Ejemplo de proyecto educativo

PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A NIVEL DEPERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIONDELOS
SERVICIOS EDUCACTIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA 10 DEAGOSTO EN EL DISTRITO DE SAN
JOSEDETICLLAS DEPROVINCIA AYACUCHO DEPRATAMENTO DEAYACUCHO.
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre del proyecto de Inversión Pública
1.2 Objetivo del Proyecto
1.3 Balance Oferta y Demanda de los servicios del PIP
1.4 Análisis Técnico del PIP
1.5 Costos de PIP
1.6 Beneficios del PIP
1.7 Resultados de la evaluación social
1.8 Sostenibilidad del PIP
1.9 Impacto Ambiental
1.10 Organización y Gestión
1.11 Plan de implementación
1.12 Marco Lógico
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Localización
2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.4 Participación de los involucrados
2.5 Marco de referencia
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la situación actual
3.1.1 El área de influencia y área de estudio
3.1.2 Diagnostico de los involucrados
3.1.3 Diagnostico de los servicios
3.2 Definición del Problema y sus causas
3.3 Objetivos del proyecto
3.4 Alternativas de solución
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto
4.2 Análisis de la Demanda
4.3 Análisis de la Oferta
4.4 Balance de oferta y demanda
4.5 Análisis técnico de las alternativas de solución
4.6 Costos a precios de mercado
4.7 Evaluación Social
4.7.1 Beneficios sociales
4.7.2 Costos sociales

ING. RICHARD A. DIAZ GASTELO-FORMULADOR Página 1

4.7.3 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
4.8 Análisis de Sensibilidad
4.9 Análisis de Sostenibilidad
4.11 Selección de la alternativa
4.13 Plan de Implementación
4.14 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
V. CONCLUSIÓN
V. ANEXOS.

MODULO 01
RESUMEN EJECUTIVO
ING. Página 3

I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre del proyecto de Inversión Pública
Estudio de Pre-Inversión a Nivel de Perfil denominado:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL
SECUNDARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA DISTRITO SAN JOSE DE TICLLAS
-PROVINCIA DE HUAMANGA-DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”
1.2 Objetivo del Proyecto
Brindar las condiciones adecuadas para el servicio educativo a la
población escolar de La Institución Educativa “10 de agosto”, en su local
ubicado la zona urbana del Distrito de san José de Ticllas - Provincia de
Huamanga - Departamento de Ayacucho.
1.3 Balance Oferta y Demanda de los servicios del PIP
La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de
evaluación se obtiene de la comparación entre la proyección de la
demanda efectiva con proyecto y la proyección de la oferta optimizada o
la oferta actual (capacidad acorde a estándares sectoriales).
La brecha puede ser de cobertura y de calidad. Existe brecha de
cobertura cuando hay población que no está siendo atendida. Existe
brecha de calidad cuando la población atendida recibe el servicio
educativo, pero sin los estándares de calidad establecidos por el
Ministerio de Educación.
Matricula 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1º 22 22 22 22 21 21 21 21 21 21 21
2º 29 22 22 22 22 21 21 21 21 21 21
3º 38 29 22 22 22 22 21 21 21 21 21
4º 39 38 29 22 22 22 22 21 21 21 21
5º 34 39 38 29 22 22 22 22 21 21 21
TOTAL 162 149 132 115 108 108 107 107 107 107 107

SERVICIOS EDUCACTIVOS DENIVEL SECUNDARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA SAN ANTONIO DE
PADUA EN EL DISTRITO DE CHUGUR-PROVINCIADEHUALGAYOC-DEPARTAMENTO DECAJAMARCA
BALANCE OFERTA - DEMANDADE INFRAESTRUCTURA
DESCRIPCION Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9
Año
10
Aulas 3 2 1 0 0 0 0 0 0 0
Auditorio -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
SS.HH. Alumnos -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Aula de computo -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Biblioteca -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Sala de profesores -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Dirección -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Archivo -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Departamento de Educación
física -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
SS.HH. Docentes -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Cerco Perimétrico -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Pórtico de Ingreso -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Drenaje Pluvial -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Losa deportiva -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Los cuadros nos indican que existe brecha de calidad mas no de
cobertura, por lo que la población estudiantil recibe el servicio educativo,
pero sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de
Educación.
1.4 Análisis Técnico del PIP
Alternativa UNICA
Consiste en la Construcción de un pabellón con sistema mixto
(aporticado y muros portantes) adecuada al clima de la zona de dos
niveles en 331.27 m2 (primer nivel: Auditorio, SS.HH. para alumnos,
depósito y escalera, segundo nivel: Sala de computo, Hall, Biblioteca,
Sala de profesores, Dirección, Archivo, Departamento de Educación
Física, SS.HH. docentes), áreas de circulación, cerco perimétrico en 34.15
ml, pórtico de ingreso, drenaje pluvial en 84.40 ml., mobiliario y equipos,
material didáctico para implementación de biblioteca y mitigación de
impacto ambiental; Capacitación docente para mejorar su práctica
pedagógica y para que oriente a los padres acerca de los beneficios de la
educación y su participación en la educación de los niños en el hogar;
Implementar mejoras en la gestión (capacitación de los responsables de
la gestión, instrumentos para el registro de información estadística,
inventario de equipos y mobiliario).

Componente 1: Oferta educativa cumple con estándares normativos
Actividades:
Construcción de un pabellón con sistema mixto (aporticado y muros
portantes) adecuada al clima de la zona de dos niveles en 331.27 m2
(primer nivel: Auditorio, SS.HH. para alumnos, depósito y escalera,
segundo nivel: Sala de computo, Hall, Biblioteca, Sala de profesores,
Dirección, Archivo, Departamento de Educación Física, SS.HH.
docentes), áreas de circulación, cerco perimétrico en 34.15 ml,
pórtico de ingreso, drenaje pluvial en 84.40 ml., mobiliario y equipos,
material didáctico para implementación de biblioteca y mitigación
de impacto ambiental.
Las características constructivas de esta infraestructura serán:
Estructura mixta con pórticos y muros portantes de ladrillo, con
zapatas aisladas y vigas de cimentación en dos sentidos, vigas y
columnas de concreto armado, techo aligerado a dos aguas con
cobertura de teja andina, muros y tabiques (albañilería) de ladrillo
de arcilla, pisos y veredas exteriores de concreto pulido sin color,
pisos interiores de concreto pulido coloreado, ventanas de fierro
con vidrio transparente, puertas exteriores de tablero.
Servicios higiénicos con aparatos sanitarios de losa blanca
nacional, llaves cromadas, urinario y lavadero corridos con
revestido de mayólica blanca.
Instalaciones Eléctricas empotradas, con luminarias adosadas al
techo (focos ahorradores y fluorescentes rectos).
Las instalaciones de agua, desagüe y luz eléctrica serán
conectadas a las redes de servicio público existentes, el sistema
de drenaje y evacuación de aguas de lluvia descarga a la calle.

Componente 2: Suficiente y adecuada participación de los padres o
apoderados en la educación de sus hijos en el hogar y Padres y/o
apoderados conocen los beneficios del acceso a servicios educativos.
Actividades:
Capacitación docente para mejorar su práctica pedagógica y para
que oriente a los padres acerca de los beneficios de la educación y
su participación en la educación de los niños en el hogar.
Componente 3: Adecuado registro de información estadística de la
matricula, indicadores educativos, inventario de equipos y mobiliario.
Actividades:
Implementar mejoras en la gestión (capacitación de los responsables
de la gestión, instrumentos para el registro de información
estadística, inventario de equipos y mobiliario).
Por lo expuesto podemos establecer 01 alternativa única de solución,
con el fin de incrementar los niveles de aprendizaje al finalizar el nivel de
secundaria en la I.E. 10 de agosto distrito de san José de Ticllas –
Provincia Huamanga - Ayacucho .
1.5 Costos de PIP
Los costos del proyecto seleccionado se detallan en el siguiente cuadro:

DESCRIPCION U.M. Metrados P.U. Parcial-Privado FC
Demolición de aulas y eliminación de material m2 604.47 60.00 36,268.20 0.84
Construcción de PABELLONauditorio , ss.hh.mdepósito, escalera (1er nivel) m2 331.27 1,200.00 397,524.00 0.84
Construcción de PABELLONsala de computo, hall,biblioteca,sala de
profesores, dirección,archivo,departamento de fisica, SS.HH. (2do nivel) m2 331.27 1,050.00 347,833.50 0.84
Areas de circulación (1er nivel) m2 75.96 90.00 6,836.40 0.84
Areas de circulación,incluido parapeto (2do nivel) m2 56.97 130.00 7,406.10 0.84
Construccion de cerco perimetrico ml 34.15 700.00 23,905.00 0.84
Instalacion de portico de ingreso glb 1.00 7,000.00 7,000.00 0.84
Canaletas de drenaje pluvial con rejilla ml 84.40 315.00 26,586.00 0.84
Mobiliario y equiposincluye computadoras glb 1.00 130,000.00 130,000.00 0.84
Material didactico para implementación de biblioteca glb 1.00 10,000.00 10,000.00 0.84
Mitigación Ambiental glb 1.00 12,000.00 12,000.00 0.84
Costo Directo 1,005,359.20
Gastos Generales (10%) 100,535.92 0.84
Utilidad (8%) 80,428.74 0.84
Parcial 1,186,323.86
IGV 213,538.29
Sub T otal 1,399,862.15
Expediente T écnico 27,997.24 0.90
Capacitación para docentes 5,000.00 0.90
Implementación mejorasen la gestión educativa 5,000.00 0.90
Supervisión 41,995.86 0.90
PRESUPUESTO TOTAL 1,469,855.26
1.6 Beneficios del PIP
Los beneficios que generan los proyectos de educación son múltiples y
de cariada índole. Sin embargo, por lo general es difícil cuantificarlos y
solo en algunos casos es posible valorarlos en términos monetarios.
Aun cuando no se puedan valorar monetariamente, el análisis de los
proyectos de educación deberá incluir beneficios específicos de acuerdo
a la situación particular de la zona de influencia y al nivel educativo. A
continuación, se mencionan:
 Brindar al alumnado una infraestructura adecuada que permita
mejorar las condiciones actuales tanto en cantidad como en calidad.

 Disminuir la deserción, el ausentismo y la repitencia en la institución
educativa.

 Oferta de servicios educativos integrales de calidad disminuyendo la
brecha respecto a las instituciones educativas privadas urbanas.

 Contribuir al alto logro de los aprendizajes de la población estudiantil
de la I. E.

 Mejorar el proceso de adquisición de conocimientos y elevar el
desarrollo de habilidades y actitudes de los estudiantes, mejorando
sus competencias.

 Incentivar a los estudiantes hacia la investigación científica.

