España. De la dictadura franquista a la democracia

• Franco asumió todos los
poderes: era jefe del
Estado, jefe del
Gobierno, máxima
autoridad del Ejército y
jefe del único partido
permitido. (Solo al final
de la dictadura, en l973,
se nombró un presidente
del Gobierno).
• Franco recibió los títulos
de Caudillo de España y
Generalísimo de los
Ejércitos.
Tras su victoria en la Guerra
Civil en 1939, Franco implantó
en España una dictadura que
perduró hasta su muerte en
1975
LOS AÑOS 40

Implantó un Estado totalitario:
• Existía un solo partido legal, Falange
Española Tradicionalista y de las JONS,
que agrupaba a las fuerzas que habían
apoyado la sublevación contra la
Segunda República.
• Todos los demás partidos fueron
prohibidos.
• Existían Cortes, pero solo eran
consultivas, ya que las leyes las aprobaba
el propio Franco.
• No había Constitución, sino que poco a
poco se fueron estableciendo una serie
de leyes, conocidas como Leyes
Fundamentales.
• Se suprimieron los derechos y
libertades, así como los sindicatos.
• Se prohibió cualquier manifestación de
nacionalismo regional y se abolieron los
Estatutos de Autonomía de Cataluña y
del País Vasco.
LOS AÑOS 40

Los principales apoyos del franquismo
fueron:
• El Ejército: Se encargó de la seguridad
del Estado y fue el principal pilar del
régimen. Numerosos militares
ocuparon cargos políticos
importantes.
• La Iglesia católica: Se benefició de la
confesionalidad del Estado, es decir,
del hecho de que la religión católica
fuera la oficial del Estado. Controló la
enseñanza y marcó las normas de
conducta de la población.
• Los terratenientes y grandes
empresarios: Los propietarios rurales
se beneficiaron de la abolición de la
reforma agraria y los industriales de la
inexistencia de sindicatos.
• Un sector de la clase media, un
grupo conservador que, ante todo,
deseaba la paz.
LOS AÑOS 40

El franquismo ejerció una feroz
represión.
• El temor hizo que miles de
republicanos se exiliaran (desde
los últimos meses de la guerra,
hasta 500.000) a Francia y
América.
• Muchos de los que
permanecieron en España fueron
encarcelados y condenados a
trabajos forzados o ejecutados
(se habla de entre 30.000 y
50.000).
• Numerosos funcionarios fueron
depurados, es decir, se investigó
su actuación durante la guerra y,
si habían estado vinculados al
bando republicano, podían ser
apartados de sus trabajos
temporal o definitivamente.
• Se implantó una rigurosa censura.
LOS AÑOS 40

LOS AÑOS 40Ley de 1 de marzo de 1940 sobre Represión de
la masonería y del comunismo
Artículo 1. Constituye figura de delito
castigado conforme a las disposiciones de la
presente ley el pertenecer a la masonería, al
comunismo y demás sociedades clandestinas
[...].
Artículo 7. Quienes en tiempo anterior a la
publicación de esta ley hayan pertenecido a la
masonería y al comunismo [están] obligados a
formular ante el Gobierno una declaración de
retractación en el plazo de dos meses [...].
Artículo 8. Aquellas [personas] en [las] que no
se reconozca alguna excusa absolutoria
quedarán separadas definitivamente de
cualquier cargo del Estado [...]. Asimismo,
serán sometidas a procedimiento para
imposición de sanción económica [...].
Se considerará circunstancia atenuante el
suministrar información o datos interesantes
sobre actividades de la secta.
Boletín Oficial delEstado.2 de marzo de 1940

Aunque España no intervino en la
Segunda Guerra Mundial y se declaró
primero neutral y después no beligerante,
Franco se mostró desde el principio
favorable a las potencias del Eje.
• En 1940 se entrevistó con Hitler en
Hendaya, en la frontera con Francia,
para negociar la entrada de España en
la guerra, pero esta finalmente no se
produjo.
• En 1941 se creó la División Azul para
apoyar a los nazis en el frente ruso. Se
retiró a partir de 1943 a causa de las
victorias aliadas.
Tras la finalización de la guerra, las
potencias vencedoras intentaron
provocar la caída del franquismo. Para
ello, aislaron internacional mente a
España: no fue admitida en la ONU, casi
todos los países retiraron sus
embajadores y Francia cerró su frontera
con España.
LOS AÑOS 40

En los primeros años, la dictadura
apenas tuvo oposición alguna,
dada la feroz represión que se
impuso tras la guerra.
Tan solo destacó la resistencia
llevada a cabo por los maquis:
grupos guerrilleros que lucharon
contra el régimen franquista
hasta comienzos de la década de
1950.
Estos guerrilleros antifranquistas
se movían por zonas aisladas de
montaña. su nombre hace
referencia al denso matorral
mediterráneo, la maquia, que les
servía, precisamente, para
esconderse.
No obstante, ya en 1947 se
declaró la primera huelga ilegal
contra el régimen.
LOS AÑOS 40

• Los primeros años de la dictadura
tuvieron una clara orientación totalitaria
de carácter fascista, llegándose a
convertir en obligatorio el saludo
fascista.
• Los falangistas tuvieron gran influencia
en la primera etapa del franquismo.
• La población se encuadró en numerosas
organizaciones que dependían de
Falange Española Tradicionalista (FET) y
de las JONS, como:
• la Organización Nacional Sindicalista, que
incorporó a los obreros y a los
empresarios.
• La Sección Femenina, que agrupaba a las
mujeres para realizar labores sociales.
• El Frente de Juventudes, que organizaba
actividades recreativas (excursiones,
estancias en la playa o la montaña ...) con
el fin de captar a la juventud.
LOS AÑOS 40

Al finalizar la Guerra Civil, la
economía española estaba
hundida. Numerosas industrias,
carreteras y vías de ferrocarril habían
sido destruidas, y los campos,
devastados, tardaron años en
recuperarse.
Como consecuencia, disminuyó la
actividad económica en las ciudades
y muchas personas regresaron al
medio rural.
En economía, se impuso la
autarquía, que aspiraba a la
autosuficiencia del país.
Para tratar de alcanzarla se contó
con instituciones como el Servicio
Nacional del Trigo, que controlaba la
producción y distribución de este
cereal, y el Instituto Nacional de
Industria (INI), cuyo objetivo era
promover la producción industrial.
LOS AÑOS 40

