3. Antecedentes
El
Ministerio
de
Industrias
como
parte
de
sus
competencias
es
la
ins3tución
responsable
de
administrar
la
ley
de
fomento
artesanal,
la
misma
que
3ene
como
finalidad
promover
el
mejoramiento
de
la
artesanía
ecuatoriana
a
través
de
incen3vos
de
fomento
artesanal.
La
Ley
de
Fomento
artesanal
ampara
a
todos
los
artesanos
que
se
dedican,
en
forma
individual,
de
asociaciones,
coopera3vas,
gremios
o
uniones
artesanales,
a
la
producción
de
bienes,
servicios
o
arCs3ca
y
que
transforman
la
materia
prima
con
predominio
de
la
labor
manual.
Según
el
arCculo
154
de
la
Cons3tución,
le
corresponde
ejercer
la
rectoría
de
las
polí3cas
públicas
del
área
artesanal
a
los
ministros
/
ministras
de
Estado,
en
este
caso
a
la
Ministra
de
Industrias
y
Produc3vidad.
El
Segundo
Obje3vo
Estratégico
de
Ferrocarriles
del
Ecuador
es
el
desarrollo
económico
local
y
la
par3cipación
de
los
actores
públicos
y
privados
bajo
un
enfoque
turís3co,
patrimonial,
cultural
y
solidario.
4. Antecedentes
El
Sistema
Nacional
Ferroviario,
dentro
del
cual
se
incluye
los
bienes
que
posee
la
empresa,
mediante
la
expedición
del
Acuerdo
Ministerial
No.
029
del
1
de
Abril
de
2008,
Ministerio
Coordinador
de
Patrimonio,
Ins3tuto
Nacional
de
Patrimonio
Cultural,
declara
como
bien
perteneciente
al
Patrimonio
Cultural
del
Estado
a
la
Red
Ferroviaria
del
Ecuador
“Monumento
Civil
y
Patrimonio
Histórico,
Tes3monial,
Simbólico”.
Ferrocarriles
del
Ecuador,
Empresa
Pública,
se
crea
mediante
Decreto
Ejecu3vo
No.
313,
de
6
de
abril
de
2010,
publicado
en
el
Registro
Oficial
No.
179,
de
26
de
abril
de
2010,
como
persona
jurídica
de
derecho
público,
como
patrimonio
propio,
dotada
de
autonomía
presupuestaria,
financiera,
económica,
administra3va,
opera3va
y
de
ges3ón;
que
se
encuentra
bajo
la
coordinación
del
Ministerio
Coordinador
de
Patrimonio,
acorde
con
los
obje3vos
establecidos
en
el
Sistema
Nacional
de
Planificación,
la
Ley
Orgánica
de
Empresas
Públicas,
su
Reglamento
General
y
este
Decreto
Ejecu3vo.
5. Antecedentes
La
cons3tución
de
la
república
promueve
que
la
producción,
en
cualquiera
de
sus
formas,
se
sujete
a
principios
y
normas
de
calidad,
sostenibilidad,
produc3vidad
sistémica,
valoración
del
trabajo
y
eficiencia
económica
y
social.
Promociona
la
incorporación
del
valor
agregado
con
máxima
eficiencia,
dentro
de
los
límites
bioasicos
de
la
naturaleza
y
el
respeto
a
la
vida
y
a
las
culturas.
Incen3va
la
producción
nacional,
la
produc3vidad
y
compe33vidad
sistémicas,
la
acumulación
del
conocimiento
cienCfico
y
tecnológico,
la
inserción
estratégica
en
la
economía
mundial
y
las
ac3vidades
produc3vas
complementarias
en
la
integración
regional.
Mantener
la
estabilidad
económica,
entendida
como
el
máximo
nivel
de
producción
y
empleo
sostenibles
en
el
3empo.