 Contribuir con la continuidad exitosa de estudios superiores de los
alumnos que culminan el nivel secundario en la institución.
1.7 Resultados de la evaluación social
De la evaluación se puede decidir que la mejor alternativa para poder
invertir es la alternativa Nº 01, la misma que consiste en mejorar y
ampliar los servicios educativos en el nivel secundario de la I.E. San José
de Ticllas – Provincia de Huamanga – Departamento de Ayacucho. Dicha
alternativa a dado como resultado producto de la evaluación social los
siguientes parámetros:
ALTERNATICA ÚNICA
COSTO / INDICADOR
A PRECIOS A PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES
Valor Actual de Costos (1) 2,568,233.50 2,088,449.90
Número de alumnos beneficiados durante
la vidad útil del proyecto (2) 1,147 1,147
Costo / Efectividad (1/2) 2,238.15 1,820.03
1.8 Sostenibilidad del PIP
La Sostenibilidad del proyecto, estará sujeta a todas las acciones que en
su favor se puedan desarrollar desde la fase de Preinversión hasta la de
Operación y Mantenimiento, permitiendo alcanzar los beneficios
esperados.
La Sostenibilidad depende de los siguientes factores:
1. Las actividades a desarrollarse durante las fases de Preinversión,
Inversión y Operación del proyecto, serán

facilitadas de manera directa por los beneficiarios del proyecto.
2. La participación de los beneficiarios durante la etapa de operación y
mantenimiento de la nueva infraestructura ha sido garantizada en
virtud del compromiso suscrito por la dirección de La Institución
Educativa conjuntamente con su APAFA, según el cual se brindará el
apoyo necesario a las actividades respectivas a lo largo de la vida útil
del proyecto.
3. Plan de Mantenimiento: La estrategia para llevar a cabo el Plan
considera hacer de conocimiento documentado de La APAFA y
Dirección del Plantel, las acciones y actividades previstas en el mismo,
durante el acto oficial de Recepción y Entrega de obra. El Acta que
será suscrita por las Comisiones de Recepción de La Dirección
Regional de Educación y su similar del Gobierno Regional Ayacucho,
se dejará constancia de la necesidad que se cumpla el compromiso
asumido por La APAFA y La Dirección en lo concerniente al
mantenimiento de la infraestructura del Plantel.
Las actividades previstas son de dos tipos:
Actividades Temporales y Actividades Permanentes.
1. Actividades temporales, se tiene:
La formulación del Plan Anual de Trabajo de La APAFA, en el cual se
establecerán todas las acciones relacionadas tanto con el servicio
educativo propiamente dicho como con aquellas relacionadas con el
mantenimiento de la infraestructura, para que las actividades
educativas se desarrollen sin contratiempos.
Evaluación de La Infraestructura del Plantel, que se realizará en enero
de cada año para establecer cuáles serán los trabajos necesarios a
realizar durante los meses de verano, y así garantizar la seguridad y
preservación de las instalaciones,

pero también establecer cuáles serán los futuros trabajos a realizar
en el mes de febrero, antes del inicio de las actividades educativas
(mes de marzo).
Esta iniciativa permitirá, anticipadamente, que La APAFA gestione
ante el Gobierno Regional Ayacucho u otros Organismos Públicos el
apoyo con materiales, cuyo costo podría superar su capacidad de
gasto.
Ejecución del Mantenimiento y Reparaciones, que se llevarán
a cabo según los resultados obtenidos en la actividad precedente.
2. Actividades Permanentes, se ha considerado:
Coordinaciones APAFA - Dirección de La I.E. “San José de Ticllas”, con
la finalidad de acordar los mecanismos a utilizar para conseguir el
apoyo necesario en el momento oportuno, para la ejecución de los
trabajos que se requieran para lograr la adecuada y permanente
operatividad de la infraestructura. En lo relacionado con el
presupuesto requerido se ha considerado que éste sería del orden de
los S/ 178,756.00 nuevos soles anuales y provendrán del presupuesto
del Ministerio de Educación según como lo establece la
normatividad, en cuanto a los aportes de la APAFA será destinado
para otros fines que se estime conveniente según lo coordinado
entre La APAFA y La Dirección de La Institución Educativa; sin
embargo, en función al interés que se ponga en las gestiones ante
Organismos Públicos o Privados se podrá conseguir mayores
recursos financieros, en caso de necesidad.
Durante la ejecución del proyecto y su fase de operación y
mantenimiento no se producirán efectos negativos en el medio

ambiente, es decir las actividades se realizarán tomando todas las
medidas de precaución.
La ejecución de las obras se realizará de manera técnica y planificada, a
fin de que se adecuen a las condiciones de seguridad física del terreno, y
tratando en lo posible que guarden equilibrio con el entorno local.
La utilización, en caso de necesidad, de aditivos no tóxicos durante el
manipuleo de los materiales a emplearse en la ejecución del proyecto,
no alterará el ambiente local.
No se ejecutarán actividades relacionadas a la tala de bosques y/o
árboles; así como el aprovechamiento de material de préstamo durante
la ejecución del proyecto, garantizando el equilibrio ambiental de la
localidad.
Por ejemplo, para el transporte de los materiales a utilizarse en las obras
no perjudicarán las vías de acceso y el almacenamiento serán
depositadas en áreas que corresponden a la misma institución, el
espacio aéreo no será afectado por la emisión de gases, por cuanto no
se utilizarán gases contaminantes.
El siguiente cuadro Análisis de Impacto Ambiental, se indican los
variables de incidencia para medir el impacto ambiental del proyecto
relacionado a los Efectos, la Temporalidad, el Espacial y la Magnitud.
Puede apreciar que el proyecto cuenta con el efecto neutral, con el corto
temporalidad transitoria, con impactos de espacial local de magnitud
leve.
ANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL
EFECTO TEMPORALIDAD
VARIABLES DE ESPACIALES MAGNITUD
TRANSITORIOS
INCIDENCIA POSITIVO NEGATIVO NEUTRO PERMANENTES
CORTA MEDIA LARGA LOCAL REGIONAL NACIONAL LEVES MODERADO FUERTES
MEDIO FISCO
NATURAL
Elaborado:Consultor
MEDIO
BIOLOGICO
MEDIO SOCIAL

Dirección de la I.E.- A través de su Director, tiene la capacidad
administrativa para gestionar los recursos necesarios que garanticen el
buen funcionamiento de la obra producto de la ejecución de proyecto,
asimismo de acuerdo con el Acta de Compromiso suscrita
conjuntamente con La APAFA garantiza el mantenimiento del mismo.
APAFA.- La Asociación de Padres de Familia a través de sus aportaciones
económicas, están en capacidad de asumirán los costos de
mantenimiento que requiera la infraestructura, conforme lo señalan en el
Acta de Compromiso.
Dirección Regional de Educación Ayacucho.- Mediante el pago de
planillas, bienes y servicios, distribución y asignación de personal
docente y administrativo, y control periódico de la infraestructura
educativa, garantiza la operatividad del proyecto.
Municipalidad Distrital San José de Ticllas.- Cuenta con la capacidad
técnica, administrativa y financiera, para llevar a cabo el proceso de la
elaboración del Expediente Técnico, Licitación, Otorgamiento de la
Buena Pro, y Supervisión de la ejecución del proyecto, desarrollándolo
en función al presupuesto que estima los estudios definitivos.

1.11 Plan de implementación
CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO
DESCRIPCION U.M. Metrados P.U. Totalpor MESES Totalpor
meta MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 meta
Demolición de aulasy eliminación de material m2 604.47 60.00 36,268.20 36,268.20
Constr u cci ó n de PABELL O N audit ori o , ss.hh. m depósit o, escal er a (1er nivel) m2 331.27 1,200.00 397,524.00 79,504.80 159, 0 0 9. 60 159, 0 0 9. 60
Construcción de PABELLON sala de computo,hall, biblioteca,sala de
prof eso r es, direcci ó n, ar c hi vo, depa rt a m ent o de fisica, SS.H H. (2do nivel ) m2 331.27 1,050.00 347,833.50 139, 1 3 3. 40 139, 1 3 3. 40 69,566.70 347,833.50
Areasde circulación (1er nivel) m2 75.96 90.00 6,836.40 6,836.40
Areasde circulación, incluido parapeto (2do nivel) m2 56.97 130.00 7,406.10 7,406.10
Construccion de cerco perimetrico ml 34.15 700.00 23,905.00 23,905.00
Instalacion de portico de ingreso glb 1.00 7,000.00 7,000.00 7,000.00
Canaletasde drenaje pluvial con rejilla ml 84.40 315.00 26,586.00 26,586.00
Mobiliario yequiposincluye computadoras glb 1.00 130, 0 0 0. 00 130,000.00 130, 0 0 0. 00
Material didactico para implementación de biblioteca glb 1.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00
Mitigación Ambiental glb 1.00 12,000.00 12,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 12,000.00
Costo Directo 1,005, 35 9. 2 0 117, 7 7 3. 00 161, 0 0 9. 60 167, 8 4 6. 00 165, 0 3 8. 40 155, 5 3 9. 50 238, 1 5 2. 70 1,005, 35 9. 2 0
Gastos Generales(10%) 100,535.92 11,777.30 16,100.96 16,784.60 16,503.84 15,553.95 23,815.27 100,535.92
Utilidad (8%) 80,428.74 9,421.84 12,880.77 13,427.68 13,203.07 12,443.16 19,052.22 80,428.74
Parcial 1,186, 32 3. 8 6 138, 9 7 2. 14 189, 9 9 1. 33 198, 0 5 8. 28 194, 7 4 5. 31 183, 5 3 6. 61 281, 0 2 0. 19 1,186, 32 3. 8 6
IGV 213,538.29 25,014.99 34,198.44 35,650.49 35,054.16 33,036.59 50,583.63 213,538.29
Sub Total 1,399, 86 2. 1 5 163, 9 8 7. 13 224, 1 8 9. 77 233, 7 0 8. 77 229, 7 9 9. 47 216, 5 7 3. 20 331, 6 0 3. 82 1,399, 86 2. 1 5
Expediente Técnico 27,997.24 27,997.24 27,997.24
Capacitación para docentes 5,000.00 5,000.00 5,000.00
Implementación mejorasen la gestión educativa 5,000.00 5,000.00 5,000.00
Supervisión 41,995.86 4,919.61 6,725.69 7,011.26 6,893.98 6,497.20 9,948.11 41,995.86
PRESUPUESTO TOTAL 1,479, 85 5. 2 6 27,997.24 - - 168, 9 0 6. 74 230, 9 1 5. 46 240, 7 2 0. 03 236, 6 9 3. 45 223, 0 7 0. 40 351, 5 5 1. 93 1,479, 85 5. 2 6
CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO
DESCRIPCION U.M. Metrados P.U. Totalpor MESES Totalpor
meta MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 meta
Demolición de aulasy eliminación de material m2 604.47 60.00 36,268.20 100.00
Constr u cci ó n de PABELL O N audit ori o , ss.hh. m depósit o, escal er a (1er nivel) m2 331.27 1,200.00 397,524.00 20.00 40.00 40.00 100.00
Construcción de PABELLON sala de computo,hall, biblioteca,sala de
prof eso r es, direcci ó n, ar c hi vo, depa rt a m ent o de fisica, SS.H H. (2do nivel ) m2 331.27 1,050.00 347,833.50 - - - 40.00 40.00 20.00 100.00
Areasde circulación (1er nivel) m2 75.96 90.00 6,836.40 - - 100.00 - - -
Areasde circulación, incluido parapeto (2do nivel) m2 56.97 130.00 7,406.10 - - - - 100.00 -
Construccion de cerco perimetrico ml 34.15 700.00 23,905.00 - - - 100.00 - -
Instalacion de portico de ingreso glb 1.00 7,000.00 7,000.00 - - - - 100.00 -
Canaletasde drenaje pluvial con rejilla ml 84.40 315.00 26,586.00 - - - - - 100.00
Mobiliario yequiposincluye computadoras glb 1.00 130, 0 0 0. 00 130,000.00 - - - - - 100.00
Material didactico para implementación de biblioteca glb 1.00 10,000.00 10,000.00 - - - - - 100.00
Mitigación Ambiental glb 1.00 12,000.00 12,000.00 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 100.00
Costo Directo 1,005, 35 9. 2 0 11.71 16.02 16.70 16.42 15.47 23.69 100.00
Gastos Generales(10%) 100,535.92 11.71 16.02 16.70 16.42 15.47 23.69 100.00
Utilidad (8%) 80,428.74 11.71 16.02 16.70 16.42 15.47 23.69 100.00
Parcial 1,186, 32 3. 8 6 11.71 16.02 16.70 16.42 15.47 23.69 100.00
IGV 213,538.29 11.71 16.02 16.70 16.42 15.47 23.69 100.00
Sub Total 1,399, 86 2. 1 5 11.71 16.02 16.70 16.42 15.47 23.69 100.00
Expediente Técnico 27,997.24 100 - - - - - - 100.00
Capacitación para docentes 5,000.00 - - - - - 100.00 100.00
Implementación mejorasen la gestión educativa 5,000.00 - - - - - 100.00 100.00
Supervisión 41,995.86 11.71 16.02 16.70 16.42 15.47 23.69 100.00
PRESUPUESTO TOTAL 1,479, 85 5. 2 6 2 - - 11.41 15.60 16.27 15.99 15.07 23.76 100.00
Página 14