• Sin embargo, la política autárquica
fracasó y la economía española no fue
capaz de cubrir las necesidades de la
población.
• La década de 1940 estuvo marcada
por el desabastecimiento de
productos básicos, como alimentos,
ropa o combustible.
• Para aprovisionar a la población, el
Estado estableció el racionamiento de
los alimentos, la ropa, etc.
• Al mismo tiempo, apareció el mercado
negro, conocido como estraperlo.
• También se fomentó el ahorro.
LOS AÑOS 40

LOS AÑOS 40Hambre y miseria en la posguerra
Los primeros años del franquismo estuvieron
marcados por la miseria y el hambre. El
racionamiento, en vigor desde 1939 hasta 1952, no
proporcionaba alimentos suficientes. La dieta de
gran parte de la población se componía de pan
negro, elaborado sobre todo con harina de maíz,
boniatos, legumbres y arenques. Apenas se comía
carne, pescado, huevos o fruta porque eran
productos muy caros.
Muchas personas acudían a instituciones de
beneficencia para comer y otras mendigaban. La
malnutrición provocó un aumento de las
enfermedades, sobre todo de la tuberculosis, la
difteria y el tifus.
La ropa y el calzado eran igualmente escasos, lo que
extendió en los hogares la práctica de dar la vuelta a
cuellos y puños estropeados y remendar las
sábanas.
Ante la carencia de gasolina, se inventó el gasógeno,
un sistema para mover los vehículos.

La situación internacional de España
cambió con la Guerra Fría.
Estados Unidos consideró que el régimen
franquista era, ante todo, anticomunista,
y que, por tanto, podría ser un aliado.
• Por eso, se suavizó el aislamiento
español al final de la década de los
años cuarenta: se reabrió la frontera
francesa y las embajadas se instalaron
nuevamente en España.
• En 1953 se firmaron el Concordato con
la Santa Sede y el Tratado de Amistad
Hispano-norteamericano, que
permitía la instalación de bases
militares de Estados Unidos en España
a cambio de ayuda económica
estadounidense.
• España fue admitida en distintos
organismos internacionales: en 1951
ingresó en la FAO; e n 1952 en la
UNESCO y en 1955 en la ONU.
LOS AÑOS 50

La nueva situación internacional
forzó a Franco a realizar cambios en
el Gobierno.
• Los falangistas perdieron
influencia y la mayoría de los
ministerios y altos cargos fueron
ocupados por católicos y
monárquicos.
• FET y de las JONS pasó a
llamarse Movimiento Nacional .
• El sistema político se definió
como una democracia orgánica,
aunque en realidad se mantuvo
la dictadura.
El nuevo ambiente político
contribuyó a que se organizasen las
primeras actuaciones de la
oposición. En 1956 hubo disturbios
en la Universidad de Madrid y
huelgas obreras en Asturias y
Cataluña.
LOS AÑOS 50

En los años cincuenta, se inició un ligero
crecimiento económico que permitió
suprimir el racionamiento.
A pesar de esto, España siguió siendo uno de
los países menos desarrollados de Europa.
Al final de la década de 1950 llegaron al
Gobierno personas vinculadas al grupo
católico Opus Dei, que aplicaron criterios
técnicos para desarrollar la economía
española, por lo que se los conoce como
tecnócratas.
En 1959 se promulgó el plan de estabiliza-
ción, un decreto ley que recogió diversas
medidas:
• Se eliminaron las ventajas fiscales a las
empresas públicas y se redujo el gasto
público.
• Se devaluó la moneda (la peseta) para
estimular las inversiones extranjeras y el
comercio.
De este modo, se abandonó la autarquía y la
economía española se liberalizó y se
aproximó al sistema capitalista.
LOS AÑOS 50

La educación, difusora de los
valores del régimen
La enseñanza fue casi un
monopolio de la Iglesia católica.
La coeducación se prohibió y
gran parte de los maestros
republicanos fueron apartados
de sus puestos.
La enseñanza debía contribuir a
difundir entre niños y jóvenes
los valores del régimen, como el
amor a la patria, el papel
secundario de la mujer y la
mitificación de la figura de
Franco.
Hasta la aprobación de la Ley
General de Educación de 1970
no se intentó modernizar el
sistema educativo español,
adecuándolo a la realidad social
del país.

La cultura de masas
Muchos españoles escuchaban la radio,
que retransmitía oficios religiosos,
partidos de fútbol, música (coplas, sobre
todo) o seriales (obras dramatizadas
donde los protagonistas pasaban grandes
penurias). A partir de 1958,la radio tuvo
quehacer frente a la competencia de la
televisión, muy popular por sus concursos
y series, muchas de ellas extranjeras.
Las revistas, la zarzuela, el cine,
fundamentalmente de producción
estadounidense, los bailes y guateques, y
el fútbol eran las principales diversiones.
Todos los espectáculos estuvieron
sometidos a la censura: se prohibió la
proyección de ciertas películas y se
cortaban las escenas que los censores
consideraban inapropiadas. También se
censuraban los textos teatrales y la
indumentaria de los actores.
Cine Música

El NODO: Información al servicio del franquismo
Entre 1943 y 1976 fue obligatorio en los cines españoles la proyección del
NODO, un documental en el que se hacía propaganda de las realizaciones
del régimen y se exaltaba la figura de Franco.
LOS AÑOS 50

Entre 1960 y 1973 se produjo un
notable desarrollo económico cuyos
fundamentos fueron los siguientes:
• El crecimiento de la industria y la
expansión de los servicios.
• El turismo se convirtió en una de
las principales actividades
económicas del país.
• La modernización de la
agricultura gracias a la
mecanización, que permitió
aumentar la producción y reducir
la mano de obra.
• Las elevadas inversiones
extranjeras, atraídas por los
bajos salarios y los reducidos
impuestos.
• Las divisas (moneda extranjera)
procedentes del turismo y de los
envíos de los emigrantes.
Los años del desarrollismo

• El crecimiento
económico no afectó
por igual a toda
España.
• Para resolver esta
situación, desde 1964
se aplicaron los Planes
de Desarrollo para
potenciar la producción
industrial y lograr una
distribución
equilibrada de la renta.
• Sin embargo, las actividades
productivas más dinámicas se con
centraron en el litoral
mediterráneo, el País Vasco y
Madrid.
• El desarrollo económico contribuyó
al crecimiento de la población,
posible gracias a una natalidad
elevada (en torno al 20%, en la
década de 1960 y una mortalidad en
descenso (en torno al 8,5%).

