Análisis de la situación del sector eléctrico español, del impacto de las renovables sobre el mismo que justifican reformas estructurales.

1. DEFICIENCIAS DEL SECTOR ELÉCTRICO
Y SUS CONSECUENCIAS PARA CIUDADANOS Y EMPRESAS
C’s Ciudadanos
Madrid
2 de febrero de 2014
Jorge Morales de Labra

2. Consumo de energía primaria
Renovables
12%
Nuclear
5%
Renovables
13%
Carbón
29%
Carbón
18%
Nuclear
13%
Gas
21%
Petróleo
32%
MUNDO
Gas
24%
Petróleo
33%
EUROPA OCDE
2
Fuente: World Energy Outlook © AIE, 2013. Datos de 2011

3. Uso final de la energía
Otros*
11%
Otros*
11%
Industria
29%
Edificios
32%
Transporte
28%
MUNDO
Edificios
38%
Industria
24%
Transporte
27%
EUROPA OCDE
* Incluye usos agrícolas, alumbrado público y usos no energéticos (plásticos, lubricantes, asfaltos…)
Fuente: World Energy Outlook © AIE, 2013. Datos de 2011
3

4. Momento histórico: punto de inflexión
Crudo Brent. Fuente: U.S. EIA
+370
%
Costes crecientes de combustibles fósiles
Precio panel fotovoltaico. Fuente: Navigant
-77%
Espectacular reducción de costes de las
renovables
Por primera vez es más barato producir energía con
renovables en los edificios que comprarla de la red
Y, además, balance arrollador de “externalidades “
(efectos sociales y medioambientales no incorporados en el precio)
4

5. Incluso a nivel mayorista
Tecnología
Lugar
Fecha
Precio (€/MWh)
Nueva nuclear
Reino Unido
2023p
109
Gas
(ojo: coste, no
precio)
España
2012
98
Carbón nacional
España
2014
95
Nueva eólica
Mallorca
2014p
68
Nueva
fotovoltaica
Mallorca
2014p
58
Más información: http://jorgemoralesdelabra.wordpress.com/2014/01/27/yaun-dicen-que-las-renovables-son-caras/
5

6. Sector eléctrico español: exceso de potencia
+37% potencia instalada
(renovables y gas)
Máxima
demanda
estancada
Fuente: Red Eléctrica de España
6

7. Que deriva en infrautilización de gas
Tecnología
Hidráulica neta
Nuclear
Carbón
Fuel/gas
Gas
Subtotal convencionales
Minihidráulica
Eólica
Solar fotovoltaica
Solar termoeléctrica
Térmica renovable
Térmica no renovable
Subtotal no convencionales
Total
Energía Energía Potencia Potencia
Utilización
(GWh)
(%)
(MW)
(%)
28.436
11%
17.765
17%
18%
56.378
22%
7.866
8%
82%
39.792
15%
11.131
11%
41%
0
0%
520
1%
0%
25.409
10%
25.353
25%
11%
150.015
58%
62.635
61%
27%
7.095
3%
2.057
2%
39%
53.926
21%
22.746
22%
27%
7.982
3%
4.438
4%
21%
4.554
2%
2.300
2%
23%
5.011
2%
979
1%
58%
32.048
12%
7.127
7%
51%
110.616
42%
39.647
39%
32%
260.631 100% 102.282
100%
29%
7
Fuente: Red Eléctrica de España. Avance del informe sobre el sistema
eléctrico español 2013. Datos peninsulares

8. Falta de transparencia. Factura “de la luz” global de
España en 2012. Miles de EUR antes de impuestos)
Concepto
Costes de producción
Mercado mayorista
Servicios de ajuste del Sistema
Coste en el mercado de pérdidas
Pagos por capacidad. Incentivo a la inversión
Pagos por capacidad. Servicio disponibilidad
Prima Carbón Nacional (RR.TT. garantía suministro)
Margen comercialización
Clientes interrumpibles
Primas régimen especial
Sobrecoste generación extrapeninsular
Sobrecoste generación extrapeninsular años anteriores
2º ciclo combustible nuclear
Costes de redes
Transporte
Distribución
Resto de costes
Déficit de tarifa
Moratoria nuclear
CNE
Operador del Sistema
Operador del Mercado
Total costes
Tramo
"liberalizado"
%L
16.832.250 100%
11.892.617 71%
1.122.175
7%
1.243.439
7%
613.419
4%
187.059
1%
493.540
3%
1.280.000
8%
34.309
0%
19.809
0%
14.500
0%
16.866.559 100%
45%
Tramo
"regulado"
%R
11.064.606
54%
484.000
8.444.621
1.622.000
513.858
127
6.480.912
1.477.453
5.003.459
3.046.925
2.952.231
52.220
22.665
19.809
2%
41%
8%
2%
0%
31%
7%
24%
15%
14%
0%
0%
0%
20.592.443 100%
55%
Total
%T
27.896.856
11.892.617
1.122.175
1.243.439
613.419
187.059
493.540
1.280.000
484.000
8.444.621
1.622.000
513.858
127
6.480.912
1.477.453
5.003.459
3.081.234
2.952.231
52.220
22.665
39.618
14.500
37.459.002
100%
74%
32%
3%
3%
2%
0%
1%
3%
1%
23%
4%
1%
0%
17%
4%
13%
8%
8%
0%
0%
0%
0%
100%
[8]