PROYECTO DEINVERSION PÚBLICA A NIVEL DEPERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIONDELOS SERVICIOS
EDUCACTIVOS DENIVEL SECUNDARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA SAN ANTONIO DEPADUA EN EL
DISTRITO DECHUGUR-PROVINCIA DEHUALGAYOC-DEPARTAMENTO DECAJAMARCA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JOSE DE TICLLAS.
Proyecto: Mejoramiento y Ampliación de los servicios educativos en la I.E San José de Ticllas, Provincia de Huamanga, Ayacucho.
Periodo de ejecución: 6 meses
PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
Item Nombre de tarea Duración Responsable Inversión
Recursos TRIMESTRE AÑO 2012 TRIMESTRES A
Necesarios III IV I
PREINVERSION
1 Elaboración de estudios de preinversión 1.5 mes Formulador 10,900.00 Consultor
2 Aprobación de estudios de preinversión 0.5 mes OPI-MDC OPI-MDC
3 Gestion de financiamiento 1 mes Alcalde Alcalde
INVERSION
4 Elaboración de expediente técnico 1.5 mes Consultor 27,997.24 Consultor
5 Aprobación de expediente técnico 0.5 mes Area Técnica Area Técnica
6 Proceso de Selección de Empresa Constructora 1 mes Comité Comité
EJECUCION DE OBRA, SUPERVISION Y CAPACITACION
7 Demolición de aulas y eliminación de material 1 mes Contratista 36,268.20 Contratista
8 Construcción de PABELLON auditorio , ss.hh.m depósito, escalera (1er nivel) 3 meses Contratista 397,524.00 Contratista
Construcción de PABELLON sala de computo, hall, biblioteca, sala de
347,833.509 profesores, dirección,archivo, departamento de fisica, SS.HH. (2do nivel) 3 meses Contratista Contratista
10 Areas de circulación (1er nivel) 1 mes Contratista 6,836.40 Contratista
11 Areas de circulación, incluido parapeto (2do nivel) 1 mes Contratista 7,406.10 Contratista
12 Construccion de cerco perimetrico 1 mes Contratista 23,905.00 Contratista
13 Instalacion de portico de ingreso 1 mes Contratista 7,000.00 Contratista
14 Canaletas de drenaje pluvial con rejilla 1 mes Contratista 26,586.00 Contratista
15 Mobiliario y equipos incluye computadoras 1 mes Contratista 130,000.00 Contratista
16 Material didactico para implementación de biblioteca 1 mes Contratista 10,000.00 Contratista
17 Mitigación Ambiental 6 meses Contratista 12,000.00 Contratista
18 Costo Directo Contratista 1,005,359.20 Contratista
19 Gastos Generales (10% ) 6 meses Contratista 100,535.92 Contratista
20 Utilidad (8%) 6 meses Contratista 80,428.74 Contratista
21 Parcial Contratista 1,186,323.86 Contratista
22 IGV 6 meses Contratista 213,538.29 Contratista
23 Sub T otal Contratista 1,399,862.15 Contratista
24 Capacitación para docentes 1 mes Consultor 5,000.00 Consultor
25 Implementación mejoras en la gestión educativa 1 mes Consultor 5,000.00 Consultor
26 Supervisión 6 meses Consultor 41,995.86 Consultor
POST INVERSION
27 Operación y mantenimiento Anual MINEDU 178,756.00 MINEDU

1.12 Marco Lógico
OBJETIVOS INDICADORES FUENTES SUPUESTOS

35% de alumnos que
logran un nivel suficiente Los temas
en compresión de educativos
textos, al término de 10 Estadística continúan siendo
FIN
Incremento de logro de años de ejecutado el de la calidad una prioridad.
aprendizaje al finalizar la PIP. educativa El apoyo del
secundaria 25% de alumnos que anual Gobierno
logran un nivel suficiente ESCALE. Regional y
en matemáticas, al Nacional se
término de 10 años de mantienen.
ejecutado el PIP.
100% de jóvenes entre Los temas
educativos
PROPÓSI
TO
Adecuada condiciones para el los 12 a 16 años dentro Resultados continúan siendo
desarrollo del servicio educativo del área de influencia del informe una prioridad.
en la Institución Educativa San acceden al servicio de El apoyo del
José de
Ticllas
-Provincia de
Huamanga educativo en mejores
evaluación Gobierno
Ayacucho. condiciones al termino
Regional y
de 10 años de ejecutado
Nacional se
el PIP.
mantienen.
Oferta educativa cumple conEl 30% de I.E. Los agentes
estándares normativos completos y seguros al implicados
Suficiente y adecuada termino de 10 años de (autoridades,
COMPONE
NTES
participación de los padres o ejecutado el PIP. profesores y
apoderados en la educación de

El 40% de padres de padres) participan
los niños en el hogar y Padres y/o familia orientados para activamente en el
apoderados conocen los ayudar a la educación Informe de proyecto.
beneficios del acceso a servicios de sus hijos al termino evaluación La motivación de
educativos. de 10 años de ejecutado los padres para
Adecuado registro de información el PIP. enviar a sus hijos
estadística de la matricula,El 25% de I.E. cuenta al al colegio no sufre
indicadores educativos,inventario finalizar el PIP con cambios
de equipos ymobiliario. registro de información significativos.
estadística.
Alternativa única
Construcción de un pabellón con
sistema mixto (aporticado y
muros
portantes) adecuada al clima de
la
zona de dos niveles en 331.27
m2
Informe de
(primer nivel: Auditorio, SS.HH.
para
alumnos
,
depósit
o y escalera, Supervisión
segundo nivel:Sala de computo,
Hall, de la obra
Biblioteca, Sala de
profesores
, mensual.
Existen
Dirección,Archivo, Departamento
de Monto Total de PIP: Constancia
Educación Física,SS.HH.
docentes), proveedores de
ACCIONES
de entrega
áreas de circulación, cerco S/ 1’479,855.26 Nuevos los bienes y
de
perimétric
o en 34.15 ml,pórtico de
servicios precisos
ingreso,drenaje pluvial en 84.40
ml, infraestructur
Soles.
para el proyecto ymobiliari
o y
equipo
s, material a, mobiliario
son capaces de
didáctic
o
par
a
implementació
n de y material
suministrarlos enbiblioteca y mitigación de
impacto educativo a
tiempo oportuno.ambiental. la entidad

Capacitación docente para mejorar
su
encargada
práctica
pedagógic
a y para que
de prestar eloriente a los padres acerca de
los
servicio.beneficios de la educación y su
participación en la educación de

los
niños en el hogar.

Implementar mejoras en la
gestión.

PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIONDELOS
MODULO 02 ASPECTOS
GENERALES

II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
Estudio de Pre-Inversión a Nivel de Perfil denominado: “MEJORAMIENTO
Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL SECUNDARIA
EN LA INSTITUCION EDUCATIVA DISTRITO SAN JOSE DE TICLLAS -
PROVINCIA DE HUAMANGA-DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”
2.2 Localización
2.2.1 Ubicación
San José de Ticllas se encuentra en la provincia de Huamanga,
departamento de Ayacucho.
Limites Distritales
NORTE:
Distrito de Santiago de Pischa y Provincia
de Angaraes del Departamento de
Huancavelica
SUR: Distrito de Socos y Ayacucho
ESTE: Distritos de Pacaycasa y Jesús Nazareno
OESTE: Distrito de Santiago de Pischa y Vinchos
2.2.2 Extensión Territorial
El distrito de San José de Ticllas abarca una superficie de
64.34 km², formando parte de la provincia de Huamanga.
Ubicación:
Departamento
Ayacucho
/Región:
Provincia: Huamanga
Distrito: San José de Ticllas
Localidad: San José de Ticllas
Región Geográfica: Costa ( ) Sierra (x) Selva ( )
Altitud: 3,268 m.s.n.m. Oeste 77º 19’ 50”
de latitud Sur 13º 07’ 45” de
longitud oeste