• Las transformaciones en
el campo provocaron un
intenso éxodo rural.
• Muchos agricultores
emigraron a la ciudad
para trabajar en la
industria y los servicios.
• España se convirtió en
un país urbanizado.
• Las ciudades crecieron
muy rápidamente y
carecían de viviendas y
servicios suficientes
para una población en
aumento.
• Por ello, los barrios de
chabolas en las afueras
de las grandes ciudades
se multiplicaron.

 Crecimiento de la
clase media.
 Mayor
incorporación de
la mujer al
mundo laboral.
 Menor influencia
de la Iglesia en la
vida cotidiana,
etc.
• La economía española no pudo
satisfacer la demanda de
empleo de la creciente
población y muchas personas se
vieron obligadas a emigrar a
otros países, sobre todo a Suiza,
Alemania y Francia.
• Los cambios económicos y la
llegada de turistas extranjeros
contribuyeron a los cambios
sociales del periodo:

La sociedad de consumo de los años
sesenta
El desarrollo económico iniciado en
los años sesenta se tradujo en un
aumento del nivel de vida de los
españoles. Mejoró la alimentación y
la extensión de la venta a plazos
permitió que un mayor número
de españoles dispusieran de
electrodomésticos, antes reservados
a los más acomodados (lavadoras.
frigoríficos, televisores...),
compraran un automóvil o
instalaran teléfono en sus hogares.
Las vacaciones pagadas hicieron
posible disponer de un tiempo de
ocio, en el que muchos trabajadores
visitaban sus pueblos natales. Otras
personas “veraneaban” en las playas
españolas.

El papel de la mujer
Durante la dictadura de Franco se impuso
un modelo familiar patriarcal, amparado
por el Estado y la Iglesia, en el que la mujer
debía desempeñar casi en exclusiva. el
papel de esposa y madre.
La mujer perdió muchos de los derechos
logrados en la Segunda República. Se le
permitía trabajar solo si contaba con el
permiso de su padre o de su marido y se le
prohibió el ejercicio de algunas
profesiones, como juez, notario o
diplomático.
También se exigió a la mujer una forma de
vestir decorosa, preferiblemente, con falda
y manga larga y sin escotes.
Solo a partir de la década de 1960 las
españolas pudieron acceder en mayor
medida a la educación y al trabajo
asalariado, mejorando algo su situación,
aunque la discriminación persistió.

• En el terreno político, se produjo un
cierto aperturismo desde 1962,
propiciado por la elección de ministros
con ideas más moderadas.
• Se aprobaron la Ley sobre Bases de la
Seguridad Social (1963) y la Ley de
Prensa e Imprenta (1966), que redujo la
censura.
• En 1969 Franco designó a Juan Carlos de
Borbón como su sucesor a titulo de rey.

El fin de la dictadura
En los años sesenta aumentó la oposición
al franquismo.
• El Partido Comunista (PCE) planteó
una política de reconciliación
nacional, con el objetivo de lograr la
alianza de todos los partidos que se
oponían a la dictadura.
• En 1962 los partidos de oposición se
reunieron en Múnich, donde
elaboraron un documento en el que
condenaban el régimen franquista.
• En 1974, el PSOE comenzó su
reorganización interna en el Congreso
de Suresnes (Francia) y eligió a Felipe
González como secretario general.
• También se crearon asociaciones,
como la Junta Democrática de Es-
paña (1974) y la Plataforma de
Convergencia Democrática (1975),
que organizaron la oposición al
régimen.

El Congreso de Múnich
El Congreso del Movimiento Europeo [...]
estima que la integración[...] de todo
país a Europa exige de cada uno de ellos
instituciones democráticas, lo que
significa para España [...]:
1. La instauración de instituciones
auténticamente representativas y
democráticas que garanticen que el
gobierno se basa en el
consentimiento de los gobernados.
2. La efectiva garantía de todos los
derechos de la persona [...], en
especial los de la libertad personal y
de expresión, con supresión de la
censura [...].
3. El reconocimiento de la personalidad
de las distintas comunidades
naturales.
Múnich. 8 de junio de 1962
Fernando Álvarez de Miranda, Joaquín Satrústegui y Jaime Miralles, deportados a
Fuerteventura tras asistir al Congreso de Munich.

Durante los años 60 fueron surgiendo
nuevas formas de oposición:
• Apareció un movimiento vecinal, que
reclamaba mejoras en los barrios
(transporte y alumbrado públicos,
abastecimiento de agua, etc.).
• En la universidad adquirió fuerza el
movimiento estudiantil y los
intelectuales y los artistas
comenzaron a expresar públicamente
su rechazo al franquismo.
• Se desarrolló el movimiento sindical,
liderado por las recién creadas
Comisiones Obreras (CC.OO.).
• Una parte de la Iglesia se aparta del
régimen y se acerca a las posturas de
la oposición.
El Gobierno reaccionó incrementando la
represión.

Paralelamente, fue desarrollándose cada vez más la oposición nacionalista,
especialmente en Cataluña y País Vasco.
Asimismo, hubo organizaciones terroristas, como GRAPO, FRAP y ETA caracterizadas por
sus métodos extremadamente violentos, que realizaron los primeros atentados con
víctimas ya en los años sesenta.

• El régimen iba entrando en una crisis
política por la presión social de la
oposición y por las divisiones internas
entre reformistas e inmovilistas.
• La salud de Franco se deterioraba
rápidamente y, ante la posibilidad de
que muriera, el régimen quería planificar
el futuro:
• En 1973,
nombró al
almirante Luis
Carrero Blanco
jefe de Gobierno
para garantizar
la continuidad.
• Pero ese mismo
año ETA lo
asesinó y le
sucedió Arias
Navarro.

