El documento discute el rol del Estado y el mercado en la economía. Señala que el Estado debe corregir las fallas del mercado para lograr eficiencia, equidad y sustentabilidad mediante políticas para la protección del consumidor, trabajador y ambiente. También debe asegurar la competencia para coordinar la producción y el consumo de bienes privados. Luego presenta tablas con indicadores económicos de los países del Mercosur para los años 1999-2001.