La crisis económica de 2008 tuvo impactos negativos en las mujeres del Caribe, incluyendo aumentos en la pobreza, desempleo e inflación. Las mujeres enfrentan mayores desafíos debido a su sobrerrepresentación en empleos informales y precarios con menores salarios. Además, asumen una mayor carga del trabajo no remunerado de cuidado. Organizaciones regionales buscan promover la igualdad de género y contrarrestar prácticas culturales discriminatorias.

1. La crisis económica y sus impactos
en las mujeres caribeñas
Dr. Jacqueline Laguardia Martinez
Institute of International Relations, UWI
Jacqueline.Laguardia-Martinez@sta.uwi.edu

2. Puntos a explorar
1. Situación de la mujer en el Caribe (2008 – hasta la
actualidad)
2. Impactos de la crisis de 2008 en las mujeres
caribeñas
3. Acciones por las mujeres en el Caribe

3. De acuerdo a la clasificación de las Naciones Unidas, los PEID localizados en el Caribe son
16:
Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Cuba, Dominica, República Dominicana,
Granada, Guyana, Haití, Jamaica, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las
Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago.
Los territorios caribeños que no son miembros de Naciones Unidas pero que se
reconocen como Miembros Asociados dentro del grupo PEID son (13):
Anguila, Aruba, Bermuda, Islas Vírgenes Británicas, Islas Caimán, Curazao, Guadalupe,
Martinica, Montserrat, Puerto Rico, Sint Maarten, Islas Turcas y Caicos e Islas Vírgenes
Americanas
(https://sustainabledevelopment.un.org/topics/sids/list)
Definición del Caribe (dificultades con la información estadística)
• Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) ubicados en la región del Mar Caribe
• CARIFORUM
• ACP

4. Monitor Caribe - Haití . Año 2, Número 6 • 16-31 de marzo 2017, por la Unidad de Estudios de Políticas Económicas y Sociales del Caribe
Índice de Desarrollo Humano (IDH)

5. Impactos de la crisis económica de 2008 en el Caribe
Desaceleración económica
Vulnerabilidades por su
condición de PEID
Vulnerabilidades por su
condición de países de ingreso
mediano (“trampa” de
los países de ingreso medio y
“eslabón intermedio perdido”
o “the missing middle”)
Situación socioeconómica desfavorable e incierta,
con tendencia al estancamiento y posible retroceso
• Aumento del desempleo
• Aumento de la inflación
• Aumento de la pobreza
• Aumento de la
desigualdad
• Aumento de la violencia

6. En contextos de ajuste y desaceleración económica se espera:
• Profundización en los niveles de pobreza de las mujeres (mayor participación en
la economía informal, empleos más inseguros, son las primeras en ser
despedidas).
• Las crisis empujan a la emigración, la participación en el comercio sexual u otras
actividades de alto riesgo.
• Aumento en la sobrecarga de trabajo no remunerado y de cuidados.
• Aumento en la sobrecarga de trabajo al asumir prestaciones sociales como
atención de salud, cuidado y educación.
• Los recortes en el sector público afectan los presupuestos dedicados a educación,
salud y servicios sociales, con altos índices de mano de obra femenina.
• Estancamiento o reducción del financiamiento y los presupuestos para las
políticas de igualdad y los mecanismos para el adelanto de las mujeres y erradicar
la violencia de género.

7. Evolución del PIB, 1990-2015 (%)

8. Proyecciones de crecimiento económico para 2017

9. Indicadores económicos para el Caribe, 2016
c

10. Distribución de la población en países del Caribe, por sexos, 2016
45 46 47 48 49 50 51 52 53
Antigua y Barbuda
Bahamas
Barbados
Belice
Cuba
Granada
Guyana
Haití
Jamaica
República Dominicana
San Vicente y las…
Santa Lucía
Surinam
Trinidad y Tobago
Mujeres (%) Hombres (%)

11. 0
10
20
30
40
50
60
0 - 19 20 - 60 mayores de 60
Distribución de la población femenina por edades en países del Caribe (%, 2015)

12. Nacimientos en adolescentes (por cada 1.000 mujeres entre 15-19 años, 2014)

18. • La hipertensión afecta a alrededor del 25% de los
hombres por alrededor del 22 % de las mujeres.
• 50% de los casos diagnosticados de VIH son
mujeres. Las tasas de infección juvenil parecen ser
más altas entre las mujeres que entre los
hombres.

