abrogar, clases de abrogacion,importancia y consecuencias
Desarrollo sustentable orientado a ecosistemas patagónicos
1. A DO
N T
R IE
LO E O S
L L
O B
R A MA .A
R
R T TE S .C OM
SA TEN IS CO
L
TE
ER
IB
@F
E
D US OS NI OM
AR
TI N
RM
S E C G ÓÍN - IL LE
GU
A AT M AO MART
P UILLER
G
2. UNIDADES TEMÁTICAS
Objetivos
Conocer principios básicos de la Economía que se vincula con la sustentabilidad.
Analizar e internalizar conocimientos sobre precio, valor y costos.
Proveer metodologías para la internalización de los costos ambientales.
Conocer y debatir sobre casos y pensar en políticas públicas adecuadas.
4. ECONOMÍA DEL AMBIENTE:
LA ECONOMÍA TRADICIONAL
La mayoría de los recursos ambientales aparece utilizada en régimen de libre acceso,
es decir bajo un régimen gratuito o sólo considerando un costo vinculado al mero
proceso de extracción.
La Ec. tradicional parte de asumir que no hay una asignación clara de derechos de
propiedad sobre el aire, sobre la capa de ozono, sobre las aguas internacionales
o sobre la atmósfera.
-----------------------------------------------------------
Sin embargo, hay un mercado de extracción que no se rige por precios, y un mercado
de emisiones, que tampoco se rige por precios, al menos habitualmente y de
manera directa.
Simultáneamente hay una degradación general del ambiente, que normalmente los
responsables de producirla no pagan.
9. TEORÍA DE LAS EXTERNALIDADES
Fue creada por Pigou en su obra “Economía del Bienestar” (1920) y por R. Coase en
su libro “El problema del Costo Social” (1960).
Pigou define “externalidad” como una situación en que una
persona A, al efectuar algún servicio por el que es retribuida una
segunda persona B, al mismo tiempo rinde servicios o perjuicios
a otras personas (que no son productores de aquellos), de modo
que el pago no puede ser exigido de las partes beneficiadas, ni
indemnizadas las partes perjudicadas, por no ser parte del
sistema económico planificado.
Complementando a este concepto, su otra cara la constituyen las deseconomías
externas o externalidades negativas.
Plantea que si la externalidad existe, implica un costo siempre
que el agente económico que lo sufre no sea compensado por el
agente que lo genera. Si se compensara, la externalidad
desaparece o, dicho en términos económicos, se internaliza.
10. TEORÍAS SOBRE LOS LÍMITES DEL CRECIMIENTO
Marx muestra a la naturaleza como algo muerto y externo al trabajo: “El hierro se oxida, la madera
se pudre. La hebra no tejida es algodón echado a perder. El trabajo vivo tiene que hacerse cargo de
estas cosas, resucitarlas de entre los muertos, convertirlas de valores de uso potenciales en valores
de uso reales y activos”.
Nicholas Georgesuc-Roegen ataca la visión positivista y judeo-cristiana de la la teoría tradicional, en
la que la naturaleza se presenta ante el hombre como un “stock” inanimado de recursos para la
producción (tanto marginalista como clásica y marxista) y muestra a la naturaleza como algo infinito
y destinado para la apropiación humana.
Haciendo una analogía entre economía y física, el hombre no crea ni destruye materia prima
o energía, solo la ”absorbe y expele continuamente”. “Recibe recursos naturales valiosos y
despide desperdicios sin valor”.
La 2º ley de la Termodinámica (de la entropía) dice que la transformación de la energía es
única e irreversible, pasando de “energía disponible o aprovechable” a “energía no
disponible” hasta desaparecer (de “baja entropía” a “alta entropía”). Si bien la energía no se
pierde, se transforma en calor disipado que no puede ser utilizado para trabajo mecánico.
En un mundo sin entropía, no faltarían energía ni materiales: continuaríamos usando el
mismo trozo de carbón una y otra vez y ni las máquinas ni los organismos vivos se
desgastarían. Georgescu-Roegen pasa de la energía a proponer una 4º ley de la
termodinámica” como corolario de la 2º que extiende su accionar al campo de los
materiales, negando la posibilidad teórica del reciclaje completo.
12. POLÍTICAS Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Para asegurar a las generaciones venideras un ambiente que les brinde una
apropiada calidad de vida y posibilidades de producción similares a las actuales,
los gobiernos de cada país deberían poner énfasis en los activos ambientales
que disponen y en su estado. Por ej. a través de:
13.
14. LOS BIENES
Bienes son todos aquellos que satisfacen, directa o indirectamente, los deseos o
necesidades de los seres humanos.
TIPOS DE BIENES
Son ilimitados en cantidad o muy abundantes, no son
Libres
propiedad de nadie en especial.
Por carácter
Son escasos en cantidad y en proporción a los deseos que
Económicos
ejercen demanda sobre ellos.
De capital No atienden directamente a las necesidades humanas
Por naturaleza Durables Permiten un uso prolongado
De consumo
No durables Varían con el transcurso del tiempo
Deben sufrir transformaciones para convertirse en bienes
Intermedios
de consumo o de capital
Por función Finales
Han sido transformados y están disponibles para su uso o
consumo
15. CONTABILIDAD AMBIENTAL
Varios países han comenzado a adoptar medidas para ampliar sus cuentas de
ingreso nacional, a fin de evaluar los efectos del crecimiento económico sobre los
recursos naturales y los activos ambientales.
