
vinculado al caso audios CNM, abandonó el país el pasado 7 de octubre por la frontera con Ecuador.

15. FUENTE DE INFORMACIÓN:
 https://www.efe.com/efe/america/politica/vizcarra-un-adelanto-electoral-es-la-unica-salida-a-crisis-politica-peruana/20000035-4048826
 https://es.wikipedia.org/wiki/Caso_Odebrecht_en_Per%C3%BA
 https://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/cesar-hinostroza-fugo-pais-y-se-encuentra-espana-segun-comercio-n343282
 https://www.france24.com/es/20190108-fiscal-peru-pedro-chavarry-odebrecht
 https://www.efe.com/efe/america/politica/el-70-de-los-peruanos-esta-a-favor-un-eventual-cierre-del-congreso/20000035-3963153
 https://rpp.pe/politica/gobierno/que-es-una-cuestion-de-confianza-y-cuales-son-sus-posibles-consecuencias-noticia-1015546
 https://peru21.pe/politica/martin-vizcarra-cuestiona-al-congreso-por-entrampar-proyectos-de-reforma-noticia/
 https://www.ipsos.com/es-pe/la-caida-de-ppk
 https://elcomercio.pe/politica/comercio-ipsos-aprobacion-congreso-republica-llega-12-noticia-550399
 https://larepublica.pe/politica/2019/08/29/martin-vizcarra-el-clamor-del-pueblo-es-uno-el-cierre-del-congreso-de-la-republica/
 https://elcomercio.pe/politica/peru-mantiene-alto-indice-percepcion-corrupcion-noticia-602105
 http://www.cronicaviva.com.pe/tubino-quiere-con-un-dedo-la-injerencia-de-keiko-en-blindaje/
 https://peru21.pe/politica/martin-vizcarra-reformas-anuncio-ultimas-fiestas-patrias-nndc-492582-noticia/
 http://archivo.peru21.pe/noticia/508963/aumenta-delincuencia-pais
 https://peru21.pe/politica/fp-vuelve-blindar-pedro-chavarry-archivan-dos-denuncias-deslacrado-ilegal-483611-noticia/
 https://andina.pe/agencia/noticia-melendez-protesta-vizcarra-ante-congreso-es-valida-753097.aspx
 https://elcomercio.pe/politica/fiscalia-nacion-evalua-caso-vizcarra-chinchero-noticia-ecpm-669917
 http://www.resumenlatinoamericano.org/2019/07/31/peru-mas-gremios-se-unen-a-huelga-general-por-proyecto-minero-pdte-vizcarra-propone-adelantar-
comicios-legislativos-en-peru/
 https://rpp.pe/economia/economia/martin-vizcarra-congreso-mensaje-a-la-nacion-28-de-julio-confiep-sobre-adelanto-de-elecciones-el-peru-va-a-pagar-los-
platos-rotos-ante-una-recesion-noticia-1211420