• La crisis económica del petróleo de
1973 afectó duramente a España y
sus efectos se sumaron a la crisis
política:
• Sus principales manifestaciones
fueron la inflación, debida a la
subida del precio del petróleo, el
cierre de empresas y el paro.
• Se redujo la llegada de turistas y de
divisas de los emigrantes que,
desempleados en los países a los
que habían emigrado, regresaban a
España.
• Con ello, el paro aumentó aún más.
• La crisis económica incrementó el
descontento social.
• Las huelgas, lideradas por los
sindicatos clandestinos, a pesar de
ser ilegales, y la conflictividad social
aumentaron.

Presionado por los problemas, el
franquismo reaccionó con una
revitalización de la represión:
• Persiguió y encarceló a dirigentes
sindicales.
• Decretó estados de excepción en
varias ocasiones y aumentaron las
detenciones y las condenas a
muerte, que afectaron a miembros
de ETA y del FRAP.
También se produjo el
conflicto del Sáhara español,
que reclamaba su
independencia. Marruecos
aprovechó la debilidad del
régimen para anexionárselo
en la llamada Marcha Verde.
En esta situación, Franco
murió el 20 de noviembre de
1975.

La España a la muerte de Franco: un país
industrializado pero no desarrollado
En 1975 España era un país
industrializado, con una sociedad
relativamente moderna, pero en el que
seguía habiendo grandes desigualdades:
• Las zonas industriales y turísticas, con
mejor nivel de vida, coexistían con
muchas áreas rurales que tenían un
bajo nivel de desarrollo. Estas regiones
perdían población, que emigraba a las
ciudades.
• Aunque en general había aumentado el
nivel de vida, la escasez de servicios
públicos dejaba desprotegidos a
muchos ciudadanos.
• El bajo nivel cultural de la mayoría
contrastaba con la elevada formación
de una minoría. El retraso cultural
frenaba el crecimiento económico.

• Tras la muerte del general
Franco, Juan Carlos I fue
coronado como rey de
España y asumió la jefatura
del Estado.
• En el discurso de su
coronación, el monarca
manifestó su deseo de
instaurar en España un
sistema democrático, a
partir de la reforma de las
instituciones franquistas,
pero sin una ruptura frontal.
• El rey cuenta con escasos
apoyos en España y es
considerado como una
prolongación del franquismo
por gran parte de la
oposición de izquierda, que
desea una ruptura total con
el pasado.
Una transición sin ruptura

Mensaje del rey Juan Carlos I en su coronación
“En esta hora cargada de emoción y esperanza […]
asumo la Corona […] con pleno sentimiento de mi
responsabilidad ante el pueblo español […]
Hoy comienza una nueva etapa de la historia de España
[…]. La monarquía [...] procurará en todo momento
mantener la más estrecha relación con el pueblo.
La institución que personifico integra a todos los
españoles […] . Que todos entiendan […] que nuestro
futuro se basará en un efectivo consenso de concordia
nacional. [...]
Un orden justo, igual para todos, permite reconocer
dentro de la unidad del reino y del Estado las
peculiaridades regionales [...]. El rey quiere serlo de
todos a un tiempo y de cada uno en su cultura, en su
historia y en su tradición [...].
La Corona entiende […] como deber fundamental el
reconocimiento de los derechos sociales y económicos,
cuyo fin es asegurar a todos los españoles condiciones
de carácter material que les permitan un ejercicio
efectivo de todas sus libertades [...].”

• El rey consigue hacer nombrar
a una persona de su confianza
como Presidente de las Cortes,
Torcuato Fernández Miranda,
aunque tuvo que mantener
como jefe de Gobierno a
Carlos Arias Navarro, que
había sido nombrado en 1974,
que renovó su equipo
incorporando a varios
ministros reformistas.
• Pero el avance hacia unas
estructuras democráticas era
demasiado lento y la oposición
manifestó su descontento y
sus exigencias de amnistía en
sucesivas huelgas y
manifestaciones, que en
ocasiones dieron lugar a graves
disturbios, incluso con
muertos, como los sucesos de
Vitoria.

• Toda la oposición se une en la
Platajunta y reclama la ruptura
total con el pasado.
• Por su parte, el franquismo más
intransigente se opone a
cualquier cambio.
• Finalmente, en julio de 1976, el
rey forzó a Arias Navarro a
dimitir.

• Le sucedió en la presidencia del
Gobierno Adolfo Suárez, que
llevó a cabo una serie de
reformas que abrieron el
camino hacia la implantación
del sistema democrático en
España.
• El paso fundamental fue la
aprobación de la Ley para la
Reforma Política (1976),
respaldada por los españoles en
referéndum y que acabó
legalmente con el franquismo
desde dentro de las propias
estructuras heredadas de él.
• El Gobierno decretó una
amnistía para los presos
políticos, legalizó los partidos
políticos, incluido el Partido
Comunista, y convocó
elecciones para junio de 1977.

Este proceso se desarrolló
en una situación muy tensa:
• Existía una grave crisis
económica.
• Se intensificaron los
atentados terroristas, no
solo de ETA, sino tam-
bién del GRAPO y de
grupos de extrema
derecha.
• La legalización del
Partido Comunista y los
atentados terroristas
provocaron un profundo
malestar en el Ejército y
en sectores
ultraconservadores que
querían impedir
cualquier cambio
político.