19. Tasas de homicidio en varios territorios en el Caribe
(cada 100.000 habitantes) (Años varios, 2009 – 2014)
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Jamaica
San Kitts y Nevis
Bahamas
Trinidad y Tobago
San Vicente y las Granadinas
República Dominicana
Santa Lucía
Puerto Rico
Islas Caimán
Antigua y Barbuda
Guadalupe
Barbados
Anguila
Islas Turcas y Caicos
Aruba
Martinica

21. • De acuerdo a CEPAL, en los últimos años en ALC existe una tendencia creciente a
la sobrerrepresentación de mujeres en los hogares en situación de pobreza, y el
índice de feminidad de los hogares pobres e indigentes ha crecido de manera
sostenida.
• Entre la población con empleo formal, las mujeres en el Caribe fueron más
capaces que los hombres en retener sus empleos, posiblemente por su mayor
acceso a educación secundaria y terciaria (PNUD, 2016). Sin embargo, se
mantiene la becha salarial de género sin mejoras ante el mejor nivel educativo de
las mujeres.
• De acuerdo al Caribbean Human Development Report on Citizen Security de
2012, las mujeres indicaron mayores niveles de temor a la agresión sexual (30,4
%en comparación con 11,1 % entre los hombres), de ser asesinadas (35,4 % por
32,8 %) y de ser golpeadas por un cónyuge o pareja (11,5% por un 8,6%). Las
mujeres informan haber experimentado más violencia doméstica que los
hombres.
¿Qué más ha ocurrido en el Caribe?

22. ¿Por qué las mujeres son particularmente afectadas por la crisis?
• Debido a la segregación laboral en los mercados de trabajo, las mujeres están
sobrerrepresentadas en los trabajos informales, precarios, con menores
remuneraciones y niveles de afiliación a la seguridad social.
• La sobrecarga de trabajo no remunerado y de cuidados por parte de las
mujeres limita su posibilidad de acceso a oportunidades educativas y laborales,
implica trayectorias laborales discontinuas y condiciona el tipo de acceso a los
beneficios de la protección social vinculados al empleo.
• En ALC, las mujeres tienen una menor cobertura de jubilaciones y pensiones y
acceden a montos que son cerca de un quinto inferiores a los hombres.
• En momentos de alza de los precios de los alimentos, las presiones
inflacionarias reducen el poder adquisitivo de las personas y esto impacta
especialmente a las mujeres que están sobrerrepresentadas en los hogares
pobres, hogares que destinan una mayor proporción de su ingreso a la compra
de los alimentos.

23. Respuestas políticas para aliviar los impactos de la crisis en las mujeres
Medidas Legislativas
El establecimiento en
Belice de salarios mínimos
para los trabajadores
domésticos y los asistentes
comerciales; de salarios
mínimos de Trinidad y
Tobago.
Intervenciones para mejorar la
empleabilidad en el sector del
trabajo por cuenta propia y en
las pequeñas empresas.

24. Situación de la mujer en Haití
• El salario de las mujeres es un 32% más bajo que el de los hombres.
• Las mujeres tienen mayor presencia en el sector informal (56%), y menor en el formal
(30%) y la probabilidad de desempleo femenino es 20 puntos porcentuales superior a
los hombres.
• Haití presenta una tasa de mortalidad materna de 157 por 100,000 mujeres, dos de
cada tres partos se dan sin asistencia especializada.
• 11% de las adolescentes menores de 19 años tienen al menos un hijo y la prevalencia
del VIH / SIDA es más alta entre las mujeres (2.7% versus 1.7% en hombres).
• El 13% de las mujeres haitianas han experimentado violencia sexual y el 29% de las
mujeres que han estado casadas han experimentado violencia conyugal.
• La representación de las mujeres en instituciones públicas es baja; hay 4 legisladoras -
una en el Senado (sobre 30 escaños) y 3 en la Cámara de Diputados (de 119).
• Haití es el país con peores oportunidades para el desarrollo de las niñas en la región -
posición 105 de 144 países a nivel mundial.