UBICACIÓN DE LA PROYECTO
MAPA PERÚ DEPARTAMENTO CAJAMARCA
PROVINCIA DE HUALGAYOC DISTRITO DE CHUGUR

2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CATACHE
SECTOR : EDUCACION
PLIEGO : GOBIERNO LOCAL
FORMULADOR : ING. RICHARD A. DÍAZ GASTELO
PERSONA RESPONSABLE : ABELINO BARDALES REQUEJO
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA
NOMBRE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUGUR
PLIEGO : GOBIERNO LOCAL
PERSONA RESPONSABLE : PROF. EFUS VIDAL GARCÍA
La Municipalidad Distrital de Chugur, como unidad ejecutora es una
institución que cuenta con la capacidad en infraestructura y personal que
se requiere para la ejecución del proyecto una vez de aprobado el
Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil.
2.4 Participación de los involucrados
2.4.1 Dirección de la I.E.- A través de su director ha realizado las
gestiones pertinentes ante La Autoridad edil para impulsar el
proceso de elaboración del Estudio de Pre Inversión, su
participación en el proyecto será la de asumir conjuntamente con
los padres de familia los costos del mantenimiento de la obra una
vez de ejecutado el proyecto, tal como consta en el documento de
compromiso firmado por los integrantes de la APAFA.
2.4.2 APAFA.- La Asociación de Padres de Familia a través de su
aportación económica la misma que es mínima está decidida a
apoyar en forma efectiva con el mantenimiento y operación de la
infraestructura del centro educativo una vez de ejecutada la obra,
tal como se comprometen en el documento firmado por sus
integrantes.
2.4.3 Municipalidad de Chugur.- De acuerdo a sus competencias, en el
marco de las políticas nacionales y

sectoriales debe considerar la inclusión del proyecto en su
Programa de Inversiones a fin de contribuir en mejorar el servicio
educativo. A través de la priorización y estudio de preinversión a
nivel de perfil que permita solucionar el problema planteado,
además de impulsar su viabilidad y de buscar el financiamiento
del proyecto ante las instituciones del estado peruano.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO INTERES PROBLEMAS CONFLICTOS ESTRATEGIAS ACUERDOS
Mejora en la
Limitado
Entrega Entrega Apoyo
calidad de los inoportuna oportuna presupuestal
servicio a I.E. yMINEDU servicios recursos para la recursos para la a través del
Educacion presupuesto operación de la operación de la Bono
insuficiente
Secundaria I.E. I.E. MINEDU
Cobertura del Expedir Expedir Autorización
servicio Limitado inoportunamente oportunamente para la
DRE educativo de servicios la autorizacion y la autorización y construccion
acuerdo a educativos opinión opinión y opinión
normas vigentes favorable del PIP favorable del PIP favorables
Inadecuadas
Articulación Inclusión en
Asignar
inadecuada con presupuesto
condiciones partida
Mejora del el MINEDU y la Inicial de
para el presupuestar
MDCH servicio DRE para el Apertura 2013
desarrollo del ia para la
educativo financiamiento y de acuerdo a la
servicio ejecución delposteriro disponibilidad
educativo ejecución del PIP presupuestal PIP
Inadecuadas
Acceder a una
condiciones
para el
ALUMNOS educación
desarrollo del
eficiente
servicio
educativo
Inadecuadas
Conflictos con la
condiciones Asistencia a
Mejora del APAFA, por no Asistencia a
para el programas de
DOCENTES servicio contar con el Capacitación
desarrollo del capacitación
educativo soporte pedagógica
servicio pedagógica
adecuado
educativo
APAFA
Contribuir al Inadecuada Conflictos con Participar en el
Compromiso
funcionamiento participación los docentes mantenimiento

2.5 Marco de referencia
2.5.1 Antecedentes
Mediante Resolución Directoral Nº 1564 de fecha 16 de junio de
1965, se autorizó el funcionamiento en su primer año de
estudios con valor oficial del Colegio Municipal “San Antonio de
Padua”, situado en el distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc,
Departamento de Cajamarca.
El Colegio Municipal “San Antonio de Padua”, hoy Institución
Educativa, inicio sus actividades educativas con una
infraestructura de material rustico y con cobertura a dos aguas,
con el transcurrir del tiempo y las intensas lluvias en la zona, la
infraestructura ha ido deteriorándose, poniendo en peligro la
integridad física de los alumnos, disponiendo que su
rehabilitación sea de suma urgencia. A partir del año 2000, las
autoridades del colegio en coordinación de la Municipalidad
Distrital de Chugur, iniciaron los trámites para la construcción de
nuevas aulas, siendo esta de suma urgencia, por contar con una
infraestructura muy antigua y de alto riesgo.
La Institución Educativa es una de las más importantes del
distrito, cuenta con módulo moderno de dos pisos, construido
en el año 2003 por la Municipalidad Distrital de Chugur
destinado para el nivel secundario y un modulo en estado
precario de material rustico y techo liviano a dos aguas, el
mismo que se encuentra en desusoe inminente peligro para los
alumnos.
En lo referente a la plana docente cuenta con 07 profesores
(Incluido el Director) y 01 Hermana religiosa, 01 personal
administrativo y 1 trabajador de servicio.
Actualmente la institución educativa cuenta un pabellón de 02
pisos con 10 aulas, de los cuales en la actualidad 06 ambientes
son utilizados para la enseñanza de los

alumnos, los cuatros ambientes restantes son utilizados
momentáneamente para funciones administrativas, biblioteca,
computación y sala de multimedia.
El modulo de SSHH que cuenta la institución se encuentra en
estado precario, siendo esta una condición no favorable para los
alumnos que diariamente lo utilizan.
El equipamiento y mobiliario rescatable es del orden del 50%, el
restante tiene antigüedad promedio de 9 años y diseñados sin
criterio técnico.
2.5.2 Análisis de consistencia con Lineamientos de Política
El Proyecto Educativo Nacional 2021 “La Educación que
queremos para el Perú” (Resolución Suprema Nº 001 -2007-ED.),
propone: El Estado y la sociedad peruana asumen este Proyecto
Educativo Nacional como un conjunto de políticas de Estado,
con visión de largo plazo, y que se debe de poner en práctica
inmediatamente. Este Proyecto es una larga aspiración del
Estado, de los padres de familia, de los estudiantes y docentes
del país. Este proceso de elaboración de las políticas ha sido
liderado por el Consejo Nacional de Educación, tomando como
base al Acuerdo Nacional, al plan Educación Para Todos y a un
conjunto de consultas ciudadanas para recoger observaciones en
todas las regiones. Hoy tenemos un Proyecto Educativo Nacional
que cubre todas las perspectivas para lograr la calidad de una
educación en la excelencia.
Seis son los objetivos estratégicos planteados por el Proyecto
Educativo Nacional: Que todos tengan oportunidades y
resultados educativos de buena calidad sin exclusiones de
ningún tipo; que los estudiantes logren aprendizajes pertinentes
y de buena calidad que les

permita desempeñarse en la perspectiva del desarrollo humano;
y que los maestros debidamente preparados ejerzan con
profesionalismo y vocación. Otro de los objetivos es lograr una
gestión descentralizada, democrática, que logra resultados y esté
financiada con equidad; que la educación superior sea de calidad
y que se convierta en factor favorable para el desarrollo y la
competitividad nacional; y que tengamos una sociedad que
educa bien a sus ciudadanos y los comprometa con su
comunidad.
El objetivo Nº 1 plantea: Oportunidades y resultados Educativos
de igual calidad para todos, teniendo como resultado Nº 2: Trece
años de buena educación sin exclusiones.
Las políticas, vinculadas al PIP, para conseguir el objetivo trazado
son:
a) Ampliarelaccesoalas educaciones básicas a los grupos hoy
desatendidas.
Universalizarelaccesoalaeducacióninicialformaldeni
ñosyniñasde4y5añosdeedad.
Universalizarelaccesoaunaeducaciónsecundariade calidad.
Alfabetizarydesarrollarcapacidadesfundamentalesyt
ecnológicasdelosjóvenesyadultosexcluidosdelaEduc
aciónBásicaRegular.
b) Asegurar condiciones
esencialesparaelaprendizajeenloscentroseducativosqu
eatiendenlasprovinciasmáspobresdelapoblaciónnacio nal.
Dotardeinsumosyserviciosbásicosatodosloscentros
educativospúblicosqueatiendenalosmáspobres.

Asegurarbuenainfraestructura,serviciosycondicion
esadecuadasdesalubridadatodosloscentroseduca
tivosqueatiendenalosmáspobres.
Articularlaspolíticasdeequidadeducativaaprogram
asdedesarrolloproductivoydeluchacontralapobrez a.
c) Prevenirelfracasoescolarenlosgrupossocialesmásvulnera
bles.
Aseguraraprendizajesfundamentalesenlosprimeros
gradosdeprimaria.
Prevenirladeserciónylarepeticiónenlaeducación
primaria.
Superar discriminacionesporgéneroenelsistema
educativo.
Superardiscriminacionespordiscapacidadenelsiste
maeducativo.
A nivel Regional, el Plan de Desarrollo Regional Concertado de
Cajamarca, en lo que se refiere a la visión de futuro al año 2021
contempla:
OBJETIVOS ESTRATEGICOS: Fortalecer las capacidades y
competencias de la población y el ejercicio pleno de su
ciudadanía.
EJES ESTRATEGICOS PRIORITARIOS DESARROLLO SOCIAL:
“Lineamiento Estratégico Desarrollo Social: “Mejorar la calidad de
vida de la población contribuyendo a la diminución de los
niveles de pobreza, promoviendo el mejoramiento del capital
humano, la integración social, la igualdad de oportunidades y el
fortalecimiento de la soc8iedad civil.”
Objetivo Especifico: “Mejorar la calidad educativa en todos los
niveles en un marco de identidad regional”

A nivel del Gobierno Local, la Municipalidad Distrital de Chugur
en el Plan de Desarrollo Concertado 2011-2020, plantea como
Objetivo y Resultado Estratégico: “Desarrollo Humano
Equitativo” y “Ciudad educada, culta y acogedora”, siendo las
acciones vinculadas al proyecto: Implementación de centros
educativos en
infraestructura, equipamiento y personal.
Evaluación permanente a personal educativo.
Capacitación a profesores.
Coordinación entre APAFA’s y profesores.
Intermediación y representatividad de Comités de aula.
Fomentar concursos anuales de conocimientos entre centros
educativos.
El PIP se enmarca dentro de la responsabilidad de la Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública: FUNCIÓN 22: Educación.
PROGRAMA 047: Educación Básica.
SUBPROGRAMA 0105: Educación Secundaria.