9. Y altos precios
[9]

10. La piedra angular: mercado marginalista
Todas las centrales (pool) ofertan
la energía que tienen previsto
producir para cada hora del año
Todos los compradores hacen lo
mismo
Vender a 0 o comprar a 180
€/MWh implica ser precioaceptante
El operador del mercado las
acumula y calcula el punto de
corte para cada hora (casación)
El precio de corte es el que cobra
y paga toda la energía casada
Mínimo: 0 €/MWh
Máximo: 180 €/MWh
Precio
Marginal
Energía
negociada
10

11. ¿Es razonable un sistema marginalista?
Según la teoría económica, SÍ, bajo dos
condiciones:
• Competencia perfecta
• Costes variables elevados
¿A qué precio ofertan los productores?
• A su coste variable (todo lo que
supere éste contribuirá a resarcir los
costes fijos)
11

12. ¿Es aplicable al sistema eléctrico español?
NO
Competencia imperfecta
• Alta concentración en 3 empresas
• Ventajas competitivas inigualables para los agentes
preexistentes (40% de potencia construida bajo
régimen regulado, con garantía de retorno de
inversión, completamente amortizada)
Más del 30% de la energía (renovables)
con costes variables prácticamente nulos
12

13. Integración de renovables en sistemas marginalistas
A diferencia de las fósiles, las renovables tienen costes variables muy bajos
comparados con sus costes fijos debido a:
• Su combustible es gratis
• Sus costes de operación y mantenimiento son esencialmente fijos
Por esta razón:
• La estabilidad regulatoria es crucial para su desarrollo (una vez realizada la
inversión quedan prácticamente determinados todos los costes). Las medidas
retroactivas hunden su línea de flotación
• En mercados marginalistas, ofertan a precio cero (no tiene sentido dejar de
producir si hay recurso, son precio-aceptantes) y posteriormente cobran un
complemento en función de sus sistema retributivo (primas o similares)
El efecto de las renovables en el mercado es equivalente a una reducción de la
demanda
Al desplazar centrales marginales hay que comparar su coste con el abaratamiento
sobre el volumen total del mercado, no solo sobre el de las centrales desplazadas
13
Según varios estudios de reconocido prestigio el importe de este abaratamiento en el
mercado español es al menos del mismo orden de magnitud de las primas recibidas

14. Miércoles 12/12/12, 12:00 a 13:00
¿Es razonables que la
eólica cobre en función
del precio del gas?
[14]

15. Domingo 16/12/12, 8:00 a 9:00
¿Es esto viable de forma
sostenida en un entorno
de alta penetración de
renovables?
Una inversión en las
aportaciones eólica/gas hace que
el precio baje de 80 a 0
[15]

16. Preguntas clave
¿Qué centrales cerramos?
¿Cómo modificamos el sistema
de formación de precios para
adaptarnos a las renovables?
16

17. En 140 caracteres
Las renovables están
derrumbando los cimientos
del sistema energético
tradicional. Necesitamos
reformas ESTRUCTURALES
#EnergíaCs
17

18. Muchas gracias por la atención
Disclaimer





El contenido de esta ponencia es responsabilidad exclusiva
de su autor, siguiendo los requerimientos del encargo
recibido, habiendo contado con absoluta libertad e
independencia para su elaboración, al objeto de que pueda
servir de guión que promueva la participación de los
asistentes dentro de un marco más amplio.
Consecuencia del párrafo anterior, los criterios y
observaciones reflejadas no tienen necesariamente que ser
compartidos ni por el Organizador de las Jornadas ni
tampoco por la organización a la que representa.
La difusión de la información es libre, si bien ni el autor, ni la
organización a la que representa, ni el Organizador asumen
responsabilidad alguna en los resultados que cualquier
tercero pudiera concluir, ni tampoco por los daños o
perjuicios que, directa o indirectamente se pudieran irrogar
de las decisiones y consideraciones que se adopten sobre la
base de este documento, ni tampoco del uso que los
destinatarios últimos hicieran del mismo.
En cuanto respecta a la responsabilidad que se pudiera
derivar, se reduce exclusivamente a la que pueda reclamar
el Organizador de las Jornadas, y en ningún caso excederá
de los honorarios percibidos,
excluyéndose daños o
perjuicios indirectos, lucro cesante, daño emergente o costes
de oportunidad.
El documento ha cerrado su alcance y tiene como único
destinatario al Organizador de las Jornadas, quedando el
autor abierto a elaborar, ampliar o certificar cualquier
aspecto, tratado en el Documento o no, pero siempre bajo
otro contrato y con las condiciones que allí se establezcan.
¡Sigamos hablando!
@jorpow
Avda. de Europa, 34 – B esc. Dcha. 3º. 28023 Madrid
Tel. + 34 902 883 112
Fax + 34 917 892 799
contacto@geoatlanter.com