26. Caribbean Human Development Report Multidimensional Progress: Human Resilience Beyond Income, PNUD, 2016
Trayectorias de vulnerabilidad y SDGs

27. Estrategia de Montevideo
• Enfrentar el carácter estructural de la
desigualdad de género.
i) la desigualdad socioeconómica y la
persistencia de la pobreza;
ii) los patrones culturales patriarcales
discriminatorios y violentos y el
predominio de la cultura del
privilegio;
iii) la división sexual del trabajo y la
injusta organización social del
cuidado, y
iv) la concentración del poder y las
relaciones de jerarquía en el ámbito
público.

29. Consideraciones finales
• Mayor consideración de la dimensión de género en los análisis económicos y estrategias de
desarrollo en el Caribe y de la contribución de las mujeres al desarrollo sostenible (romper los silos,
reconocimiento y valoración de los cuidados y el trabajo doméstico no remunerado).
• Mayor consideración de la dimensión de género en los paquetes de estímulo o en las respuestas de
políticas a la crisis.
• Mayor consideración de la dimensión de género en los diagnósticos sobre la situación de pobreza y
desigualdad en la región (situaciones que superan el análisis económico y clasificaciones a partir de
los niveles de ingreso) y las estrategias para superar la situación socioeconómica actual.
• Mayor consideración de la dimensión de género en los sistemas educacionales y jurídicos de los
países del Caribe
• Mayor consideración de la dimensión de género en los proyectos de cooperación y de integración
regional.
• Presionar a instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil para superar las resistencias
políticas y culturales a la igualdad de género, inercias institucionales y falta de asignación de
recursos.
• Establecer y fortalecer los sistemas estadísticos nacionales con enfoque de género.
• Implementar estudios de impacto de género (se necesitan datos desagregados por género sobre el
empleo en los distintos sectores para evaluar el impacto de género).

30. Contrarrestar el resurgimiento de prácticas, discursos
y patrones culturales patriarcales, discriminatorios y
violentos, que limitan el ejercicio de los derechos
sexuales y reproductivos y el reconocimiento de las
distintas formas de familia, la diversidad sexual y la
identidad de género.

31. Organizaciones en el Caribe (foco en la violencia contra la mujer)
• UN Women Multi-Country Office – Caribbean y CARICOM firmaron un MOU para la
promoción de la equidad de género en la región del Caribe.
• Oficina de UNIFEM en el Caribe
• Oficina de la Mujer de CARICOM
• Asociación Caribeña para la Investigación y Acción Feministas (CAFRA)
• Instituto Caribeño para la Mujer en el Liderazgo (CIWIL)
• Red de Organizaciones no Gubernamentales de Trinidad y Tobago para el Adelanto
de la Mujer
 Los hombres como víctimas del discurso feminista y de las demandas por la
igualdad de género.
 Dificultades para lograr rendiciones de cuentas por los poderes públicos.
 Matrimonio infantil.

32. Referencias
• Caribbean Human Development Report: Multidimensional progress: human resilience
beyond income, UNDP, 2016
• The Millennium Development Goals Report 2015, UN
• Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe, CEPAL, 2016
• Monitor Caribe - Haití, Unidad de Estudios de Políticas Económicas y Sociales del Caribe,
República Dominicana
• Caribbean Economic Report, RBC Bank, febrero de 2017
• Autonomía de las mujeres e igualdad en la agenda de desarrollo sostenible, CEPAL,
diciembre de 2016
• La Agenda 2030 y la Agenda Regional de Género Sinergias para la igualdad en América
Latina y el Caribe, Nicole Bidegain Ponte, 2016
• Caribbean Human Development Report Multidimensional Progress: Human Resilience
Beyond Income, PNUD, 2016
• http://estadisticas.cepal.org/cepalstat