Para lograr un diagnóstico completo de las variaciones en el bienestar social, se
requiere considerar tanto el aumento en la producción de bienes que van al
mercado, como la reducción de los recursos y de la calidad ambiental.
16. CONTABILIDAD AMBIENTAL
En un proceso de contaminación que afecta a múltiples personas, las externalidades
negativas disminuyen el bienestar general actual o futuro (ingresos, salud, tiempo
libre, seguridad laboral, etc.).
El enfoque económico del desarrollo sustentable, como meta deseable a alcanzar
por todos los países, se relaciona claramente con el análisis tradicional de
externalidad.
18. CONTABILIDAD AMBIENTAL
El concepto de sistema implica que los materiales fluyen dentro del mismo.
Para la Economía clásica los insumos se transforman en productos.
Visto el proceso a largo plazo el sistema no puede reciclar a los productos generados y a sus
deshechos. Todos los productos se transforman en desechos, mas pronto o mas tarde.
Primera ley de termodinámica (ley de conservación de la materia). Los dos flujos deben
tender a ser iguales, a largo plazo.
El reciclado puede retrasar el proceso, el crecimiento permanente del sistema puede hacer
acumular bienes, etc. Pero para reducir la cantidad de desechos, la única acción válida será
extraer menos insumos del ambiente natural.
Producción
Recursos de
Producción Residuos
de
producción
Reciclado
de
Recursos de productores
Reciclado
Consumo de
consumidores
19. MERCADO AMBIENTAL: DEFINICIÓN Y ALCANCES
¿Hasta dónde alcanza el mercado? ¿Cómo cambian sus límites si se internalizan sus
externalidades? ¿Cuántos son los afectados?
El mercado es un escenario de intercambio bajo determinadas reglas.
El mercado –desde un punto de vista ambiental- variará significativamente si se
produce CONTAMINACIÓN:
20. MERCADO AMBIENTAL: DEFINICIÓN Y ALCANCES
¿Hasta dónde alcanza el mercado? ¿Cómo cambian sus límites si se internalizan sus
externalidades? ¿Cuántos son los afectados?
22. PRODUCCIÓN DE BIENES DE MERCADO Y
CALIDAD AMBIENTAL
Responsabilidades actuales e intergeneracionales.
La curva actual de posibilidad de producción representa una relación competitiva
entre la calidad ambiental y la producción de mercado. Mas de una cantidad
implica menos de la otra, dentro de un sistema con capacidades condicionadas
por una determinada tecnología y por la elección que ha hecho una sociedad
según sus valores relativos vinculados al modo en que desean vivir.
Las decisiones actuales introducen condicionamientos sobre futuras decisiones
sobre los recursos, porque implicarán variaciones en la cantidad y características
de los recursos disponibles. Esto es claramente un problema de sostenibilidad.
Ver relaciones entre la producción de bienes de mercado (eje y) y calidad
ambiental (eje x) medido a través de indicadores (pág. 43 de Field).
23. CRECIMIENTO: DIMENSIÓN DEL ANÁLISIS
Crecimiento micro y macro: ver curvas de crecimiento sucesivas (microeconomía).
Punto de máximo crecimiento. Punto de crecimiento medio máximo.
Decrecimiento. Sustitución de proyectos. Multiplicación de proyectos. Sectores
económicos.
Analiza los comportamientos agregados o globales y se
ocupa de temas como p. ej. la inflación o el producto total
de una economía. Apunta hacia el diseño de políticas
económicas, es decir al conjunto de medidas destinadas a
influir sobre grandes producciones, consumos y conductas
de las unidades sociales y/o políticas. Tiene objetivos
tales como el crecimiento, el valor de una moneda, el
ahorro público, el déficit externo o el desempleo.
Estudia los comportamientos básicos de los agentes
económicos individuales y los mecanismos de formación
de los precios.
25. ECONOMÍA AMBIENTAL Y DESARROLLO
SUSTENTABLE
El DS sólo será alcanzable si se internalizan los verdaderos costos, si se considera el uso y
la conservación de los recursos comunes y si se adoptan estándares de vida
apropiados, dentro de un marco de equidad y de distribución apropiada de los bienes y
de los servicios.
El DS es una utopía en muchos casos, porque no es posible acceder y apropiarse de
ciertos recursos sin perjudicar a terceros.
Muchas direcciones en las que se produce el crecimiento económico, son caminos sin
salida que sólo atienden a necesidades inmediatas o de corto plazo, transformando no
obstante profundamente el medio en que operan.
Las nuevas reglas económicas que habrá que conocer y respetar, seguramente deberán
reconocerse como herramientas de una economía que no se funde en el egoísmo
individual, sino en el respeto al patrimonio público global, único y asociado a la
existencia de la vida humana.
26. : VI R
AD
.A
O M
L. C
AI
ID
TM
HO
UN
TIN@
AR
OM
A–
M
ER
LL
IMRTÍN G UI
X A
Ó MO M
R
P UILLER
G