6. El Plan Nacional del Buen Vivir y la Productividad
6
Consolidación
de
la
Industria
Nacional
Diversificación
de
exportaciones
Construcción
de
una
reconversión
produc3va
Sus3tución
selec3va
de
importaciones
Estrategia
Endógena
de
desarrollo
Generación
de
riqueza
Distribución
de
riqueza
Inclusión
Social
Profundizaci
ón
de
la
estrategia
PRODUCTIVA
Alcanzar
una
compe33vid
ad
y
produc3vida
d
sistémica
Sostenibilidad
ambiental,
eficiencia
energé3ca,
Antecedentes
8. Problemática
Productores
con
poco
conocimiento
empresarial
Informalidad
Productores
pobres
y
sin
acceso
al
crédito,
baja
capitalización
Alto
costo
unitario
de
producción
Poca
información
y
bajo
conocimiento
del
mercado
Bajo
volumen
de
producción
Bajo
poder
de
negociación
proveedores
y
compradores
Ingreso
de
productos
extranjeros
distribuidos
como
nacionales
Baja
capacidad
asocia3va
9. Problemática
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
No
3enen
definida
su
Marca
Unidades
Artesanales
5
Trabajadores
Admnistran
Empiricamente
Necesitan
Innovar
Equipos
Artesanos
son
Competencia
Necesidad
de
Capacitación
Necesidades
de
Comercialización
Artesanos
formalizados
82%
81%
78%
55%
78%
57%
61%
36%
11. Objetivo
Obje3vo
Contribuir
al
mejoramiento
y
fortalecimiento
de
la
cadena
de
valor
de
productos
artesanales,
mediante
el
desarrollo
de
artesanías
con
valor
agregado,
mejoramiento
produc3vo,
calidad
y
con
estrategias
de
comercialización,
que
incrementen
la
par3cipación
en
el
mercado
nacional
e
internacional.
13. Programa
Acceso a Ferias
Premio Nacional
“Tren Ecuador”
De Excelencia
Artesanal
Implementación de
Buenas Prácticas
Para el Sector
Artesanal
Acceso a
plazas artesanales
y las tiendas del tren
Acceso a
Financiamiento
Incentivos Ley
de
Fomento
Artesanal
Capacitación
Innovación
Calidad
Dirección de
Artesanías
14. Hoja de Ruta
Iden3ficación
y
caracterización
de
la
oferta
artesanal
Elaboración
del
Plan
de
acción
de
mejora
compe33va
artesanal
Implementación
de
acciones
y
de
mejora
compe33va
artesanal
Verificación
de
estándares
de
excelencia
artesanal
Exhibición
y
comercialización
en
3endas
y
plazas
del
Tren
a
lo
largo
de
la
Ruta
del
Tren
MIPRO/FEEP
MIPRO
MIPRO
FEEP
MIPRO/FEEP
15. Hoja de Ruta
Ac#vidad
Responsable
(s)
Tiempo
de
ejecución
Iden3ficación
y
caracterización
de
la
oferta
artesanal
FEEP
15
días
Elaboración
del
Plan
de
acción
de
mejora
compe33va
artesanal
MIPRO
/
FEEP
Implementación
de
acciones
y
de
mejora
compe33va
artesanal
MIPRO
Verificación
de
estándares
de
excelencia
artesanal
MIPRO
Exhibición
y
comercialización
en
3endas
y
plazas
del
Tren
a
lo
largo
de
la
Ruta
del
Tren
FEEP
16. Resultados alcanzar
I
Incremento
de
los
estándares
de
calidad
Diversificación
de
la
oferta
artesanal
II
Incremento
de
los
volúmenes
de
producción
artesanal
Incremento
del
nivel
de
gasto
turís3co
en
artesanías
III
Incremento
de
los
montos
de
ventas
Generación
de
fuentes
de
empleo
IV
Recuperar
la
iden3dad
de
las
diferentes
comunidades
por
donde
atraviesa
el
Corredor
Turís3co
Ferroviario
17. Resultados alcanzar
Plazas
Artesanales
del
Tren
2012
No
Plazas
en
Estaciones
No
de
stands
No.
beneficiados
apoximados
estado
1
Ibarra
1
27
funcionando
2
Salinas
1
15
funcionando
3
Chimbacalle
1
en
proceso
4
Tambillo
1
3
funcionando
mejora
fisica
5
Boliche
2
en
proceso
mejora
fisica
6
Latacunga
12
60
funcionando
mejora
fisica
7
Alausí
11
100
funcionando
8
Sibambe
4
70
funcionando
mejora
fisica
9
Yaguachi
2
en
proceso
mejora
fisica
10
Durán
10
90
funcionando
mejora
fisica
11
Riobamba
12
en
proceso
rehabilitacion
estación
12
Urbina
6
en
proceso
rehabilitacion
estación
totales
45
365