• Las elecciones de 1977 dieron la
victoria a la Unión de Centro
Democrático (UCD), liderada por
Adolfo Suárez.
• El PSOE fue el segundo partido más
votado
• Seguido por el Partido Comunista
(PCE), Alianza Popular (actual PP) y
los partidos nacionalistas catalán y
vasco.
Primeras elecciones y política de consenso

• El nuevo Gobierno, que no tenía mayoría
absoluta, practicó una política de
consenso, buscando acuerdos con las
otras fuerzas políticas:
 Los partidos representados en el
Parlamento y los sindicatos firmaron
los Pactos de la Moncloa para
abordar la grave crisis económica del
país.
 Se redactó una Constitución
plenamente democrática, que fue
aprobada en referéndum en 1978.
 Se llegó a un acuerdo para poner en
marcha un sistema político que
otorgara autonomía a las diferentes
regiones españolas, y se concedieron
los primeros Estatutos de Autonomía.
• De esta forma, entre 1977 y 1979 se
sentaron las bases de nuestra
democracia.
Primeras elecciones y política de consenso

La Constitución de 1978
La Constitución de 1978, redactada por consenso entre los
principales partidos políticos del país, recoge, entre otros, los
siguientes principios:
• España se define como un Estado social y democrático de
derecho; social porque el Estado interviene para lograr
una sociedad más justa, y de derecho porque las leyes
obligan a todos los españoles por igual.
• Se reconoce que la soberanía nacional reside en el pueblo
español, que elige a sus representantes en el Gobierno
mediante sufragio universal en elecciones libres.
• La forma política del Estado es la monarquía parlamentaria.
El rey es el jefe del Estado.
• Se establece la separación de poderes: las Cortes
Generales, compuestas por dos cámaras, el Congreso de los
Diputados y el Senado, ejercen el poder legislativo; el
Gobierno, el poder ejecutivo; y los jueces y magistrados, el
poder judicial.
• Se reconocen numerosos derechos y libertades.
• Se afirma la unidad del Estado español, pero se contempla
la posibilidad de que se creen Comunidades Autónomas.
• Algunas instituciones, como el Tribunal Constitucional y el
Defensor del Pueblo, velan para que las leyes y las
autoridades respeten la Constitución y no se vulneren los
derechos y libertades.
SÍ NO ABS

La Constitución de 1978
Artículo 1
1. España se constituye en un Estado social y democrático de derecho, que propugna como valores
superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.
2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.
3. a forma política del Estado español es la monarquía parlamentaria. [...]
Artículo 9
1. Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento
jurídico .[...]
Artículo 14
Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de
nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social [...] .
Artículo 66
1. Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por el Congreso de los
Diputados y el Senado.
2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa [...].
Artículo 68
1. El Congreso se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400 diputados, elegidos por sufragio
universal, libre, igual, directo y secreto [...].
Artículo 97
El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y mi litar y la defensa del Estado.
Ejerce la función ejecutiva [...].
Artículo 117
1. La justicia emana del pueblo y se administra [...] por jueces y magistrados integrantes del poder
judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley.

Los padres de la Constitución
AP: Manuel Fraga.
Minoría Catalana: Miquel Roca.
UCD: Gabriel Cisneros, José Pedro Pérez-
Llorca y Miguel Herrero de Miñón.
PSOE: Gregorio Peces-Barba.
PSUC (PCE): Jordi Solé Tura

• Con el fin de la
dictadura, los
sentimientos nacio-
nalistas afloraron
en Cataluña, País
Vasco y Galicia.
• En 1977 se
reestableció la
Generalitat de
Cataluña, y en 1978
se establecieron el
Consejo General
Vasco y la Xunta de
Galicia.
• La demanda de
autonomía se
extendió a otras
regiones durante la
transición.
El Estado de las Autonomías

• Tras la aprobación de la
Constitución se definió el mo-
delo autonómico y se inició el
proceso de concesión de los
diferentes Estatutos de
Autonomía, aprobados por las
Cortes.
• Este proceso culminó en 1983.
• Hoy, España está constituida
por 17 Comunidades y dos
Ciudades Autónomas.
• Cada Comunidad tiene su
Estatuto de Autonomía, que
recoge la denominación de la
Comunidad, su territorio, sus
instituciones de autogobierne
(Parlamento, Gobierno y
Tribunal Superior de Justicia) y
sus competencias.
El Estado de las Autonomías

• En 1979 se convocaron
nuevas elecciones, que
volvió a ganar UCD.
• Sin embargo, la
persistencia de la crisis
económica, la división
interna en esta coalición
y los problemas en
amplios sectores del
ejército por los atentados
terroristas y el proceso
autonómico provocaron la
dimisión de Suárez como
presidente del Gobierno a
comienzos de 1981.
• Leopoldo Calvo Sotelo
(UCD) fue propuesto
como presidente de
Gobierno.
El 23-F y la consolidación
de la democracia

• El 23 de febrero de
1981 (23-F), durante la
sesión parlamentaria
en la que se votaba la
investidura de
Leopoldo Calvo Sotelo
como nuevo
presidente del
Gobierno, se produjo
un intento de golpe
de Estado, en el que el
Tte. Coronel Tejero
entró por a fuerza en
el Congreso.
• La actuación del rey
y la falta de apoyo de
los partidos políticos y
de la población fueron
decisivos para que el
golpe fracasara.
de la democracia

• Se profundizó en la
ampliación del Estado de
las Autonomías y se aprobó
la Ley del divorcio.
• El Gobierno de Calvo Sotelo tuvo
que afrontar el agravamiento de la
crisis económica y un aumento de la
actividad terrorista.
• Durante su mandato, España ingresó
en la OTAN, en el año 1982.
• Las elecciones de
octubre de 1982
dieron el triunfo al
PSOE por mayoría
absoluta.
• Este hecho se suele
considerar el final de
la transición
de la democracia

• Tras la victoria del PSOE por
mayoría absoluta se
sucedieron hasta 1996 los
Gobiernos socialistas,
presididos por Felipe
González.
• Ha sido, hasta el momento, la
etapa más larga de Gobierno
de un partido en toda la
historia democrática de
España.
• En 1982 la situación política
española era inestable: la
democracia estaba poco
asentada y existía el peligro de
un nuevo golpe de Estado
militar.
• Entre 1982 y 1996 la
democracia se consolidó
definitivamente en nuestro
país.
El PSOE en el gobierno

Discurso de investidura de Felipe González
“Señor presidente, señoras y señores diputados:
Al disponerme a solicitar la investidura […] quiero,
ante todo, transmitir a la Cámara y
a los ciudadanos que representamos la convicción de
que este acto no es un simple trámite; al contrario,
estamos viviendo una jornada histórica y decisiva
para nuestro futuro. […]
El Gobierno cumplirá y hará cumplir la ley. No
permitiremos ninguna actuación al margen de la
Constitución y los que piensen que pueden
violentarla encontrarán una respuesta rigurosa por
nuestra parte. […] Queremos asegurarles que ni el
terror, ni el chantaje, ni los intentos involucionistas
desviarán la decisión del Gobierno de cumplir la
Constitución. […]
Trabajaremos con tesón para allanar los obstáculos
que aún se oponen a nuestra plena integración en
las Comunidades Europeas y creemos que no será
pretencioso conseguir la adhesión, dentro del
horizonte dado por la presente legislatura.”