MODULO 03
IDENTIFICACIÓN

III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la situación actual
3.1.1 El área de influencia y área de estudio
a) Delimitación del área de estudio
El área de estudio debe comprender a la I.E. o zona donde se
identifico el problema y a las I.E. alternativas. Para delimitar el
área de estudio se considera los siguientes factores:
Ubicación de la I.E. foco del problema en el mapa o croquis.
La institución educativa pública San Antonio de Padua, se
ubica en la ciudad de Chugur, capital del Distrito de
Chugur, zona urbana.
En el siguiente mapa se ubica la I.E. foco del problema:
Ubicación de las I.E. alternativas en el mapa o croquis.
De la información obtenida de las nominas de matricula, se
determina que los alumnos provienen

de la parte urbana y rural del distrito de Chugur. Cabe
indicar que el mayor porcentaje de alumnos de las
localidades rurales que acceden al servicio educativo
secundario que brinda la I.E. San Antonio de Padua
pertenecen El Chencho, Ramirez, Nuevo Perú, El Paraíso, La
Colpa, El Tingo, Tacamache, cercado de Chugur, La Palma.
Las otras localidades rurales como son: Perlamayo
Tambillo Alto, Perlamayo Tambillo bajo, Perlamayo Capilla,
Coyunde Grande, Coyunde Palma, Tres Lagunas, en
conjunto ofrecen servicios educativos básicos en los tres
niveles, dentro de un radio que pueden acceder la
población estudiantil.
Los alumnos de los caseríos El Chencho, Ramirez, Nuevo
Perú, El Paraíso, La Colpa, El Tingo, Tacamache, cercado de
Chugur y La Palma en promedio utilizan una hora de
caminata para llegar a sus centros educativos, utilizando
senderos hecho por los mismos habitantes.
De las localidades que acceden al servicio que brinda la I.E.
San Antonio de Padua, solo El Chencho y Tacamache,
cuenta con I.E. que solo brinda el servicio de educación
básica de nivel inicial y primario.
De lo descrito anteriormente, se determina que existe I.E.
alternativas del mismo nivel alrededordel I.E. foco del
problema.
Características administrativas de los servicios educativos.
La I.E. San Antonio de Padua, su administración es pública
y con financiamiento a cargo del tesoro público.

Límites relevantes.
Características físicas.
 Relieve y regiones naturales

El territorio distrital tiene 99.6 Km2, el 12.8 % del
total provincial y es de topografía accidentada,
aunque menos compleja que la de Bambamarca.
Sus componentes son escabrosos cerros, suaves y
pintorescas faldas, pequeñas planicies, algunas
mesetas, quebradas profundas e inaccesibles, etc.
Entre sus cerros están Infiernillo, Perla Negra Chica,
Perla Negra Grande, Piedra Chuscada, Chugur
Loma, Picacho, Sombreruyoc, etc. Entre las mesetas
destaca la del Potrerillo.

La mayoría de su territorio está en la región Kechwa
o quichua, entre los 2.300 y 3.500 m.s.n.m.
comprendiendo a la capital distrital, la mayor parte
de sus pequeños centros poblados y sus zonas
ganaderas y agrícolas, que gozan de especiales
condiciones de humedad y clima benigno. Una
parte más pequeña está en la Jalca, sobre los 3.500
metros; generalmente es de pastos naturales y poco
habitada, con poblaciones como el campamento
minero de Sinchao. Y una aún menor en la región
Yunga Marítima, en las orillas de los ríos Tacamache
y Perla Mayo, aguas arriba de su unión, hasta los
2.300 m.s.n.m. Su clima es variado: en contadas
horas de viaje se puede pasar de uno a otro
ambiente.

En el caserío de Tacamache (Chugur) existe dos
cerros denominados "El Cerro Chico" y "El Cerro
Grande", en la cima de los cuales se encuentran
pretiles de casas de los incas, hechas con piedras
muy bien talladas; ciertas personas al cultivar sus
chacras de las laderas, han encontrado cerámicos en
perfecto estado de conservación, inclusive hay
referencias que hallaron articulos de oro puro que
sigilosamente los han sustraido. En las cuevas del
pie del cerro se hallan esqueletos de antepasados
incas.
El poblador de Chugur ha ido constantemente
dominado la naturaleza, así zonas, que en antaño
parecían inhabitables, hoy están poblándose, lo que
definitivamente están llevando al rompimiento de
las cadenas tróficas de la flora y fauna del distrito.
Sólo el 01% del territorio alberga bosques naturales,
destacando el quinual (Polylepsisincana), el
quishuar (Budllejiaincana), el capulí (PrunusCapuli),
helecho gigante, la andanga, entre otros. Estos
bosques relictos constituyen aún el habitad de
reducidas especies de fauna como el venado de
cola blanca (Odocoileusvirginianus), la pava de
monte, la lechuza campanario, el búho, el gato
montés y el cometa ventrigris. En las pampas
podemos apreciar bandadas de avefría andina,
conocido como liclic. En las lagunas alto andinas,
configurando el paisaje que por momentos se
traduce en desolador y extraño

encontramos al pato cordillerano; más arriba
inquietas vizcachas coquetean bajo la caída del sol
de la tarde, que al medio día fue testigo orgulloso
de un empinante vuelo del águila andina.
En el tránsito por los caminos, podemos apreciar
más de medio centenar de variedad
de orquídeas, destacando la oxciduimcajamarcae,
que junto a la hortensia variedad paniculada
constituyen la muestra más resaltante de la flora
chugurana. La hortensia, planta oriunda del Japón
que primero fue traída a España y con la conquista
española llegó al Perú, se puede apreciar en la
mayoría de territorio de Chugur como planta de
cerca indefensa y descuidada pero igual trasluce el
claro cielo azul en sus corimbos terminales. Es por
eso que con mucho orgullo nuestro terruño se
llama: Chugur, tierra de hortensias y orquídeas.
 Hidrografía

Dos son los ríos importantes que discurren a lo
largo del territorio distrital, el río Perlamayo y
Tacamache. El río Perlamayo inicia su recorrido en el
lugar denominado Sinchao, luego recepciona las
aguas de la quebrada Agua Dulce y 15 Km. Más
abajo se une con la quebrada del Chencho.

En la base de las Montañas Azules, inicia su
recorrido la quebrada Las Gradas, aguas
contaminadas de forma natural, debido a la acides
de las rocas y los suelos; al inicio el

cobre y hiero se ha sedimentado formando una
superposición de plataformas, motivo por el que
esta quebrada lleva el nombre de Las Gradas.
Al oeste del cerro Mirador nace la quebrada
Tacamache, aguas con alto contenido de hierro y
cobre, 2 kms abajo, nos deleita con una sucesión de
cataratas, iniciando con El Balcón y Señorita. El
estremecedor sonido de las aguas en complicidad
con los bosques naturales hace de este lugar un
halo de belleza y misterio muy digno de visitar.
De la Laguna Campos, al oeste del cerro Ciénaga,
discurre las aguas de la quebrada Azufre, llevando
tal denominación debido al alto contenido de
azufre en las aguas.
Las Gradas, Tacamache y Azufre se unen, en el
sector Ramírez, dando formación al río Tacamache
que 18 kms abajo se junta con el río Perlamayo, en
el límite de los distritos de Chugur y Ninabamba,
iniciando el caudaloso río Chancay.
 Recursos Naturales

Proporcionalmente, sus recursos naturales son
menores que los de los otros dos distritos de la
provincia de Hualgayoc. En 1.986, la U.A.D.C.,
calculaba 2.735 Has. de uso agrícola y 8.302 de
pastos naturales, es decir el 11.5 y el 14% del total
provincial respectivo. De las tierras agrícolas, solo
850 Has. (31%) poseen riego; y anualmente el 41%
de las tierras de secano permanecen en descanso.
Otros recursos

importantes son sus aguas y la humedad de sus
tierras, que posibilitan la existencia de buenos
pastos; sus pequeños bosques residuales y sus
minerales en el sector Sinchao.
Peligros naturales y socio naturales
El área de estudio o zona de ubicación del proyecto,
presenta deslizamientos, el mismo consiste en la ruptura y
desplazamiento pendiente abajo y hacia afuera de
pequeñas a grandes masas de suelos, rocas, rellenos
artificiales o combinaciones de éstos en un talud natural o
artificial. Este peligro natural se presenta en el caserío
Coyunde Grande.
La actividad predominante en la zona es la agricultura y
ganadería por lo que la actividad humana no pondrá en
riesgo tanto a los usuarios como la inversión.
Una vez analizados estos puntos, el área de estudio del
proyecto comprende la zona urbana de distrito de Chugur,
zona donde se ubica la I.E. foco del problema.
b) Área de Influencia
Es el área donde esta la población afectada, comprende a las
I.E. a las que dicha población podría acceder sin mayores
dificultades. Para delimitar el área de influencia se va a tomar
como referencia las distancias y tiempos máximos de traslado
a ellas, según la zona donde se ubica y el nivel educativo.
A continuación se indicara ciertos factores, que nos permita
elaborar el diagnostico del área de influencia:
I. Tipo de zona: Urbano – Rural

II. Características socioeconómicas:
La importancia de la agricultura en la economía familiar
no es muy significativa, ya que todos los productos los
que marginalmente se comercializan (papa, maíz, arvejas,
y fríjol) alcanzan precios inadecuados frente a altos costos
de producción.
En el distrito esta actividad se practica en su modo
extensivo. Es complementaria a la ganadería, para la
subsistencia de los hogares. Un hato de ganado por
unidad agropecuaria tiene en promedio siete cabezas de
vacunos y cinco cabezas de ovinos.
En menor cantidad, aunque también importantes son las
poblaciones de ganado porcino y de pollos. Por las
condiciones y recursos que presenta el distrito, la
actividad pecuaria (ganadería lechera), se constituye como
un potencial de desarrollo económico para la población; si
bien es cierto, que el precio por litro de leche desde hace
mucho tiempo es estable (0.60 nuevos soles) pero
significa en la economía de las familias del distrito un
ingreso económico importante teniendo en cuenta que
sus animales son medianamente mejorados, con pasturas
naturales sin riego, sin asistencia técnica y logrando un
promedio de producción de 8 litros vaca/día. Asimismo,
para el mercado externo (empresas de lácteos), se
consigna que el precio por litro de leche es de 0.80
nuevos soles.
III. Características demográficas:
Según Censo de 2007 de Vivienda, para el Distrito de
Chugur el 97.11% de las viviendas son casas
independientes, solo el 8% de viviendas son chozas o

PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A NIVEL DEPERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIONDE LOS
cabaña y el 3% son viviendas improvisadas. El 71% de las
viviendas se encuentran en estado de conservación
regular, mientras que el 15% y 14% de viviendas en
condición de conservación buena y mala respectivamente.
La mayoría de las viviendas son construidas con piedra
con barro (70,59%), todas con techo de calamina a dos
aguas, algunas revestidas y pintadas. Las construcciones
hechas con ladrillo y cemento son la excepción (1.50%), y
generalmente corresponden a locales y no a viviendas
particulares. Los pisos de las viviendas son en su mayoría
de tierra (71.59%), y las viviendas con piso de cemento
alcanza el 19.90% y los de madera entablados un (7.38%).
IV. Servicios Básicos
Según el Censo de 2007 las viviendas urbanas de Chugur
no tenían servicios de agua abastecidas por red pública.
Cabe resaltar que gran parte de las viviendas ubicadas en
la cercanía al cauce de río se abasten directamente desde
el río. (80.89%). La ausencia de redes de desagüe es
generalizada el 93.87% de viviendas no está conectado a
una red pública de desagüe, sólo cuentan con pozo ciego
o negro/letrina el 32.54% de viviendas.
Según el CPV 2007, el 78.72% de viviendas del distrito
cuenta con este servicio, lo que ha significado un gran
avance en la electrificación.
Chugur, por ahora, no dispone aún de un moderno
servicio de telecomunicaciones. Sin embargo, en lo
relativo a las vías de comunicación terrestre, cuenta

con una red vial, en una parte por mejorar y, en otra, por
completar su apertura. El acceso a la ciudad se realiza a
través de una trocha carrozable afirmada de 35 Km., en
regulares condiciones, la misma que se desprende –
aproximadamente – del km. 78 de la Carretera Cajamarca
– Hualgayoc. Por ella, se desplazan continuamente –
vehículos motorizados de transporte de pasajeros y de
carga, de preferencia con dirección a la ciudad de
Cajamarca.
V. Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos
En el Distrito de Chugur, a lo que respecta a las
condiciones de accesibilidad a los servicios educativos,
este no cuenta con medios de transporte que puedan
acceder los alumnos de las zonas rurales, los mismos que
utilizan en promedio una hora de caminata para llegar a
sus centros educativos. Esta falta de oferta de transporte,
se debe a la baja demanda que existe en la zona, ya que
mayormente las personas utilizan senderos construidos
por ellos mismos, para llegar a la zona urbana, donde se
encuentran la mayor parte de servicios que brinda el
estado (educación, salud, etc.). Esta realidad es parte de la
idiosincrasia de los pobladores de las zonas rurales, que
por años lo practican.
VI. Alternativas a la educación pública
En la zona urbana del distrito de Chugur, zona donde se
ubica la I.E. foco del problema, no existe

alternativas de educación privada en el nivel secudario.
Esto se debe a la poca demanda que existe en la zona
urbana y rural. En las zonas rurales donde cuenta con el
servicio educativo público a nivel primario, existe un
porcentaje significativo que no acceden al servicio básico
del nivel secundario, optando como única alternativa
acompañar a sus padres a las labores de agricultura y
ganadería, propia de la zona.
VII. Características climáticas
Sub-húmedo y semi-frío; temperatura promedio anual
13,9º C; precipitación pluvial media anual de 740 mm.
VIII. Análisis de peligros
Los peligros se pueden clasificar como:
a. Naturales: son peligros asociados a fenómenos
meteorológicos, oceanográficos, geotectónicos,
biológicos, de carácter extremo o fuera de lo normal.
b. Socios naturales: son peligros que se generan por una
inadecuada relación hombre-naturaleza, debido a
procesos de degradación ambiental o por la
intervención humana sobre los ecosistemas. Las
actividades humanas, dentro de las cuales se
encuentran los proyectos, pueden ocasionar un
aumento en la frecuencia y/o severidad de algunos
peligros que originalmente se consideran como
peligros naturales; dar origen a peligros donde no
existían antes, o reducir los efectos mitigantes de los
ecosistemas

naturales, todo lo cual incrementa las condiciones de
riesgo. Los peligros más frecuentes en esta categoría
son los huaycos, inundaciones, deslizamientos, entre
otros.
c. Antrópicos: son peligros generados por los procesos
de modernización, industrialización,
desindustrialización, desregulación industrial o
importación de desechos tóxicos. La introducción de
tecnología nueva o temporal puede tener un papel en
el aumento o la disminución de la vulnerabilidad de
algún grupo social frente a la ocurrencia de un peligro
natural.
El proceso de deterioro, es debido a dos factores o causas:
naturales y artificiales, que a continuación se describen:
a. Naturales: Las características del sistema constructivo
no compacto, tecnología y materiales defectuosos y
las agresivas condiciones meteorológicas, han definido
un cuadro de deterioro que se expresa en la erosión
generalizada y la progresiva pérdida de la
infraestructura del bien donde viene funcionando el
centro educativo del nivel secundario en todo el
edifico, la fragilidad del material es notoria ante los
agentes meteorológicos de la zona y en especial ante
las lluvias del verano, más aún durante las torrenciales
precipitaciones generadas por los eventos de El
Fenómeno del Niño. Puesto que la construcción de
dicho local es de más de 10 años de antigüedad, con
material de ladrillo,

techo de eternit, vigas de fiero de ⅜, piso de cemento
pulido, toda esta infraestructura se encuentra en malas
condiciones.
La destrucción de las infraestructuras son muy notorias
en las superficies de las paredes, pisos, coberturas
(techos), puertas y ventanas del local, producto de la
antigüedad y de los fenómenos naturales como las
lluvias, vientos, entre otros como de los aniegos
fluviales que se forman en las superficies planas
afectando a las superficies horizontales superiores y
que luego desbordan como escorrentías sobre los
parámetros en talud o a los “ductos” que discurren por
el interior de la estructura, generando la fractura y
colapsos de los muros, rellenos y la consiguiente
pérdida de relieves, los fenómenos de la naturaleza,
durante los últimos años han causado grandes
destrucciones.
b. Antrópicos: Son ocasionadas principalmente por el
hombre que en el caso de la zona del proyecto, la
institución educativa, este carece de seguridad, carece
de un cerco perimétrico, lo que ocasiona que personas
de lo ajeno, tengan acceso a las instalaciones del
centro educativo, sustrayendo materiales, equipos
entre otros implementos que se encuentran en las
áreas internas de los ambientes, y de los servicios,
asimismo, se han producido roturas de las lunas de las
ventanas, en la parte posterior de los ambientes, es
decir las instalaciones del centro educativo se
encuentra sin seguridad.

Se concluye que el desinterés y/o desconocimiento no
solo de los lugareños, sino también de autoridades,
locales, regionales, y de otras instituciones, no toman el
interés de gestionar y/o solicitar la seguridad del
mencionado centro educativo, poniendo en riesgo a los
bienes de la institución y a la población estudiantil, pese a
una serie de peticiones por parte de las autoridades
educativas dando a conocer el peligro que representa su
anacrónica infraestructura, pues sus aulas están
deterioradas y sus techos están rotos, lo que ha
ocasionado una deserción, lo que llevo a cabo a una
desactivación temporal, con la gestión de los padres de
familia.
Ante todo esto podemos manifestar que el desarrollo de
la calidad educativa de los alumnos de la localidad de
chugur y sus caseríos busca alcanzar las mismas
condiciones que se dan en otras instituciones de las zonas
del departamento. Pese, a los esfuerzos realizados por los
padres de familia de la localidad, cuyo crecimiento no se
refleja en las mejoras de la calidad educativa. Algunas
causas de esta situación podrían ser:
 Limitadas gestiones para el desarrollo de proyectos
como parte elemental de un proyecto integral de
funcionabilidad por contar con un área apropiada y
acorde para el buen funcionamiento de dicho nivel
educacional.

 No existe una política adecuada o un plan maestro
del distrito acorde con la realidad educativa.

 Falta de seguridad de la infraestructura educativa
existente.

 Total desconocimiento de las autoridades locales,
acerca de la situación actual de los centros
educativos existentes en el distrito.

 Falta crear conciencia social colectiva en la
comunidad de chugur y sus caseríos para que
adopte sus valores morales y elementos de su
identidad.
IX. Análisis de vulnerabilidades
Es importante determinar si en las decisiones de
localización y diseño, entre otras, se están incluyendo
mecanismos para evitar la generación de vulnerabilidades
por exposición, fragilidad y resiliencia.
Se entiende como vulnerabilidad a la incapacidad de una
unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura física o actividad económica, de anticiparse,
resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la
ocurrencia de un peligro1.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad: la
exposición, la fragilidad y la resiliencia.
a. Exposición: relacionada con decisiones y prácticas que
ubican a una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura física o actividad
económica en las

PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A NIVEL DEPERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIO NDELOS
zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la
vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al
impacto negativo del peligro
b. Fragilidad: se refiere al nivel o grado de resistencia y/o
protección frente al impacto de un peligro, es decir, las
condiciones de desventaja o debilidad relativa de una
unidad social. En la práctica, se refiere a las formas
constructivas, calidad de materiales, tecnología
utilizada, entre otros
c. Resiliencia: está asociada al nivel o grado de
asimilación y/o recuperación que pueda tener la
unidad social (personas, familias, comunidad,
sociedad), estructura física o actividad económica,
después de la ocurrencia de un peligro-amenaza
La vulnerabilidad del Proyecto se va a analizar respecto a
los peligros de sismos, vientos fuertes y lluvias intensas
definidos anteriormente. En la tabla siguiente se observa
la lista de verificación de generación de vulnerabilidad
desarrollada de acuerdo a las pautas del SNIP.
LISTA DE VERIFICACION DE GENERACION DE VULNERABILIDAD EN EL PROYECTO
PREGUNTAS SI NO
EXPOSICION
¿La localización escogida para la ubicacióndel PIPevita la exposición a peligros de origen naturalde probable
ocurrencia en la zona?
Si la localización prevista para elPIPlo exponea situaciones depeligro ¿Es posibletécnicamentecambiarla
ubicacióndelPIPa una zona noexpuesta?
X
X

FRAGILIDAD
¿La infraestructura va a ser construida siguiendola normatividad vigente, deacuerdoconel tipo de infraestructura que
X
se trate?
¿Los materiales de construcción utilizados consideranlas características geográficas y físicas dela zona deejecución del
X
PIP?
¿El diseño a tomado encuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del PIP? X
¿¿La tecnología propuesta para elproyectoconsidera las características geográficas y físicas dela zona de ejecucióndel
X
PIP?
¿Las decisiones de inicioy ejecucióndelProyectotoman encuenta las características geográficas, climáticas y físicas de
X
la zona de ejecución del PIP?
RESILIENCIA
¿En la zona de ejecución del PIP existenmecanismos técnicos para hacer frente a peligros naturales deprobable
X
ocurrencia en la zona?
¿En la zona de ejecución del PIP existenmecanismos organizativos para hacerfrentea los daños ocasionados por la
X
ocurrencia de peligros naturales de probableocurrencia en la zona?
¿La población beneficiaria del proyecto conocelos potenciales daños que se generarían sielPIPseve afectadopor una
X
situacióndepeligro?
3.1.2 Diagnóstico de los Involucrados
Identifica a los grupos de población y entidades que se vinculan
con el problema o con su solución.
Beneficiarios.- Respecto a este grupo se considera los siguientes
puntos:
a) Población de la referencia
La población localizada en el área de influencia de la I.E. foco
del problema, esta comprendida por los caseríos: Chugur zona
urbana, Tacamache, Nuevo Perú, El paraíso, El Chencho,
Ramirez, La Colpa, El Tingo, La Palma, cercado de Chugur, en
un radio de influencia
normativo de 5km. Haciendo un total aproximadamente,
según el censo del 2007 de 1351 habitantes. Para su
proyección para los años de evaluación se utiliza la tasa de
crecimiento poblacional de -0.3%, establecida en el periodo
1993 y 2007, últimos censos.

b) Población demandante potencial
Se estima y se proyecta sobre la base de la población
referencial, siendo la proporción del grupo etareo
considerado de 11.26% (Fuente INEI 2007).
c) Población demandante efectiva
Es la población que busca el servicio educativo en el nivel
secundario. En la situación sin proyecto, esta estaría
representado por los matriculados en la I.E.’s a las que la
población del área de influencia tiene acceso.
Indicadores educativos
Información estadística de la matricula en las I.E. del área
de influencia
Procedencia de la población matriculada según I.E. De
acuerdo a las nominas de la matriculas de los últimos cinco
años, la procedencia de los alumnos a la I.E. en estudio se
manifiesta de la siguiente manera:
I .E. Procedencia
Nº de
%
matriculados
82674 Chugur 25 66%
82675 Tacamache 1 3%
82721 Chencho 11 29%
82720 Coyunde Grande 1 3%
82909 Perlamayo Tambillo Ba 0 0%
82678 Perlamayo Tambillo Alt 0 0%
Otros 0 0%
Total matriculados 2008 38 100%

I .E. Procedencia
Nº de
%
matriculados
82674 Chugur 15 58%
82721 Chencho 6 23%
82909 Perlamayo Tambillo Baj 2 8%
Otros 0 0%
I .E. Procedencia
Nº de
%
matriculados
82674 Chugur 19 70%
82721 Chencho 3 11%
82909 Perlamayo Tambillo Ba 0 0%
Otros 2 7%
I .E. Procedencia
Nº de
%
matriculados
82674 Chugur 19 61%
82721 Chencho 5 16%
82909 Perlamayo Tambillo Baj 0 0%
Otros 2 6%
d) Población afectada
La población puede estar afectada cuando no es atendida o
cuando estando atendida, el servicio no cumple los estándares
sectoriales.
Población no atendida:

Dentro del área de influencia del I.E. en estudio, esta cuenta
con la capacidad de atención, en aulas de aulas y capacidad
de las mismas.
Población atendida en servicios educativos que no
cumplen los estándares sectoriales:
De la población que recibe el servicio educativo, esta no
cumple con los estándares sectoriales, permitiendo que estos
servicios educativos sean deficitarios.
MINEDU.- La situación que se pretende resolver:
 Reducida cobertura de infraestructura en la localidad.

 Pocas inversiones en el sector.

 Falta de estudios para la realización de mejoramiento de
infraestructura educativa.

 Baja calidad de los servicios educativos.
Dirección de la Institución Educativa.-La situación que se
pretende resolver:
 Pérdidas físicas y materiales del centro educativo.

 Inseguridad de la Integridad física para los docentes y alumnos
del centro educativo

 Falta de recursos para resolver los problemas de

infraestructura.
 Ausencia de alumnos por traslados a otros centros educativos
de la localidad de Chugur.
Municipalidad Distrital De Chugur.-La situación que se pretende
resolver:
 Inadecuado uso de los ambientes del centro educativo.

 Falta de inversión para la ejecución de los proyectos de esta
índole.

 Pocas expectativas en los padres de familia.

 Falta de concientización en los pobladores.

 Inadecuada ocupación de terrenos y falta de inversiones en
infraestructura básica.
3.1.3 Diagnóstico de los Servicios
Para realizar el diagnostico de los servicios, se tendrá en cuenta
tres ejes:
a) Capacidad Actual
La capacidad actual constituye la oferta “sin proyecto”. Para
ello consideramos los siguientes puntos:
Tipos de Instituciones Educativas:
Dentro del área de influencia, se encuentra la siguiente
I.E.:
I.E. San Antonio de Padua
Gestión Directa, 8 docentes

Situación actual de las I.E.:
Infraestructura
La I.E. San Antonio de Padua, se ubica en la parte centro
de la zona urbana del distrito de Chugur, cuenta con un
área total de 3,244.64 m2, en ella cuenta don un
pabellón de dos niveles a dos aguas, debidamente
construido a las condiciones climáticas de la zona.
Además cuenta con pabellones de un nivel de material
rustico con techo a dos aguas, los mismos que se
encuentran desocupados, por el deterioro y antigüedad
de los mismos. Cuenta con dos plataformas de
dimensiones de 20x30 las mismas que sirven para las
actividades deportivas, culturas y cívicas. Con respecto a
los servicios básicos la I.E. cuenta con los servicios de
agua, desagüe y energía eléctrica. La institución no
cuenta con ambientes para servicios de programas
sociales.
Recursos Humanos
De acuerdo con los criterios para asignación de plazas
establecidas en el D.S. Nª 005-2011-ED, la I.E. San
Antonio de Padua, cumple con el numero de personal.
Equipamiento
El estado de conservación del equipamiento que cuenta
la I.E. San Antonio de Padua se detalla en el siguiente
cuadro:

Descripción Estado
Equipos de computo Obsoleto
Mobiliario Regular
Material Educativo Obsoleto
Libros Desactualizados
Capacidad actual de las I.E.:
La capacidad actual de las I.E. ubicadas en el ámbito de
influencia va a constituir la oferta actual y estará en
función a la capacidad de producción minima entre los
tres factores productivos
(infraestructura, recursos humanos y equipamiento).
Infraestructura.- La I.E. San Antonio de Padua, cuenta
con un pabellón de dos niveles en el cual tiene una
capacidad de 300 alumnos, repartidos en 10 aulas, en un
solo turno.
La demanda actual bordea el 50% de la capacidad actual
que cuenta la infraestructura respecto a aulas, y en un
periodo igual a 10 años se mantendría igual, ya que la
tasa de crecimiento en la zona es muy baja.
Es importante indica que la construcción de la
infraestructura que cuenta la I.E. fue diseñada al margen
del Sistema Nacional de Inversión por lo que su
proyección no fue analizada de acuerdo a los
lineamientos establecidos en dicho sistema.
En el escenario optimista donde el crecimiento
económico local del departamento de Cajamarca tiende
a crecer debido a la actividad minera, exactamente en la
provincia de hualgayoc,

provincia que pertenece la I.E. en estudio, esta capacidad
ociosa tendría que reservarse para cualquier cambio en
la demanda de la población. Actualmente dichas aulas
desocupadas en el
pabellón moderno son utilizadas momentáneamente por
servicios administrativos y educativos complementarios,
como son dirección, biblioteca, sala de cómputo, sala de
videos y deposito.
Los SS. HH. De la institución se encuentra en condiciones
desfavorables para el alumnado y personal docente, al
estar es riesgo alto debido a su mala construcción y
antigüedad.
Como complemento a los servicios brindados, la
institución educativa carece de ambientes adecuados y
equipados en biblioteca, computación, educación física,
actividades artísticas y culturales, permitiendo que la
educación que brinda la I.E. no este de acuerdo a los
estándar educativos a nivel nacional.
Así mismo la I.E. carece de ambientes para funciones
administrativas como la dirección y sala de profesores.
Mobiliario.- La mobiliario que cuenta la I.E. en las aulas
que se encuentran funcionando esta rescatable del
orden del 50%, el resto necesita de mantenimiento para
su operatividad en condiciones favorables.
Recursos Humanos.-De acuerdo con los criterios para
asignación de plazas establecidas en el D.S.

Nª 005-2011-ED, la I.E. San Antonio de Padua, cumple
con el numero de personal.
b) Posibilidades de optimización
De acuerdo a lo establecido respecto a la capacidad actual
de la I.E., esta no existiría la posibilidad de optimizar en la
situación sin proyecto, con la finalidad de brindar los
mínimos niveles de calidad en el servicio educativo. A
excepción del mobiliario que puede ser rescatable con el
mantenimiento adecuado.
c) Gestión del servicio
Se va considerar la siguiente información:
 Situación legal de la propiedad del terreno.-

Para la situación legal de la propiedad del terreno se
cuenta con el testimonio de escritura de donación de los
lotes de terreno, otorgado por Carlos Natividad
DiazAscurra, a favor del estado en la rama de la
Educación Pública de fecha 10 de Noviembre de 1965,
con el N° 282 folios 776 vta Tomo II Bienio 1965-66 del
notario Dr. Julio A. Cabanillas Becerra.


 Entidad responsable de la operación y mantenimiento.

La entidad responsable de la operación y mantenimiento
es la misma I.E. San Antonio de Padua.


 Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la
operación y mantenimiento de la I.E.

La institución educativa cuenta con el apoyo otorgado
desde hace dos años por el gobierno central para cubrir
gastos de operación y mantenimiento de la I.E., así mismo
el aporte de los padres de familias en su cuota de APAFA,
permite contar una capacidad suficiente para cubrir los
costos de operación y mantenimiento de la I.E.
 Precisa si está constituido el Consejo Educativo
Institucional – CONEI.

No esta constituido.


 Participación de los padres de familia.

La participación de los padres de familia es constante, el
mismo que se refleja con los planes de trabajo que
anualmente la APAFA presentar en la I.E.

 Apoyo de autoridades locales.

Se cuenta con el apoyo de la Municipalidad Distrital de
Chugur, el mismo que ha financiado el presente estudio
con la finalidad de mejorar la calidad de enseñanza en el
distrito de Chugur.
3.2 Definición del Problema y sus causas
Basados en el diagnóstico del proyecto, el problema central, estaría
definido de la siguiente manera:
“Inadecuada condiciones para el desarrollo del servicio educativo en la
Institución Educativa San Antonio de Padua en el Distrito de Chugur -
Provincia de Hualgayoc - Departamento de Cajamarca”.