• Se realizaron obras públicas que
mejoraron la red de
transportes, en particular
autovías y las primeras líneas
ferroviarias de alta velocidad.
• Se tomaron medidas para
mejorar la seguridad, con la
reforma del Ejército y acuerdos
de cooperación antiterrorista
con Francia para luchar contra
ETA.
Los Gobiernos socialistas llevaron a cabo
numerosas reformas que modernizaron España:
• Se amplió el Estado del bienestar: Los servicios
sociales públicos, como la sanidad, la
educación, las prestaciones por desempleo o
las pensiones, se extendieron a toda la
población.
• Se despenalizó el aborto y se reformó el
sistema educativo, ampliando la enseñanza
obligatoria.

• Se reformó la economía
mediante una dura política de
ajuste y reconversión
industrial, que provocó graves
disturbios.
• La reconversión ayudó a
superar la crisis económica del
país y contribuyó al importante
crecimiento económico de la
segunda mitad de la década de
1980 y hasta 1992.
• Sin embargo, el desempleo
siguió aumentando, hasta
alcanzar el 24% en 1993 y la
deuda del Estado creció
considerablemente.
• Ante los problemas
económicos, los sindicatos
convocaron una huelga general
contra el gobierno socialista.

• El cambio de régimen político tras la
muerte de Franco suponía para España
la oportunidad de entrar a formar parte
de la Comunidad Económica Europea
(CEE), una petición que había sido
denegada por esta organización durante
la dictadura.
• El proceso de incorporación a la CEE fue
iniciado por los gobiernos de UCD.
• La adhesión a la OTAN, a la que
pertenecían casi todos los países de
Europa occidental, se podía considerar
un paso previo a la aceptación del
ingreso en la CEE.
• España se incorporó a la OTAN el 30 de
mayo de 1982 durante el Gobierno de
Calvo Sotelo, en medio de una gran
oposición popular alentada por el
PSOE, partidario de mantener la
neutralidad del país y de someter tal
decisión a referéndum.
El referéndum sobre la OTAN

• Sin embargo, la experiencia de
gobierno hizo que el PSOE
considerara conveniente para
los intereses nacionales
continuar en esta alianza mi-
litar.
• En 1986 el Gobierno socialista
sometió la permanencia de
España en la OTAN a una
consulta popular, pero apoyó
el voto afirmativo con tres
condiciones: no integrarse en
la estructura militar, no
introducir armamento nuclear
en el territorio español y
reducir la presencia militar
estadounidense en nuestro
país.
• El Partido Socialista logró el
respaldo popular, aunque por
un escaso margen.
El referéndum sobre la OTAN

• Como resultado de estas políticas,
el 12 de junio de 1985 España
firmó el Tratado de Adhesión,
que entró en vigor el 1 de enero
de 1986.
• La incorporación de España a la
CEE fue un paso decisivo para la
modernización económica de
nuestro país.
La entrada en la CEE
• Al mismo tiempo que España decidió
permanecer en la OTAN, se reanudó el
proceso de incorporación a la CEE.
• El PSOE decidió estrechar los lazos con los
países que pudieran favorecer la entrada
en la organización: Francia, Alemania y el
Reino Unido.
• Adoptó duras medidas para sanear la
economía y hacerla más competitiva,
ajustándola a las del resto de los países
miembros, que tenían un mayor
desarrollo.

• En la década de los 90, sobre todo, tras el
éxito de los acontecimientos de 1982, que
mostraron al mundo la imagen de una
España moderna, la popularidad del
Gobierno disminuyó. Esto se debió:
 Al empeoramiento de la situación
económica y el aumento del desempleo.
 Sobre todo, a los escándalos de
corrupción política en los que se vieron
envueltas algunas personalidades del
PSOE o próximas al partido, y al
escándalo de los GAL (Grupos
Antiterroristas de Liberación), destinados
a combatir a ETA con sus mismos
métodos y en los que se vieron
implicados miembros de las fuerzas de
seguridad del Estado y del Gobierno
socialista.
• El Partido socialista ganó las elecciones de
1993 pero no logró mayoría absoluta y
continuaron los casos de corrupción.
Crisis del gobierno del PSOE

• En 1996, el Partido Popular (PP)
ganó las elecciones y José María
Aznar, fue encargado de formar
Gobierno.
• Durante su primera legislatura no
contó con mayoría absoluta y pactó
con los nacionalistas catalanes,
vascos y canarios.
• El Gobierno del PP logró disminuir
la deuda del Estado, en parte
gracias a la venta de empresas
públicas, y reducir el desempleo.
• Para llevar a cabo su política
económica, el PP firmó pactos con
los principales sindicatos.
• La mejora económica permitió a
España cumplir los requisitos para
adoptar la moneda única europea, el
euro, que sustituyó a la peseta en
enero de 2002.
Los primeros Gobiernos del Partido Popular (1996-2004)

• Los atentados de ETA continuaron,
aunque la población civil reaccionó
contra su brutalidad. Su rechazo y el
acoso policial iniciaron el largo el
camino del fin de ETA.
• En el año 2000, el PP volvió a ganar
las elecciones con mayoría absoluta.
• El Gobierno popular acometió
diversas reformas, entre ellas la ley de
partidos políticos, que declaraba
ilegales a aquellos partidos que no
condenasen la violencia, y la ley de
extranjería, que intentaba evitar la
entrada ilegal de inmigrantes en
España
• El crecimiento económico continuó,
pero con grandes desequilibrios, entre
ellos una excesiva dependencia de la
construcción.
• El paro continuó su descenso.

• Medidas como como la reforma laboral o
la gestión por el hundimiento del
petrolero Prestige despertaron el
descontento de parte de la población.
• La popularidad del Gobierno cayó al
apoyar la invasión de Iraq por Estados
Unidos y el Reino Unido en 2003.
• El 11 de marzo de 2004 (11-M),
una serie de atentados isla-
mistas en varios trenes de
cercanías provocaron en
Madrid la muerte de 191
personas e hirieron a otras
1.500.
• Tres días después, con la
población conmocionada, se
celebraron nuevas elecciones
generales, que perdió el PP, que
inicialmente trató de culpar a
ETA del atentado.

• El PSOE ganó las elecciones de
2004, pero no obtuvo la mayoría
absoluta y José Luis Rodríguez
Zapatero fue nombrado
presidente del gobierno.
• Una de las primeras medidas del
nuevo Gobierno fue retirar las
tropas destinadas en Iraq, lo que
provocó malestar en Estados
Unidos, y España firmó la
Constitución Europea.
• Durante la legislatura, el PSOE
emprendió una política de
carácter social: se aprobaron la
ley de dependencia, la ley
contra la violencia de género, la
ley del matrimonio homosexual
y amplió la del aborto.
• También se aprobó la Ley de la
Memoria Histórica.
La vuelta de los socialistas al poder (2004-2011)

• En los primeros años se mantuvo el
crecimiento económico y la reducción
del desempleo.
• Uno de los aspectos más polémicos
fue la reforma de los Estatutos de
varias Comunidades Autónomas, lo
que provocó un grave enfrentamiento
con el Partido Popular.
• El PSOE volvió a ganar las elecciones
en marzo de 2008.
• El problema más importante fue la
crisis económica internacional.
• No fue reconocida a tiempo por el
Gobierno y se agravó en España por
la crisis del sector inmobiliario, que
había sido el motor del crecimiento
en los años anteriores.
• Provocó un enorme aumento del
paro y un grave retroceso económico.
La crisis:

• Esta segunda legislatura se caracterizó
por importantes recortes sociales para
hacer frente a la crisis, requeridos por la
Unión Europea, que deterioraron la
imagen del presidente del Gobierno y se
incrementaron las protestas y la
conflictividad social.
• En 2011, ETA anunció que renunciaba al
terrorismo.
• Ante las protestas y la crisis, se vio
obligado a convocar elecciones en 2011.

• Mariano Rajoy fue
investido como
presidente del
Gobierno en
diciembre de 2011,
tras la victoria del PP
por mayoría absoluta
tras las elecciones
generales.
• Ante la grave crisis
económica, la presión
de la Unión Europea y
el riesgo de “rescate”,
el Gobierno aumentó
los recortes en
servicios públicos
como la sanidad, la
educación, etc.,
con el fin de reducir el
déficit del Estado y de
las CCAA.
La vuelta al poder del Partido Popular (2011-2018)

• Inicialmente, las medidas no lograron
frenar la crisis y el paro llegó al 27 %
en el primer trimestre del año 2013.
• Posteriormente se produjo una
importante recuperación, creciendo la
economía y disminuyendo el paro.
• No obstante, el nivel de vida de los
españoles descendió y aumentaron
mucho la desigualdad social y la
pobreza, aunque en los últimos años
han disminuido sensiblemente.

• La política de austeridad del Gobierno
generó fuertes protestas organizadas por
los sindicatos y por los sectores más
afectados por los recortes, surgiendo
movimientos como el 15 M o los
indignados contra los recortes, así como
diferentes Mareas (sanidad, educación,
desahucios..)
• A la grave crisis económica y el malestar
social hubo que añadir los graves
escándalos de corrupción que salpicaron,
sobre todo, a miembros del PP.
• En 2014 el rey Juan Carlos I abdicó y su
hijo Felipe VI fue proclamado rey.
• En política exterior se afianzaron los lazos
con EEUU, pero se deterioraron las
relaciones con algunos países de
Latinoamérica, y en la UE apoyó las
propuestas de Alemania y Francia.
• El Gobierno también prestó atención a
medidas contra el terrorismo islámico.

• Las elecciones generales de
diciembre de 2015 supusieron el
fin del bipartidismo PP-PSOE, que
había caracterizado los resultados
electorales desde 1982, y la
aparición de nuevas fuerzas
políticas como Ciudadanos y
Podemos.
• El Partido Popular volvió a ganar,
pero con una mayoría
insuficiente. Rajoy no intentó
formar gobierno.
• El socialista Pedro Sánchez,
intentó la investidura, pero no la
consiguió, por lo que volvieron a
convocarse elecciones en junio de
2016.
• El PP volvió a ganar, pero no
obtuvo mayoría absoluta e inició
su segundo mandato en un clima
de inestabilidad política.
Elecciones 2016

• A pesar de la mejoría económica y de la suavización de los recortes, los casos de
corrupción acorralaron al PP en los últimos años.
• Uno de los problemas más graves de este periodo fue el reto independentista
planteado por la Generalitat de Cataluña y la declaración unilateral de
independencia, que llevó al Gobierno a la aplicación del artículo 155 de la
Constitución y la suspensión temporal de la autonomía de Cataluña.
El “problema” catalán

• Tras la sentencia sobre uno de los casos de
corrupción relacionados con el PP (“Gurtel”) y la
condena a ese partido por beneficiarse de esa trama,
el líder del PSOE, Pedro Sánchez, presentó una
moción de censura contra M. Rajoy.
• Tras la aprobación de la moción de censura, Pedro
Sánchez se convirtió en el nuevo presidente del
gobierno de España el 2 de junio de 2018, aunque
con una situación muy inestable, dada la compleja
situación parlamentaria y el escaso número de
diputados de su partido, lo que le obligó a la
convocatoria de elecciones para abril de 2019.
La caída de Mariano Rajoy. Pedro Sánchez Presidente

La coyuntura económica durante la transición
• La transición se produjo en un contexto de
grave crisis económica.
• En 1973 la crisis del petróleo provocó una
elevada inflación, la disminución del
turismo, la retirada de las inversiones
extranjeras y el cierre de empresas.
• Todo ello incrementó el desempleo y el
descontento de los trabajadores por el
deterioro de sus condiciones laborales, lo
que se tradujo en numerosas huelgas.
• Entre las primeras medidas contra la crisis
destacan los Pactos de la Moncloa de
1977, un acuerdo entre todas las fuerzas
políticas parlamentarias.
• Los sindicatos aceptaron moderar el
crecimiento de los salarios para controlar
la inflación a cambio del aumento de las
inversiones del Estado en servicios
sociales y del reconocimiento del derecho
de asociación sindical.
• Para financiar el gasto estatal, se implantó
un sistema fiscal moderno.