Problema Central
Inadecuadacondiciones para el
desarrollo del servicio educativo en
la Institución Educativa San Antonio
de Padua en el Distrito de Chugur -
Provincia de Hualgayoc -
Departamento de Cajamarca
Causas principales que genera el problema
Para determinar las causas del problema central se realiza una lluvia de
ideas.
a. Inadecuada e insuficiente oferta educativa.
b. Inadecuada gestión de los servicios educativos
c. Inadecuado registro de información estadística de la matricula,
indicadores educativos, inventario de equipos y mobiliario.
d. Insuficiente participación de los padres o apoderados en la educación
de los niños en el hogar.
e. Insuficiente e inadecuada participación de los padres o apoderados
en la educación de los niños en el hogar.
f. Padre y/o apoderados no conocen los beneficios del acceso a
servicios educativos.
g. Oferta educativa no con cumple con estándares normativos.
Seleccionar y justificar las causas.
Las ideas propuestas en la lluvia de ideas que se presentó en el ítem
anterior reflejan una relación directa con el problema central
identificado.
Agrupar y jerarquizar las causas.
Considerando las ideas propuestas, se está agrupando en dos niveles de
causas:
Directas e indirectas, tal como se describe:

Nº Causas Directas Causas Indirectas
01
Inadecuada e insuficiente oferta Oferta educativa no cumple estándares
educativa. normativos.
Inadecuada gestión de los servicios Inadecuado registro de información
02
educativos estadística de la matricula, indicadores
educativos, inventario de equipos y
mobiliario.
Insuficiente participación de los Insuficiente e inadecuado participación
padres o apoderados en la de los padres o apoderados en la
03
educación de los niños en el hogar. educación de los niños en el hogar.
Padre y/o apoderados no conocen los
beneficios del acceso a servicios
educativos.
CONSTRUCION DE ARBOL DE CAUSAS
Árbol de Causas:
PROBLEMA CENTRAL:
“Inadecuada condiciones para el desarrollo del Servicio Educativo
en la Institución Educativa San Antonio de Padua
en el Distrito de Chugur - Provincia de Hualgayoc - Departamento de Cajamarca”
Causa directa Causa directa Causa directa
Insuficiente
Inadecuada
Inadecuada e participación de los
padres o apoderados gestión de losinsuficiente
serviciosoferta educativa en la educación de los
educativosniños en el hogar
Causa indirecta Causa indirecta
Inadecuado registro
Oferta educativa
de información
no cumple estadística
estándares Causa indirecta
Causa indirecta de la matrícula,normativos Insuficiente e
Padre y/o indicadoresinadecuada
participación de
apoderados educativos, inventario
no conocen los de equipos y
los padres o
beneficios del mobiliarioapoderados en la
educación de los acceso a servicios
Efectos que genera el problema

Para determinar los efectos hacia la población objetivo se desarrolla la
siguiente lluvia de ideas:
a. Reducido logro de aprendizaje de los alumnos.
Indicador:
1. Número de alumnos que alcanzan nivel suficiente en
comprensión de textos.
2. Número de alumnos que alcanzan nivel suficiente en
matemática.
b. Aumento de la deserción escolar.
Indicador:
1. Tasa de deserción escolar.
c. Reducido nivel de desempeño del alumno.
Indicador:
1. Proporción de aprobación según grado.
2. Proporción de repitentes según grado.
d. Atraso escolar.
Indicador:
1. Alumnos con atraso escolar.
EFECTO FINAL
Reducido logro de los aprendizajes al finalizar la secundaria.
CONSTRUCION DE ARBOL DE EFECTOS
Árbol de efectos:

EFECTO FINAL:
Reducido logro de los aprendizajes al finalizar la secundaria
Efecto Indirecto Efecto Indirecto
Aumento de Atraso escolar
deserción escolar
Efecto directo
Reducido nivel de
desempeño
del alumno
PROBLEMA CENTRAL:
“Inadecuada condiciones para el desarrollo del Servicio Educativo en la Institución Educativa San
Antonio de Padua en el Distrito de Chugur - Provincia de Hualgayoc - Departamento de Cajamarca”

ARBOL DE CUASAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL:
Reducido logro de los aprendizajes al finalizar la secundaria
Efecto Indirecto Efecto Indirecto
Aumento de Atraso escolar
deserción escolar
Efecto directo
Reducido nivel de
desempeño
del alumno
PROBLEMA CENTRAL:
“Inadecuada condiciones para el desarrollo del Servicio Educativo
en el Distrito de Chugur - Provincia de Hualgayoc - Departamento de Cajamarca”
Causa directa
Inadecuadae
insuficiente
oferta educativa
Causa indirecta
Oferta educativa
no cumple
estándares
normativos
Causa directa
Insuficiente
participaciónde los
padreso apoderados
en la educaciónde los
niñosen el hogar
Causa indirecta
Causa indirecta
Insuficiente e
Padre y/oinadecuada
participación de apoderados
no conocen loslos padres o
beneficios delapoderadosen la
acceso a servicioseducación de los
Causa directa
Inadecuada
gestión de los
servicios
educativos
Causa indirecta
Inadecuado registro
de información
estadística
de la matrícula,
indicadores
educativos, inventario
de equiposy
mobiliario

3.3 Objetivos del proyecto
El presente proyecto plantea como objetivo del proyecto:“Adecuada
condiciones para el desarrollo del servicio educativo en la Institución
Educativa San Antonio de Padua en el Distrito de Chugur - Provincia de
Hualgayoc - Departamento de Cajamarca”.
Objetivo Central
3.3.1 Análisis de Medios
Adecuada condiciones para el
desarrollo del servicio educativo en
la Institución Educativa San Antonio
de Padua en el Distrito de Chugur -
Provincia de Hualgayoc -
Departamento de Cajamarca
Adecuada y suficiente oferta educativa.
Suficiente participación de los padres o apoderados en la
educación de los niños en el hogar. Adecuada gestión de los
Oferta educativa cumple con los estándares educativos.
Suficiente y adecuada participación de los padres o
apoderados en la educación de los niños en el hogar.
Padres y/o apoderados conocen los beneficios del acceso a
Adecuado registro de información estadística de la matricula,
3.3.2 Análisis de Fines
Incremento de nivel de desempeño del alumno
Disminución de deserción escolar
Disminución de atraso escolar

FIN ÚLTIMO
Incremento de logro de aprendizaje al finalizar la secundaria.
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ULTIMO:
Incremento de logro de los aprendizajes al finalizar la secundaria
Fin Indirecto Fin Indirecto
Disminución de Disminución
deserción escolar atraso escolar
Fin directo
Incremento nivel de
desempeño
del alumno
OBJETIVO CENTRAL:
“Adecuada condiciones para el desarrollo del Servicio Educativo
en el Distrito de Chugur -Provincia de Hualgayoc -Departamento de Cajamarca”
Medio 1er Nivel
Adecuada e
suficiente
oferta educativa
Medio
Fundamental
Oferta educativa
Medio 1er Nivel
Suficiente
participación de los
padres o apoderados
en la educación de los
niños en el hogar
Medio 1er Nivel
Adecuada
gestión de los
servicios
educativos
Medio
Fundamental
cumple
estándares
normativos
Medio
Fundamental
Suficiente e
adecuada
participación de
los padres o
apoderados en la
educación de los
niños en el hogar
Medio
Fundamental
Padre y/o
apoderados
conocen los
beneficios del
acceso a servicios
educativos
Adecuado registro
de información
estadística
de la matrícula,
indicadores
educativos, inventario
de equipos y
mobiliario

3.4 Alternativas de solución
Las alternativas de solución se componen de una serie de acciones que
terminarán con el problema y permitan cumplir con los objetivos. Así
mismo se deben plantear sobre la base de los medios fundamentales
identificados en el Árbol de Medios y Fines.
3.4.1 Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
Según su relación, los medios fundamentales son:
Complementarios.- es conveniente llevarlos a cabo
conjuntamente, por lo que pueden ser agrupados en un único
medio fundamental.
Independientes: no se interrelacionan con otros medios.
Mutuamente excluyentes: no pueden ser llevados a
cabo al mismo tiempo.
3.4.2 Identificación de las acciones
Se requiere ejecutar acciones para lograr cada uno de los medios
fundamentales; las acciones a identificar tienen que ser factibles
de realizar. Una acción es factible cuando:
a) Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.
b) Muestra relación con el objetivo a alcanzar.
c) Está de acuerdo con las competencias de la institución
ejecutora.
Medios Imprescindibles:
a) Oferta educativa cumple con estándares normativos
Acciones complementarias:
Construcción de un pabellón con sistema mixto
(aporticado y muros portantes) adecuada al clima de la zona de
dos niveles en 331.27 m2 (primer nivel: Auditorio, SS.HH. para
alumnos, depósito y escalera, segundo nivel: Sala de computo,
Hall, Biblioteca, Sala de profesores,

Dirección, Archivo, Departamento de Educación Fisica, SS.HH.
pórtico de ingreso, drenaje pluvial en 84.40 ml, mobiliario y
equipos, material didáctico para implementación de biblioteca y
mitigación de impacto ambiental.
b) Suficiente y adecuada participación de los padres o apoderados en la
educación de los niños en el hogar y Padres y/o apoderados
conocen los beneficios del acceso a servicios educativos.
Capacitación docente para mejorar su práctica pedagógica y para
que oriente a los padres acerca de los beneficios de la educación
y su participación en la educación de los niños en el hogar.
c) Adecuado registro de información estadística de la matricula,
Implementar mejoras en la gestión (capacitación de los
responsables de la gestión, instrumentos para el registro de
información estadística, inventario de equipos y mobiliario).
Por lo expuesto podemos establecer 01 alternativaúnica de solución, con
el fin de incrementar los niveles de aprendizaje al finalizar el nivel de
secundaria en la I.E. San Antonio de Padua.
Alternativa Única
Consiste en la Construcción de un pabellón con sistema mixto
(aporticado y muros portantes) adecuada al clima de la zona de
dos niveles en 331.27 m2 (primer nivel:

PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A NIVEL DEPERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIO NDELOS
Auditorio, SS.HH. para alumnos, depósito y escalera, segundo
nivel: Sala de computo, Hall, Biblioteca, Sala de profesores,
Dirección, Archivo, Departamento de Educación Física, SS.HH.
pórtico de ingreso, drenaje pluvial en 84.40 ml., mobiliario y
equipos, material didáctico para implementación de biblioteca y
mitigación de impacto ambiental; Capacitación docente para
mejorar su práctica pedagógica y para que oriente a los padres
acerca de los beneficios de la educación y su participación en la
educación de los niños en el hogar; Implementar mejoras en la
gestión (capacitación de los responsables de la gestión,
instrumentos para el registro de información estadística,
inventario de equipos y mobiliario).

MODULO 04
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto
El horizonte de evaluación del proyecto de inversión pública
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE
NIVEL SECUNDARIA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SAN
ANTONIO DE PADUA EN EL DISTRITO DE CHUGUR-HUALGAYOC-
CAJAMARCA, está determinado por la suma de las duraciones de la fase
de inversión y de post inversión. La definición del horizonte de
evaluación es necesaria porque es indispensable establecer el período a
lo largo del cual deberán realizarse las proyecciones de la oferta y la
demanda, y además porque, determinado este horizonte, se podrán
considerar los valores residuales de los activos con una vida útil mayor,
así como el costo de reponer aquellos activos con una vida útil menor
que el horizonte de evaluación definido.
Por su parte, la vida útil de un proyecto es el número de años durante el
cual éste es capaz de generar beneficios por encima de sus costos
esperados, por lo que podría fácilmente asociarse con el período de post
inversión antes definido. Sólo en el caso en que la capacidad del
proyecto para generar beneficios se encuentre vinculada con aquella de
sus activos físicos, se considerará como vida útil del proyecto a la que
corresponda a los activos físicos de mayor costo de inversión. Se tendría
que determinar la vida útil como el período durante el cual se espera
que el proyecto mantenga los beneficios netos alcanzados.
La vida útil y la fase de post-inversión pueden ser diferentes. Una de las
principales razones para ello son los recursos económicos de los que el
proyecto podría disponer. Así, si sólo se pueden asegurar dichos
recursos para un período inferior a la vida útil del proyecto, será
necesario trabajar con una fase de post-inversión menor a ella.

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