De la reconversión a la crisis de 2007
• A finales de los años setenta la economía
española estaba atrasada.
• Se necesitaba una modernización de todos
los sectores para incrementar la
competitividad.
• Durante la primera etapa socialista se puso
en marcha una política de reconversión
industrial, que cerró muchas fábricas
obsoletas, y se privatizaron empresas
públicas poco rentables, originando graves
problemas sociales.
• En este periodo, grandes empresas
españolas empezaron a proyectarse en el
exterior, principalmente en Iberoamérica,
mediante la compra de empresas
extranjeras y fusiones.
• Tras la adhesión a la CEE, España recibió
importantes ayudas de esta organización,
destinadas sobre todo a modernizar las
infraestructuras y a financiar proyectos
empresariales en las regiones más
atrasadas.

De la reconversión a la crisis de
2007
• Con los Gobiernos del Partido
Popular se intensificó la
privatización del sector público y
se sanearon las finanzas del
Estado, logrando disminuir el
déficit público.
• Las reformas económicas y el
boom de la construcción
permitieron superar otros
problemas pendientes desde los
años ochenta: la inflación y el
desempleo.
• La modernización hizo posible
que el crecimiento económico
de España, uno de cuyos
motores fue la construcción,
fuera superior a la media de la
UE.
• Sin embargo, la escasa inversión
en investigación e innovación
frenaron el progreso económico
del país.
Privatizaciones en España en millones de Euros

De la reconversión a la crisis de 2007
• Por estos motivos, la crisis que comenzó en
2007 tuvo graves efectos sobre la economía
española.
• La actividad en el sector de la construcción se
redujo enormemente y muchas empresas
cerraron, lo que provocó un fuerte aumento del
desempleo.
• La crisis incidió también con fuerza en el sector
financiero, pues bancos y cajas de ahorros
habían realizado cuantiosas inversiones en el
sector inmobiliario y tuvieron que ser
rescatados por el Estado.
• Las medidas tomadas por los Gobiernos del
PSOE y del PP no consiguieron frenar la crisis.
• Desde 2014 aparecieron indicadores
económicos positivos y el paro disminuyó
sensiblemente aunque también aumentaron
los índices de pobreza y desigualdad.
• Pese a ellos, el déficit del Estado, la deuda
externa y el desempleo (en torno al 15% en
2018) siguieron muy elevados en nuestro país.

Los cambios demográficos
• Entre 1975 y 1999 la tasa de natalidad
descendió notablemente.
• Tras un ligero aumento entre 2000 y 2008, a
partir de 2009 volvió a bajar. En 2018 es del
8,4 %o y la fecundidad es de 1,343 hijos por
mujer, lo que no asegura el reemplazo
generacional (2, 1 hijos por mujer).
• El descenso de la natalidad y el aumento de la
esperanza de vida (83 años) explican el
envejecimiento de la población española: en
1970, el 10% de los españoles tenía más de 65
años, y en 2018 el porcentaje llegó al 18,58%.
• Desde mediados de la década de 1980 la
inmigración exterior aumentó mucho,
alcanzando la población inmigrante
aproximadamente un 10% en 2018.
• Sin embargo, la crisis económica iniciada en
2007 ocasionó el retorno de muchos
inmigrantes a sus lugares de origen, frenó la
inmigración exterior y provocó un aumento
de la emigración española al extranjero (unos
2.500.000 en 2018).

El papel de la mujer
• La reinstauración de la democracia en España
ha supuesto importantes cambios para las
mujeres, que con la Constitución de 1978
vieron reconocida su igualdad legal con los
hombres.
• En estos años las españolas se han incorporado
masivamente al mercado laboral.
• La población activa femenina ha pasado del
28%, en 1975, al 53,7% en la actualidad.
• Pero las mujeres tienen más dificultades para
ocupar puestos de alta responsabilidad y
perciben salarios inferiores a los de sus
compañeros varones y tasas de paro
superiores.
• Los cambios en la situación de la mujer y la
evolución de la sociedad han provocado un
retraso en la edad a la que se forma una
familia.
• Además, junto al modelo de familia nuclear
coexisten nuevos tipos de familia, como las
monoparentales, constituidas por uno de los
progenitores y los hijos.
% puestos directivos ocupados por mujeres

El Estado de bienestar
• Los gobiernos democráticos han
desarrollado en España el Estado de
bienestar.
• Esto significa que el Estado financia diversos
servicios con el fin de garantizar una calidad
de vida digna para todos los ciudadanos.
• En los años ochenta se universalizó la
atención sanitaria y se generalizaron las
pensiones de jubilación y los subsidios por
desempleo. La educación obligatoria se
amplió.
• Desde los años noventa, los cambios
sociales, como la progresiva incorporación
de la mujer al mercado laboral, el
envejecimiento de la población o el
aumento de las situaciones de exclusión han
reclamado nuevas medidas de protección
social, destacando entre ellas las
contempladas en la Ley de Dependencia.
• Muchas de estas medidas se han visto
frenadas tras la crisis de 2007.

Un mayor nivel educativo
• En 1975 un 10% de los niños españoles menores de 11 años estaba sin escolarizar, la cuarta
parte de la población mayor de 16 años era analfabeta y solo un 57% había completado los
estudios primarios.
• Hoy la escolarización es obligatoria entre los 6 y los 16 años, el analfabetismo afecta al 1,2%
de la población (la mayoría personas ancianas) y dos tercios de los españoles han concluido
estudios medios o superiores, aunque un porcentaje muy superior al de la media de la OCDE
no completa el nivel de educación secundaria superior (34%).
0
10
20
30
40
50
60
1900 1930 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2015
% Analfabetismo

Fuentes principales de vídeos y textos:

España. De la dictadura franquista a la democracia

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